區(qū)域旅游規(guī)劃與開發(fā)的專項(xiàng)案例分析.ppt

1、第七章：區(qū)域旅游規(guī)劃與發(fā)展的個(gè)案分析；第七章：區(qū)域旅游規(guī)劃與發(fā)展的個(gè)案分析。中國(guó)的旅游規(guī)劃自20世紀(jì)80年代初開始發(fā)展，但真正的大發(fā)展是在20世紀(jì)90年代末。不僅規(guī)劃數(shù)量有所增加，而且規(guī)劃質(zhì)量也有所提高，對(duì)旅游發(fā)展實(shí)踐起到了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。第一節(jié)是對(duì)2000年黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的分析，第一節(jié)是對(duì)2000年黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的分析，第二節(jié)是對(duì)2000年黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的分析，第三節(jié)是對(duì)2000年黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的特點(diǎn)的分析。(1)操作方法1的“兩倒”。規(guī)劃中的“本末倒置”意味著對(duì)于規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)來說，規(guī)劃應(yīng)該是最重要的任務(wù)。然而，目前在中國(guó)有一種不正常的現(xiàn)象。規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)

2、最重要的任務(wù)不是規(guī)劃，而是采取規(guī)劃，規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)應(yīng)該投入精力，甚至采取規(guī)劃(1)兩倒的運(yùn)作模式；2)顯然，“大腦顛倒”的旅游規(guī)劃應(yīng)該主要是“腦力勞動(dòng)”，這是創(chuàng)造性思維的具體體現(xiàn)。然而，在我國(guó)旅游規(guī)劃實(shí)踐的發(fā)展中，人們逐漸產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。似乎規(guī)劃文本越厚，規(guī)劃效果越好。規(guī)劃中所謂的“腦子顛倒”已經(jīng)形成(2)指導(dǎo)思想是“三只”。在實(shí)踐中，一些計(jì)劃是“三個(gè)唯一”:金錢、權(quán)力和理想主義。1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)追求經(jīng)濟(jì)利益是合法的。然而，旅游規(guī)劃本身應(yīng)該是科學(xué)的、客觀的，旨在促進(jìn)旅游業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。在旅游規(guī)劃的編制過程中，不應(yīng)為了經(jīng)濟(jì)效益而放棄科學(xué)精神，而應(yīng)盲目迎合規(guī)劃客戶的心理和部分

3、游客的低級(jí)趣味，不能扭曲旅游規(guī)劃的目的，以達(dá)到旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)應(yīng)該通過制定更好的規(guī)劃來贏得市場(chǎng)并獲得經(jīng)濟(jì)利益，而不是將規(guī)劃本身作為一種獲取利潤(rùn)的手段。(2)“三才”的指導(dǎo)思想，(2)“行政長(zhǎng)官的意志”，這對(duì)我國(guó)旅游規(guī)劃實(shí)踐的發(fā)展有著重要的影響。許多計(jì)劃的主要思想或項(xiàng)目安排不是計(jì)劃組織的真實(shí)想法，而是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意愿。(2)“三個(gè)唯一”的指導(dǎo)思想；(3)理想主義旅游規(guī)劃是藝術(shù)、技術(shù)和科學(xué)。旅游規(guī)劃的編制應(yīng)充分調(diào)動(dòng)編制者的主觀能動(dòng)性，但同時(shí)也應(yīng)追求科學(xué)精神，不能將主觀能動(dòng)性轉(zhuǎn)化為理想的自由意志。(3)規(guī)劃文本中的“四害”，以及一些旅游規(guī)劃中的“四化”，都是無稽之談、無稽之談、硬化

4、和粉飾。這些“四化”對(duì)旅游規(guī)劃實(shí)踐的發(fā)展危害極大。(3)規(guī)劃文本的“四害”。1.胡說。旅游規(guī)劃的基本功能是重新規(guī)劃旅游目的地的發(fā)展。旅游規(guī)劃不能簡(jiǎn)單地涵蓋國(guó)家旅游局旅游規(guī)劃通則規(guī)定的內(nèi)容，也不能停留在“八股文”的水平。旅游規(guī)劃更需要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意，創(chuàng)意是旅游規(guī)劃的靈魂。(3)規(guī)劃文本中的“四害”；以及(2)一些旅游規(guī)劃中的“?；ㄕ小?。所謂“假扮上帝”，是指有些旅游規(guī)劃乍看起來很“聰明”，有很多理論、原則和公式，但這些理論是不相關(guān)的，這些原則充滿了疲勞，這些公式是不現(xiàn)實(shí)的，簡(jiǎn)單的問題是復(fù)雜的，但問題的本質(zhì)卻沒有把握。(3)規(guī)劃文本中的“四害”；(3)“硬化”是指有些人不了解旅游業(yè)的規(guī)劃，不能分析規(guī)劃場(chǎng)

5、所的背景、位置和市場(chǎng)需求，不能找到規(guī)劃場(chǎng)所的靈魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)用城市規(guī)劃的理念和方法，將旅游目的地的發(fā)展規(guī)劃等同于城市建設(shè)規(guī)劃，機(jī)械地應(yīng)用城市規(guī)劃的一般概念和規(guī)劃模式，導(dǎo)致旅游景區(qū)的城市化。(3)規(guī)劃文本中的“四害”；(4)制圖是指規(guī)劃者只能設(shè)計(jì)景觀和編制圖紙，不知道規(guī)劃場(chǎng)所的主題定位，并應(yīng)用城市園林或景點(diǎn)的規(guī)劃理念和技術(shù)。(4)旅游規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在貪大、求多、崇洋、媚俗、城市化、商業(yè)化、不可操作等不良傾向。1.貪婪于大事情；(4)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的七大罪惡；(2)追求更多的東西；(4)崇洋媚外；(4)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的七大罪惡；(5)城市化；(6)商業(yè)化；(7)不可操作性；(2)對(duì)旅游規(guī)劃的思考；(1)

6、對(duì)旅游規(guī)劃本質(zhì)的思考；(1)旅游規(guī)劃科學(xué)。根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃的管理方法，旅游發(fā)展規(guī)劃是基于旅游市場(chǎng)因素的歷史、現(xiàn)狀和變化，以及特定發(fā)展條件下旅游發(fā)展因素的安排，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系的目標(biāo)體系。2.旅游規(guī)劃是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。應(yīng)首先考慮發(fā)展目標(biāo)、市場(chǎng)需求、主題定位和風(fēng)格設(shè)置，而不是具體的土地使用和設(shè)施建設(shè)。我們不能把城市規(guī)劃應(yīng)用于旅游規(guī)劃，不能把物質(zhì)規(guī)劃作為旅游規(guī)劃的主體，不能走技術(shù)主義和地圖學(xué)的道路。(2)反思2:旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，1。人們參與城市規(guī)劃、建筑規(guī)劃和景觀規(guī)劃。外行的權(quán)威和精英的參與。外國(guó)專家的參與。無用之人的進(jìn)入。(3)反思3:旅游規(guī)劃管理1。規(guī)劃所委托的管理者的意愿對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)也有很大的影響。對(duì)更多的貪婪，對(duì)外國(guó)習(xí)俗的崇拜，城市化，商業(yè)化，等等。規(guī)劃項(xiàng)目不一定是計(jì)劃者的初衷，而是因?yàn)樗麄儜?yīng)該服從領(lǐng)導(dǎo)的指示或暗示。(3)反思3:旅游規(guī)劃管理；2)規(guī)劃編制管理3)規(guī)劃評(píng)估管理4)規(guī)劃實(shí)施管理5)旅游管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀；(4)反思4)關(guān)于旅游規(guī)劃的研究，我國(guó)學(xué)者不善于總結(jié)和從理論上完善旅游規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在這方面與國(guó)外先進(jìn)水平還有一定差距，現(xiàn)有的研究成果還缺乏思想深度。旅游規(guī)劃需要與時(shí)代緊密結(jié)合、理論水平高的創(chuàng)新理念。與動(dòng)蕩的旅游規(guī)劃實(shí)踐相比，旅游規(guī)劃研究嚴(yán)重滯后，這是導(dǎo)致我國(guó)旅游規(guī)劃實(shí)踐中諸多問題的原因之一。3.優(yōu)化旅游規(guī)劃的措施。