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1、,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,醉心作品,主要內(nèi)容,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,1,2,3,4,5,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集,退休養(yǎng)老金的計(jì)發(fā),6,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足,現(xiàn)狀及改善方法,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,始建于20世紀(jì)30年代 。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系 由三大支柱組成,俗稱“三腳凳”,一、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,(一)第一支柱:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,包括老年養(yǎng)老金、遺屬養(yǎng)老金和傷殘養(yǎng)老金三部分。 該制度具有全國(guó)性、強(qiáng)制性。 該制度資金來(lái)源于聯(lián)邦收入稅、社會(huì)保障收入本身的課稅、美國(guó)財(cái)政部的一般資金、社會(huì)保障資金的投資收益等,賬戶由聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理,實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制。,(二)第二支柱::
2、雇主養(yǎng)老金計(jì)劃,由公司或企業(yè)的雇主發(fā)起和建立起的單一雇主養(yǎng)老金計(jì)劃,也有工會(huì)組織為小企業(yè)的職員發(fā)起和建立的多雇主養(yǎng)老金計(jì)劃。 企業(yè)定期向該計(jì)劃交納資金,職工退休后每月可按其賬戶的積累額或企業(yè)事先規(guī)定的支付額領(lǐng)取養(yǎng)老金。,(三)第三支柱:個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人自行管理個(gè)人退休賬戶。 這是一種由聯(lián)邦政府通過(guò)提供稅收優(yōu)惠而發(fā)起、個(gè)人自愿參與的補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃。,二、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的工薪勞動(dòng)者 農(nóng)業(yè)工人、小商販和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者 聯(lián)邦政府公務(wù)員,三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集,1、采取保險(xiǎn)費(fèi)形式。 2、繳費(fèi)比例隨時(shí)調(diào)整。 3、繳費(fèi)基數(shù)規(guī)定上限。,四、退休養(yǎng)老金的計(jì)發(fā),養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定,勞動(dòng)者凡年滿法定退休
3、年齡65歲,并在工作期間繳滿十年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,退休后可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金 。,養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法,1、基數(shù)指數(shù)化。工齡長(zhǎng)、工資高基數(shù)較大,反之,基數(shù)小。 2、養(yǎng)老金水平分段計(jì)算 3、養(yǎng)老金水平隨物價(jià)逐年調(diào)整。 4、對(duì)提前或推遲退休的規(guī)定。,五、美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足,1.對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較為敏感 2.易受大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)拖累 3.企業(yè)養(yǎng)老金自我投資 使風(fēng)險(xiǎn)倍增 4.投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給員工 5.政府作用不明晰,六、現(xiàn)狀及改善方法,1. 人口老齡化與高齡化雙軌并行,導(dǎo)致公、私營(yíng)機(jī)構(gòu)要支付的養(yǎng)老費(fèi)用飛速升高 。 2.持續(xù)不斷的世界金融危機(jī),導(dǎo)致美國(guó)縮減財(cái)政預(yù)算,企業(yè)相繼降低養(yǎng)老費(fèi)用的支出,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出現(xiàn)“裂痕”,并直接導(dǎo)致美國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷萎縮。,3. 養(yǎng)老模式存在社會(huì)養(yǎng)老功能發(fā)達(dá)而家庭養(yǎng)老功能弱化的現(xiàn)象,這又無(wú)形中加深了美國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的裂痕。,改善方法,1.轉(zhuǎn)向瑞典學(xué)習(xí),借鑒瑞典政府頒布的未來(lái)老人政策。 2.延長(zhǎng)退休年齡、獎(jiǎng)勵(lì)延遲退休者。 3.建立
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