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文檔簡(jiǎn)介
1、,第七講 中外合資企業(yè)的管理,董事會(huì)的組織,中外合資企業(yè)一旦成立,就成為獨(dú)立于合營(yíng)各方的企業(yè)法人。在法律上,它不是合營(yíng)各方的下屬機(jī)構(gòu),合營(yíng)各方都不能直接對(duì)其發(fā)號(hào)施令,而只能通過委派的董事在董事會(huì)中表達(dá)自己的意志。由于董事會(huì)是中外合資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),如何組織董事會(huì),成為合營(yíng)各方分享管理權(quán)的首要問題。,董事人數(shù)的確定,董事人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和合營(yíng)者的多少確定:規(guī)模較小、合營(yíng)者較少的企業(yè),董事會(huì)人數(shù)宜少些;規(guī)模較大、合營(yíng)者較多的企業(yè),董事會(huì)人數(shù)相應(yīng)多些。鑒于中外合資企業(yè)董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu),不僅要考慮集思廣益、民主決策的需要,也要避免因董事人數(shù)過多而影響達(dá)成一致意見。,董事名額的分配,董事名額的分
2、配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定,不一定完全反映出資比例的安排。為了保障合營(yíng)各方分享管理權(quán),在董事名額分配中首先應(yīng)注意保障少數(shù)股權(quán)者的代表權(quán)。 在董事名額的分配中,應(yīng)盡可能避免董事名額相等。,董事長(zhǎng)的選任,董事長(zhǎng)和董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。,董事會(huì)會(huì)期的確定,董事會(huì)會(huì)議每年至少召開一次,由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持。為了更充分地發(fā)揮董事會(huì)的職能,及時(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問題或合營(yíng)各方之間的矛盾或沖突,在中外合資企業(yè)合同或章程中,似應(yīng)規(guī)定較經(jīng)常的董事會(huì)會(huì)期。,董事會(huì)的連續(xù)性,董事的任期為四年,經(jīng)合營(yíng)各方委派可以連任。合營(yíng)各方在中外合資企業(yè)
3、合同或章程中還似應(yīng)商定董事在任職期滿、新一屆董事會(huì)選舉產(chǎn)生之前的職責(zé)。,董事會(huì)議事規(guī)則的適用,1、董事會(huì)會(huì)議的法定人數(shù) 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上董事出席方能舉行。董事不能出席,可出具委托書委托他人代表其出席和表決。 2、一致通過議事規(guī)則的適用。 (1)合資企業(yè)章程的修改;(2)合資企業(yè)的中止、解散;(3)合資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓;(4)合資企業(yè)與其了經(jīng)濟(jì)組織的合并。顯然,這些都是關(guān)系合資企業(yè)結(jié)構(gòu)等根本性問題的事項(xiàng)。,3、特別多數(shù)通過議事規(guī)則的適用 根據(jù)實(shí)施條件第36條的規(guī)定,對(duì)非列舉的其他事項(xiàng),可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出決議。董事會(huì)對(duì)有關(guān)雙方權(quán)益的重大問題協(xié)商解決,對(duì)一般事項(xiàng)
4、適用三分之二多數(shù)通過的議事規(guī)則。 4、簡(jiǎn)單多數(shù)通過議事規(guī)則的適用 除了實(shí)施條件第36條所列的事項(xiàng),中外合資企業(yè)章程可以規(guī)定對(duì)其他事項(xiàng)的決議適用簡(jiǎn)單多數(shù)通過的議事規(guī)則。簡(jiǎn)單多數(shù)通過的議事規(guī)則被視為體現(xiàn)了公司管理決策的民主制。 所有權(quán)與管理權(quán)結(jié)合是合營(yíng)企業(yè)的重要特點(diǎn)之一。由于合營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)一般按股權(quán)比例分擔(dān),多數(shù)股權(quán)者在承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)擁有較大管理權(quán)力是順理成章的。,董事會(huì)的基本職能,如果中外合資企業(yè)為有限責(zé)任公司,合資企業(yè)的資產(chǎn)來(lái)源于合資各方的投資。企業(yè)的一切重大問題由合資各方共同組成的董事會(huì)決定,因而是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其基本職能: (1)統(tǒng)一協(xié)調(diào)投資各方的目標(biāo)和利益;(2)代表投資方參與
5、管理,決定合資企業(yè)的一切重大問題,如:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)安排等;(3)聘請(qǐng)和解聘總經(jīng)理、副總經(jīng)理,總工程師、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等高級(jí)職員;(4)通過檢查、質(zhì)詢等方式監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。,總經(jīng)理、副總經(jīng)理人選的確定,從現(xiàn)有的中外合資企業(yè)合同看來(lái),有關(guān)總經(jīng)理副總經(jīng)理的規(guī)定主要有四種安排: (1)中方擔(dān)任總經(jīng)理、外方擔(dān)任副總經(jīng)理;(2)外方擔(dān)任總經(jīng)理、中方擔(dān)任副總經(jīng)理;(3)合營(yíng)前期由外方擔(dān)任總經(jīng)理、中方擔(dān)任副總經(jīng)理,之后由中方擔(dān)任總經(jīng)理、外方擔(dān)任副總經(jīng)理;(4)中外方定期輪流擔(dān)任總經(jīng)理。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)一段時(shí)期之后,合營(yíng)各方如增強(qiáng)相互信任感,應(yīng)
6、適時(shí)實(shí)行真正意義上的總經(jīng)理、副總經(jīng)理聘任制。,總經(jīng)理的職權(quán),履行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作 在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè); 對(duì)內(nèi)任免下屬人員(任免副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師等以外的中高級(jí)管理人員,錄用、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)懲、辭退和開除職工) 行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。,總經(jīng)理的職責(zé),執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī) 執(zhí)行合營(yíng)企業(yè)的協(xié)議、合同、章程及董事會(huì) 的決議 改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益 加強(qiáng)職工教育,改善職工福利待遇 按規(guī)定定期向董事會(huì)報(bào)告工作,企業(yè)職能部門及人員的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模大小、生產(chǎn)工藝的繁簡(jiǎn)程度等,按照精簡(jiǎn)、高效、實(shí)用的原則來(lái)設(shè)置。一般應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)管理、經(jīng)
7、營(yíng)、技術(shù)、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及審計(jì)等職能部門,還可依法在境外或港澳地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(含銷售機(jī)構(gòu)),但需經(jīng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門批準(zhǔn)。合資企業(yè)職能部門的組織機(jī)構(gòu)和人員編制等均由董事會(huì)研究確定。,工會(huì)組織的作用與職權(quán),設(shè)工會(huì)對(duì)勞資雙方都有利:維護(hù)職工的合法權(quán)益,比個(gè)人交涉要有利;有利于統(tǒng)一安排職工的生活福利待遇,教育職工;有利于溝通勞資關(guān)系,處理勞資糾紛;工會(huì)是企業(yè)職工參與,協(xié)助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要形式,也是國(guó)家依企業(yè)職工從企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的有效形式。,工會(huì)具有以下的權(quán)利,代表職工同企業(yè)簽訂集體勞動(dòng)合同 列席董事會(huì)討論重大問題,特別是涉及職工福利的會(huì)議,董事會(huì)應(yīng)聽取工會(huì)意見 解聘職工等必須征求
8、工會(huì)意見 有權(quán)要求企業(yè)提供必要的工會(huì)活動(dòng)條件,每月按本企業(yè)職工實(shí)際工資總額的2撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi),會(huì)計(jì)原則,中外合資企業(yè)會(huì)計(jì)采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記帳法記帳。記帳匯率變動(dòng),有關(guān)外幣各帳戶的帳面金額,于年終結(jié)帳時(shí),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。,記帳本位幣,合營(yíng)企業(yè)原則上采用人民幣為記帳本位幣,經(jīng)合營(yíng)各方商定,也可以采用某一種外國(guó)貨幣為本位幣。如果中外合資企業(yè)需要在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買較大量的原材料并與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣泛聯(lián)系,以人民幣記帳是適宜的。而如果中外合資企業(yè)主要將在國(guó)際市場(chǎng)中營(yíng)運(yùn),則以硬通貨記帳為宜,這將便利于會(huì)計(jì)程序。但這類企業(yè)除編制外幣的會(huì)計(jì)報(bào)表外,還應(yīng)另編折合為人民幣的
9、會(huì)計(jì)報(bào)表。,審計(jì)制度,合營(yíng)企業(yè)設(shè)審計(jì)師(小的企業(yè)可不設(shè)),負(fù)責(zé)審查、稽核合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目,向董事會(huì)、總經(jīng)理提出報(bào)告。,利潤(rùn)分配原則,合營(yíng)企業(yè)獲得的毛利潤(rùn),按中華人民共和國(guó)稅法規(guī)定繳合營(yíng)企業(yè)所得稅后,扣除合營(yíng)企業(yè)章程規(guī)定的儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金,凈利潤(rùn)根據(jù)合營(yíng)各方注冊(cè)資本的比例進(jìn)行分配。,毛利潤(rùn)的計(jì)算,毛利潤(rùn)通常稱稅前利潤(rùn),也稱利潤(rùn)總額,稅法上稱應(yīng)納稅所得額。一般企業(yè)的毛利潤(rùn)值的計(jì)算公式是: 毛利潤(rùn)營(yíng)業(yè)總收入企業(yè)開支總成本 在中外合資企業(yè)產(chǎn)品大部分出口并由外方包銷的情況下,可在合資企業(yè)合同中商定特殊的毛利潤(rùn)計(jì)算方法。,可分配利潤(rùn)的計(jì)算,合營(yíng)各方可分配利潤(rùn) 毛利潤(rùn)稅
10、金三項(xiàng)基金,三項(xiàng)基金是保證企業(yè)發(fā)展的后備物質(zhì)力量,并發(fā)揮不同的作用:儲(chǔ)備基金除用于墊補(bǔ)企業(yè)虧損外,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)也可用于本企業(yè)增加資本,擴(kuò)大生產(chǎn);職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金用于職工的獎(jiǎng)金和集體福利事業(yè)等開支;企業(yè)發(fā)展基金用于發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、進(jìn)行技術(shù)改造、購(gòu)置固定資產(chǎn)、增加流動(dòng)資金等。 三項(xiàng)基金的提取比例的高低,取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要和盈利水平。三項(xiàng)基金總額一般相當(dāng)于稅后利潤(rùn)的10-15。,可分配利潤(rùn)并不等于合營(yíng)各方實(shí)際分配的利潤(rùn)之和。換言之,可分配利潤(rùn)并非必須全數(shù)在合營(yíng)各方之間分配。在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,董事會(huì)要討論利潤(rùn)分配問題,決定實(shí)際分配利潤(rùn)的數(shù)額。在實(shí)踐中,將可分配利潤(rùn)全部分配、部分分
11、配、部分再投資或全部投資,悉聽各企業(yè)董事會(huì)尊便,國(guó)家不予干預(yù)。,企業(yè)職工的招用,外商投資企業(yè)的職工,是指企業(yè)的普通職工和經(jīng)營(yíng)管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員,不包括企業(yè)的董事。外商投資企業(yè)的職工主要通過招聘方式得到。 外商投資企業(yè)一般可通過如下途徑招聘職工。 第一,從中方合營(yíng)者或者企業(yè)主管部門推薦的人員中選聘。外商投資企業(yè)對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員一律實(shí)行聘任制。 第二,向社會(huì)公開招聘。外資企業(yè)可依法向社會(huì)公開招聘企業(yè)所需人員。,簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同的訂立方法主要有兩種:其一、由外商投資企業(yè)與企業(yè)工會(huì)商訂立集體勞動(dòng)合同。企業(yè)未成立工會(huì)組織的,由職工代表出面與企業(yè)簽訂合同。其二、企業(yè)與職工本人訂立個(gè)人勞動(dòng)合同
12、。勞動(dòng)合同以書面形式簽訂。合同一經(jīng)訂立,便產(chǎn)生當(dāng)事人雙方必須遵守的法律效力。,企業(yè)職工的辭退,企業(yè)辭退職工是指外商投資企業(yè)一方主動(dòng)解除勞動(dòng)合同的行為。為了保障職工的合法權(quán)益,法律、法規(guī)還規(guī)定了不能辭退職工的幾種情形。 辭退的方法。辭退方法包括辭退程序,補(bǔ)償金的支付,以及對(duì)被辭退職工的安排等方面的問題。企業(yè)辭退職工,須在辭退前1個(gè)月通知企業(yè)工會(huì)組織和被辭退職工本人,并報(bào)企業(yè)主管部門和所在地區(qū)勞動(dòng)人事部門備案。中國(guó)法律規(guī)定,外商投資企業(yè)按照合同和有關(guān)規(guī)定辭退職工,任保部門、單位或者個(gè)人不得干預(yù)。企業(yè)辭退職工,應(yīng)依法向被辭退職工支付一定數(shù)額的補(bǔ)償金,用于被辭退職工的生活補(bǔ)助。,職工辭職,職工辭職是指
13、外商投資企業(yè)職工一方主動(dòng)解除勞動(dòng)合同的行為。職工辭職也須依法律和合同約定進(jìn)行。 辭職的方法。辭職是職工的一種權(quán)利,職工行使這種權(quán)利時(shí)可能會(huì)影響到企業(yè)的利益。要求辭職的職工應(yīng)提前1個(gè)月通過工會(huì)組織向企業(yè)提出辭職請(qǐng)求。對(duì)辭職的職工,企業(yè)可不發(fā)給補(bǔ)償金。辭職職工如系企業(yè)出資培訓(xùn),在培訓(xùn)期滿后工作未滿合同規(guī)定年限的,須按照勞動(dòng)合同規(guī)定,賠償企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)用。,職工工資待遇,工作水平的確定。外商投資企業(yè)的工資水平不宜過高,工資水平應(yīng)較國(guó)內(nèi)其他企業(yè)為高。 工資分配制度的確定。外商投資企業(yè)內(nèi)部的工資分配制度,由企業(yè)董事會(huì)根據(jù)企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要和特點(diǎn)自行確定。,企業(yè)高級(jí)管理人員的工資待遇,外商投資企業(yè)在處理中外高級(jí)管理人員工資待遇的相互關(guān)系中,都應(yīng)兼顧高級(jí)管理人員本人、中外雙方投資者以及國(guó)家的利益。董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),參照國(guó)際慣例中的做法,妥善處理好中外雙方高級(jí)管理人員
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