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文檔簡介

1、公共部門人力資源管理,中國礦業(yè)大學文法學院,第二章 公共部門人力資源管理的法治化,【本章主要內(nèi)容】,【本章重點】,第一節(jié)公共部門人力資源管理法治化的意義,一、公共部門人力資源管理法治化的內(nèi)涵,3、法治化要實現(xiàn)兩項基本功能,二、公共部門人力資源管理法治化的作用,有法必依 有法可依 執(zhí)法必嚴 違法必究,三、公共部門人力資源管理法治化的要素,第二節(jié) 國家公務員法的形式與性質,【思考】,一、國家公務員法的淵源,二、國家公務員法的體系,1公務員總法或基本規(guī)范,2公務員的各種配套法規(guī) 在總法或基本法規(guī)上制定的公務員管理綜合或自行法規(guī)，是對總法或基本法規(guī)的延伸、補充或解釋。大致有三種情況：,3地方公務員法

2、各個國家在中央與地方的公務員法制關系上有共性，也有差異。,三、國家公務員法的基本內(nèi)容,四、國家公務員法的制定,在公務員立法中，我國立法權限劃分如下：,在行政機關內(nèi)部：,五、國家公務員法的實施,不同機構在公務員法執(zhí)行中的分工,第三節(jié) 國家公職人員的法律地位,(一)公務員法律關系的主體又是法律關系的當事人，指承擔一定法定權利、義務的雙方 。,(二) 公務員法律關系的客體是指在公務員的法律關系主體中，法律關系的參加者的權利、義務所指的對象。,一、公職人員的法律關系,法律關系的概念法律規(guī)范在調整人們行為過程中形成的權利義務關系。如企業(yè)與職工依法訂立勞動合同后，就構成了雙方的勞動法律關系。法律關系由法律關系主體、法律關系內(nèi)容(權利義務)和法律關系客體三要素構成。,(一)公務員法律關系的主體,在公務員的法律關系中,公務員與國家的法律關系形成的內(nèi)容,法定,(二)公務員法律關系的客體,行政行為有三個基本要素,公務員的行為三個基本要素,二、公職人員的行政職務關系,公職人員的行政職務關系的內(nèi)容,行政職務的產(chǎn)生方式,行政職務的變更或消失,三、公職人員的雙重身份,公務員的雙重行為,劃分個人行為和公務行為的三個標準,第四節(jié) 國家公職人員管理機構的職責權限,一、公務員管理機構的職權,二、公務員管理機構的主要職責,三、公務員管理機構的組織形式,1從公務員管理機構與行政系統(tǒng)的關系看,2從公務員管理機構承

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