高三政治高考經(jīng)濟(jì)生活二輪復(fù)習(xí) 第三單元人教版

1、經(jīng)濟(jì)生活二輪復(fù)習(xí)（三 收入與分配）,專(zhuān)題知識(shí)結(jié)構(gòu)圖表,核心概念：分配制度效率與公平財(cái)政稅收,分配制度,按勞分配為主體 按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則（基本內(nèi)容、要求、必然性）。 實(shí)行按勞分配有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。體現(xiàn)了社會(huì)主義性質(zhì)，體現(xiàn)了勞動(dòng)者平等的社會(huì)地位。 多種分配方式并存： 在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，除了按勞分配以外，還存其他多種分配方式，主要包括按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理）分配。 確立按生產(chǎn)要素分配原則是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，

2、對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重；有利于提高生產(chǎn)要素的利用效率，充分合理地利用資源。 我國(guó)分配制度的決定因素（必要性）： （1）生產(chǎn)決定分配；（2）生產(chǎn)資料所有制決定分配方式； （3）是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。,【典型例題】 （12分）過(guò)去人們說(shuō)，主要靠勞動(dòng)掙錢(qián)才是光榮的。而現(xiàn)在人們說(shuō)，只要依法掙錢(qián)就是光榮的。,【參考答案】 （1）這一變化反映了我國(guó)分配方式的改變。 （2）“勞動(dòng)掙錢(qián)”主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)分分配方式，“依法掙錢(qián)”主要是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配方式，國(guó)家必須堅(jiān)持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，既保護(hù)合法的勞動(dòng)收入，又保護(hù)合法的非勞動(dòng)收入。 （2）分配方式的變化，有利于調(diào)動(dòng)各種積

3、極因素，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于增加個(gè)人收入，提高人民生活水平。,效率與公平,收入分配方式對(duì)效率、公平的影響： （1）收入分配方式對(duì)效率有重要影響。 如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。反之則會(huì)降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。（老教材） （2）合理的分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。 公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和詣。 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。 保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合

4、理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。 再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。 既要提高效率，又要促進(jìn)公平（處理好公平與效率的關(guān)系） 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過(guò)于懸殊。既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神。,最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)。 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理的收入分配格局提供了重要的制度保障。 處理好效率與公平的關(guān)系：既要反對(duì)平

5、均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，最終達(dá)到共同富裕。 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工工資增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。（初次分配） 要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。（再分配） 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)

6、籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展。完善社會(huì)保障制度。,熱點(diǎn)：如何促進(jìn)公平？,背景材料: 十七大報(bào)告 “深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)

7、移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。”,熱點(diǎn)連接：維護(hù)社會(huì)公平，建設(shè)和諧社會(huì),典型例題1 材料一：近年來(lái)，壟斷行業(yè)的過(guò)高收入引起了黨和政府的高度重視。江蘇省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2006年，該省平均工資水平最高的行業(yè)集中于壟斷程度較高的證券、煙草等行業(yè)，最低的是農(nóng)業(yè)，差距近7倍。國(guó)有單位中，級(jí)別越高工資收入越高。此外，職工收入還與其所在企業(yè)的國(guó)有、外資成分多少密切相關(guān)，私營(yíng)、集體聯(lián)營(yíng)單位工資水平最低。這一信息表明，壟斷程度高低，決定著我國(guó)當(dāng)前職工收入的多少。 材料二：職工對(duì)自己工資滿意度及對(duì)壟斷行業(yè)工資看法的調(diào)查結(jié)果顯示：965的人對(duì)當(dāng)前工

8、資狀況不滿意；735的人認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)有壟斷行業(yè)內(nèi)的工資差距最大。 (1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明國(guó)有壟斷企業(yè)與其他行業(yè)、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部收入差距過(guò)大為什么是錯(cuò)誤的。 (2)公平合理的收入分配秩序才有利于社會(huì)的和諧。結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明應(yīng)如何進(jìn)一步完善我國(guó)的個(gè)人收入分配制度。,熱點(diǎn)連接：維護(hù)社會(huì)公平，建設(shè)和諧社會(huì),熱點(diǎn)連接：維護(hù)社會(huì)公平，建設(shè)和諧社會(huì),參考答案 (1)生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。國(guó)有壟斷行業(yè)的不合理高收入不完全反映其經(jīng)營(yíng)成果，既不符合提高效率的原則，又違反了社會(huì)公平，會(huì)嚴(yán)重挫傷其他勞動(dòng)者的積極性，不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。國(guó)有壟斷

9、行業(yè)與其他行業(yè)、國(guó)有壟斷企業(yè)的管理者與勞動(dòng)者的收入差距過(guò)大，違反了共同富裕的要求。 (2)堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度。 對(duì)個(gè)人收入分配政策的完善必須堅(jiān)持以共同富裕為根本目標(biāo)，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，既要提高效率又要促進(jìn)公平。 國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)個(gè)人收入分配的宏觀調(diào)控，依法保護(hù)合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，防止收入差距過(guò)分?jǐn)U大盡可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。,熱點(diǎn)連接：維護(hù)社會(huì)公平，建設(shè)和諧社會(huì),典型例題2： 材料一 我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入與工薪收入狀況,注：2006年城鎮(zhèn)住戶擁有財(cái)產(chǎn)性收入的家庭占18.2%；在擁有財(cái)產(chǎn)性

10、收入的家庭中，10%的最高收入家庭人均擁有的財(cái)產(chǎn)性收入為1279.28元，而10%的最低收入家庭人均擁有的財(cái)產(chǎn)性收入只有35.29。,（1）分析材料一顯示的經(jīng)濟(jì)信息。,答：2000年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)速度明顯高于工薪收入增長(zhǎng)速度；與工薪收入相比，財(cái)產(chǎn)性收入在可支配收入中所占比重雖然有所提高，但比重較低，總額較少；而且擁有財(cái)產(chǎn)性收入的居民還比較少，不同收入家庭財(cái)產(chǎn)性收入差距大。,材料二 十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說(shuō)法，內(nèi)涵豐富、新意十足。“財(cái)產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋等）所獲得的收入。他包括出讓財(cái)產(chǎn)使

11、用權(quán)所得的利息、租金、專(zhuān)利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。 （2）結(jié)合材料一、材料二說(shuō)明黨的十七大提出“讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的經(jīng)濟(jì)意義。,答：（1）有利于激勵(lì)人們更有效地使用生產(chǎn)要素，提高資本等生產(chǎn)要素的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 （2）有利于增加個(gè)人收入，使全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。 （3）有利于縮小收入分配差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。,1、財(cái)政收入的具體形式和渠道： 收入、 收入、 收入、 收入。 2、影響財(cái)政收入的主要因素：（重點(diǎn)） （1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。 （2）分配政策：在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下， 如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)

12、多，會(huì) ，不利于 、 和 ，最終將對(duì) 產(chǎn)生不利影響。 如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響 ，尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì) 和 ，最終也不利于 。 要求既保證 ，又促進(jìn) 和 。 3、財(cái)政支出按具體用途，可以分為 支出、 支出、 支出、 支出、 支出。 4、財(cái)政收支平衡 （1）財(cái)政收入與支出的關(guān)系：收大于支，有節(jié)余；支大于收，有赤字； 收支相等。 （2）財(cái)政收支平衡：指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于出略有結(jié)余，或支出大于收入略有赤字。,考點(diǎn)3、國(guó)家財(cái)政收入與支出,考點(diǎn)4、國(guó)家財(cái)政的作用,1、集中力量辦大事（對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用） （1）支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程的建設(shè)（促進(jìn)資源合理配置，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足）

13、 （2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行：通過(guò)對(duì)財(cái)政收支水平的調(diào)控來(lái)保持社會(huì)總需求和社會(huì)總供給的基本平衡。 如何運(yùn)用財(cái)政政策？ 逆風(fēng)向調(diào)節(jié)財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形式相反。 總需求不足（通貨緊縮）擴(kuò)張性財(cái)政政策（如降低稅率、增加財(cái)政支出等） 總需求過(guò)旺（通貨膨脹）緊縮性財(cái)政政策（如提高稅率、減少財(cái)政支出等） （3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？ 2、保障人民生活 （1）是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。 （2）是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證。 （3）實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。,【典型例題】 材料一 20032007年全國(guó)財(cái)政收入情況,注：2008年全國(guó)財(cái)政預(yù)算收入58486億元,

14、材料二 2008年中央財(cái)政預(yù)算支出,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)，根據(jù)材料回答問(wèn)題： （1）材料一、材料二各反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？?jī)蓜t材料之間有什么聯(lián)系？,答：材料一反映了2003年2007年我國(guó)財(cái)政收入大幅度增加，保持了較快增長(zhǎng)速度。材料二反映了2008年中央財(cái)政預(yù)算大幅度增加“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域的支出，政府更加注重解決民生問(wèn)題。 財(cái)政收入與財(cái)政支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面，財(cái)政收入增加是增加財(cái)政支出的基礎(chǔ)。,注：CPI，是反映于居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)。通常CPI5%的增幅稱為嚴(yán)重的通貨膨脹。2008年CPI指數(shù)先揚(yáng)后抑，最高月份達(dá)到8.5%，12月份

15、則降為1.2%。19941997年我國(guó)實(shí)施的是適度從緊的財(cái)政政策，19982004年實(shí)施的是積極的財(cái)政政策，20052007年實(shí)施的是穩(wěn)健的財(cái)政政策，2008年上半年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。,（2）分析材料三可以看出CPI與財(cái)政政策之間有什么聯(lián)系？,答：CPI上漲過(guò)快表明經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，這是政府可以采取緊縮性財(cái)政政策。CPI漲幅過(guò)低，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有助于穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。,（3）綜合上述材料，就如何運(yùn)用財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談?wù)勛约旱目捶ā?答：（1）增加財(cái)政“三農(nóng)”支出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。 （2）增加

16、財(cái)政對(duì)教育和衛(wèi)生的支出，建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系。 （3）通過(guò)財(cái)政收入的再分配，完善社會(huì)保障體系，改善人民生活，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。 （4）實(shí)施積極的財(cái)政政策配合適度寬松的貨幣政策，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的平衡，切實(shí)落實(shí)好促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的一系列政策措施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。,考點(diǎn)5、稅收及其種類(lèi),1、稅收的含義： （1）含義：從本質(zhì)上看，稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)利，依法取得財(cái)政收入的基本形式。 （2）地位：稅收為國(guó)家的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障，是國(guó)家組織財(cái)政收入最理想、最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的源泉。 2、稅收的基本特征及其關(guān)系

17、 （1）特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性。 （2）關(guān)系：三者密切聯(lián)系，不可分割。強(qiáng)制性是無(wú)償性的保障，無(wú)償性和強(qiáng)制性又決定了稅收不許具有固定性， 3、稅收的種類(lèi)： （1）根據(jù)征稅對(duì)象，分為五類(lèi)：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅。（2）影響我國(guó)最大的兩個(gè)稅：增值稅、 個(gè)人所得稅 。 4、增值稅和個(gè)人所得稅的作用 （1）增值稅 含義、基本稅率、納稅人 征收的意義：增值稅只增值額征稅，不僅可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。它有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 （2）個(gè)人所得稅 含義、納稅人、特征 征收意義：個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。,考點(diǎn)6、依法納稅,1、違反稅法的現(xiàn)象： （1）表現(xiàn)：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅行為。 （2）處罰：稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí)，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要有司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。 2、