第五章建設(shè)項目施工階段合同價款的調(diào)整與期中支付(造價員)介紹.ppt

1、第五章 建設(shè)項目施工階段合同價款的調(diào)整與期中支付,第一節(jié) 工程合同價款約定 第二節(jié) 合同價款的調(diào)整 第三節(jié) 工程計量與合同價款期中支付,教學大綱要求,1熟悉工程合同價款約定的要求,2熟悉合同價款的類型,3熟悉合同價款約定的內(nèi)容,4掌握合同價款的調(diào)整,5掌握工程計量原則和方法,6掌握合同價款的期中支付,關(guān)注點一：合同條款的擬定：本工程擬采用的通用合同條款、專用合同條款以及各種合同附件的格式。,合同文件構(gòu)成及解釋合同的優(yōu)先順序： （1）協(xié)議書 （2）中標通知書（如果有）； （3）投標函及其附錄（如果有）； （4）專用合同條款及其附件； （5）通用合同條款； （6）技術(shù)標準和要求； （7）圖紙； （

2、8）已標價工程量清單或預(yù)算書； （9）其他合同文件。 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成 分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。 上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改 屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng) 當事人簽字或蓋章。,關(guān)注點二：,1.承包范圍 2.分包約定 3. 計價方式 4.暫列金額 5.暫估價 6.材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算方式,一、工程合同價款約定的要求：,工程合同價款約定的要求,1.合同約定的依據(jù)要求,2.合同約定的時間要求,3.合同約定的內(nèi)容要求,4.合同的形式要求,5.合同約定的分歧處理原則,中標

3、通知書是承諾（招標是要約邀請，投標是要約，中標是承諾）。理解“簽約合同價 與中標價的關(guān)系”,實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定，簽訂工程承包合同。,合同約定不得違背招、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。,書面合同,在合同約定時，當招標文件與中標人的投標文件不一致的應(yīng)以投標文件為準。,第一節(jié) 工程合同價款約定,二、合同價款的類型：,單價合同是指合同當事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價包

4、含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法。 單價合同的含義是單價相對固定，僅在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。,總價合同是指合同當事人約定以施工圖、已標價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。合同當事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法。 總價合同的含義是：在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。,緊急搶險、救災(zāi)以及施工 技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。,以上三種合同類型在建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法,（中華人民共和國

5、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）中稱單價方式、總價方式、成本加酬金方式。 4. 不實行招標工程合同價款 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)承包雙方認可的合同價款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。 關(guān)注點：需要認真選擇合同價格形式，取決于項目的特點和相關(guān)規(guī)定 2013版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）第7.1.3項的規(guī)定（非強制性條文） 1、實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同； 2、技術(shù)簡單、規(guī)模偏小、工期較短的項目，且施工圖設(shè)計已審查批準的，可采用總價合同； 3、緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜，可采用成本加酬金合同。,三、合同價款約定的內(nèi)容：,解釋： 1.預(yù)付工程款的數(shù)

6、額、支付時間及抵扣方式。 預(yù)付工程款是發(fā)包人為解決承包人在施工準備階段資金周轉(zhuǎn)問題提供的協(xié)助。如使用的水泥、鋼材等大宗材料的備料款?？筛鶕?jù)工程具體情況設(shè)置工程材料預(yù)付款。然后在合同中約定預(yù)付款數(shù)額：,(1)約定預(yù)付工程款的數(shù)額： 絕對數(shù) 合同金額的百分比 (2)約定支付時間：如合同簽訂后一個月支付、開工日前7天支付等； (3)約定抵扣方式：如在工程進度款中按比例抵扣（具體按約定）； (4)約定違約責任：如不按合同約定支付預(yù)付款的利息計算，違約責任等。,2.安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等。 根據(jù)建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定，對安全文明施工費的支付規(guī)定。,3.工程計量與支

7、付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。 （1）約定計量時間和方式：可按月計量，如每月30日；也可以按工程形象部位（目標）劃分分段計量，如0以下基礎(chǔ)及地下室、主體結(jié)構(gòu)1層-3層、4層-6層等。進度款支付周期和計量周期保持一致，,（2）約定支付時間：如計量后7天、10天支付； （3）約定支付數(shù)額：按期中結(jié)算價款總額計，其支付比例按照合同約定，規(guī)范 規(guī)定不低于60%，不高于90% 。 （4）約定違約責任：如不按合同約定支付進度款的利率，違約責任等。 4.合同價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間。 合同價款的調(diào)整應(yīng)： （1）約定調(diào)整因素：如工程變更后綜合單價調(diào)整，材料價格變化的風險幅度， 工程造價管理機構(gòu)

8、發(fā)布的人工費調(diào)整等； （2）約定調(diào)整方法：調(diào)整計算方法； （3）約定調(diào)整程序：承包人提交調(diào)整報告交發(fā)包人，由發(fā)包人現(xiàn)場代表審核簽字等； （4）約定支付時間與工程進度款支付同時進行等（同期支付）。 5.施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。 約定索賠與現(xiàn)場簽證的程序：如由承包人提出、發(fā)包人現(xiàn)場代表或授權(quán)的監(jiān)理工程師核對等；約定索賠提出時間：如知道索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)等；約定核對時間：收到索賠報告后7天以內(nèi)、10天以內(nèi)等；約定支付時間：原則上和工程進度款同期支付等。,6.承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法。 約定風險的內(nèi)容、范圍：如全部材料、主要材料等；約定物價變

9、化調(diào)整幅度：如鋼材、水泥價格漲幅超過投標報價的3%，其他材料超過投標報價的5%等。 7.工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間。 約定承包人在什么時間提交竣工結(jié)算書，發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢企業(yè)，在什么時間內(nèi)核對，核對完畢后，什么時間內(nèi)支付等。 8.工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣留方式及時間。 工程質(zhì)量保證金在合同中約定數(shù)額：如合同價款的3%等；約定扣留方式，如竣工結(jié)算后一次性扣留等；約定歸還時間：如質(zhì)量缺陷期結(jié)束退還等。 9.違約責任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間。 約定解決合同價款爭議的辦法：協(xié)商、調(diào)解。調(diào)解由哪個機構(gòu)調(diào)解，如在合同中約定仲裁，應(yīng)標明具體的仲裁機關(guān)名稱，以免仲裁條款無效

10、，約定訴訟等。 10.與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。,第二節(jié) 合同價款調(diào)整,一、合同價款調(diào)整的一般規(guī)定： （一）合同價款調(diào)整事件,1、法律法規(guī)變化,2、工程變更,3、項目特征描述不符,4、工程量清單缺項,5、工程量偏差,6、計日工,7、物價變化,8、暫估價,9、不可抗力,10、提前竣工（趕工補償）,11、誤期賠償,12、索賠,14、暫列金額,15、發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項,解釋： 發(fā)承包雙方應(yīng)當在施工合同中約定合同價款： 1.實行招標工程的合同價款，由合同雙方依據(jù)中標通知書的中標價款在合同協(xié)議書中約定。 2.不實行招標工程的合同價款，由合同雙方依據(jù)雙方確定的施工圖預(yù)算的總造價在合同

11、協(xié)議書中約定。 在工程施工階段，由于項目實際情況的變化，發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價款一般會出現(xiàn)變動。為合理分配雙方的合同價款變動風險，有效地控制工程造價，發(fā)承包雙方應(yīng)當在施工合同中明確約定合同價款的調(diào)整事件、調(diào)整方法及調(diào)整程序。,13、現(xiàn)場簽證,（二）合同價款調(diào)整操作要領(lǐng)（2013清單計價規(guī)范）,1.發(fā)承包人提出合同價款調(diào)整的時限要求,0,14,d,出現(xiàn)合同價款調(diào)增 事項（承包人提出）,承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料。,承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告，可視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款的請求。,（1）出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項（不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、施

12、工索賠）后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料。若承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告，可視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款的請求。調(diào)增事項不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠，是因為工程量偏差的調(diào)整在竣工結(jié)算完成之前均可提出。計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠提出的時限一般會在合同中約定專門條款。,14,d,出現(xiàn)合同價款調(diào)減 事項（發(fā)包人提出）,發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料,發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告，可視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款的請求。,（2）出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同

13、價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料。若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告，可視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款的請求。,2.合同價款調(diào)整核實程序：,0,發(fā)（承）包人收到承（發(fā)）包人合同價款調(diào)增（減）報告及相關(guān)資料,14天內(nèi),1 .無疑問，書面通知承 （發(fā)）包人予以確認,2 . 有疑問，向承（發(fā)） 包人提出協(xié)商意見,3 . 14天后既不確認 也不提出協(xié)商意見,視為認可承發(fā)包 人的合同價款調(diào) 增（減）報告,承（發(fā)）包人 收到協(xié)商意見,14天內(nèi),1. 無疑問，書面通知承（發(fā)）包人予以確認,2.14天內(nèi)既不確認也未提出不同意見,視為發(fā)（承）包 人提出的意見已 被承(發(fā))包人認可,對其核實,對其核實,3.發(fā)承包

14、人對合同價款調(diào)整出現(xiàn)不同意見后的履約義務(wù)： 如發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整事件出現(xiàn)不同意見不能達成一致的，只要不實質(zhì)影響發(fā)承包雙方履約，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。 4.合同價款調(diào)整后的支付原則： 經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應(yīng)與工程進度款或結(jié)算款同期支付。即調(diào)整價款支付時間應(yīng)與工程進度款支付同步；調(diào)整價款如在工程結(jié)算期間發(fā)生，應(yīng)在竣工結(jié)算款中支付。,二、法律法規(guī)變化： （一）法律法規(guī)變化主要是指：,解釋： 因為這些因素引起的 風險應(yīng)由發(fā)包人完全承擔， 所以法律法規(guī)變化引起工程 造價增減變化可以調(diào)整合同 價款。,為了合理劃分發(fā)承

15、包雙方的合同風險，施工合同中應(yīng)當約定一個基準日，對于基準日之后發(fā)生的風險，作為一個有經(jīng)驗的承包人在招標投標階段不可能合理預(yù)見的，應(yīng)當由發(fā)包人承擔。招標工程以投標截止日前28天為基準日，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日。 2.合同價款的調(diào)整原則 施工合同履行期間，國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準日之后發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。但是，如果有關(guān)價格（如人工、材料和工程設(shè)備等價格）的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中， 則不再予以考慮。,（二）法律法規(guī)發(fā)生變化時合同價款的調(diào)整原

16、則 1.基準日的確定：,招標工程,投標截止日,28d,合同簽訂日,28d,基準日,基準日,非招標工程,3.工期延誤期間的特殊處理： 如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整；造成合同價款減少的，合同價款應(yīng)予以調(diào)整。,三、工程變更： (一)工程變更的概念 工程變更可以理解為是合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程的任何改變。工程變更指令發(fā)出后，應(yīng)當迅速落實指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)當抓緊落實，如果承包人不能全面落實變更指令，則擴大的損失應(yīng)當由承包人承擔

17、。 （二）工程變更的范圍 根據(jù)標準施工招標文件（2007年版）中的通用合同條款，工程變更的范圍和內(nèi)容包括：,范圍和內(nèi)容 工程變更的,(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸,(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性,(1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施,(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序,(5)為完成工程需要追加的額外工作,（三）工程變更的程序 1、發(fā)包人的指令變更。,發(fā)包人 的指令 變更,（1）發(fā)包人直接發(fā)布變更指令,（2）發(fā)包人根據(jù)承包人的建議發(fā)布變更指令,發(fā)生合同約定的變更情形時，發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人發(fā)

18、出書面變更指示。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進行變更工作。發(fā)包人在發(fā)出變更指示前，可以要求承包人提交一份關(guān)于變更工作的實施方案，發(fā)包人同意該方案后再向承包人發(fā)出變更指示。,承包人收到發(fā)包人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件后，經(jīng)檢查認為其中存在變更情形的，可向發(fā)包人提出書面變更建議，但承包人不得僅僅為了施工便利而要求對工程進行設(shè)計變更。承包人的變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。發(fā)包人收到承包人的書面建議后，確認存在變更情形的，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)作出變更指示。發(fā)包人不同意作為變更情形

19、的，應(yīng)書面答復(fù)承包人。,2、承包人的合理化建議導(dǎo)致的變更 承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交給發(fā)包人。合理化建議被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的，發(fā)包人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指示。發(fā)包人同意采用承包人的合理化建 議，所發(fā)生費用和獲得收益的分擔或分享，由發(fā)包人和承包人在合同條款中另行約定。,（四）工程變更的價款調(diào)整方法 1、分部分項工程費的調(diào)整。工程變更引起分部分項工程項目發(fā)生變化的，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：,實行招標的工程： 承包人報價浮動率L (1中標價/招標控制價）100% (5.1.1) 不實行招標的工程： 承包人報價浮動率L (1報價值/施工圖預(yù)算）10

20、0% (5.1.2) 注：上述公式中的中標價、招標控制價或報價、施工圖預(yù)算，均不含安全文明施工費，因為安全文明施工費為不可競爭性費用。 【例5.2.1】某工程招標控制價為8413949元，中標人的投標報價為7972282元，承包人報價浮動率為多少？施工過程中，屋面防水采用PE高分子防水卷材（1.5mm），清單項目中無類似項目，工程造價管理機構(gòu)發(fā)布有該卷材單價為18元/m2，該項目綜合單價如何確定？ 1）用公式5-2-1：,2）查項目所在地該項目定額人工費為3.78元，除卷材外的其他材料費為0.65元，管理費和利潤為1.13元。 該項目綜合單價=（3.78+18+0.65+1.13）（1-5.2

21、5%） = 23.5694.75%= 22.32（元） 發(fā)承包雙方可按22.32元協(xié)商確定該項目綜合單價。,2、措施項目費的調(diào)整。 工程變更引起施工方案改變，并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)、承包雙方確認后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：,如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，可視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利 3、刪減工程或工作的補償。 如果發(fā)包人提出的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用

22、或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。（規(guī)定了因非承包人原因刪減合同工作的補償要求）,法律依據(jù)：,為維護合同公平，防止發(fā)包人在簽約后擅自取消合同中的工作，轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施而使本合同工程承包人蒙受損失。如發(fā)包人以變更的名義將取消的工作轉(zhuǎn)由自己或其他承包人實施，則構(gòu)成違約。法律依據(jù)第一百一十三條 當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當預(yù)見到的因

23、違反合同可能造成的損失。,四、項目特征描述不符： （一）項目特征描述的重要性和要求 1、項目特征描述對工程量清單計價的重要性： 例如：砌筑工程的磚砌體的多孔磚墻（010401004）：項目特征，1.磚品種、規(guī)格、強度等級 2.墻體類型 3.砂漿強度等級、配合比,2、項目特征描述的要求： 項目特征描述是確定綜合單價的重要依據(jù)之一。承包人在投標報價時，應(yīng)依據(jù)發(fā)包人提供的招標工程量清單中的項目特征描述，確定其清單項目的綜合單價。 發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施

24、合同工程，直到其被改變?yōu)橹埂?（二）項目特征變化后重新確定綜合單價的要求 承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程。若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照實際施工的項目特征，重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。 即：按照工程變更事件中關(guān)于分部分項工程費的調(diào)整方法，調(diào)整合同價款。,五、工程量清單缺項： （一）工程量清單缺項的原因與責任,導(dǎo)致工程 量清單缺 項的原因,1. 設(shè)計變更,2. 施工條件改變,3. 工程量清單編制錯誤,招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確

25、性和完整性由招標人負責。因此，招標工程量清單是否準確和完整，其責任應(yīng)當由提供工程量清單的發(fā)包人負責。作為投標人的承包人不應(yīng)承擔因工程量清單缺項、漏項以及計算錯誤帶來的風險與損失。,（二）合同價款的調(diào)整方法,六、工程量偏差 : (一)工程量偏差的概念 工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙（包括由承包人提供經(jīng)發(fā)包人批準的圖紙）進行施工，按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則，計算得到的完成合同工程項目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng)的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。 （二）合同價款的調(diào)整方法,（1）應(yīng)予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,（2）因工程變更等非承包人原因?qū)?/p>

26、致工程量偏差。,施工合同履行期間，工程量偏差,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方應(yīng)當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：,工程量清單偏差超過15%時調(diào)整方法可參考以下公式： （1）當Q11.15 Q0時： S=1.15 Q0 P0 +（ Q1 - 1.15 Q0 ） P1 （5-2-3） （2）當Q1P2（1+15%）時，該類型項目的綜合單價： P1按照 P2 （1+15%）調(diào)整 （ 5-2-6） 式中： P0-承包人在工程量清單中填報的綜合單價； P2-發(fā)包人招標控制價相應(yīng)項目的綜合單價； L-公式5.2 .

27、1和5.2.2確定的承包人報價浮動率。,如果：P2（1-L）（1-15%） P0P21+15%）時， 當工程量增加15%以上時，P0 要下調(diào)，反之P0要上調(diào)，這種情況下P0由甲乙雙方協(xié)商確定。 【例5-2-2】某工程項目在施工過程中由于非承包人的原因發(fā)生了工程量偏差的項目。同時該項目的招標控制價與中標單價偏差超過了15%，即招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為287元。該工程投標報價下浮率為6%,綜合單價是否調(diào)整？ 解：287350=82%，偏差為18%； 按公式5.2.5得：350（1-6%）（1-15%）=279.65元。 由于287元大于279.65元，該項目變更后的綜合

28、單價可不予調(diào)整。 【例5-2-3】如果例5-2-2的招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為406元，工程變更后的綜合單價該如何調(diào)整。 解：406350=1.16，偏差為16%； 按公式5-2-6得：350（1+15%）=402.50元。 由于406元大于402.50元，該項目變更后的綜合單價應(yīng)調(diào)整為402.50元。 P1確定的這種方法是用招標控制價來控制投標報價中出現(xiàn)不平衡報價的處理方法。,（5）當P0P2（1-L）（1-15%）或P0P2（1+15%）時，可不調(diào)整。 【例5-2-4】某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3，施工中由于設(shè)計變更調(diào)增為1824m3， 增加了20%

29、，該項目招標控制價綜合單價為350元，投標報價為406元，應(yīng)如何調(diào)整？ 解： 1.見例5-2-3的解得：綜合單價P1應(yīng)調(diào)整為402.5元； 2.用公式5-2-3計算得：S=1.151520406+（1824-1.151520）402.5 =709688+76402.5=740278元 【例5-2-5】某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3，施工中由于設(shè)計變更調(diào)減為1216m3，減少了20%，該項目招標控制價綜合單價為350元，投標報價為287元，應(yīng)如何調(diào)整？ 解：1.用公式5-2-6解得P1：350（1+15%）=402.50元。用公式5-2-5解得 P1：350（1-6%）（1-15%）

30、=279.65元。由于287元小于402.50元，而287元又大于279.65元，所以綜合單價P1可不調(diào)整。 2.用公式5-2-4解得：S=1216287=348992元。 該例題綜合單價的調(diào)整方法只是一種參考方法，實際操作時,這種情況一般會由發(fā)承包雙方協(xié)商調(diào)整?？梢赃@樣理解，P1確定的第二種方法是用招標控制價來控制投標報價中出現(xiàn)不平衡報價的處理方法。,七、計日工： （一）計日工費用的產(chǎn)生 發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。采用計日工計價的任何一項變更工作，承包人應(yīng)在該項變更的實施過程中，按合同約定提交以下報表和有關(guān)憑證，送發(fā)包人復(fù)核：,復(fù)核的材料需送發(fā)包人,3、投入

31、該工作的材料名稱、類別和數(shù)量,2、投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時,1、工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。,4、投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時,5、發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證,（二）計日工費用的確認和支付,承包人持續(xù)進行計日工項目,承包人向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份,1. 發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報告后的2天內(nèi)予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。,2.發(fā)包人逾期未確認也未提出修改意見的，視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認可。,該項工作實施結(jié)束后的24小時內(nèi),計日工項目實施結(jié)束,承包人應(yīng)按照確認的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該

32、類項目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款；已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計日工單價。,（每個）支付期末,承包人應(yīng)與進度款同期向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，以說明本期間自己認為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進度款支付。,八、物價變化（合同依據(jù)）施工合同專用條款,11. 價格調(diào)整 11.1 市場價格波動引起的調(diào)整 (1)市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定： 。 因市場價格波動調(diào)整合同價格，采用以下第 種方式對合同價格進行調(diào)整： 第1種方式：采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。 關(guān)于各

33、可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源的約定： 第2種方式：采用造價信息進行價格調(diào)整。 （2）關(guān)于基準價格的約定：“基準價格”解釋見下頁 。 專用合同條款承包人在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價低于基準價格的：專用合同條款合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎(chǔ)超過 %時，或材料單價跌幅以已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過 %時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。 承包人在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價高于基準價格的：專用合同條款合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎(chǔ)超過 %時，材料單價漲幅以已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過 %時，其超過部分據(jù)實

34、調(diào)整。 承包人在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價等于基準單價的：專用合同條款合同履行期間材料單價漲跌幅以基準單價為基礎(chǔ)超過 %時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。,施工合同通用合同條款11.1,基準價格 是指由發(fā)包人在招標文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格，該價格原則上應(yīng)當按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價編制。,專用條款,12.1 合同價格形式 1、單價合同。 綜合單價包含的風險范圍： 。 風險費用的計算方法： 。 風險范圍以外合同價格的調(diào)整方法： 。 2、總價合同。 總價包含的風險范圍： 。 風險費用的計算方法： 。 風險范圍以外合同價格的調(diào)整方法：

35、。 3、其他價格方式：,八、物價變化: 施工合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班等價格波動影響合同價款時，發(fā)承包雙方可以根據(jù)合同約定的調(diào)整方法，對合同價款進行調(diào)整。因物價變化引起的合同價款調(diào)整方法有兩種：一種是采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額，另一種是采用造價信息調(diào)整價格差額。承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價變化超過5%，超過部分的價格按上述兩種方法之一進行調(diào)整。 (一)采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額 采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額的方法，主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土建工程。,1.價格調(diào)

36、整公式 因人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班等價格波動影響合同價款時，根據(jù)投標函附錄中的價格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按公式（5-2-7)計算差額并調(diào)整合同價款：,(5-2-7),式中：P需調(diào)整的價格差額；,P0-根據(jù)進度付款、竣工付款和最終結(jié)清等付款證書中，承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額；此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回；變更及其他金額，已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)； A-定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）； B1，B2，B3Bn各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重）為各可調(diào)因子在投標函投標總報價中所占的比例；,Ft1，F(xiàn)t2，F(xiàn)t3Ftn各可調(diào)因子的現(xiàn)

37、行價格指數(shù)，指根據(jù)進度付款、竣工付款和最終結(jié)清等約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)； F01，F(xiàn)02，F(xiàn)03F0n各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指基準日的各可調(diào)因子的價格指數(shù)。 當確定定值部分和可調(diào)部分因子權(quán)重時，應(yīng)注意由于以下原因引起的合同價款調(diào)整，其風險應(yīng)由發(fā)包人承擔： （1）省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外。 （2）由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進行了調(diào)整的。 以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定，即承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽

38、表（見表5-2-1）價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)提供的價格指數(shù)，缺乏上述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機構(gòu)提供的價格代替。,承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表 表5-2-1 （適用于價格指數(shù)差額調(diào)整法） 工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,注： 1. “名稱、規(guī)格、型號”、“基本價格指數(shù)”欄由招標人填寫，基本價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù)，沒有時，可采用發(fā)布的價格代替。如人工、機械費也采用本法調(diào)整，由招標人在“名稱”欄填寫。 2. “變值權(quán)重”欄由投標人根據(jù)該項人工、機械費和材料、工程設(shè)備價值在投標總報價中所占的比例填寫，1減去其比例為定值權(quán)重。 3.“現(xiàn)行價格指數(shù)”按

39、約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各項價格指數(shù)填寫，該指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù)，沒有時，可采用發(fā)布的價格代替。,2.暫時確定調(diào)整差額 在計算調(diào)整差額時得不到現(xiàn)行價格指數(shù)的，可暫用上一次價格指數(shù)計算，并在以后的付款中再按實際價格指數(shù)進行調(diào)整。 3.權(quán)重的調(diào)整 按變更范圍和內(nèi)容所約定的變更，導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時，由承包人和發(fā)包人協(xié)商后進行調(diào)整。 4.工期延誤后的價格調(diào)整,由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,由于承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,對于計劃進度日期（或竣工日期）后續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃進度日期（或竣工日期）與實際進度日期（或竣工日期）的兩個

40、價格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。,對于計劃進度日期（或竣工日期）后續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃進度日期（或竣工日期）與實際進度日期（或竣工日期）的兩個價格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。,價格調(diào)整方法工期延誤后的,【例5-2-6】某直轄市城市道路建設(shè)項目進行施工招標，投標截止日期為2013年8月1日。通過評標確定中標人后，簽訂的施工合同總價為80000萬元，工程于2013年9 月20日開工。施工合同中約定：預(yù)付款為合同總價的5%，分10次按相同比例從每月應(yīng)支付的工程進度款中扣還。工程進度款按月支付，進度款金額包括：當月完成的清單子目的合同價款；當月確認的變更、索賠金額；當月價

41、格調(diào)整金額；扣除合同約定應(yīng)當?shù)挚鄣念A(yù)付款和扣留的質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金從月進度付款中按3%扣留工程價款結(jié)算時人工單價、鋼材、水泥、瀝青、砂石料以及機械使用費 采用價格指數(shù)法給承包商以調(diào)價補償，各項權(quán)重系數(shù)及價格指數(shù)如表5-2-2所列。根據(jù) 表5-2-3所列工程前4個月的完成情況，計算11月份應(yīng)當實際支付給承包人的進度款金額。,工程調(diào)價因子權(quán)重系數(shù)及造價指數(shù) 表5-2-2,2013年9月12月工程完成情況 表5-2-3,解：（1)計算11月份完成的清單子目的合同價款：695035103440(萬元） (2)計算11月份的價格調(diào)整金額： （3440-110+30）(0.33+0.1256+0.10

42、99+0.0802+0.1496+0.1216+0.0998)-1 =33600.0167 =56.11（萬元） 說明：由于當月的變更和索賠金額不是按照現(xiàn)行價格計算的，所以應(yīng)當 計算在調(diào)價基數(shù)內(nèi)； 基準日為2013年7月3日，所以應(yīng)當選取7月份的價格指數(shù)作為各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)；例如：人工:0.12 95.96 91.7 =0.1256 人工費缺少價格指數(shù)，可以用相應(yīng)的人工單價代替。 (3)計算11月份應(yīng)當實際支付的金額： 1)11月份的應(yīng)扣預(yù)付款：800005% 10400(萬元） 2)11月份的應(yīng)扣質(zhì)量保證金：（34401103056.11)%102.49(萬元） 3)11月份應(yīng)當實際

43、支付的進度款金額(34401103056.11400102.49)2913.62(萬元),(二）采用造價信息調(diào)整價格差額 采用造價信息調(diào)整價格差額的方法，主要適用于使用的材料品種較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程；或者是依據(jù)施工合同的約定。 施工合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、施工機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、 施工機械臺班單價或施工機械使用費系數(shù)進行調(diào)整；需要進行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核，發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量

44、，作為調(diào)整合同價款差額的依據(jù)。 1.人工單價的調(diào)整 人工單價發(fā)生變化時，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。,承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表 表5-2-4 （適用于造價信息差額調(diào)整法） 工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,注：1 此表由招標人填寫除“投標單價”欄的內(nèi)容，投標人在投標時自主確定投標單價。 2 招標人應(yīng)優(yōu)先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的單價作為基準單價，未發(fā)布的，通過市場調(diào)查確定其基準單價。,2.材料和工程設(shè)備價格的調(diào)整 材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整，按照承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表5-2-4，根據(jù)發(fā)承包雙方約定的

45、風險范圍，按以下規(guī)定進行調(diào)整,3.施工機械臺班單價的調(diào)整 施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時，按照其規(guī)定調(diào)整合同價款。 【例5-2-7】某工程采用預(yù)拌混凝土由承包人提供，所需品種見下表，在施工期間，在采購預(yù)拌混凝土時，其單價分別為C20：327元/m3，C25：345元/m3，C30：360元/m3，問題：（1）請簡述承包人采購材料時，如果預(yù)計市場價會比報價高，則承包人向發(fā)包人遞交需采購的材料價格和數(shù)量的程序。 （2）合同約定的材料單價如何調(diào)整（在計算中要求說明）？ （3）請發(fā)承包人確認單價填入下表。,承包人提供主要材料和工

46、程設(shè)備一覽表 （適用造價信息差額調(diào)整法） 工程名稱：工程 標段： 第1頁共1頁,解：（1）承包人應(yīng)當在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對，確認用于本合同工程時，發(fā)包人應(yīng)當確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后3個工作日不予答復(fù)的，視為已經(jīng)認可，作為調(diào)整合同價款的依據(jù)。如果承包人未報經(jīng)發(fā)包人核對即自行采購材料，再報發(fā)包人確認調(diào)整合同價款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。,(2) 按合同約定的材料單價調(diào)整: 1) C20： 327310-1=5.45% 投標單價低于基準價，按基準價算，已超過約定的風險系數(shù)，應(yīng)予調(diào)整： 308+3100.45%=308+1.495=3

47、09.50（元） 2) C25：345325-1=6.15% （ 6.15% - 5% =1.15%） 投標單價高于基準價，按報價算，超過約定的風險系數(shù)，應(yīng)予調(diào)整： 325+3251.15%=325+3.47=328.74（元） 3) C30: 360340-1=5.88% 投標價等于基準價，以基準價算，超過約定的風險系數(shù)，應(yīng)予調(diào)整。 340+3400.88%=340+2.99=342.99（元）,九、暫估價: 暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。 （一）給定暫估價的材料、工程設(shè)備,（二）給定暫估價的專業(yè)工程,（1）除

48、合同另有約定外，承包人不參加投標的專業(yè)工程，應(yīng)由承包人作為招標人，但擬定的招標文件、評標方法、評標結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準。與組織招標工作有關(guān)的費用應(yīng)當被認為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中。中標人與承包人簽訂施工合同,（2）承包人參加投標的專業(yè)工程，應(yīng)由發(fā)包人作為招標人，與組織招標工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標。,專業(yè)工程依法進行招標后，以中標價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款,十、不可抗力: （一）不可抗力的范圍 不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭、敵對行動（無論是否宣戰(zhàn)）

49、、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同雙方當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等，以及當?shù)貧庀?、地震、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。 雙方當事人應(yīng)當在合同專用條款中明確約定不可抗力的范圍以及具體的判斷標準。,（二）不可抗力造成損失的承擔 1、費用損失的承擔原則。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加,發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期：,承擔原則 費用損失的,（1）合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運 至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔。,（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單

50、位負責，并承擔相應(yīng)費用。,（3）承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔。,（4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。,（5）工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔。,2、工期的處理。不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長工期，發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。因不可抗力解除合同的，按計價規(guī)范的“合同解除結(jié)算”規(guī)定辦理。,十一、提前竣工（趕工補償）,發(fā)承包雙方也可在合同中約定每日歷天的趕工補償額度，此項費用作為增加合同價款，列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。,趕工費,1、人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟使

51、用人工的補貼等；,2、材料費的增加，例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費用、材料運輸費的增加等；,3、機械費的增加，例如可能增加機械設(shè)備投入，不經(jīng)濟的使用機械等。,十二、誤期賠償： 誤期補償費的法律性質(zhì)：誤期賠償屬于業(yè)主索賠的范疇，是指對業(yè)主實際損失費的計算，而不是罰款。 發(fā)承包雙方可以在合同中約定誤期賠償費，明確每日歷天應(yīng)賠償額度。1.承包人的實際進度計劃進度: 發(fā)包人有權(quán)向承包人賠償:誤期賠償費=實際延誤天數(shù)合同約定的每日歷天應(yīng)賠償額度。 2.一般來說，雙方還應(yīng)當在合同中約定誤期賠償費的最高限額（如合同價款的5%)。誤期賠償費列入進度款支付文件或竣工結(jié)算文件中，在

52、進度款或結(jié)算款中扣除。 3.即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔的任何責任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。 4.某一建設(shè)項目中有單項工程無誤期按造價比例扣減。 如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（或單位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（或單位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（或單位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。,十三、索賠： (一)工程索賠的概念 工程索賠是指在工程合同履行過程中，合同一方當事人因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同義務(wù)或者由于其他非自身原因而遭受經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，通過合

53、同約定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟和（或）時間補償要求的行為。 （二）工程索賠的條件 建設(shè)工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當權(quán)利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。索賠必須具備的三要素：一是正當?shù)乃髻r理由，二是有效的索賠依據(jù)，三是在合同約定的時間內(nèi)提出。,（三）索賠證據(jù)的要求和種類 1、任何索賠事件確立的前提是必須要有正當?shù)乃髻r理由，正當?shù)乃髻r理由必須要有證據(jù)。,2、索賠證據(jù)的種類,13,15,1,3,5,7,9,11,索賠證據(jù)的種類,12,16,4,8,6,2,10,（1）招標文件、工程合同、發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。,（2）工程各項有關(guān)的設(shè)計交底記錄、變更

54、圖紙、變更施工指令等,（3）工程各項經(jīng)發(fā)包人或合同中約定的發(fā)包人現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師簽認的簽證。,（4）工程各項往來信件、指令、電子信件（約定電子郵箱）、信函、通知、答復(fù)等,（5）工程各項會議紀要,（6）施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄。,（7）施工日報及工長工作日志、備忘錄。,（8）工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄。,（9）工程停電、停水和干擾事件影響的日期及回復(fù)施工的日期。,（10）工程預(yù)付款和安全文明施工費、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄。,(16）國家和省級或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價、工程的文件、規(guī)定等,(15）工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑證。,(1

55、4）工程驗收報告及各項技術(shù)鑒定報告、技術(shù)簽證等。,(11）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄。,(13）工程現(xiàn)場氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風力、雨雪等。,(12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。,14,3、索賠時效的作用 索賠時效是指合同履行過程中，索賠方在索賠事件發(fā)生后的約定期限內(nèi)不行使索賠權(quán)即視為放棄索賠權(quán)利。,索賠時效的作用,（1）促進索賠權(quán)利人行使權(quán)利,（2）平衡發(fā)包人與承包人的利益,索賠權(quán)利人如果不在約定期限內(nèi)行使索賠權(quán)即視為放棄索賠權(quán)利。,有的索賠事件持續(xù)時間短暫，事后難以復(fù)原（如異常的地下水位、隱蔽工程、不能復(fù)原的工況等），發(fā)包人在時過境遷后難以查找有力證據(jù)來確認責

56、任歸屬或準確評估所需金額。如果不對時效加以限制，允許承包人隱瞞索賠意圖，將置發(fā)包人于不利狀況，同時也埋下了糾紛的種子。而索賠時效則平衡了發(fā)承包雙方的利益。,一方面，索賠時效屆滿，即視為承包人放棄索賠權(quán)利，發(fā)包人可以此作為證據(jù)的代用，避免舉證的困難。,另一方面，只有促使承包人及時提出索賠要求，才能警示發(fā)包人自覺履行合同義務(wù)，避免類似索賠事件的再次發(fā)生。,（三）承包人向發(fā)包人提出索賠的程序和要求,范圍和內(nèi)容 工程變更的,3.索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄；,2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細說

57、明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料；,1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利；,4.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。,5.費用索賠申請(核準)表5-2-5。,（三）承包人向發(fā)包人提出索賠的程序和要求,范圍和內(nèi)容 工程變更的,3.索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄；,2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)

58、詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料；,1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利；,4.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。,5.費用索賠申請(核準)表5-2-5。,（四）發(fā)包人對承包人提出索賠事件處理的程序和要求,發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料。,發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已經(jīng)發(fā)包人認可。,承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項作為增加合同價款，在當期進度款中進行支付；,承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。,承包人要求賠償時，可以選擇的賠償方式,（1）延長工期,（2）要求發(fā)包人支付實際發(fā)生的額外費用,（3）要求發(fā)包人支付合理的