第十三章行政效率.ppt

1、第十三章 行政效率,行政效率,第一節(jié) 行政效率概述,第二節(jié) 行政效率的測量與評價(jià),第三節(jié) 行政效率的提高,一、行政效率的涵義,行政效率是指一個(gè)行政單位在一定時(shí)期內(nèi)的行政管理活動中，行政總產(chǎn)出與行政總投入的比率，可以用公式表述為： 行政效率=行政產(chǎn)出 行政投入 機(jī)械效率觀,二、行政效率與行政效能,行政效能是指行政管理的有效性，使行政效率與行政目標(biāo)之間的一種關(guān)系，可用公式表示為：行政效能=行政效率行政目標(biāo) 當(dāng)行政活動方向與行政目標(biāo)一致時(shí)，行政效率越高，則行政效能越高；相反，當(dāng)行政活動方向與行政目標(biāo)不一致時(shí)，行政效率越高，行政效能反而越低。同樣，當(dāng)行政目標(biāo)正確時(shí)，行政效率越高，則行政效能越高；相反，

2、當(dāng)行政目標(biāo)錯(cuò)誤時(shí)，行政效率越高，則行政效能越低。,三、行政效率的意義,行政效率是衡量行政管理質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。 行政效率是行政管理的生命線，貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。 行政效率是性質(zhì)改革的核心問題和主要目的。 行政效率問題關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和前途。,一、衡量行政效率的指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo) 數(shù)量指標(biāo) 費(fèi)用指標(biāo) 時(shí)效指標(biāo),二、行政效率的技術(shù)性測量,行政功能測量法 行政費(fèi)用測量法 行政要素評分法 標(biāo)準(zhǔn)比較法,三、行政效率的社會性評價(jià),政治價(jià)值評價(jià) 社會效益評價(jià),一、影響行政效率的因素,行政環(huán)境因素。 行政組織因素。 行政人員因素。 科學(xué)技術(shù)因素。 行政管理的方式與方法。,二、提高行政效率的途徑,一）我國行政效率的現(xiàn)狀分析 權(quán)力過分集中 組織機(jī)構(gòu)不合理 人事管理制度不夠完善 行政法規(guī)不健全或有法不依 黨政的不正之風(fēng)尚待根本扭轉(zhuǎn) 行政人員道德不正、作風(fēng)不純,二）提高行政效率的途徑,牢固樹立效率觀念。 推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建立合理的行政管理體制。 貫徹依法行政的原則，使行政管理制度化、法律化。 全面提高行政領(lǐng)導(dǎo)者及工作人員的素質(zhì)。 正確運(yùn)用激勵(lì)手段，充分調(diào)動行政工作人員的積極性、活力、