對(duì)外開放的基本國(guó)策.ppt

1、改革開放30年來(lái)，中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。中國(guó)，一條東方巨龍，正以其獨(dú)特的魅力吸引著世界的目光。但這一切都離不開國(guó)家實(shí)施的基本國(guó)策和發(fā)展戰(zhàn)略。2011年9月5日，世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)上訴機(jī)構(gòu)在日內(nèi)瓦公布了中美輪胎貿(mào)易爭(zhēng)端案的結(jié)果，并裁定中國(guó)敗訴。據(jù)認(rèn)為，美國(guó)通過“過渡性保護(hù)措施”對(duì)出售給美國(guó)的中國(guó)輪胎征收的懲罰性關(guān)稅并不違反世貿(mào)組織的規(guī)定。2009年4月20日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(US International Trade Commission)提交了一份申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)制造的乘用車輪胎展開特別保障調(diào)查。在訴狀中，他聲稱從中國(guó)進(jìn)口大量輪胎損害了當(dāng)?shù)剌喬バ?/p>

2、業(yè)的利益；五個(gè)行業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，5100多人失業(yè)。如果不對(duì)中國(guó)輪胎采取措施，到2009年底將有3000名美國(guó)工人失業(yè)。根據(jù)1974年美國(guó)貿(mào)易法第421條，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商業(yè)輪胎采取特別保障措施，要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口的2100萬(wàn)個(gè)用于公共汽車、輕型卡車、小型貨車和跑車的輪胎實(shí)施進(jìn)口配額限制。結(jié)果：2011年9月5日，世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)裁定中國(guó)敗訴。中國(guó)生產(chǎn)的輪胎有40%出口，其中三分之一出口到美國(guó)。最高關(guān)稅高達(dá)35%，這意味著中國(guó)的輪胎產(chǎn)品在第一年不會(huì)出口到美國(guó)。據(jù)初步估計(jì)，這將影響約10萬(wàn)工人的就業(yè)，并損失約10億美元的出口。思考：讀完中美輪胎特別保護(hù)案，你想說(shuō)

3、什么？2009年6月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)宣布將對(duì)中國(guó)輪胎采取特別保障措施，并提議對(duì)中國(guó)輪胎征收為期三年的特別關(guān)稅。2008年，玩具美國(guó)挑戰(zhàn)中國(guó)制造的玩具質(zhì)量，中國(guó)取消了數(shù)百家企業(yè)的出口資格。2008年，歐盟和美國(guó)抗議中國(guó)對(duì)汽車零部件征收進(jìn)口關(guān)稅，并限制外國(guó)金融信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。2004年，美國(guó)半導(dǎo)體公司向世貿(mào)組織投訴中國(guó)對(duì)進(jìn)口半導(dǎo)體產(chǎn)品征收歧視性關(guān)稅。2003年，美國(guó)彩電商務(wù)部初步裁定，部分中國(guó)電視機(jī)制造商向美國(guó)市場(chǎng)傾銷產(chǎn)品，四川長(zhǎng)虹的傾銷幅度為45.87%。2003年，澳大利亞海關(guān)通知中國(guó)駐澳大利亞大使館，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的A4復(fù)印紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2002年3月，美國(guó)前總統(tǒng)喬治w布什

4、引用第201條，對(duì)從其他國(guó)家(包括中國(guó))進(jìn)口的鋼材征收8%-30%的關(guān)稅。2002年，美國(guó)政府向世貿(mào)組織提出申訴，指責(zé)中國(guó)在半導(dǎo)體生產(chǎn)中實(shí)施不合理的稅收政策，這是中國(guó)加入世貿(mào)組織后美國(guó)的首次申訴。2011年9月9日，主題為“有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦”的研討會(huì)在廈門舉行。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的10年里，中國(guó)共遭受602起外貿(mào)保護(hù)調(diào)查，涉案金額達(dá)389.8億美元。截至2010年底，中國(guó)已連續(xù)16年成為世界上反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為世界上反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在走向世界的過程中遇到的貿(mào)易摩擦現(xiàn)象愈演愈烈。2010年，中國(guó)共進(jìn)行了66起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查，涉案金額達(dá)71億美元，為近10

5、年來(lái)最高。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2010年，47%的新啟動(dòng)的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查和已完成的案件是針對(duì)中國(guó)的。2008年11月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。哪個(gè)國(guó)家將在未來(lái)十年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)？在剛剛結(jié)束的大連夏季達(dá)沃斯論壇上，在近100人參加的投票中，中國(guó)贏得67票，亞洲(不包括中國(guó))19票，北美5票。投票結(jié)果顯示，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)一年后，中國(guó)的突出表現(xiàn)凸顯了其全球影響力，越來(lái)越多的人意識(shí)到，隨著以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)的崛起，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化。討論：既然國(guó)際貿(mào)易有風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該對(duì)外開放嗎？為什么？2008年9月15日，

6、擁有158年歷史的美國(guó)第四大投資銀行雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。第一張多米諾骨牌在金融危機(jī)中倒下，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自20世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。10月6日，冰島發(fā)生了一場(chǎng)重大的銀行和金融危機(jī)。冰島瀕臨破產(chǎn)，三大銀行已被接管。10月30日，英國(guó)和六個(gè)歐元區(qū)國(guó)家聯(lián)合注入2.3萬(wàn)億美元保護(hù)銀行業(yè)。日本首相麻生太郎宣布了總額5000億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。10月9日，西班牙、意大利和冰島都出臺(tái)了救助措施。11月12日，英格蘭銀行聲稱英國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨自20世紀(jì)90年代初以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。后來(lái)，有報(bào)道稱歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也陷入了技術(shù)性衰退。11月9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了總額為4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，重點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需。英國(guó)

7、和美國(guó)的失業(yè)率上升，失業(yè)人數(shù)達(dá)到新高。媒體報(bào)道稱，這場(chǎng)危機(jī)將導(dǎo)致全球金融資產(chǎn)縮水27萬(wàn)億美元。前美聯(lián)儲(chǔ)主席艾倫格林斯潘寫道：“有一天，當(dāng)人們回顧今天，他們可能會(huì)把美國(guó)目前的金融危機(jī)評(píng)為二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)?！蔽C(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)的衰退已成定局。海爾集團(tuán)于1997年在菲律賓建立了第一家海外工廠，然后迅速在中東和北非建立工廠，并于1999年進(jìn)入美國(guó)?，F(xiàn)在，海爾已經(jīng)成為跨國(guó)公司在中國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)者”。中國(guó)將幫助非洲建造兩倍于三峽大壩的大壩。三峽水庫(kù)開發(fā)公司已成功建造了世界上最大的三峽水庫(kù)，目前正在與雇主談判參與大鸚哥工程。大因戈項(xiàng)目是指在距離剛果民主共和國(guó)首都金沙薩225公里的因戈

8、建造一座發(fā)電能力為4萬(wàn)兆瓦的大型水力大壩。大壩建成后，發(fā)電量將達(dá)到三峽水庫(kù)的兩倍，超過整個(gè)非洲大陸的電力需求。截至6月，中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額148.7億美元，同比增長(zhǎng)48.3%；新簽對(duì)外承包工程合同額253.8億美元，同比增長(zhǎng)81。1978年，美國(guó)通用汽車公司董事長(zhǎng)墨菲先生訪華，考察中國(guó)汽車工業(yè)。隨后，該國(guó)開始組織汽車工業(yè)代表團(tuán)前往德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，并開始討論合資企業(yè)，從而為中國(guó)汽車打開了通往世界汽車工業(yè)的大門。1956年7月14日，中國(guó)人自己制造的第一輛汽車是解放牌卡車、紅旗、李霞2000、比亞迪、榮威、吉利，“亞洲500強(qiáng)企業(yè)”、“中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”、“中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)企業(yè)

9、”和“中國(guó)100強(qiáng)最具活力企業(yè)”。2009年，吉利汽車銷量達(dá)到33萬(wàn)輛，目前已形成500多家4S店和近1000個(gè)服務(wù)站。中國(guó)必須對(duì)外開放。1.世界日益開放。2.對(duì)外封閉只會(huì)導(dǎo)致落后。3.如果我們的國(guó)家要發(fā)展、進(jìn)步、富強(qiáng)，就必須吸收和學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的東西?？傊袊?guó)的發(fā)展離不開世界，中國(guó)的對(duì)外開放符合當(dāng)今時(shí)代的特點(diǎn)和世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)的規(guī)律。加快中國(guó)現(xiàn)代化是必然的選擇。在政治方面，9月23日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見了毛里塔尼亞總統(tǒng)阿齊茲。9月23日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理回良玉(左)在秘魯首都利馬與秘魯?shù)谝桓笨偨y(tǒng)埃斯皮諾薩舉行了會(huì)談。在經(jīng)濟(jì)方面，2011年中國(guó)國(guó)際信息通信展在北京開幕利用外資和合同外資總額預(yù)計(jì)將超過前一個(gè)交易日。11日晚，榮簽署了130個(gè)外商投資項(xiàng)目，積極參加了文化、體育、聯(lián)合辦學(xué)、教育、對(duì)外開放的內(nèi)容和形式、對(duì)外開放的內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種形式的對(duì)外開放：引進(jìn)來(lái)，走出去，向世界各國(guó)開放， 中國(guó)政府應(yīng)該如何對(duì)外開放，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平。 我們必須始終把獨(dú)立和自力更生作為我們自身發(fā)展的根本基礎(chǔ)。同時(shí)，要打開建設(shè)的大門，把對(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開放結(jié)合起來(lái)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力。要