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文檔簡介
1、中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所,人力資源管理導論第三章人力資源管理的組織基礎,第一節(jié)組織文化,大綱,第二節(jié)組織結(jié)構,第三節(jié)人力資源經(jīng)理和人力資源管理部門,組織文化的概念,組織文化是特定組織在學習處理適應外部環(huán)境和內(nèi)部整合問題時所創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)或發(fā)展的一套基本假設。這是一個基本的假設,運作良好,并被證明是有效的,并被用來教育新成員正確地感知,思考和感受這些問題。(1)組織文化是組織成員共有的根深蒂固的基本假設和信念,它們無意識地發(fā)揮作用,并以“想當然”的方式解釋組織自身的目的和環(huán)境。(2)這些假設和信念是通過學習獲得的,是組織對適應外部環(huán)境的生存和內(nèi)部整合問題的反應,并隨著組織的成長而
2、發(fā)展。(3)這些深刻的假設應該與“人為的東西”和“價值”區(qū)分開來。前者只是文化的表現(xiàn)或表層,而后者是文化的本質(zhì)。組織文化結(jié)構:冰山模型,組織文化結(jié)構:睡蓮模型,組織文化類型,根據(jù)不同的分類標準,組織文化可以分為不同的類型,其中最基本的是將組織文化分為主體文化和亞文化,強勢文化和弱勢文化。(1)主流文化和亞文化:一個組織的主流文化是一個組織在一定時期內(nèi)形成的主導組織文化。主體文化是一個組織核心價值觀的體現(xiàn),被組織的大多數(shù)成員所認可,構成了組織文化的主流。亞文化通常反映了一個組織的某些成員所面臨的共同問題、處境和經(jīng)歷,這些問題、處境和經(jīng)歷可能是在一個組織內(nèi)部的部門設計或地域劃分的基礎上形成的。(2
3、)強勢文化和弱勢文化。強勢文化是指一種文化,在這種文化中,一個組織的核心價值觀得到其成員的強烈認可和廣泛認同,其成員的活動受其指導并圍繞其開展。弱文化的一個明顯特征是,在這種文化中,組織成員不能區(qū)分什么是重要的,什么是不重要的,并且對什么是核心價值沒有一致的理解。組織文化的功能是指組織文化所發(fā)揮的作用及其對組織的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動的影響。組織文化具有雙重功能,可以分為積極功能和消極功能。組織文化的積極功能是指能夠提高組織承諾,增強組織成員行為的一致性,引導組織成長和進步,進而提高組織有效性的功能。但同時,我們也不能忽視組織文化的負面作用,如約束和制約組織發(fā)展。(1)積極功能:導向功能、凝聚功
4、能、約束功能、激勵功能和樹立組織形象。(2)負功能:創(chuàng)新、多元化、并購的障礙。組織文化的形成和傳承。通過組織灌輸和加強文化,1。建立模仿和英雄,2。通過反復宣傳活動加強組織文化。通過組織領導的示范來加強。完善規(guī)章制度。教育和培訓組織成員。設計儀式,組織集體活動。成員對組織文化的學習(1)故事(2)儀式(3)物質(zhì)符號(4)語言、組織結(jié)構和大綱在第2節(jié),人力資源經(jīng)理和人力資源管理部門在第3節(jié),組織文化、組織結(jié)構的概念和組織結(jié)構在第1節(jié),這是一個在組織中正式確定的框架系統(tǒng),用于分解、組合和協(xié)調(diào)任務。從這種組織結(jié)構的定義中,我們可以發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構需要解決三個重要問題:(1)組織中的正式報告關系,包括權力
5、層級的數(shù)量和控制跨度組織結(jié)構圖是對一個組織的一整套基本活動和過程的直觀描述。組織結(jié)構的設計原則,(1)使命目標原則。(2)精益高效的原則。(3)統(tǒng)一指揮原則。(4)分工合作原則。(5)適度跨度原則。(6)權利和責任平等的原則。(7)集權和分權的原則。(8)執(zhí)行機構和監(jiān)督機構分離的原則。(9)穩(wěn)定性與適應性相結(jié)合的原則。在設計組織結(jié)構時,必須考慮六個關鍵要素:工作專業(yè)化、部門化、指揮鏈、控制跨度、集權和分權以及正規(guī)化。組織結(jié)構的關鍵要素:工作專業(yè)化,即通過行動和時間研究,將工作分解成幾個小的單一的、標準化的、專業(yè)化的操作內(nèi)容和步驟,并將其中一個或多個交給不同的人來完成,從而提高工作效率。工作專業(yè)
6、化有明顯的優(yōu)勢:專業(yè)人員可以節(jié)省在不同工作之間轉(zhuǎn)換的浪費時間,并且隨著熟練程度的提高,生產(chǎn)效率可以逐步提高;長期在某一領域工作的員工有利于提高其專業(yè)技能,更有可能在技術上取得突破;給管理帶來便利,如選拔、培訓、薪酬管理等。工作專業(yè)化也可能帶來問題,可以突出表現(xiàn)為:隨著工作專業(yè)化程度的提高,也可能導致員工的厭倦和身體疲勞,導致缺勤率和離職率增加,不合格產(chǎn)品增加。組織結(jié)構的關鍵要素:部門化是指在一個組織中組合職位、活動或工作的方式和基礎。不同的組織有不同的部門劃分方法。常見的分區(qū)方法有:功能分區(qū)、流程分區(qū)、產(chǎn)品分區(qū)、區(qū)域分區(qū)、客戶分區(qū)和混合分區(qū)。組織結(jié)構的關鍵要素:指揮鏈,這是一條從組織的最高級別
7、延伸到最低級別的連續(xù)的權力線。它定義了誰向誰報告,誰對誰負責。指揮鏈的概念包括三個核心概念:權力、責任和統(tǒng)一指揮。權威指的是管理職位發(fā)出命令并期望該命令得到執(zhí)行的固有權力。責任是指組織中特定崗位的員工在上級的部署和協(xié)調(diào)下完成組織規(guī)定的任務的責任和義務。統(tǒng)一指揮,這意味著每個員工只能接受一個老板的命令,并且只對這個老板直接負責。組織結(jié)構的關鍵要素:控制跨度,也稱為管理跨度或管理范圍,指的是經(jīng)理能夠有效管理的直接下屬的數(shù)量。組織結(jié)構的關鍵要素:集權和分權,是指一個組織的決策權在某一層次上的集中或分散程度。集權是指組織中的決策權集中在某一層次(通常指更高層次)的程度。如果一個組織中的基層管理者和中層
8、管理者有很高的參與度,甚至他們可以在一定程度上做出決策,那么組織的分權程度就更高。組織結(jié)構的關鍵要素:形式化是指組織中的工作標準化的程度。如果一項工作具有高度的正規(guī)化,這意味著從事這項工作的人在工作內(nèi)容、工作時間和工作方法方面幾乎沒有自主權。企業(yè)希望所有從事這項工作的人都以同樣的方式工作,以獲得穩(wěn)定和一致的產(chǎn)出結(jié)果。在高度正規(guī)化的組織中,通常都有明確的工作描述、嚴格的組織規(guī)章制度以及對工作流程的詳細要求。對于正規(guī)化程度低的工作,員工的自主權相對較大。不同組織的正規(guī)化程度可能差異很大;有時,即使在同一組織中,不同職位的正規(guī)化程度也可能不同。組織結(jié)構的基本類型:線性職能結(jié)構(1)。線功能結(jié)構是線性
9、系統(tǒng)和功能系統(tǒng)相結(jié)合形成的一種組織結(jié)構形式,也是最常見的組織結(jié)構形式。這種結(jié)構的特點是,在直線的基礎上,在各級行政首長下設立相應的職能部門,分別從事專業(yè)管理。作為同級領導的工作人員,實行主管統(tǒng)一指揮、工作人員和職能部門指導相結(jié)合的組織結(jié)構形式。職能部門制定的計劃、方案和相關指令由直線經(jīng)理統(tǒng)一審批和發(fā)布。職能部門無權直接下達命令或命令,只能起到業(yè)務指導的作用。各級行政領導層層負責,高度集中。組織結(jié)構的基本類型:線性職能結(jié)構(2),組織結(jié)構的基本類型:線性職能結(jié)構(3),線性職能系統(tǒng)的優(yōu)勢在于它既保持了線性系統(tǒng)的集中統(tǒng)一指揮,又吸收了專業(yè)化管理的優(yōu)勢,從而提高了管理效率。其缺點在于:權力集中在最高
10、管理層,而下層缺乏必要的自主權;參謀部門和指揮部門之間目標不統(tǒng)一,職能部門之間橫向聯(lián)系不暢,容易出現(xiàn)脫節(jié)和矛盾;信息傳遞路線長,反饋慢,難以適應環(huán)境變化。事實上,這是一種典型的集中管理的組織結(jié)構。這種結(jié)構適用于規(guī)模小、管理單一、外部環(huán)境穩(wěn)定的組織。目前,中國許多組織都采用這種組織結(jié)構。組織結(jié)構的基本類型:部門結(jié)構(1)。事業(yè)部制是在集中指導下的分散管理體系,也稱為“事業(yè)部制”和“產(chǎn)品部門制”。每個部門也稱為“SBU戰(zhàn)略業(yè)務部門”。這種結(jié)構的典型特征是集中指導、分散管理、分級核算和自籌資金,也就是說,一個組織根據(jù)地區(qū)、利潤中心、產(chǎn)品或服務類別等劃分為若干業(yè)務部門??偛恐槐A羧耸?、預算、監(jiān)督和重大
11、問題決策的權力,并通過各種財務指標等控制各業(yè)務部門的活動。每個業(yè)務部門都對自己業(yè)務部門的活動完全負責。從市場調(diào)查、產(chǎn)品設計、原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn),到產(chǎn)品銷售和售后服務,每個事業(yè)部都享有充分的自主權,可以根據(jù)本地區(qū)或某一時期的具體情況做出決策。組織結(jié)構基本類型:事業(yè)部結(jié)構(2)、總裁、電子出版事業(yè)部、辦公自動化事業(yè)部、虛擬現(xiàn)實事業(yè)部、R&D事業(yè)部、制造部、財務部、市場部、R&D事業(yè)部、制造部、財務部、市場部、R&D事業(yè)部、制造部、財務部、市場部、組織結(jié)構基本類型:事業(yè)部結(jié)構(3)分散化管理有利于提高各事業(yè)部的效率,快速響應環(huán)境的變化;在該司內(nèi)部,實現(xiàn)不同職能之間的高度協(xié)調(diào)是有益的。其不足之處在于
12、:喪失了職能體系下專業(yè)化和深化發(fā)展的機會以及職能內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟;由于不同業(yè)務部門的情況不同,在生產(chǎn)和管理上難以實施統(tǒng)一的標準;每個部門都有高度的自主權,在大面積組織活動的情況下,很容易削弱對總部的控制。本位主義和分散主義的出現(xiàn)不利于統(tǒng)一指揮。組織結(jié)構的基本類型:矩陣結(jié)構(1),這是一種根據(jù)產(chǎn)品(項目)和功能或區(qū)域劃分部門的組織結(jié)構。這種結(jié)構的典型特征是有兩個部門系統(tǒng),即縱向和橫向、職能部門和產(chǎn)品部門,打破了傳統(tǒng)統(tǒng)一指揮的局限。員工應向職能部門匯報組織結(jié)構的基本類型:矩陣結(jié)構(2)。矩陣結(jié)構的優(yōu)點是:有利于協(xié)調(diào)各種復雜的活動,加強不同職能部門之間的合作和信息交流,避免了職能系統(tǒng)和線性職能結(jié)構中橫
13、向聯(lián)系差、缺乏靈活性、只注重部門利益而忽視組織整體利益的缺點;組織模式靈活多變,可以隨著產(chǎn)品(項目)的開發(fā)和結(jié)束而組織或解散;由于這一結(jié)構是根據(jù)項目組織的,其成員是各領域的專家,目標和任務明確,有利于人員和其他資源的有效配置,為克服困難和促進項目的實現(xiàn)提供了條件;矩陣式組織非常適合一些重大工程項目或管理變革任務(例如科研、改革試點等)。)涉及廣泛的復雜和臨時問題。矩陣結(jié)構的缺點是,從員工的角度來看,同一名員工必須從兩個方面接受領導,缺乏統(tǒng)一的指揮和控制,容易給員工帶來歧義和壓力,進而給組織和管理帶來混亂。從管理者的角度來看,產(chǎn)品(項目)的負責人仍然難以管理其成員,因為參與組織的所有人員都來自不
14、同的職能部門,組織關系仍然屬于原單位。因此,很容易產(chǎn)生一個暫時的概念。如果沒有適當?shù)募詈图s束手段,必然會給產(chǎn)品或項目團隊的工作帶來一定的影響。從組織政治的角度來看,為了更有效地開展部門工作,產(chǎn)品部門之間以及產(chǎn)品部門與職能部門之間很有可能爭奪核心人才和資源,從而影響組織的正常運行。第3節(jié),人力資源經(jīng)理和人力資源管理部門,概述,第1節(jié),組織文化,第2節(jié),組織結(jié)構,人力資源經(jīng)理和部門的出現(xiàn)。人力資源管理的早期活動大多與現(xiàn)場生產(chǎn)管理交織在一起,由一線經(jīng)理承擔,然后出現(xiàn)了專門的人力資源經(jīng)理。隨著實踐的發(fā)展,對專職人員的要求越來越高。企業(yè)需要具有特殊知識和技能的人才專家來從事招聘、就業(yè)、培訓和工作設計。
15、隨著專職人員和人事專家的增加,組織需要設立專門的管理部門,并賦予該部門相應的職能。根據(jù)人力資源管理部門開展的活動和人力資源管理活動的類型,我們可以將人力資源管理人員和部門開展的活動分為三類:戰(zhàn)略性和變革性活動,涉及整個企業(yè),包括制定和調(diào)整戰(zhàn)略以及促進組織變革。業(yè)務職能活動:包括上述人力資源管理職能。行政事務活動:內(nèi)容相對簡單,如監(jiān)督員工工作紀律、管理員工檔案、辦理各種手續(xù)、保存人力資源信息、員工服務、福利分配等活動。人力資源管理活動的類型與投入和產(chǎn)出、戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型活動、經(jīng)營活動、行政活動、10%、30%、60%、60%、30%、10%、投入時間和增加值,有研究指出,人力資源經(jīng)理和部門所承擔的各種
16、活動的投入時間和增加值并不呈正相關。正是由于這種高投入低產(chǎn)出,現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)把繁瑣耗時的行政事務和一些業(yè)務活動與人力資源管理分開。人力資源經(jīng)理和部門角色(1),美國國際人力資源管理學會認為人力資源經(jīng)理應該承擔四個角色:業(yè)務伙伴、變革推動者、領導者和人力資源管理專家。密歇根大學的戴維尤里奇教授還將人力資源經(jīng)理和部門劃分為四個角色:戰(zhàn)略合作伙伴管理專家、員工激勵者、變革驅(qū)動者、人力資源經(jīng)理和部門(2)、未來/戰(zhàn)略、流程、日常/運營、人員、戰(zhàn)略合作伙伴、變革推動者、管理專家、員工激勵者和戰(zhàn)略合作伙伴。這意味著人力資源經(jīng)理和部門應參與企業(yè)戰(zhàn)略的制定,并確保企業(yè)制定的人力資源。變革促進者意味著人力資源經(jīng)理和部門應積極推動組織變革的實施,人力資
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