企業(yè)安全標準化管理體系宣貫培訓課程(ppt 65頁).ppt

1、企業(yè)安全標準化管理體系妥善管理教育，主持人：丹恩專業(yè)，介紹主講人，丹恩專業(yè)江蘇省國安注冊安全工程師事務所有限公司企業(yè)安全標準化管理體系咨詢公司企業(yè)安全標準化管理體系審查委員ISO9001/14001質(zhì)量，環(huán)境體系審計員TEL:541213460 e 1引入安全標準化的背景和法規(guī)遵從性現(xiàn)狀2，相關(guān)法規(guī)和標準要求3，水內(nèi)襯2011 202問4，江蘇省風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準分析5，江蘇省風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)審查方法(水內(nèi)襯2011 204號)6安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史，2011 進一步加強對國務院安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)提出了全國所有工業(yè)、礦山、貿(mào)易、

2、交通建設(shè)等企業(yè)牙齒普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對在煤礦費煤礦山危險化學物質(zhì)冶金機械電力等行業(yè)領(lǐng)域開展安全質(zhì)量標準化編制工作的安全質(zhì)量標準化活動發(fā)表了地圖意見。、之后，除了煤炭行業(yè)強調(diào)煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他大部分行業(yè)逐漸削弱質(zhì)量內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標準化的概念。1，部署工作現(xiàn)狀政府，全面地圖工作，2，出臺背景，國務院，加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知(國發(fā)201023號)，全面遵守安全規(guī)定。深入開展以遵守職務規(guī)定、遵守專門規(guī)定和遵守企業(yè)規(guī)定為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，未在規(guī)定時間內(nèi)達到規(guī)定要求的企業(yè)，要依法暫時扣除生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓。

3、對整風逾期未達的，要地方政府關(guān)閉。部署工作現(xiàn)狀政府，全面地圖工作，2，出臺背景，國務院企業(yè)安全生產(chǎn)工作加強通知(國發(fā)201023號)安全生產(chǎn)教練教練部門，安全生產(chǎn)教練負責相關(guān)部門，產(chǎn)業(yè)管理部門負責分擔責任，對包括當?shù)仄髽I(yè)在內(nèi)的中央和省企業(yè)進行嚴格的安全生產(chǎn)教練檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級，部署工作現(xiàn)狀政府，全面地圖工作，2，出臺背景，國務院，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。企業(yè)要完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控和預警預測系統(tǒng)，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。出現(xiàn)事故征兆時，應立即公布警報信息，進行預防和應急處理措施。部署工作現(xiàn)狀政府，全面地

4、圖工作，2，出臺背景，深化國務院辦公廳繼續(xù)，發(fā)布“安全生產(chǎn)年”活動通知局，20111號秩序推進企業(yè)安全標準化達標升級。公營商務及交通企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)合規(guī)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化生成活動，促進工作崗位合規(guī)、專業(yè)合規(guī)及企業(yè)合規(guī)。各相關(guān)部門要加快相關(guān)標準的改善、分類地圖、分階段實施，不斷加強企業(yè)安全基礎(chǔ)。深化工作現(xiàn)狀政府部署，全面地圖工作，第二，出臺背景，國務院安全委員會，深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的地圖意見(安委20114號)，在工業(yè)貿(mào)易和交通行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，重點強調(diào)煤礦、非煤礦山、交通運輸、建設(shè)，部署工作現(xiàn)狀政府，總體地圖工作，2，出臺背景，地圖意見煤礦2

5、011年底前危險化學物質(zhì)，煙花爆竹企業(yè)到2012年底為止，非煤礦山、冶金、機器等公共事業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上的企業(yè)，到2013年底為止，冶金，工作狀況政府部署，總體地圖工作，2，出臺2012年，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，成熟一批，審查、鞏固一批，確保所有工業(yè)貿(mào)易企業(yè)到2015年底達到安全規(guī)定的要求。產(chǎn)業(yè)特點，加強制度建設(shè)，2，引進背景，引進事業(yè)現(xiàn)狀支持措施，推進事業(yè)，2，引進背景，(1)國家安全監(jiān)督總局“安全生產(chǎn)許可證延期證通知”(里料總政法2008 122已取得安全標準化企業(yè)證書的企業(yè)申請延期安全生產(chǎn)許可證時)，工作現(xiàn)狀江蘇省威化產(chǎn)品企業(yè)二級合規(guī)情況，二，背景公布，安全標準化合規(guī)情況，江蘇省風

6、險化學品安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。近年來，各地、各部門、各部門的共同努力，全省有害化學品安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。除個別年份外，絕大多數(shù)年份事故控制情況良好，事故數(shù)量和死亡人數(shù)不到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的1%，自2009年十二月以來連續(xù)45個月沒有發(fā)生大事故，主要做好了四個茄子方面的工作。1、企業(yè)生產(chǎn)布局進一步優(yōu)化?！笆晃濉币詠恚瑖夜碴P(guān)閉了6000多家化工企業(yè)，其中關(guān)閉了1400多家有害化學物質(zhì)企業(yè)。2012年以后，位于市中心地區(qū)、人口密集地區(qū)的84家高風險化工企業(yè)關(guān)閉、計算、轉(zhuǎn)移，解除了城市公共安全的危險。安全標準化達標現(xiàn)狀，第二，加快企業(yè)技術(shù)改造。目前，全省有1480家危險化工工藝相關(guān)化工企業(yè)。重

7、點監(jiān)視有害化學物質(zhì)的1189家化學企業(yè)。構(gòu)成880個主要危險源的化工企業(yè)完成了自動控制改造，分別需要改造企業(yè)的占99%、84%、92%。第三，化學集中區(qū)建設(shè)進一步加強。全省60個化工集中地區(qū)中，有55個完成了產(chǎn)業(yè)部署計劃，45個建立了安全管理機關(guān)，25個實施區(qū)域安全評價，區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)公共輔助設(shè)施和應急保障體系逐步健全。目前，已有1800多家化工生產(chǎn)企業(yè)入住化工集中區(qū)，占全省化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的30%左右。安全標準化達標現(xiàn)狀，第四，進一步夯實行業(yè)安全基礎(chǔ)。全省已有5042家危險的化學物質(zhì)企業(yè)通過了安全標準化達標審查，其中有221家二級達標企業(yè)。危險化學物質(zhì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任體系和隱患調(diào)查管理機制不

8、斷完善，本質(zhì)安全度提高。這些都是全省危險的化學品安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，為根本好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。(文章，2013年九月26日江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局中國安全生產(chǎn)協(xié)會)、安全標準化法規(guī)遵守現(xiàn)狀、江蘇省積極推進?；ぎa(chǎn)品安全生產(chǎn)標準化，推進江蘇省安全生產(chǎn)標準化帶來的統(tǒng)一安排，近期江蘇省安全監(jiān)督局危化工產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準化繼續(xù)有序推進。全省威化產(chǎn)品企業(yè)遵守安全生產(chǎn)標準化的要求是，所有威化產(chǎn)品企業(yè)到2010年底達到了3級以上的標準化水平。從2013年開始，未獲得3級以上合規(guī)證明的企業(yè)不能更換安全生產(chǎn)許可證。各地根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)的實際制定工作計劃，排除重點達標企業(yè)重點推進，淘汰明顯不能滿足部分標準化要求的企

9、業(yè)。通過安全標準化遵守現(xiàn)狀，江蘇省積極規(guī)范威化產(chǎn)品安全生產(chǎn)，江蘇省安全監(jiān)督局相關(guān)處室月報制度，跟蹤各地威化產(chǎn)品企業(yè)3級標準化遵守工作的進展情況。截至四月末，全省13點統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要遵守?；菲髽I(yè)7376家，其中6004家已開始創(chuàng)建標準化合規(guī)工作，3級標準化合規(guī)企業(yè)1268家。其中連云港，揚州市擊球率超過90%。在二級標準化合規(guī)工作中，加強與標準化評估機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)二級合規(guī)中存在的技術(shù)問題，協(xié)調(diào)嚴格的要求、不批準、不合格。到目前為止，已有221家危機品企業(yè)通過了二級法規(guī)遵從。國家“十二五”計劃將安全標準化法規(guī)遵從性納入主要項目和項目。危險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標項目。1.制定有害化學

10、物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準和審查方法，完善風險化學品安全生產(chǎn)標準化評價標準體系。建立有害化學品安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息化管理體系，提高評價工作的效率和服務水平。2、在風險化學品安全生產(chǎn)標準化過程中，加強對方案制定、組織實施、現(xiàn)場實施和審查咨詢等的監(jiān)督。社會公布合規(guī)結(jié)果，作為企業(yè)績效評價、評價優(yōu)先等的重要參考。3.全面推進有害化學物質(zhì)企業(yè)安全標準化的創(chuàng)建。到2012年，有害化學物質(zhì)企業(yè)都達到了安全生產(chǎn)標準化3級以上的水平。到2015年，危險化工工藝相關(guān)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)達到了2級以上的水平。相關(guān)法規(guī)和標準要求，國務院安全委員會，關(guān)于推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的地圖意見(安委20114號)(2)目標

11、任務煤礦是危險的化學物質(zhì)，煙花鞭炮企業(yè)，到2012年底為止，非煤礦山和冶金，機械等公共事業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上的企業(yè)有20，相關(guān)法規(guī)和標準要求到2013年底，完成對非煤礦山、冶金、機械等公共勞務(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)定的遵守。到2015年底，完成對冶金、機械等公共勞務(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)定的遵守。4、交通、建設(shè)等其他行業(yè)(領(lǐng)域)根據(jù)本行業(yè)的實際情況，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)安全標準化法規(guī)的遵守。為了促進和促進地方危險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，對風險化學品安全生產(chǎn)標準化進行分類指導，提高標準化審查標準實用性、針對性，江蘇省安全監(jiān)督局組織了一些化學產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專家。國家安全監(jiān)察

12、總局公布的風險化學物質(zhì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)標準化評價標準基礎(chǔ)，結(jié)合我省危險化學品安全教練工作的具體要求和相關(guān)行業(yè)的專業(yè)特點，2011年十月14日江蘇省安全局制定了江蘇省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準，江蘇省小型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準(試行)和氯堿、氨、農(nóng)藥、涂料、工業(yè)氣體和儲存(經(jīng)營) 加油站評價標準補充(小內(nèi)襯2011 202號)，江蘇省危險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準(試行)發(fā)行的通知小內(nèi)襯2011 202號，2011年十月14日，江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督局公布了小內(nèi)襯20112011，內(nèi)襯2011 202號門相關(guān)要求，1，審查標準體系的主要內(nèi)容2，審查標準復蓋范圍3，審查

13、標準使用要求，內(nèi)襯2011 202號門相關(guān)要求，1，審查標準體系的主要內(nèi)容：牙齒標準體系共2個共性審查江蘇省風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準；江蘇省小型風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準。小內(nèi)襯2011 202號文文相關(guān)要求，2、7個特別審查標準補充規(guī)定(以下B型標準)為氯堿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定；氨企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準補充規(guī)定；農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定；涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準補充規(guī)定；工業(yè)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定；浙江(包括經(jīng)營)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定加油站安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定。水災2011 202號門相關(guān)

14、要求，2，審查標準體系的適用范圍：1，江蘇省風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準(A1標準)，國家安全監(jiān)督總局公布的風險化學物質(zhì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)標準化審查標準基礎(chǔ)，近年來我省出臺的一些安全監(jiān)督措施的內(nèi)容增加，該標準適用于所有危險化學品企業(yè)申請2，內(nèi)襯2011 202號文文相關(guān)要求，2，江蘇省小風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準(A2標準)，江蘇省風險化學物質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準基礎(chǔ)，對我省小風險化學品企業(yè)的特點，特別是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理模式等特殊性，提出了安全生產(chǎn)標準化三級法規(guī)遵從要求，員工50人以下，員工50人以下員工50人以下，營業(yè)收入100萬韓元以下，存儲量未構(gòu)成重大危險源的

15、儲存(包括經(jīng)營臺儲存)企業(yè)申請遵守3級標準化規(guī)定，可以適用本標準。小里料2011 202號文文相關(guān)要求，3、B級標準中7項補充規(guī)定，針對我省企業(yè)數(shù)量多、風險大的氯堿、氨、農(nóng)藥、涂料、工業(yè)煤氣、儲存(包括經(jīng)營)企業(yè)、加油站的產(chǎn)業(yè)特點，重點關(guān)注相關(guān)產(chǎn)業(yè)： (其中：)，小內(nèi)襯2011 202號文文相關(guān)要求，(2)氨企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定(B2標準)適用于使用合成工藝生產(chǎn)氨、甲醇及衍生產(chǎn)品的企業(yè)(設(shè)備)。(3)農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定(B3標準)適用于在農(nóng)藥的原藥合成過程中危險的化學物質(zhì)生產(chǎn)或使用的農(nóng)藥企業(yè)(裝置)和生產(chǎn)光氣和光氣產(chǎn)品的企業(yè)(裝置)。(4)油漆企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定(B4標準)適用于與危險化學物質(zhì)生產(chǎn)和使用相關(guān)的油漆生產(chǎn)企業(yè)(設(shè)備)。，水內(nèi)襯2011 202號文文相關(guān)要求，(5)工業(yè)煤氣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定(B5標準)適用于工業(yè)煤氣生產(chǎn)企業(yè)，包括溶解乙炔、空氣分離制氧、氮、氬裝置。變壓吸附純化氫系統(tǒng)；水電解制氫系統(tǒng)、二氧化碳回收系統(tǒng)、有毒有害氣體生產(chǎn)系統(tǒng)、各種氣體盆景等單位。(6)儲存(包括經(jīng)營)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化審查標準補充規(guī)定(B6標準)，適用于儲存量構(gòu)成重大危險源的危險化學物質(zhì)專