清潔生產(chǎn)宣傳.ppt

1、2020/7/30,1,清 潔 生 產(chǎn) 審 核,(Cleaner Production Audit:CPA),清潔生產(chǎn)審核,1. 清潔生產(chǎn)背景 2.清潔生產(chǎn)的相關(guān)概念 3.為什么要實(shí)行清潔生產(chǎn) 4. 怎樣有效的組織和實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作 5.編制清潔生產(chǎn)審核報告,1. 清潔生產(chǎn)背景,1.1 中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變； 1.2 世界的環(huán)境變化以及世界對中國的要求； 1.3 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法； 1.4 中國“十一五”、“十二五”的環(huán)境目標(biāo)； 1.5 省、市環(huán)保廳文件；,1.1中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,1）發(fā)展是硬道理 2）加快發(fā)展 3）又快又好 4）又好又快 5）生

2、態(tài)文明,1.2 世界的環(huán)境變化以及世界對中國的要求,中國的快速發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國家認(rèn)為中國已是發(fā)達(dá)國家，要求中國承擔(dān)更多的改善氣候變化的責(zé)任和義務(wù)； 中國已許諾國際社會要做的工作,1.3 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法；,實(shí)施時間 2003年1月1日 是我國第一部以污染預(yù)防為主要內(nèi)容、以推行清潔生產(chǎn)為目的的專門法律。該法律全文共6章42條。,清潔生產(chǎn)審核對象： 適用于第一、二、三產(chǎn)業(yè)和所有類型組織。 類型：自愿和強(qiáng)制,2.清潔生產(chǎn)的相關(guān)概念,2.1 清潔生產(chǎn) 2.2 清潔生產(chǎn)審核 2.3 清潔生產(chǎn)的思路 2.4 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核單位的選定；,2020/7/30,8,2.1 清潔生產(chǎn)（CP）,中華

3、人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法定義為： 清潔生產(chǎn)：是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害。 推行清潔生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是預(yù)防污染。 1、采用清潔原料與能源。 2、采用清潔生產(chǎn)過程。 3、生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。 主要強(qiáng)調(diào)三個重點(diǎn)：,2020/7/30,9,2.2 清潔生產(chǎn)審核,清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)

4、而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。,2020/7/30,10,2.3 清潔生產(chǎn)審核思路,判明廢物產(chǎn)生的部位，分析廢物產(chǎn)生的原因，提出方案以減少或消除廢物。 （1）廢物在哪里產(chǎn)生？（Where）污染源清單 通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量。 （2）為什么會產(chǎn)生廢物？（Why） 原因分析 分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)。 (3)排放的廢物可能是什么（What）? （4）如何消除這些廢物？(How) 方案產(chǎn)生和實(shí)施,2020/7/30,11,2.4 五類企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn),1、污染物排放超過國家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過省、市政府核定的排放總量控制指標(biāo)。

5、2、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。 3、沒有完成上年度污染減排任務(wù)的企業(yè) 。 4、上年度在國家、省、市等各項(xiàng)檢查中被通報的企業(yè)。 5.上年度被各級環(huán)保部門處罰的企業(yè)。,2020/7/30,12,3.為什么要實(shí)行清潔生產(chǎn),3.1 實(shí)行清潔生產(chǎn)可提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 清潔生產(chǎn)通過系統(tǒng)尋優(yōu)，(生產(chǎn)八方面：原材料能源、工藝、設(shè)備、控制、管理、員工、產(chǎn)品、回收利用）獲得的提升管理和技術(shù)進(jìn)步方案的實(shí)施，可以促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效，從而降低生產(chǎn)成本，必將取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。,2020/7/30,13,3.2 實(shí)行清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段 造成全球環(huán)境問題

6、的原因是多方面的，其重要一條是幾十年來以被動反應(yīng)為主的環(huán)境管理體系存在嚴(yán)重缺陷，世界各國均走著先污染后治理這一人們?yōu)橹冻龀林卮鷥r的道路。 清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對環(huán)境的不利影響,2020/7/30,14,3.3實(shí)行清潔生產(chǎn)可大大降低末端處理的負(fù)擔(dān) 末端處理是目前國內(nèi)外控制污染的最重要手段，為保護(hù)環(huán)境起著極其重要的作用，如果沒有它，今天的地球可能早已面目全非，但人們也因此付出了高昂的代價。 清潔生產(chǎn)可以減少甚至在某些情況下消除污染物的產(chǎn)生。這樣，不僅可以減少末端處理設(shè)施的基建投資，而且可以

7、減少日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。,2020/7/30,15,3.4實(shí)行清潔生產(chǎn)是循環(huán)經(jīng)濟(jì) 、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以資源“減量化、再利用、資源化”為原則，以自然資源產(chǎn)品資源再生利用”為物質(zhì)循環(huán)過程以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的理念，以追求資源的永續(xù)利用為目的 清潔生產(chǎn)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是號召企業(yè)提高能效，從原頭削減、生產(chǎn)過程控制、廢物回收利用、實(shí)現(xiàn)環(huán)境和資源的保護(hù)有效措施。,2020/7/30,16,3.5實(shí)行清潔生產(chǎn)政府給予獎勵和扶持,清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生好的技術(shù)項(xiàng)目，政府給予專項(xiàng)資金扶持 利用廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品減征或者

8、免征增值稅 清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，可列于企業(yè)經(jīng)營正本,2020/7/30,17,3.6 獲得“清潔生產(chǎn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號,企業(yè)通過“清潔生產(chǎn)企業(yè)”驗(yàn)收后，獲得國家、和各級政府授予的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號?？梢杂行淞⑵髽I(yè)形象，爭取公眾對其產(chǎn)品的支持。,2020/7/30,18,4. 怎樣有效的組織和實(shí)施清潔生 （實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的程序、方法、目的）,三大技術(shù)方法,追求兩大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)一大目的,7個階段,8條途徑,35個步驟,2020/7/30,19,籌劃與組織,預(yù)評估,評估,方案產(chǎn)生 與篩選,可行性分析,方案實(shí)施,持續(xù)清潔生產(chǎn),清潔生產(chǎn)審核七階段,第四章,2020/7/30,20,8條途徑：,生產(chǎn)過程,

9、循環(huán)回用,設(shè)備,控制,管理,員工,原輔材料,和能源,產(chǎn)品,工藝,排放,2020/7/30,21,35個步驟,1.取得領(lǐng)導(dǎo)支持 2.組建審核小組 3.制定工作計劃 4.開展宣傳教育,5.現(xiàn)狀調(diào)查 6.現(xiàn)場考察 7.評估污染物產(chǎn)生 和資源利用狀況 8.評估備選審核重點(diǎn) 9. 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 10. 提出和實(shí)施無低 費(fèi)方案 11.確定審核重點(diǎn),12.編制審核重點(diǎn)工 藝流程圖 13.實(shí)測輸入輸出物流 14.建立物料平衡 15.廢棄物產(chǎn)生原因分析 16.實(shí)施無低費(fèi)方案,17. 清潔生產(chǎn)方案 分類匯總表 18. 產(chǎn)生方案 分類篩選方案 19.統(tǒng)計無低費(fèi)方案 20.實(shí)施的效果 21.編寫中期審核報告,22

10、.收集信息和調(diào)研 23評估中高費(fèi)項(xiàng)目 24.技術(shù)評估,31.制定方案實(shí)施計劃 32.實(shí)施方案 33.方案實(shí)施效果的評估 34.宣傳方案實(shí)施的成果 35.制定近期和長期目標(biāo),27.建立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 28.將清潔生產(chǎn)納入企 業(yè)的日常管理中 29.建立清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制 30.制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃,26,25. 經(jīng)濟(jì)評估 26.環(huán)境評估,2020/7/30,22,技術(shù)工藝,設(shè)備,過程控制,管理,員工,原輔材料,能源,排放,產(chǎn)品,廢棄物,（包括副產(chǎn)品 和中間產(chǎn)品）,生 產(chǎn) 過 程,最 大 化,最 小 化,源頭削減,回收利用,過程控制,清潔生產(chǎn)三大技術(shù)方法：,2020/7/30,23,技術(shù)工藝,設(shè)備,

11、過程控制,管理,員工,原輔材料,能源,回用,排放,產(chǎn)品,廢棄物,（包括副產(chǎn)品 和中間產(chǎn)品）,生 產(chǎn) 過 程,最 大 化,最 小 化,一是資源利用效率最大化； 二是污染物產(chǎn)生（排放）量最小化。,清潔生產(chǎn)方式追求兩大目標(biāo)：,2020/7/30,24,清潔生產(chǎn)審核一大目的,節(jié)能、降耗、減污、增效,2020/7/30,25,第一階段 籌劃和組織,目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的、比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙，了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。 重點(diǎn)： 1、建立審核小組，制定審核工作計劃 2、宣傳清潔生產(chǎn)思想,2020/7/30,26,取得領(lǐng)導(dǎo)支持,

12、組建審核小組,制定工作計劃,開展宣傳教育,2020/7/30,27,組建審核小組,1、推選組長 2、選擇成員 3、明確任務(wù),2020/7/30,28,1、推選組長 組長的條件是： 具備企業(yè)的生產(chǎn)、管理與新技術(shù)的知識和經(jīng)驗(yàn)； 掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)環(huán)保法規(guī)； 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其他部門合作。,2020/7/30,29,2、選擇成員 小組成員的條件： 具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識或工作經(jīng)驗(yàn)； 掌握企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面的情況及新技術(shù)信息； 熟悉企業(yè)的廢棄物生產(chǎn)、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等； 具有宣傳、組織工作

13、的能力和經(jīng)驗(yàn)。,2020/7/30,30,3、明確任務(wù) 審核小組的任務(wù)： 制定工作計劃 開展宣傳教育 確定審核重點(diǎn)和目標(biāo) 組織和實(shí)施審核工作 編寫審核報告 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議。,2020/7/30,31,某企業(yè)審核小組組成人員表,2020/7/30,32,編寫審核工作計劃表，內(nèi)容包括： 階段工作內(nèi)容 時間進(jìn)度 責(zé)任部門和人員 考核部門和人員,制定工作計劃,2020/7/30,33,某企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作計劃表,2020/7/30,34,1、確定宣傳的方式和內(nèi)容 2、克服障礙 思想觀念障礙 技術(shù)障礙 資金物資障礙 政策法規(guī)障礙,開展宣傳教育,2020/7/30,35,企業(yè)開展清潔生

14、產(chǎn)中常見障礙及其解決方法,2020/7/30,36,第二階段 預(yù)評估,目的： 通過對企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會，從而確定本輪審核的重點(diǎn)。 重點(diǎn)： 1、評價企業(yè)的生產(chǎn)狀況（物耗、能耗、過程控制、產(chǎn)污、排污）狀況； 2、確定審核重點(diǎn)； 3、針對審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。,2020/7/30,37,進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研,進(jìn)行現(xiàn)狀考察,評價生產(chǎn)狀況,確定審核重點(diǎn),設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案,2020/7/30,38,1、企業(yè)概況 2、企業(yè)的生產(chǎn)狀況 3、企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況 4、企業(yè)的管理狀況,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,2020/7/30,39,1、企業(yè)概況 企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、產(chǎn)值

15、、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等； 企業(yè)所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況。 2、企業(yè)的生產(chǎn)狀況 企業(yè)主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況； 企業(yè)的主要工藝流程； 企業(yè)設(shè)備水平及維護(hù)情況。,2020/7/30,40,3、企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況 主要污染源及其排放情況； 主要污染源的治理現(xiàn)狀； 三廢的循環(huán)綜合利用情況； 企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求 。 4、企業(yè)的管理現(xiàn)狀 包括從原材料采購和庫存、生產(chǎn)與操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平。,2020/7/30,41,1、現(xiàn)場考察內(nèi)容 2、現(xiàn)場考察方法,進(jìn)行現(xiàn)場考查,2020/7/30,42,1、現(xiàn)場考察內(nèi)容 對整個生產(chǎn)過程進(jìn)

16、行實(shí)際考察，即從原料開始，逐一考察原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫、三廢處理設(shè)施； 重點(diǎn)考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)、水耗和（或）能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位； 實(shí)際生產(chǎn)管理狀況 ，如崗位責(zé)任制執(zhí)行情況，操作技術(shù)水平、實(shí)際操作狀況、車間技術(shù)人員及工人的清潔生產(chǎn)意識等。,2020/7/30,43,2、現(xiàn)場考察方法 對比資料和現(xiàn)場情況 查閱現(xiàn)場記錄、生產(chǎn)報表等 與工人和工程技術(shù)人員座談,2020/7/30,44,1、對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)品狀況（列表） 2、初步分析產(chǎn)污原因 3、評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況 4、作出評價結(jié)論,評價生產(chǎn)產(chǎn)品狀況,2020/7/30,45,1、確定備選審核重點(diǎn) 2、確定審核重點(diǎn),確定審

17、核重點(diǎn),2020/7/30,46,1、確定備選審核重點(diǎn) 原則： 產(chǎn)污嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位 消耗大的環(huán)節(jié)或部位 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題 有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會,2020/7/30,47,1、原則 針對審核重點(diǎn) 定量化、可操作、并有激勵作用 要有絕對量和相對量 要有時限性,設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),2020/7/30,48,2、依據(jù) 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平 參考國內(nèi)外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進(jìn)水平,設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),2020/7/30,49,第 三 階 段 評 估,目的： 通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管

18、理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距、為清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。 重點(diǎn)：1、實(shí)測輸入輸出物料； 2、建立物料平衡； 3、分析廢棄物產(chǎn)生原因 。,2020/7/30,50,準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料,實(shí)測輸入輸出物流,建 立 物 料 平 衡,分析廢棄物產(chǎn)生的原因,提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案,2020/7/30,51,1、收集資料 2、編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖 3、編制單元操作工藝流程圖和功能說明圖,準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料,2020/7/30,52,1、收集資料 收集基礎(chǔ)資料 （1）工藝資料 （2）原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料 （3）廢棄物資料 （4）國內(nèi)外同行業(yè)資料 現(xiàn)場調(diào)查 補(bǔ)充驗(yàn)證已有數(shù)據(jù),20

19、20/7/30,53,收集基礎(chǔ)資料 （1）工藝資料 工藝流程圖 工藝設(shè)計的物料、熱量平衡數(shù)據(jù) 工藝操作手冊和說明 設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運(yùn)行維護(hù)記錄 管道系統(tǒng)布置圖 車間內(nèi)平面布置圖,2020/7/30,54,（2）原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料 產(chǎn)品的組成及月、年度產(chǎn)量表圖 物料消耗統(tǒng)計表 產(chǎn)品和原材料庫存記錄 原料進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄 能源費(fèi)用 車間成本費(fèi)用報告 生產(chǎn)進(jìn)度表,2020/7/30,55,（3）廢棄物 年度廢棄物排放報告 廢棄物（水、氣、渣）分析報告 廢棄物管理、處理和處置費(fèi)用 排污費(fèi) 廢棄物處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)費(fèi),2020/7/30,56,現(xiàn)場調(diào)查 （1）不同操作周期的取樣、化驗(yàn) （2）現(xiàn)場提問

20、（3）現(xiàn)場考察記錄 追蹤所有物流 建立產(chǎn)品、原料、添加劑及廢棄物等物流的記錄,2020/7/30,57,審核重點(diǎn)的工藝流程圖,單元操作1,單元操作2,單元操作3,原材料,水 蒸汽,水,輔料,中間產(chǎn)品,廢氣,廢水,廢水 廢渣,2、編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖,2020/7/30,58,3、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表,過程1,過程2,過程3,過程4,原料,蒸汽,廢氣,水,輔料,水,廢水,中間產(chǎn)品,單元操作 1,2020/7/30,59,1、準(zhǔn)備及要求 2、實(shí)測 3、匯總數(shù)據(jù),實(shí)測輸入輸出物流,2020/7/30,60,1、準(zhǔn)備及要求 準(zhǔn)備工作 （1）制定現(xiàn)場實(shí)測計劃 （2）校驗(yàn)監(jiān)測儀器和計量器

21、具 要求 （1）監(jiān)測項(xiàng)目 （2）監(jiān)測點(diǎn) （3）實(shí)測時間和周期 （4）實(shí)測的條件 （5）現(xiàn)場記錄 （6）數(shù)據(jù)單位,2020/7/30,61,2、實(shí)測 （1）實(shí)測輸入物流（原料、輔料、水、氣、中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等） 數(shù)量 組分（應(yīng)有利于廢物流分析） 實(shí)測時工藝條件 （2）實(shí)測輸出物流（產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物等） 數(shù)量 組分（應(yīng)有利于廢物流分析） 實(shí)測時的工藝條件,2020/7/30,62,3、數(shù)據(jù)匯總 （1）匯總各單元操作數(shù)據(jù) （2）匯總審核重點(diǎn)數(shù)據(jù),2020/7/30,63,原理：輸入=輸出 1、進(jìn)行預(yù)平衡測算 2、編制物料平衡圖 3、闡述物料平衡結(jié)果,建立物料平衡,20

22、20/7/30,64,1、進(jìn)行預(yù)平衡測算 考察輸入、輸出物流的總量和主要組分的量 一般偏差應(yīng)在5以下，但對于貴重原料、有毒成分應(yīng)更少或應(yīng)滿足行業(yè)要求,2020/7/30,65,醋酸裝置,2、繪制物料平衡圖,乙醛 8.96,低壓氧氣 3.73,循環(huán)水 2792.3,醋酸錳 4.2104,脫鹽水 1.78,工藝水 14.73,低壓蒸汽 24.03,氮?dú)?0.348,生活水 14.12,廢氣 0.623,醋酸 11.5,混酸 0.179,化學(xué)污水 0.98,醋酸錳殘渣 0.046,清凈下水 24.04,循環(huán)水 2792.3,損失 30.32,輸入總量2859.99噸/小時,輸出總量 2859.99噸

23、/小時,2020/7/30,66,3、簡述物料平衡結(jié)果 （1）物料平衡的偏差 （2）實(shí)際原料利用率 （3）物料流失的部位，無組織排放及其它廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位 （4）廢棄物包括流失的物料的種類、數(shù)量和所占比例以及對產(chǎn)生和環(huán)境的影響部位,2020/7/30,67,1、原輔材料和能源 2、技術(shù)工藝 3、設(shè)備 4、過程控制 5、產(chǎn)品 6、廢棄物 7、管理 8、員工,分析廢棄物產(chǎn)生的原因,2020/7/30,68,1、原輔料和能源 （1）原輔料不純或（和）未凈化 （2）原輔料儲存、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)牧魇?（3）原輔料的投入量或（和）配比不合理 （4）原輔料及能源的超定額消耗 （5）有毒、有害原輔料的使用

24、 （6）未利用清潔能源和二次能源,2020/7/30,69,2、技術(shù)工藝 （1）技術(shù)工藝落后，原料轉(zhuǎn)化率低 （2）設(shè)備布置不合理、無效傳輸線路過長 （3）反應(yīng)及轉(zhuǎn)化步驟過長 （4）連續(xù)生產(chǎn)能力差 （5）工藝條件要求過嚴(yán) （6）生產(chǎn)穩(wěn)定性差 （7）需使用對環(huán)境有害的物料,2020/7/30,70,3、設(shè)備 （1）設(shè)備破舊、漏損 （2）設(shè)備自動化控制水平低 （3）有關(guān)設(shè)備之間配置不合理 （4）主體設(shè)備和公用設(shè)施不匹配 （5）設(shè)備缺乏有效維護(hù)和保養(yǎng) （6）設(shè)備的功能不能滿足工藝要求,2020/7/30,71,4、過程控制 （1）計量監(jiān)測分析儀表不齊全、或監(jiān)測精度達(dá)不到要求 （2）某些工藝參數(shù)（例如溫

25、度、壓力、流量、濃度等）未能得到有效控制 （3）工程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求,2020/7/30,72,5、產(chǎn)品 （1）產(chǎn)品儲存和搬運(yùn)中的破損、漏失 （2）產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率低于國內(nèi)外先進(jìn)水平 （3）不利于環(huán)境的產(chǎn)品規(guī)格和包裝,2020/7/30,73,6、廢棄物 （1）對可利用廢棄物未進(jìn)行再用和循環(huán)使用 （2）廢棄物的物理化學(xué)性狀不利于后續(xù)的處理和處置 （3）單位產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)生量高于國內(nèi)外先進(jìn)水平,2020/7/30,74,7、管理 （1）有利于清潔生產(chǎn)管理的條例、崗位操作規(guī)程等未能得到有效的執(zhí)行 （2）現(xiàn)行管理制度不能滿足清潔生產(chǎn)的需要 崗位操作規(guī)程不夠嚴(yán)格 生產(chǎn)記錄（包括原料、產(chǎn)品和廢棄物

26、）不完整 信息交換不暢 缺乏有效的獎懲方法,2020/7/30,75,8、員工 （1）員工素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)需要 缺乏優(yōu)秀管理人員 缺乏專業(yè)技術(shù)人員 缺乏熟練操作人員 員工的技能不能滿足本崗位的要求 （2）缺乏對員工主動參與清潔生產(chǎn)的激勵措施,2020/7/30,76,第四階段 方案產(chǎn)生和篩選,目的： 通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。 重點(diǎn)： 1、篩選確定出兩個以上中高費(fèi)方案； 2、核定與匯總已實(shí)施的無低費(fèi)方案的實(shí)施效果； 3、編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告。,2020/7/30,77,方案篩選,方案產(chǎn)生,分類匯總方案,研制方案,繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案,核

27、定并匯總無/低費(fèi)方案實(shí)施效果,編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告,2020/7/30,78,1、廣泛采集，創(chuàng)新思路 2、根據(jù)物料平衡和針對廢棄物產(chǎn)生的原因分析產(chǎn)生方案 3、廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù) 4、組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢 5、全面系統(tǒng)的產(chǎn)生方案,產(chǎn)生方案,2020/7/30,79,全面系統(tǒng)的產(chǎn)生方案 原輔材料和能源替代 技術(shù)工藝改造 設(shè)備維護(hù)和更新 過程優(yōu)化控制 產(chǎn)品更化或改進(jìn) 廢棄物回收利用和循環(huán)利用 加強(qiáng)管理 員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵,2020/7/30,80,1、全部方案 2、八個方面 3、實(shí)施后的效果預(yù)測,分類匯總方案,2020/7/30,81,1、初步篩選 2、權(quán)重總和計分排序

28、 3、匯總篩選結(jié)果,篩選方案,2020/7/30,82,1、初步篩選 （1）確定初步篩選因素 技術(shù)可行性 環(huán)境效果 經(jīng)濟(jì)效果 實(shí)施的難以程度 對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響 （2）進(jìn)行初步篩選,2020/7/30,83,3、匯總篩選結(jié)果 可行的無低費(fèi)方案 初步可行的中高費(fèi)方案 不可行方案,2020/7/30,84,第五階段 可行性分析,目的： 對篩選出來的中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析和評估，以選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。 重點(diǎn)： 1、技術(shù)評估 2、環(huán)境評估 3、經(jīng)濟(jì)評估,2020/7/30,85,進(jìn)行技術(shù)評估,進(jìn)行市場調(diào)查,進(jìn)行環(huán)境評估,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估,推薦可實(shí)施方案,2020/7/30,86,1、條件

29、 擬對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生 將得到用于其他生產(chǎn)過程的原材料 2、內(nèi)容 調(diào)查市場需求 預(yù)測市場需求 確定方案的技術(shù)途徑,進(jìn)行市場調(diào)查,2020/7/30,87,調(diào)查市場需求 國內(nèi)外同類產(chǎn)品的價格、市場總需求量 當(dāng)前同類產(chǎn)品的總供產(chǎn)量 產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的能力 產(chǎn)品的銷售對象（地區(qū)或部門） 市場對產(chǎn)品的改進(jìn)意見,2020/7/30,88,預(yù)測市場發(fā)展需求 國內(nèi)市場發(fā)展趨勢預(yù)測 國際市場發(fā)展趨勢分析 產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)銷售周期與市場發(fā)展的關(guān)系,2020/7/30,89,確定方案的技術(shù)途徑 方案技術(shù)工藝流程圖 方案實(shí)施途徑及要點(diǎn) 主要設(shè)備清單及配套設(shè)施要求 方案所達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 可

30、產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測 方案的投資總費(fèi)用,2020/7/30,90,1、方案設(shè)計中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、實(shí)用性； 2、與國家有關(guān)的技術(shù)政策和能源政策的相符性； 3、技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口符合我國國情、引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收能力； 4、資源的利用率和技術(shù)途徑合理； 5、技術(shù)設(shè)備操作上安全可靠； 6、技術(shù)成熟（例如國內(nèi)有實(shí)施的先例）。,進(jìn)行技術(shù)評估,2020/7/30,91,1、資源的消耗與資源可持續(xù)利用要求的關(guān)系； 2、生產(chǎn)中廢棄物排放量的變化； 3、污染物組分的毒性及其降解情況； 4、污染物的二次污染； 5、操作環(huán)境對人員健康的影響； 6、廢棄物的復(fù)用、循環(huán)利用和再

31、生回收。,進(jìn)行環(huán)境評估,2020/7/30,92,1、清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計方法 2、經(jīng)濟(jì)評估方法 3、經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)及其計算 4、經(jīng)濟(jì)評估準(zhǔn)則,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估,2020/7/30,93,1、清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計方法 直接效益 生產(chǎn)成本的降低 銷售的增加 其它收益 間接效益 從環(huán)境方面的收益 從廢棄物回收利用的獲益 其它收益,2020/7/30,94,2、經(jīng)濟(jì)評估方法 現(xiàn)金流量 動態(tài)獲利性分析,3、經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)及其計算 總投資費(fèi)用（I） 年凈現(xiàn)金流量（F） 投資償還期（N） 凈現(xiàn)值（NPV） 凈現(xiàn)值率（NPVR） 內(nèi)部收益率（IRR）,2020/7/30,95,總投資費(fèi)用（I） 總投資費(fèi)用（I）

32、總投資補(bǔ)貼 固定投資 無形資產(chǎn) 項(xiàng)目建設(shè)投資 開辦費(fèi) 總投資 建設(shè)期利息 不可預(yù)見費(fèi) 項(xiàng)目流動資金,2020/7/30,96,年凈現(xiàn)金流量（F） 凈現(xiàn)金流量是現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額。年凈現(xiàn)金流量就是一年內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數(shù)和。,年凈現(xiàn)金流量（F）銷售收入經(jīng)營成本各類稅年折舊費(fèi)=年利潤年折舊費(fèi),2020/7/30,97,投資償還期（N） 項(xiàng)目投產(chǎn)后，以項(xiàng)目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項(xiàng)目建設(shè)總投資所需的年限。 N= I / F （年） I 總投資費(fèi)用 F 年凈現(xiàn)金流量,2020/7/30,98,凈現(xiàn)值（NPV） 指在經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計算期初的

33、幾年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和。 凈現(xiàn)值率（NPVR） 凈現(xiàn)值率為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值。 NPVR=NPV / I 100%,2020/7/30,99,內(nèi)部收益率（IRR） 項(xiàng)目的內(nèi)部收益率是整個經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)累計逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出總額。即投資項(xiàng)目在計算期內(nèi)使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。,2020/7/30,100,4、經(jīng)濟(jì)評估準(zhǔn)則 （1）投資償還期（N）應(yīng)小于定額償還期 中費(fèi)項(xiàng)目 N 0 （3）凈現(xiàn)值率為最大 （4）內(nèi)部收益率 IRR 應(yīng)大于基準(zhǔn)收益率或銀行代款利率,2020/7/30,101,比較各方案的技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果，從而確定最佳可行的推薦方案。,推薦的可實(shí)施方案,2

34、020/7/30,102,第六階段 方案實(shí)施,目的： 通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中高費(fèi)最佳可行方案）實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過評估已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。 重點(diǎn)： 1、總結(jié)前幾個審核階段已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果 2、統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實(shí)施,2020/7/30,103,組織方案實(shí)施,匯總已實(shí)施的無低費(fèi)方案的成果,驗(yàn)證已實(shí)施的中高費(fèi)方案成果,分析總結(jié)已實(shí)施方案對企業(yè)的影響,2020/7/30,104,1、統(tǒng)籌規(guī)劃 2、籌措資金 3、實(shí)施方案,組織方案實(shí)施,2020/7/30,105,1、統(tǒng)籌規(guī)劃 （1）籌措資金 （2）設(shè)計 （3）征地、現(xiàn)場開

35、發(fā) （4）申請施工許可 （5）興建廠房 （6）設(shè)備選型、調(diào)研、設(shè)計、加工或訂貨 （7）落實(shí)配套公共設(shè)施 （8）設(shè)備安裝,2020/7/30,106,1、統(tǒng)籌規(guī)劃 （9）組織操作、維修、管理班子 （10）制定各項(xiàng)規(guī)程 （11）人員培訓(xùn) （12）原輔料準(zhǔn)備 （13）應(yīng)急計劃（突發(fā)情況或障礙） （14）施工與企業(yè)正常生產(chǎn)的協(xié)調(diào) （15）試運(yùn)行與驗(yàn)收 （16）正常運(yùn)行與生產(chǎn),2020/7/30,107,2、籌措資金 （1）資金來源 企業(yè)內(nèi)部自籌資金 企業(yè)外部資金 （2）合理安排有限資金 優(yōu)化方案實(shí)施順序 滾動實(shí)施,2020/7/30,108,1、環(huán)境效益 2、經(jīng)濟(jì)效益,匯總已實(shí)施的無低費(fèi)方案的成果,2

36、020/7/30,109,1、技術(shù)評價 2、環(huán)境評價 3、經(jīng)濟(jì)評價 4、綜合評價,評價已實(shí)施的中高費(fèi)方案的成果,2020/7/30,110,1、匯總經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益 2、對比各項(xiàng)單位產(chǎn)品指標(biāo) 3、宣傳清潔生產(chǎn)成果,分析總結(jié)已實(shí)施方案對企業(yè)的影響,2020/7/30,111,第七階段 持續(xù)清潔生產(chǎn),目的： 使清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長期、持續(xù)地進(jìn)行推行下去。 重點(diǎn)： 1、建立清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu) 2、建立促進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的管理制度 3、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃 4、編寫清潔生產(chǎn)審核報告,2020/7/30,112,組織方案實(shí)施,建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度,指定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃,編制清潔生產(chǎn)報告,2020/7

37、/30,113,1、明確任務(wù) 2、落實(shí)歸屬 3、確定專人負(fù)責(zé),建立和完善清潔生產(chǎn)組織,2020/7/30,114,1、明確任務(wù) 組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施本次審核提出的清潔生產(chǎn)方案 經(jīng)常性的組織對企業(yè)職工清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 選擇下一輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)，并啟動新的清潔生產(chǎn)審核 負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動的日常管理,2020/7/30,115,2、落實(shí)歸屬 單獨(dú)設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室 在管理部門或技術(shù)部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu) 在環(huán)保部門設(shè)立清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu),2020/7/30,116,3、確定專人負(fù)責(zé) （1）熟練掌握清潔生產(chǎn)審核知識 （2）熟悉企業(yè)的環(huán)保情況 （3）了解企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)情況 （4）較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力 （5）較

38、強(qiáng)的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神,2020/7/30,117,1、把審核成果納入企業(yè)的日常管理 2、建立和完善清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制 3、保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源,4、建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度,2020/7/30,118,1、把審核結(jié)果納入企業(yè)的日常管理 把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)管理的措施文件化，形成制度。 把清潔生產(chǎn)審核提出的崗位操作改進(jìn)措施，寫入崗位的操作規(guī)程，并要求嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 把清潔生產(chǎn)審核提出的工藝過程控制的改進(jìn)措施，寫入企業(yè)的技術(shù)規(guī)范。,2020/7/30,119,2、建立和完善清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制 可操作的獎懲措施 環(huán)境意識的教育和培養(yǎng) 3、保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源 清潔生產(chǎn)效益單獨(dú)建帳

39、清潔生產(chǎn)收益的妥善使用,2020/7/30,120,1、清潔生產(chǎn)審核工作計劃 2、清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施計劃 3、清潔生產(chǎn)新技術(shù)的研究與開發(fā)計劃 4、企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃,2020/7/30,121,5.編制清潔生產(chǎn)審核報告,2020/7/30,122,前言 第一章 籌劃和組織 1.1 審核小組 1.2 審核工作計劃 1.3 宣傳和教育 本章要求有如下圖表 審核小組成員表 報告工作計劃表,清潔生產(chǎn)審核報告,2020/7/30,123,第二章 預(yù)評估 2.1 企業(yè)概況 包括產(chǎn)品、生產(chǎn)、人員及環(huán)保等概況 2.2 產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析 包括國內(nèi)外情況對比，產(chǎn)污原因初步分析以及企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法情況