第五講均田制.ppt

1、2020/8/1,1,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,2020/8/1,2,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,【總論】 新唐書五一食貨： 唐之始時，授人以口分、世業(yè)田，而取之以租、庸、調(diào)之法，其用之也有節(jié)。蓋其畜兵以府衛(wèi)之制，故兵雖多而無所損；設(shè)官有常員之?dāng)?shù)，故官不濫而易祿。雖不及三代之盛時，然亦可以為經(jīng)常之法也。及其弊也，兵冗官濫，為之大蠹。自天寶以來，大盜屢起，方鎮(zhèn)數(shù)叛，兵革之興，累世不息，而用度之?dāng)?shù)，不能節(jié)矣。加以驕君昏主，奸吏邪臣，取濟(jì)一時，屢更其制，而經(jīng)常之法，蕩然盡矣。由是財利之說興，聚斂之臣進(jìn)。蓋口分、世業(yè)之田壞而為兼并，租、庸、調(diào)之法壞而為兩稅。至于鹽鐵、轉(zhuǎn)運、屯田、和糴、鑄錢、括苗

2、、榷利、借商、進(jìn)奉、獻(xiàn)助，無所不為矣。蓋愈煩而愈弊，以至于亡焉。,2020/8/1,3,一、均田制 1、均田制的淵源與主要內(nèi)容 魏書一一十食貨志： 太和九年（485），下詔均給天下民田： 諸男夫十五以上，受露田四十畝，婦人二十畝，奴婢依良，丁牛一頭受田三十畝，限四牛。所授之田率倍之，三易之田再倍之，以供耕作及還受之盈縮。 諸民年及課則受田，老免及身沒則還田。奴婢、牛隨有無以還受。 諸桑田不在還受之限，但通入倍田分。于分雖盈，沒則還田，不得以充露田之?dāng)?shù)。不足者，以露田充倍。,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,2020/8/1,4,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,隋書二四食貨： 隋文帝及頒新令，制人五家

3、為保，保有長。保五為閭，閭四為族，皆有正。畿外置里正，比閭正，黨長比族正，以相檢察焉。男女三歲已下為黃，十歲已下為小，十七已下為中，十八已上為丁。丁從課役，六十為老，乃免。自諸王已下，至于都督，皆給永業(yè)田，各有差。多者至一百頃，少者至四十畝。其丁男、中男永業(yè)露田，皆遵后齊之制。并課樹以桑榆及棗。其園宅，率三口給一畝，奴婢則五口給一畝。 舊唐書四八食貨上： 武德七年，始定律令。以度田之制：略丁男、中男給一頃，篤疾、廢疾給四十畝，寡妻妾三十畝。若為戶者加二十畝。所授之田，十分之二為世業(yè)，八為口分。世業(yè)之田，身死則承戶者便授之；口分，則收入官，更以給人。,2020/8/1,5,第五講均田制、租庸調(diào)與

4、兩稅法,新唐書五一食貨一： 唐制：度田以步，其闊一步，其長二百四十步為畝，百畝為頃。凡民始生為黃，四歲為小，十六為中，二十一為丁，六十為老。授田之制，丁及男年十八以上者，人一頃，其八十畝為口分，二十畝為永業(yè)；老及篤疾、廢疾者，人四十畝，寡妻妾三十畝，當(dāng)戶者增二十畝，皆以二十畝為永業(yè)，其余為口分。永業(yè)之田，樹以榆、棗、桑及所宜之木，皆有數(shù)。田多可以足其人者為寬鄉(xiāng)，少者為狹鄉(xiāng)。狹鄉(xiāng)授田，減寬鄉(xiāng)之半。其地有薄厚，歲一易者，倍授之。寬鄉(xiāng)三易者，不倍授。工商者，寬鄉(xiāng)減半，狹鄉(xiāng)不給。凡庶人徙鄉(xiāng)及貧無以葬者，得賣世業(yè)田。自狹鄉(xiāng)而徙寬鄉(xiāng)者，得并賣口分田。已賣者，不復(fù)授。死者收之，以授無田者。凡收授皆以歲十月。

5、授田先貧及有課役者。凡田，鄉(xiāng)有余以給比鄉(xiāng)，縣有余以給比縣，州有余以給近州。,2020/8/1,6,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,自王公以下，皆有永業(yè)田。太皇太后、皇太后、皇后緦麻以上親，內(nèi)命婦一品以上親，郡王及五品以上祖父兄弟，職事、勛官三品以上有封者若縣男父子，國子、太學(xué)、四門學(xué)生、俊士，孝子、順孫、義夫、節(jié)婦同籍者，皆免課役。凡主戶內(nèi)有課口者為課戶。若老及男廢疾、篤疾、寡妻妾、部曲、客女、奴婢及視九品以上官，不課。 凡里有手實，歲終具民之年與地之闊狹，為鄉(xiāng)帳。鄉(xiāng)成于縣，縣成于州，州成于戶部。又有計帳，具來歲課役以報度支。國有所須，先奏而斂。凡稅斂之?dāng)?shù)，書于縣門、村坊，與眾知之。水、旱、霜、

6、蝗耗十四者，免其租；桑麻盡者，免其調(diào)；田耗十之六者，免租調(diào)；耗七者，諸役皆免。凡新附之戶，春以三月免役，夏以六月免課，秋以九月課役皆免。徙寬鄉(xiāng)者，縣覆于州，出境則覆于戶部，官以閑月達(dá)之。自畿內(nèi)徙畿外，自京縣徙余縣，皆有禁。四夷降戶，附以寬鄉(xiāng)，給復(fù)十年。奴婢縱為良人，給復(fù)三年。沒外蕃人，一年還者給復(fù)三年，二年者給復(fù)四年，三年者給復(fù)五年。浮民、部曲、客女、奴婢縱為良者附寬鄉(xiāng)。,2020/8/1,7,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,2、均田制推行的歷史背景 隋唐制度淵源略論稿： 今日所保存之南北朝經(jīng)濟(jì)財政史料，北朝較詳，南朝尤略。然約略觀之，其最大不同之點則在北朝政府保有廣大之國有土地。此蓋承永嘉以后

7、，屢經(jīng)變亂，人民死亡流散所致。故北朝可以有均給民田之制，而南朝無之也。,2020/8/1,8,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,3、均田制曾實施嗎？ 西嶋定生、西村元佑 大谷文書（大谷光瑞） 給田文書、退田文書、欠田文書,2020/8/1,9,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,二、從租庸調(diào)到兩稅法 1、租庸調(diào) 魏書一一十食貨志： 魏初不立三長，故民多蔭附。蔭附者皆無官役，豪強征斂，倍于公賦。十年，給事中李沖上言：“宜準(zhǔn)古，五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長，長取鄉(xiāng)人強謹(jǐn)者。鄰長復(fù)一夫，里長二，黨長三。所復(fù)復(fù)征戍，余若民。三載亡愆則陟用，陟之一等。其民調(diào)，一夫一婦帛一匹，粟二石。民年十年五以上未聚

8、娶者，四人出一夫一婦之調(diào)。奴任耕，婢任績者，八口當(dāng)未娶者四，耕牛二十頭，當(dāng)奴婢八。其麻布之鄉(xiāng)，一夫一婦，布一匹，下至牛，以此為降。大率十匹為工調(diào)，二匹為調(diào)外費，三匹為內(nèi)外百官俸，此外雜調(diào)。民年八十已上，聽一子不從役。孤獨癃老篤疾貧窮不能自存者，三長內(nèi)迭養(yǎng)食之?！?書奏，諸官通議，稍善者眾，高祖從之。,2020/8/1,10,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,通典卷五食貨五： 河清三年定令，乃率以十八受田，輸租調(diào)，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租調(diào)，率人一牀調(diào)絹一疋，綿八兩，凡十斤綿中折一斤作絲，墾租二石，義租五斗；奴婢各準(zhǔn)良人之半；牛調(diào)二丈，墾租一斗，義租五升，墾租送臺，義租納郡，以備水旱。

9、 後周文帝霸府初開制，司賦掌賦均之政令，凡人自十八至六十四與輕疾者皆賦之。其賦之法，有室者歳不過絹一疋，綿八兩，粟五斛，丁者半之。其非桑土有室者布一疋、麻十斤，丁者又半之。豐年則全賦，中年半之，下年一之，皆以時徵焉。若艱兇札則不徵其賦。 隋文帝霸府初開，中略丁男一牀，租粟三石，桑土調(diào)以絹絁，麻土調(diào)以布，絹絁以疋，加綿三兩，布以端，加麻三斤。單丁及僕隸各半之，有品爵及孝子順孫義夫節(jié)婦並免課役。,2020/8/1,11,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,新唐書五一食貨一： 唐初凡授田者，丁歲輸粟二斛，稻三斛，謂之租。丁隨鄉(xiāng)所出，歲輸絹二匹，綾、絁二丈，布加五之一，綿三兩，麻三斤，非蠶鄉(xiāng)則輸銀十四兩，謂

10、之調(diào)。用人之力，歲二十日，閏加二日，不役者日為絹三尺，謂之庸。有事而加役二十五日者免調(diào)，三十日者租、調(diào)皆免。通正役不過五十日。,2020/8/1,12,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,2、兩稅法 (1)歷史背景 a)均田制破壞 b)地稅與戶稅錢日益重要,2020/8/1,13,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,（2）、地稅與戶稅錢的由來 通典六食貨六： 天寳中天下計帳戶，約有八百九十餘萬。其稅錢約得二百餘萬貫（原注：大約髙等少，下等多，今一例為八等以下戶計之：其八等戶所稅四百五十二，九等戶則二百二十二。今通以二百五十為率。自七載至十四載六七年間，與此大數(shù)或多少加減不同，所以言約，他皆類此）。其地稅約

11、得千二百四十餘萬石（西漢每戶所墾田不過七十畆今亦準(zhǔn)此約計數(shù)。）。 課丁八百二十餘萬。其庸調(diào)租等，約出絲綿郡縣計三百七十餘萬?。挥拐{(diào)輸絹約七百四十餘萬疋；綿則百八十五萬餘屯；租粟則七百四十餘萬石。約出布郡縣計四百五十餘萬?。挥拐{(diào)輸布約千三十五萬餘端，其租約百九十餘萬丁；江南郡縣折納布約五百七十餘萬端，二百六十餘萬?。唤笨たh，納粟約五百二十餘萬石。 大凡都計租、稅、庸、調(diào)，每嵗錢、粟、絹、綿、布約得五千二百二十餘萬端、疋、屯、貫、石。諸色資課及勾剝所獲不在其中。,2020/8/1,14,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,（3）、兩稅法之推行 冊府元龜四八八邦計部賦稅三： 唐德宗建中元年正月制，自艱難

12、已來，徵賦名目繁雜，委黜陟使與諸道觀察使刺史，作年支兩稅徵納，比來新舊徵科色目，一切停罷。兩稅外輙別率一錢，四等官準(zhǔn)擅興賦，以枉法論，其軍府支計等數(shù)，準(zhǔn)大歴十四年八月七日勅處分。 二月，發(fā)黜陟使分往天下，作兩稅之法。凡百役之費，一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦於人，量出以制入。戶無土客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。行商者在所部郡縣稅三十之一。居人之稅，秋、夏兩徵之。俗有不便者，二正之。餘徵賦悉罷，而丁額不廢，其田畝之稅率，以大歴十四年墾數(shù)為準(zhǔn)徵。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。違者進(jìn)退長吏，令黜陟使各量風(fēng)土所宜，人戶多少，均定其賦稅，尚書度支總統(tǒng)焉。是年天下兩稅之戶凡三百八萬五千七十有六，賦入一千三百五萬六千七十貫斛，鹽利不在焉。,2020/8/1,15,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,（4）、兩稅法的利弊 a）各州人民負(fù)擔(dān)之稅率，輕重不一致； b）折納的問題； c）非法苛取之無法杜絕。,2020/8/1,16,第五講均田制、租庸調(diào)與兩稅法,參考文獻(xiàn) 1、陳寅?。核逄浦贫葴Y源略論稿，上海古籍出版社，1982年。 2、李劍農(nóng)：中國古代經(jīng)濟(jì)史稿第二卷，魏晉南北朝隋唐部分。武漢大學(xué)出版社，2005年。 3、西嶋定生：“從吐魯番出土文書看均田制實施情況”，西嶋定生：中國經(jīng)濟(jì)史研究，馮佐哲等譯，農(nóng)業(yè)出版社，