認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)PPT參考課件.ppt

1、，以新的正常促進發(fā)展，認識新的正常，適應新的正常狀態(tài)，引領新的正常，1、經(jīng)濟新的正常，現(xiàn)在中國經(jīng)濟牙齒過去30年里，與高速增長不同的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新階段。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展新的正常狀態(tài)，我國其他領域也在不斷進入新的正常狀態(tài)。例如政治文化社會等都有新的正常的表現(xiàn)。什么是新標準？2，主要內(nèi)容，3，2014年五月，習近平總書記在河南省考察中強調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機會期。我們要培養(yǎng)自信心。要從當前我國經(jīng)濟發(fā)展階段的特點出發(fā)，適應新的正常狀態(tài)，保持戰(zhàn)略慣常的態(tài)度?！靶率啄X”一詞開始進入中國人民的視野。1 .新首腦的毽子、(1)新首腦的提交過程、4、七月末、習近平總書記在與黨外人士的座談會上再次強

2、調(diào)，要正確認識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應新的正常化。八月四日人民日報公布了新的正常狀態(tài)，新的地方在哪里？據(jù)特別報道，八月5日、6日、7日，經(jīng)濟狀況出現(xiàn)了閃亮的新亮點，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了新特點，對進入經(jīng)濟發(fā)展新階段的評論家文章、新正常性的意義、特點等進行了系統(tǒng)的論述。(a)在新首腦的提交過程，5，2014年十一月，習近平亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人峰會上，發(fā)表了旨在促進持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)亞太夢想的主題演講。向世界工商領導人(包括130多名跨國公司領導人)說明了什么是經(jīng)濟新的正?；裁词切碌恼；?。(a)新首腦的提交過程，6，2014年十二月、習近平在中央經(jīng)濟工作會議上分析了中

3、國經(jīng)濟新首腦的趨勢性變化，強調(diào)，我國經(jīng)濟發(fā)展新的正常性進入是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不轉(zhuǎn)移人的意志。認識新的正常，適應新的正常狀態(tài)，引領新的正常，這是我們現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟發(fā)展大邏輯。(a)參加新首腦提交的過程，七月，2015年三月、習近平、博鰲亞洲論壇年會座談會的座談時，進一步強調(diào)，中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新的正常狀態(tài)，形式更加高級，分工更加復雜，結(jié)構(gòu)更加合理的階段，是我們做好經(jīng)濟工作的起點。(a)新的正常毽子過程，8、新的正常毽子，黨的18代以后習近平總書記黨中央在科學分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，準確把握我國基本國情的基礎上，對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的重大戰(zhàn)略判斷，是對中國未來發(fā)展過程發(fā)展

4、階段的新認識和新要求。(b)新正?；脑?，9，1，舊正規(guī)增長模式繼構(gòu)想式的中國經(jīng)濟，經(jīng)濟總量持續(xù)增長取得了顯著成果，但高儲蓄-高投資、國民收入分配的結(jié)構(gòu)失衡日益嚴重，對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴正面臨抑制創(chuàng)新增長等嚴重問題。對自身經(jīng)濟的系統(tǒng)性?？梢哉f，經(jīng)濟的舊正常本身對向新正常過渡有內(nèi)在要求。(b)新正?；脑?，10，2，國際金融危機持續(xù)釋放對外部環(huán)境產(chǎn)生負面影響的急劇變化，往往是經(jīng)濟增長階段性變化的“導火線”。2008年爆發(fā)的國際金融危機導致我國出口下降，工業(yè)生產(chǎn)大打折扣。由于外部沖擊和內(nèi)部條件變化的相互作用，經(jīng)濟增長從2007年的14.2%放緩至2008年的9.6%和2009年的9.2%。此后

5、，我國經(jīng)濟增長率進一步下降，2012年和2013年增長率均為7.7%，比2007年下降了6.5個百分點。2015年下降到6.9%。(b)新正常化的原因，11，3，第三產(chǎn)業(yè)革命安靜地數(shù)字化制造，工業(yè)機器人，網(wǎng)絡技術(shù)和可再生能源為主要特征的第三產(chǎn)業(yè)革命，重新解釋產(chǎn)品競爭力的內(nèi)涵，從根本上改變了依賴競爭力牙齒的資源基礎和要素結(jié)構(gòu)，最終影響了各國牙齒世界工業(yè)體系中的分工地位和現(xiàn)實利益。美國等發(fā)達國家很可能在制造業(yè)中再次占據(jù)領先地位，代表中國的新興市場制造業(yè)很可能失去優(yōu)勢。(b)新正常化的原因，12，2。中國經(jīng)濟新首腦的特征，13，1。從中高速、速度的角度來看，經(jīng)濟增長率偏低，從過去10%左右的高速增長

6、到7%8%的中高速增長，盡管經(jīng)濟增長放緩，經(jīng)濟的實際增長仍然客觀，1 .中高速、15、一個國家或地區(qū)經(jīng)歷了一定時期的高速增長后，1950 -1972年日本GDP年平均增長率下降到9.7%，1973 -1990年期間下降到4.26，1961-1996年韓國GDP年平均增長率為8.02%，1997-2012年期間下降到4.26%1952年至1994年，我國臺灣地區(qū)GDP年均下降8.62%，1995年至2013年下降4.15%。1 .中高速、十六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，在新的正常下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面變化，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為產(chǎn)業(yè)主體。2013年我國第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))增加值占GDP比重46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)20

7、14年上半年牙齒率上升到46.6%。美國等發(fā)達國家服務業(yè)已經(jīng)占GDP的80%以上。高科技產(chǎn)業(yè)及設備制造業(yè)的增長率高于工業(yè)平均增長率。2 .在優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)、17、需求結(jié)構(gòu)方面，消費需求逐漸成為需求的主體。2012年消費對經(jīng)濟增長貢獻率的貢獻自2006年以來首次超過了投資。從2014年上半年的數(shù)據(jù)來看，最終消費對GDP增長的貢獻比例為54.4%，投資為48.5%，出口為負2.9%。2 .優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)，18，城鄉(xiāng)地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，城鄉(xiāng)地區(qū)差距將逐步縮小。2011年底我國城市人口比重為51.27%，首次超過農(nóng)村人口。隨著國家新型城市化戰(zhàn)略的實施，城市化速度將繼續(xù)加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將逐步打破。地區(qū)差距也將逐步擴

8、大。2 .從優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)、19、動力層面來看，在新的頂峰，中國經(jīng)濟將由要素驅(qū)動，投資中心轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。隨著勞動力、資源、土地等價錢的上升，依靠科舉低要素成本為中心的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)不能持續(xù)了，必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新。從1998年到2008年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤總額年均達35.6%，2013年只有12.2%，2014年1月到5月只有5.8%。3 .新的動力，20，經(jīng)濟的新正常性，同時需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思維，需要改革的動力，幫助結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高民生的潛力。我們必須簡化市場主體放開手腳的權(quán)限。為了增加公共產(chǎn)品的有效供給，需要補充短板。要加強實體，給予應有的政策，奠定發(fā)展的微觀基礎。3 .新動

9、力，21，從風險的角度來看，新首腦面臨新的挑戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境和一些不確定性風險。目前我國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持合理的區(qū)間，但房地產(chǎn)市場風險、地方債券風險、金融風險等潛在風險逐漸顯現(xiàn)出來。這些危險因素徐璐相關(guān)，有時一點爆炸也會引起連鎖反應。綜合這些特點，可以看出我國目前的經(jīng)濟是新的正常。本質(zhì)上，告別了經(jīng)濟發(fā)展過去傳統(tǒng)的粗制濫造的高速增長階段，進入了高效、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。(威廉莎士比亞，溫斯頓，經(jīng)濟名言) (威廉莎士比亞，4)。多挑戰(zhàn)，22，3。新首腦的價值和意義，1，新首腦意味著革新，意味著新的發(fā)展。中國經(jīng)濟必須擺脫舊的正常，糾正現(xiàn)有發(fā)展中存在的“體制病”“不平衡癥”，才能解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平

10、衡、基礎設施、社會民生落后、環(huán)境污染、社會矛盾突出等問題。23，2，新首腦是對發(fā)展中難題的突破口，也是為中國提供新的發(fā)展機會。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)最優(yōu)化升級、新型工業(yè)化等經(jīng)濟增長點的出現(xiàn)、消費需求結(jié)構(gòu)的不斷變化、當前大力推進的體制改革、肝精粹圈，這些都有利于瀉湖市場活力，有效保障了整個市場經(jīng)濟總量，發(fā)展前景也將更加穩(wěn)定。三。新首腦的價值和意義，24，3，新首腦的提出，也是中國開始全面改革的誓言。新首腦也伴隨著新的矛盾和新的問題，一些潛在的危險逐漸暴露出來。能否適應新的正常狀態(tài)的關(guān)鍵在于全面深化改革的力量。新首腦不僅局限于經(jīng)濟層面，還包括全面深化改革、社會主義民主政治發(fā)展、法治國家、改善民生、創(chuàng)新社會

11、統(tǒng)治、生態(tài)文明建設、嚴肅黨等各個領域的新首腦。3 .新首腦的價值和意義，25，4。新首腦的亮點，(1)經(jīng)濟新首腦的亮點，1。積極財政和堅持貨幣政策實施繼續(xù)。制定好中長期發(fā)展計劃，進一步偏向民生領域，通過改善民生來吸引國內(nèi)消費。提高對中小企業(yè)的優(yōu)待力，提高盈利能力。26，2。培育積極的發(fā)現(xiàn)和新的經(jīng)濟增長點。優(yōu)化勞動力等因素的配置，刺激創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，加快發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換。發(fā)揮消費對增長的基本作用推進消費結(jié)構(gòu)升級。充分發(fā)揮投資對增長的核心作用深化改革。發(fā)揮出口中促進增長的作用，提高我國在產(chǎn)業(yè)全球價值鏈中的地位。(a)經(jīng)濟新正常性的亮點，27，3。擴大經(jīng)濟發(fā)展空間格局。擴大區(qū)域開發(fā)空間、產(chǎn)業(yè)開發(fā)空間、

12、基礎設施建設空間、網(wǎng)絡經(jīng)濟空間、藍色經(jīng)濟空間等區(qū)域開發(fā)總體規(guī)劃的基礎上，起到城市群輻射主導作用，都是經(jīng)濟新首腦的重要戰(zhàn)略支撐，有助于確保我國經(jīng)濟發(fā)展和對外開放站的新高度，獲得新的動力，形成新的結(jié)構(gòu)，具有重要的現(xiàn)實意義和深刻的戰(zhàn)略意義。(a)經(jīng)濟新正常性的亮點，28，4。構(gòu)建新的開放型經(jīng)濟體系。要開創(chuàng)對外開放的新局面，豐富對外開放的內(nèi)涵，完善法制化、國際化、便利化的經(jīng)營環(huán)境，完善有利于合作共贏、符合國際貿(mào)易投資規(guī)則的體制機制。推進一帶建設，建設六內(nèi)外聯(lián)動、東西方雙向開放的全面開放的新格局。促進內(nèi)需與對外需求平衡，進出口平衡，引進外資，平衡對外投資，構(gòu)建新的開放型經(jīng)濟體系。(a)解決經(jīng)濟新正?；?/p>

13、亮點，29、(b)黨新正?；牧咙c，思想教育嚴謹，稱為“總開關(guān)”的根本問題。干部選擇努力形成嚴格正確的方向和風尚。管理監(jiān)督致力于嚴格規(guī)范管理隊伍隊伍隊伍隊伍隊伍的隊伍的制度措施。嚴懲腐敗，努力營造清新的政治生態(tài)。嚴格改善作風，努力為民眾形成務實廉潔的作風。30，制度上的治黨嚴格地，努力改善黨的根本。紀律約束嚴密，命令行致力于加強同步全黨的意志。(威廉莎士比亞，哈姆雷特，紀律名言)嚴格履行責任，努力掌握黨委，掌握舒淇，建立一級抓工作格局。用當前的學習和實踐來領導黨的先進性。成立學習型政黨，提高黨的執(zhí)政能力和水平。黨的群眾路線是黨執(zhí)政的生命線。(2)嚴治黨新正?；牧咙c，(3)治治黨新正?；牧咙c

14、，首次提出“推進國家治理機構(gòu)界和治理能力的現(xiàn)代化”，形成了完整的國家治理現(xiàn)代化的新思想和新思想，形成了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展的最新理念。“只有在改革進行中的時候，才沒有完成”的指示，改變了以前的退出、窮困的格局，打開了改革的新局面。進一步重視系統(tǒng)治理、法治、綜合治理、多元治理、源頭治理改革創(chuàng)新、權(quán)利保護，充分保障了國民對教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務的權(quán)益。多項茄子改革措施迅速開始，迅速向前推進。，32，(4)以生態(tài)文明新正常化的亮點，生態(tài)文明的理念解決環(huán)境和發(fā)展問題，生態(tài)文明成為經(jīng)濟發(fā)展和諧的制約因素。最優(yōu)化結(jié)構(gòu)曹征，加強創(chuàng)新推進，生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，進一步自覺地推進綠色發(fā)展

15、、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。制度上保障生態(tài)紅線，擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間，加強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量。加強環(huán)境管理和生態(tài)保護努力，做好大氣、水、土壤等污染防治的攻防戰(zhàn)，逐步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足群眾的新期望。深化生態(tài)文明體制改革，加快生態(tài)文明制度的建立，完善國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護體制機制，形成了制度保護生態(tài)環(huán)境的良好局面。33，5。如何看待新的頂峰，1 .新首腦將給中國帶來新的發(fā)展機會。經(jīng)濟增長放緩，但實際增長仍然相當大。經(jīng)濟增長，增長動力變得更加多樣化。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。政府大力簡化了政府的防務，市場活力進一步釋放。34，2。新首腦不是事件，不要判斷

16、好壞。新的首腦是客觀狀態(tài)，是內(nèi)在的必然，沒有好壞之分，要根據(jù)形勢來謀劃，按人頭地，按人頭地，按人頭地前進。5 .如何看待新的頂峰，35，3。新頂不是筐，什么都不要放在里面。不要濫用新首腦的概念，甚至把不好的現(xiàn)象都歸為新的正常狀態(tài)。5 .如何看待新的頂峰，36，4。新的首腦不是避難所。不要把不好做或難做的事情都變成新的正常。新的首腦不是安于現(xiàn)實，不是不工作，不是不發(fā)展，而是要更好地發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮更大的創(chuàng)造精神，推動發(fā)展。5 .如何看待新的正常狀態(tài)，37，公務員交替綜合癥的表現(xiàn)，38，公務員交替綜合癥的表現(xiàn)，部分干部，不吃，不喝，不拿就停止。特別是有可以做的事，很少做。一些基層干部做這件事，

17、抱怨，不好；不做的話，上面也不會抱怨。水清了就沒有魚了，現(xiàn)在管得這么緊，收入減少了很多。既然沒有好處，對不起，我不干了！39、公務員變速綜合癥的表現(xiàn)，在全面嚴肅黨的新形勢下，以前獎金、初配職位等干部激勵不再可能，有些干部覺得“手”牙齒不足，工作沒有很好地推進，壓力越來越大。第二，權(quán)力受到監(jiān)督，風險成倍增加，一般不能伸手，官職不再有“油水”。因干部任職，“逃避現(xiàn)實就虛無”陷入了“干部怠惰”的困境。40，公務員交替綜合癥的表現(xiàn)，負責，害怕矛盾，嚴肅的“三怕”干部增加，在工作中耍滑，當事人、混合日等不良態(tài)度開始抬頭。41，公務員交替綜合癥的表現(xiàn)，門傳得好，臉漂亮，但事情反而很難處理。隨著黨風廉政建設

18、的加強，很多部門進行整頓，過去門難進，臉丑，工作難處理，現(xiàn)在改善了，門進得好，臉好看。進辦公室后，職員們偶爾微笑，時間長，泡茶，但工作做不到。42，6。積極適應新的首腦，我國的發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機會期，我們要加強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展階段的特點出發(fā)，適應新的正常狀態(tài)，保持戰(zhàn)略上平時的心理狀態(tài)。43，1。沉著冷靜，不著急，經(jīng)濟增長齒輪下降，從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槎謱傩詧觥榇?，必須在宏觀調(diào)控中堅持底線思維，保持“憂患意識”，堅持戰(zhàn)略思維，完全擺脫“速度情結(jié)”、“變速焦慮”，保持“平常心”。6 .積極適應，引領新的正常狀態(tài)。44，2。增強自信心，發(fā)揮優(yōu)勢。經(jīng)濟增長有所下降，但總體上仍處于重要的戰(zhàn)略機會期，發(fā)展空間和增長潛力仍然很大。我們的自信是，中國經(jīng)濟增長在合理的區(qū)間和預期目標之內(nèi)。自信來