食品安全風(fēng)險評估與風(fēng)險交流指南.ppt

1、食品安全風(fēng)險評估food safety hazard assement,1950年以來廣泛用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品聚丙烯酰胺的前體物質(zhì)。聚丙烯酰胺主要用于水的凈化處理、紙漿的加工及管道的內(nèi)涂層等,丙烯酰胺,案例,2002年4月瑞典國家食品管理局（National Food Administration，NFA）和斯德哥爾摩大學(xué)研究人員率先報道，在一些油炸和燒烤的淀粉類食品，如炸薯條、炸土豆片、谷物、面包等中檢出丙烯酰胺；之后挪威、英國、瑞士和美國等國家也相繼報道了類似結(jié)果。 丙烯酰胺具有潛在的神經(jīng)毒性、遺傳毒性和致癌性。 食品中丙烯酰胺的污染引起了國際社會和各國政府的高度關(guān)注,我國居民是否有健康風(fēng)險？

2、 對食品進(jìn)行丙烯酰胺的危險性評估才能回答 哪些食品含有丙烯酰胺？ 各人群攝入量是多少？ 是否有危害？ 危害大小 ,提出問題,食品中丙烯酰胺的形成 食品中丙烯酰胺的含量 人群丙烯酰胺的可能攝入量 一般人群1ug/kg bw/天；高消費者大致為4ug/kg bw/天 健康危險性評估,低風(fēng)險?。ㄖ掳┬浴⑸窠?jīng)毒性）,什么是食品安全危險性評估？ 是對人體接觸的食源性危害而產(chǎn)生的已知或潛在的對健康不良作用的科學(xué)評價，是純科學(xué)的評估過程，由科學(xué)家獨立完成，評估得出的結(jié)論可以是定性和定量的兩種形式，適用于所有人群。,2009年6月我國頒布實施的中華人民共和國食品安全法明確規(guī)定建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估制度

3、,食品安全法明確規(guī)定,2011年10月13日負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的國家級技術(shù)機構(gòu),食品安全風(fēng)險評估能解決什么樣的問題？,新模式 終端食品檢驗為主的監(jiān)管 監(jiān)管缺乏分類，抓不住重點 監(jiān)管是靜態(tài)，缺乏動態(tài)過程監(jiān)管 監(jiān)管的時機是滯后，缺乏超前主動的預(yù)防 新模式食品安全風(fēng)險分析,食品安全風(fēng)險分析框架,風(fēng)險分析,是一種用來估計人體健康和安全風(fēng)險的方法 “它可以確定并實施合適的方法來控制風(fēng)險” 并與利益相關(guān)方就風(fēng)險及所采取的措施進(jìn)行 交流,可以利用風(fēng)險分析來獲得食品供應(yīng)鏈中某種污染物風(fēng)險水平的信息和證據(jù)“幫助政府決定采取何種應(yīng)對措施（如設(shè)定或修改該污染物的最大限值、增加污染物的檢測頻率、審核標(biāo)識要求、為特殊

4、人群提供建議、對問題食品發(fā)布產(chǎn)品召回和“或” 進(jìn)口禁令等,風(fēng)險分析是一個結(jié)構(gòu)化的決策過程，由3個相互區(qū)別但緊密相關(guān)的部分組成：風(fēng)險管理、風(fēng)險評估和風(fēng)險交流。它們是整個風(fēng)險分析中互相補充且必不可少的組成部分。雖然圖中顯示它們是獨立的部分，但實質(zhì)上是一個高度統(tǒng)一的整體。在典型的食品安全風(fēng)險分析過程中，管理者和評估者幾乎持續(xù)不斷地在以風(fēng)險交流為特征的環(huán)境中進(jìn)行互動交流。所以，當(dāng)上述3個組成部分在風(fēng)險管理者的領(lǐng)導(dǎo)下成功整合時，風(fēng)險分析最為有效!,一、風(fēng)險管理,食品安全風(fēng)險管理 是一個在與各利益方磋商過程中權(quán)衡各種政策方案的過程。該過程考慮風(fēng)險評估和其他與保護(hù)消費者健康及促進(jìn)公平貿(mào)易活動有關(guān)的因素，并在

5、必要時選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制方案!,內(nèi)容,（一）初步風(fēng)險管理活動 步驟1： 識別與描述食品安全問題,步驟2： 描述風(fēng)險輪廓,步驟3： 建立廣泛的風(fēng)險管理目標(biāo),步驟4： 確定是否有必要進(jìn)行風(fēng)險評估,步驟5： 制定風(fēng)險評估政策,步驟6： 委托風(fēng)險評估,步驟7：評判風(fēng)險評估結(jié)果,步驟8：對食品安全問題進(jìn)行分級并確立風(fēng)險管理的優(yōu)先次序,（二）風(fēng)險管理措施的選擇 步驟1： 確定現(xiàn)有的管理措施,步驟2： 評價可供選擇的管理措施,步驟3： 選擇風(fēng)險管理措施 確定消費者健康保護(hù)的期望水平,決定最優(yōu)風(fēng)險管理措施,（三）實施風(fēng)險管理決策 近年來，關(guān)于國家食品安全管理機構(gòu)的設(shè)置，在不同國家已經(jīng)出現(xiàn)了新的方式，將所有國

6、家級食品安全監(jiān)管部門整合到一個機構(gòu)有幾大優(yōu)點：例如減少重復(fù)工作和責(zé)任交叉，提高政府食品監(jiān)管措施實施的效果等，將以往分散在幾個執(zhí)法部門中的工作進(jìn)行整合，對于食品安全采用多學(xué)科綜合性的管理手段，并實施基于風(fēng)險的“生產(chǎn)-消費”全過程管理措施具有實際意義,（四）監(jiān)控與評估,二、風(fēng)險交流,食品安全風(fēng)險交流 在風(fēng)險分析全過程中，風(fēng)險評估人員、風(fēng)險管理人員、消費者、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和其他感興趣各方就風(fēng)險、風(fēng)險相關(guān)因素和風(fēng)險認(rèn)知等方面的信息和看法進(jìn)行互動式交流。內(nèi)容包括風(fēng)險評估結(jié)果的解釋和風(fēng)險管理決定的依據(jù)!,（一）食品安全風(fēng)險分析過程中風(fēng)險交流的關(guān)鍵內(nèi)容,識別食品安全問題 建立風(fēng)險輪廓 建立風(fēng)險管理目標(biāo) 制定

7、風(fēng)險評估政策 委托風(fēng)險評估任務(wù) 實施風(fēng)險評估 完成風(fēng)險評估,風(fēng)險分級并確定優(yōu)先次序 識別并選擇風(fēng)險管理措施 實施 監(jiān)控和評估,（二）風(fēng)險交流的實踐 交流的目的 交流策略,識別“利益相關(guān)方”,交流的方法和途徑,三、風(fēng)險評估,食品安全風(fēng)險評估,風(fēng)險評估被認(rèn)為是風(fēng)險分析中“基于科學(xué)”的部分，而風(fēng)險管理是在選取最優(yōu)風(fēng)險管理措施時對科學(xué)信息與其他因素：如經(jīng)濟(jì)、社會、文化與倫理等進(jìn)行整合和權(quán)衡的過程。實際上“風(fēng)險評估”也可能包含一些不完全科學(xué)的判斷與選擇，風(fēng)險管理者對風(fēng)險評估者運用的科學(xué)方法要有一個正確的理解。,1.病原微生物實驗室生物安全管理條例第七條規(guī)定，國家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對個體或群體

8、的危害程度，將病原微生物分為四類 第一類病原微生物，是指能夠引起人類或者動物非常嚴(yán)重疾病的微生物，以及我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物。 第二類病原微生物，是指能夠引起人類或者動物嚴(yán)重疾病，比較容易直接或間接在人與人、動物與人、動物與動物之間傳播的微生物。 第三類病原微生物，是指能夠引起人類或者動物疾病，但一般情況下對人、動物或者環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害，傳播風(fēng)險有限，實驗室感染后很少引起嚴(yán)重疾病，并且具備有效治療和預(yù)防措施的微生物。 第四類病原微生物，是指在通常情況下不會引起人類或者動物疾病的微生物。 其中，第一類、第二類病原微生物統(tǒng)稱為高致病性病原微生物。,2.實驗室生物安全通用要求(GB

9、19489-2004)根據(jù)生物因子對個體和群體的危害程度將其分為4級： 危害等級（低個體危害，低群體危害）：不會導(dǎo)致健康工作者和動物致病的細(xì)菌、真菌、病毒和寄生蟲等生物因子。 危害等級（中等個體危害，有限群體危害）：能引起人或動物發(fā)病，但一般情況下對健康工作者、群體、家畜或環(huán)境不會引起嚴(yán)重危害的病原體。實驗室感染不導(dǎo)致嚴(yán)重疾病，具備有效治療和預(yù)防措施，并且傳播風(fēng)險有限。 危害等級( 高個體危害，低群體危害)：能引起人或動物嚴(yán)重疾病，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，但通常不能因偶然接觸而在個體間傳播，或能用抗生素抗寄生蟲藥治療的病原體。 危害等級（高個體危害，高群體危害）：能引起人或動物非常嚴(yán)重的疾病，一般

10、不能治愈，容易直接、間接或因偶然接觸在人與人，或動物與人，或人與動物，或動物與動物之間傳播的病原體。,3.農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)實驗室生物安全管理規(guī)范中的微生物危害通常分為以下4級： 生物危害1級：對個體和群體危害程度低，已知的不能對健康成年人和動物致病的微生物。 生物危害2級：對個體危害程度為中度，對群體危害較低，主要通過皮膚、粘膜、消化道傳播。對人和動物有致病性，但對實驗人員、動物和環(huán)境不會造成嚴(yán)重危害的動物致病微生物，具有有效的預(yù)防和治療措施。 生物危害3級：對個體危害程度高，對群體危害程度較高。能通過氣溶膠傳播的，引起嚴(yán)重或致死性疫病，導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的動物致病微生物，或外來的動物致病微生物。對人

11、引發(fā)的疾病具有有效的預(yù)防和治療措施。 生物危害4級：對個體和群體的危害程度高，通常引起嚴(yán)重疫病的、暫無有效預(yù)防和治療措施的動物致病微生物。通過氣溶膠傳播的，有高度傳染性、致死性的動物致病微生物；或未知的危險的動物致病微生物。,流行病學(xué)研究 動物研究 急性 慢性 遺傳毒性 生殖和發(fā)育 致癌性 器官毒性 神經(jīng)毒性 免疫毒性,短期試驗與體外試驗 構(gòu)-效關(guān)系,總膳食研究 單一食品研究 雙份飯法,食品數(shù)量安全 食品質(zhì)量安全：指提供的食品在營養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。 食品可持續(xù)安全,食品安全（food safety） 指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求