淺談產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)際、 國際沖突及解決辦法

1、哈爾濱理工大學(xué)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)（設(shè)計）論文目 錄摘 要IAbstractII第1章 緒 論1第2章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及國際差別22.1 標(biāo)準(zhǔn)的概念及分類22.2 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用22.3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定及國際差別3第3章 我國標(biāo)準(zhǔn)存在的問題43.1 標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新43.2 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施4第4章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的正負(fù)效應(yīng)64.1 領(lǐng)先或符合即用標(biāo)準(zhǔn)的有利影響64.2 低于國際標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)面影響7第5章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)際、國際沖突的解決辦法105.1 中收集研究有關(guān)產(chǎn)品方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及限制法規(guī)105.2 積極推動標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步115.3 提高檢驗(yàn)技術(shù)與水平、完善檢驗(yàn)制

2、度115.4 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)有利于國際貿(mào)易115.5 開展產(chǎn)品認(rèn)證、獲取國際認(rèn)證或進(jìn)口國的認(rèn)證許可115.6 保持領(lǐng)先從而掌握制定游戲規(guī)則的權(quán)利11結(jié) 論18致 謝19參考文獻(xiàn)20千萬不要刪除行尾的分節(jié)符，此行不會被打印。在目錄上點(diǎn)右鍵“更新域”，然后“更新整個目錄”。打印前，不要忘記把上面“Abstract”這一行后加一空行第1章 緒 論標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代貿(mào)易的基本要素之一，在國際貿(mào)易競爭日趨激烈的形式下，標(biāo)準(zhǔn)已成為各國競爭的焦點(diǎn)之一，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，誰的技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了市場的主動權(quán)。因此，作為標(biāo)準(zhǔn)之爭已在國際市場上逐漸成為主流，發(fā)達(dá)國家甚至不惜一切代價阻止發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際

3、標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)世界標(biāo)準(zhǔn)信息報導(dǎo)，中國WAPI（中國無線局域網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)）申請國際標(biāo)準(zhǔn)遭到美英等國不惜任何手段阻撓和圍殺，究其原因，美國政府針對 WAPI的定性是：WAPI技術(shù)突破了發(fā)達(dá)國家及其跨國公司的技術(shù)壟斷，是中國科技創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)具有重大意義和影響的標(biāo)志性事件，對其推行也沒有違反 WTO/TBT（世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定）有關(guān)規(guī)定。由此可見，在宏觀上各國對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的競爭更加激烈。可是，在微觀上，有的企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)，尤其是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不夠，致使假冒、偽劣產(chǎn)品不斷，甚至不惜犧牲顧客的利益的事件時常發(fā)生。究其原因就是對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用認(rèn)識不清。要想改變這一狀況，只有呼吁企業(yè)和全

4、社會都關(guān)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，尤其是加強(qiáng)企業(yè)的最高管理者對標(biāo)準(zhǔn)化的作用，特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，只有這樣才能充分識別顧客明示的，隱含的和相關(guān)法律法規(guī)的要求，制定滿足市場需求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按照過程的原則和PDCA循環(huán)模式，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，滿足并增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意度。當(dāng)前，國際標(biāo)準(zhǔn)化趨勢愈來愈明。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）等組織，不斷推出一系列覆蓋面極為廣泛的國際標(biāo)準(zhǔn)。從IEC 1975年將其“推薦標(biāo)準(zhǔn)”改為“正式標(biāo)準(zhǔn)”出版發(fā)行以來，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1987年頒布了 IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)，目前該系列標(biāo)準(zhǔn)已升級至2000版，1991年頒布了IS08402

5、標(biāo)準(zhǔn)，1994年頒布了IS014000標(biāo)準(zhǔn)，等等。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布與推廣，不僅對統(tǒng)一產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)證制度提供了依據(jù)和準(zhǔn)則，還對消除紛繁苛刻的技術(shù)貿(mào)易壁壘，推動國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的作用。與限制性商業(yè)慣例一樣，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)證也是國際貿(mào)易中最典型最有效的技術(shù)貿(mào)易壁壘之一。但兩者相較，后者顯然更具隱敝性。眾所周知，國際上產(chǎn)品的認(rèn)證通?？煞譃閺?qiáng)制性和非強(qiáng)制性兩類，但出于大多數(shù)國家的政府從保護(hù)本國消費(fèi)者的安全和利益出發(fā)，一般都制定或適用嚴(yán)格完善的標(biāo)準(zhǔn)與法律來保證產(chǎn)品的使用安全和消費(fèi)者利益。因此國際貿(mào)易中的重要產(chǎn)品如電器和食品等，其標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實(shí)際上都是強(qiáng)制性的。不符合進(jìn)口國法定要求的這類產(chǎn)

6、品，或者被禁止進(jìn)口，或者遭就地消毀，或者受到嚴(yán)厲懲罰。為幫助我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擺脫當(dāng)前的困境，筆者認(rèn)為，我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，除了要繼續(xù)高效地挖掘傳統(tǒng)的勞動力和其它資源優(yōu)勢外，必須積極創(chuàng)建出口競爭新優(yōu)勢，如直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)等方式，不斷拓展產(chǎn)品和服務(wù)、經(jīng)營與營銷等不同方面的新渠道。第2章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及國際差別2.1 標(biāo)準(zhǔn)的概念及分類為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件稱為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)的對象是那些“共同使用的和重復(fù)使用的活動或其結(jié)果”才是制定標(biāo)準(zhǔn)的對象。也即是說

7、，個性的和沒有重復(fù)使用價值的都不需要制定標(biāo)準(zhǔn)文件，也就不宜作為標(biāo)準(zhǔn)化對象。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是為保證產(chǎn)品的適用性，對產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部特性要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。標(biāo)準(zhǔn)一般可分為：國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，我國標(biāo)準(zhǔn)分為4級：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定和審批；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)制訂和審批，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案；地方標(biāo)準(zhǔn)由省級政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)制訂和審批，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企

8、業(yè)制訂，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的分類，目前我國比較通用的分類方法有5種：1. 按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的范圍和審批標(biāo)準(zhǔn)級別來分，則分為上述國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4級。2. 按標(biāo)準(zhǔn)的約束性來分，分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，其它標(biāo)準(zhǔn)則是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口；推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵企

9、業(yè)自顧采用。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不一定每個字都是強(qiáng)制的，有全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中有推薦性內(nèi)容，推薦性標(biāo)準(zhǔn)中有強(qiáng)制性內(nèi)容。推薦性標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)被法律法規(guī)引用后，可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不存在推薦性，一旦制訂，就要嚴(yán)格執(zhí)行。3. 按標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的地位和作用來分，分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和一般標(biāo)準(zhǔn)兩類?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指一定范圍內(nèi)作為其它標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用的標(biāo)準(zhǔn)，具有廣泛的指導(dǎo)意義，例如GB2900電工名詞術(shù)語；GB31003102量和單位，為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。相對于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的其它標(biāo)準(zhǔn)，則稱為一般標(biāo)準(zhǔn)。4. 按標(biāo)準(zhǔn)化對象在生產(chǎn)過程中的作用來分，則分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，原材料標(biāo)準(zhǔn)，另部件標(biāo)準(zhǔn)，工藝和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)，

10、檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，搬運(yùn)、貯存、包裝、標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)等。5. 按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)來分，則分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理及勞動組織管理標(biāo)準(zhǔn)；工作標(biāo)準(zhǔn)主要包括通用工作標(biāo)準(zhǔn)、專用工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序標(biāo)準(zhǔn)。2.2 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用為保證產(chǎn)品的適用性，規(guī)定一個產(chǎn)品或一類產(chǎn)品應(yīng)符合的要求，稱為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。一個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除了包括適用性的要求外，也可直接包括或以引用的方式包括諸如術(shù)語、抽樣、試驗(yàn)、包裝和標(biāo)記等方面的內(nèi)客，有時還包括工藝要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、交貨驗(yàn)收和質(zhì)最評

11、定的技術(shù)依據(jù)，是一定時期和一定范圍內(nèi)具有約束力的技術(shù)準(zhǔn)則。因此，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)內(nèi)客科學(xué)、條文明確、用語準(zhǔn)確，在使用中不產(chǎn)生歧義。概括來講，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用是：組織生產(chǎn)的依據(jù)；出廠檢驗(yàn)的依據(jù)；貿(mào)易(交貨)的依據(jù)；技術(shù)交流的依據(jù)；仲裁的依據(jù)；質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)從其產(chǎn)生之初就是為了降低成木，提高產(chǎn)品質(zhì)量，便利流通，增進(jìn)人民福利，只是在后來的運(yùn)用中，尤其在國際貿(mào)易領(lǐng)域，才逐漸顯示出其消極的一面。更有愈演愈甚之勢。因此，標(biāo)準(zhǔn)的作用也是雙方面的。1、標(biāo)準(zhǔn)的積極作用對于消費(fèi)者來說，標(biāo)準(zhǔn)可以表示產(chǎn)品有關(guān)信息，降低購買成本。因?yàn)橄M(fèi)者不必重復(fù)的調(diào)查安全性和質(zhì)量，只要通過標(biāo)簽和認(rèn)證標(biāo)志即可確信產(chǎn)品同有關(guān)質(zhì)

12、量和功能的基本標(biāo)準(zhǔn)相一致。標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)社會福利方而也發(fā)揮著重要作用。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)在制定時就是要保持對消費(fèi)者健康和安全以及維護(hù)環(huán)境清潔的一定水平。從這個角度來說，標(biāo)準(zhǔn)具有“公共產(chǎn)品”（public goods)的特性。對標(biāo)準(zhǔn)的使用，無論用多少次都不會減損自身價值。反而，一項標(biāo)準(zhǔn)被應(yīng)用得越廣泛，它的價值越高。對于生產(chǎn)者來說，首先，一項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包含了技術(shù)，有助于技術(shù)的迅速推廣。通過一項標(biāo)準(zhǔn)的推廣，生產(chǎn)者不必購買專利，就可以開發(fā)出一個類似的含有高新技術(shù)的產(chǎn)品，節(jié)約了企業(yè)市場調(diào)研的成本和信息開發(fā)費(fèi)用，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模從而提高生產(chǎn)效率和企業(yè)的竟?fàn)幜Α６?，企業(yè)為達(dá)到先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，必然要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，采用最新技術(shù)，

13、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，從而使標(biāo)準(zhǔn)充當(dāng)了衡量產(chǎn)品科技含量的標(biāo)志，成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動力之一，促使企業(yè)向更高層次邁進(jìn)。其次，從企業(yè)管理角度看，當(dāng)采用專門標(biāo)準(zhǔn)化程序來控制產(chǎn)品的生產(chǎn)時，標(biāo)準(zhǔn)又可以用來組織生產(chǎn)過程本身。貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營之中的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，嚴(yán)格成本管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理，可以使企業(yè)管理規(guī)范化，同時也保證了產(chǎn)品的合格率。從貿(mào)易角度看，標(biāo)準(zhǔn)公開后，因?yàn)楸举|(zhì)上的統(tǒng)一性，為實(shí)現(xiàn)公平竟?fàn)幒头磳κ袌鰤艛嗵峁┝送ㄓ靡?guī)則，從而為企業(yè)提供了穩(wěn)定的貿(mào)易條件，為消除貿(mào)易壁壘，特別是貿(mào)易技術(shù)壁壘提供了依據(jù)。最后，從社會資源的配置來看，激烈的竟?fàn)幈厝粚?dǎo)致優(yōu)勝劣汰，行業(yè)內(nèi)科技含量低，生產(chǎn)水平能力低下

14、的企業(yè)必然要遭到淘汰，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)的企業(yè)必定會發(fā)展壯大，行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整必定會因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效采用而趨于合理，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)社會資源的有效利用與優(yōu)化配置。2標(biāo)準(zhǔn)的消極作用標(biāo)準(zhǔn)雖然對商品流通有促進(jìn)作用，但是，隨著一些傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的衰落，標(biāo)準(zhǔn)正逐漸走向?qū)崿F(xiàn)各國商業(yè)政策的前線，成為各國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)的有力土具。在國際貿(mào)易中，標(biāo)準(zhǔn)對出口產(chǎn)品在同進(jìn)口國國內(nèi)同類產(chǎn)品在同等條件下銷售之前可以造成以下障礙：第一、外國產(chǎn)品可能因?yàn)闆]有經(jīng)過指定機(jī)構(gòu)檢測符合進(jìn)口國的國內(nèi)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)而被拒絕進(jìn)口，即使外國產(chǎn)品取得了原產(chǎn)國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合格證明，進(jìn)口國可能不承認(rèn)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，而不承認(rèn)其頒發(fā)的合格證書

15、。第二、由于一些自愿標(biāo)準(zhǔn)體系被各國所采納，這些標(biāo)準(zhǔn)往往具有傳統(tǒng)性，在長期的使用中形成習(xí)慣又演化為標(biāo)準(zhǔn)，使得一些產(chǎn)品在各國之間不兼容。例如，一些度量衡標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，電器產(chǎn)品的電壓標(biāo)準(zhǔn)不同，直接妨礙了這些產(chǎn)品的國際流通。第三、由于各國分別采取各自的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評定程序，一種產(chǎn)品要進(jìn)入不同國家市場，就要經(jīng)過各個國家的評估和檢測，滿足相關(guān)的包裝說明、標(biāo)簽要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、證書要求等，這就給產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營商增加巨額評估成本，包括獲取相關(guān)信息成本，調(diào)整生產(chǎn)設(shè)施成本，重復(fù)檢驗(yàn)成本，貨物被禁止進(jìn)口的運(yùn)輸成本，手續(xù)繁重和行政拖延引起的時間消耗等，從而減少國際貿(mào)易帶來的經(jīng)濟(jì)利益。第四、標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的阻礙還部

16、分來源于很難區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)。一項進(jìn)口國依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)實(shí)行的貿(mào)易措施，究竟是貿(mào)易保護(hù)還是出于合法目的，往往由于缺乏相關(guān)信息以及對貿(mào)易影響效果的質(zhì)量評估，或者缺乏明確的法律指引而模糊不清，而對此各國又有各自不同的理解，從而引起紛爭。例如，SPS協(xié)議提出WTO成員采取一項高標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制衛(wèi)生措施要經(jīng)過風(fēng)險評估，要有科學(xué)理由和證據(jù)，這里科學(xué)理由和證據(jù)究竟依據(jù)誰的判斷，就是有爭議的問題?？朔c標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的措施對貿(mào)易的障礙不能像削減關(guān)稅或取消配額那樣，通過減少與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的措施來實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)屬于一國法律主權(quán)管轄的制度問題，不能通過談判相互減讓而要求對方取消一項標(biāo)準(zhǔn)，或減少一些標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)，而且各國的

17、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的數(shù)量還有不斷增加的趨勢。既然這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)不能被削減，就必須使它們的制定和實(shí)施遵守一定的規(guī)則和紀(jì)律，以此保證這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施僅用于合法目的而不會扭曲貿(mào)易，或者采取更直接的辦法，即將這些標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)或者相互認(rèn)可，甚至統(tǒng)一。目前，國際社會已經(jīng)認(rèn)識到規(guī)制各國標(biāo)準(zhǔn)濫用的緊迫性，也采取了各種措施，取得了顯著成效。2.3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定及國際差別產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（Product Standard）是規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其規(guī)定的是全部的還是部分的必要要求，可區(qū)分為完整的標(biāo)準(zhǔn)和非完整的標(biāo)準(zhǔn)。完整的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能全面，準(zhǔn)確地判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況，編寫上應(yīng)符合規(guī)定要求和格

18、式，其構(gòu)成要素除了“封面”、“前言”、“標(biāo)準(zhǔn)名稱”、“范圍”和“遷文首頁”五個必備要素外，還應(yīng)包括下列主要規(guī)范性技術(shù)要素；分類與命名或分類和標(biāo)記(選用系列產(chǎn)品)、要求、抽樣(可并入質(zhì)量評定程序或檢驗(yàn)規(guī)則中去)、試驗(yàn)方法、質(zhì)量評定程序或檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、使用說明書和包裝、運(yùn)輸、貯存等。因此，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、涉及生產(chǎn)方和使用方在貿(mào)易過程中雙方協(xié)商才能確定的標(biāo)準(zhǔn)要素不在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，而在貿(mào)易合同中商定，例如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的”檢驗(yàn)規(guī)則”等。2、在確定技術(shù)要求的內(nèi)容時必須充分考慮產(chǎn)品的適用性，應(yīng)進(jìn)行功能分析，保證產(chǎn)品的必要的使用功能，以滿足用戶的需要。3、在表述技術(shù)要求的內(nèi)容時，應(yīng)盡量使用產(chǎn)

19、品的性能特性，同時配以圖樣和特性描述。這樣既保證產(chǎn)品的使用功能，又能使企業(yè)有選擇和發(fā)展技術(shù)的充分的自由度。4、在確定產(chǎn)品的性能特性指標(biāo)時，對于多樣化的產(chǎn)品，在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)分別作規(guī)定，供方可在產(chǎn)品標(biāo)簽上或以其他形式標(biāo)明具體數(shù)值，以供用戶選擇。5、在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，不規(guī)定有關(guān)零部件工藝要求等的內(nèi)容。6、貫徹GB1T 1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則和GB/T 1.2-2002標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法。因?yàn)檫@兩個國家標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)1S0/IEC導(dǎo)則制定的，是與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的，是指導(dǎo)編寫我國各類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。7、積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)是我國一項重要的技術(shù)經(jīng)

20、濟(jì)政策，為此應(yīng)注意貫徹采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(2001年版)和GB/T20000.2-2001標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分:采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定是產(chǎn)生國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要根源，世界貿(mào)易組織的貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(WTO/TBT規(guī)定:各締約國的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的制定應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)(包括國際標(biāo)準(zhǔn)草案)為基礎(chǔ)。國家間技術(shù)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致所制定的標(biāo)準(zhǔn)也存在國際間的差別。發(fā)達(dá)國家更是不斷制定各種帶有強(qiáng)烈保護(hù)色彩的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如，美國的相關(guān)民間標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定了上顯成熱度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了上顯成熱度和尺寸要求(即土豆不能太熟，以利保存，同時要求尺寸必須充分大)，后被美國農(nóng)業(yè)部援引為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，成為土豆

21、進(jìn)口的技術(shù)壁壘。另外，由于某些標(biāo)準(zhǔn)定義不清，許多企業(yè)自以為自己的產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)水平。然而中國的國家標(biāo)準(zhǔn)卻比國際標(biāo)準(zhǔn)低很多。如：國家質(zhì)檢總局頒布的內(nèi)墻涂料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、北京市質(zhì)監(jiān)局頒布的安全健康質(zhì)量評價規(guī)則這兩個有影響的標(biāo)準(zhǔn)，都把VOC（揮發(fā)性有機(jī)化合物）定義為一升涂料中VOC的含量。但是，發(fā)達(dá)國家的VOC定義指的是一升涂料中扣除水分干重中VOC的含量，這一差別，導(dǎo)致北京規(guī)則的VOC125gL指標(biāo)，不過相當(dāng)于國外的250gL。而國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的200gL指標(biāo)，則相當(dāng)于國外的410gL以上。世界各國的整體生產(chǎn)實(shí)力有強(qiáng)有弱，導(dǎo)致市場產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，以國際標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)必然在成本上增加不少。盡

22、管標(biāo)準(zhǔn)的國際間差別是切實(shí)存在的，但是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化已經(jīng)是一個趨勢。第3章 我國標(biāo)準(zhǔn)存在的問題產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除了包括適用性的要求外，還是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、交貨驗(yàn)收和質(zhì)最評定的技術(shù)依據(jù)，是一定時期和一定范圍內(nèi)具有約束力的技術(shù)準(zhǔn)則。因此，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)內(nèi)容科學(xué)、條文明確、用語準(zhǔn)確，在使用中不產(chǎn)生歧義。但現(xiàn)在有些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以及相當(dāng)數(shù)最的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在一些不科學(xué)、不完善、不明確或不準(zhǔn)確之處，影響了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，也降低了標(biāo)準(zhǔn)的威信。下面就從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的幾個方面的內(nèi)容談?wù)劥嬖诘囊恍﹩栴}。3.1 標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新一、在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定時沒有考慮標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的唯一性問題。產(chǎn)品

23、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍明確表明標(biāo)準(zhǔn)的對象和所涉及的各個方面，由此指明標(biāo)準(zhǔn)或其特定部分的適用界限，必要時，可指出標(biāo)準(zhǔn)不適用的界限。一般情況下，針對每個標(biāo)準(zhǔn)化對象應(yīng)編制一項單獨(dú)的標(biāo)準(zhǔn)，并作為整體出版。在適用范圍這一方面保持唯一性，不應(yīng)出現(xiàn)同一個產(chǎn)品或同一類產(chǎn)品存在兩個甚至更多的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況。例如，對于家用及類似用途室內(nèi)開關(guān)來說，它同時在GB6915.1-1997家用和類似用途固定式電氣裝置的開關(guān)第1部分:通用要求1及GB/T10979-1989家用和類似用途照明開關(guān)2這兩個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍內(nèi)，而這兩個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容存在許多的差異。前者的適用范圍更廣，而且是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，后者的適用范圍相對前者來說要小得多

24、，而且是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。按照我國標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，對于生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、質(zhì)檢部門及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等各方來說，必須按強(qiáng)制性的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)、驗(yàn)收、檢驗(yàn)及認(rèn)證，這是毋庸置疑的，那么后者呢？二、技術(shù)要求是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的核心部分，它是產(chǎn)品技術(shù)特性和用戶要求的綜合反映，它包含直接或以引用方式給出標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品的所有特性，以及所量化特性所要求的極限值。目前一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求存在不科學(xué)以至操作性差，技術(shù)參數(shù)有效位數(shù)不統(tǒng)一，內(nèi)客不夠完善，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)要求等問題。1、技術(shù)要求未加以量化。筆者認(rèn)為有些標(biāo)準(zhǔn)可以通過對主要特征部位規(guī)定尺寸允許偏差的辦法，對要求加以最化，以便于判定，避免因人為因素造成對產(chǎn)

25、品的誤判等。2、技術(shù)參數(shù)有效位數(shù)不統(tǒng)一。如GB13013-1991鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋中，對鋼筋的內(nèi)徑允許偏差和不圓度的要求均為精確到0.01mm，而在對應(yīng)的尺寸測量方法，對鋼筋內(nèi)徑的測最只要求精確到O.lmm，這就造成了標(biāo)準(zhǔn)要求的前后不一致，在實(shí)際檢測時無法操作。3、技術(shù)要求內(nèi)客不夠完善。有些標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定是強(qiáng)制性的，主要涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。但在現(xiàn)行的許多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未按此規(guī)定執(zhí)行，僅對標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容進(jìn)行了引用，提出的要求也相對簡單，這樣的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)客很不完善，違反了標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，降低了標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)要求。目前前我國有些企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況和條件，制定出了低于

26、國家標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)灘。按照這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)出來的合格產(chǎn)品，其產(chǎn)品質(zhì)最有可能比按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品的質(zhì)最還要差，這樣就使得同行業(yè)的企業(yè)之間處于不平等的競爭地位。這樣的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)既起不到任何指導(dǎo)消費(fèi)的作用，也不利于維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。三、試驗(yàn)方法不夠完善。所謂試驗(yàn)方法即進(jìn)行試驗(yàn)的具體的技術(shù)程序，有時還包含跟試驗(yàn)有關(guān)的其他規(guī)定，例如抽樣方法、統(tǒng)計方法、試驗(yàn)順序等。對應(yīng)該給出的試驗(yàn)方法未能按技術(shù)要求對應(yīng)地描述出來，也就是說技術(shù)要求對產(chǎn)品的某項質(zhì)量特性作出了具體的規(guī)定，但在試驗(yàn)方法中未對如何驗(yàn)證產(chǎn)品的該項質(zhì)量特性是否符合要求作出規(guī)定，或者說描述得不夠詳細(xì)，造成了試驗(yàn)或檢驗(yàn)的隨意性。四

27、、檢驗(yàn)規(guī)則制定不準(zhǔn)確或不完善。檢驗(yàn)規(guī)則一般包括檢驗(yàn)分類、抽樣方法和判定規(guī)則等，其中，如何抽樣、怎樣組批是保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件，只有做到科學(xué)、合理，才能正確評價檢驗(yàn)結(jié)果。五、標(biāo)準(zhǔn)的更新不及時。標(biāo)準(zhǔn)是對一個時期的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，是科學(xué)技術(shù)水平的反映，它與技術(shù)本身一樣，具有強(qiáng)烈的時效性。為標(biāo)準(zhǔn)所固定的一項技術(shù)被新的技術(shù)所取代時，原有的標(biāo)準(zhǔn)就是落后的，落后的標(biāo)準(zhǔn)如不及時修訂，勢必阻礙新技術(shù)的發(fā)展，違背標(biāo)準(zhǔn)化推動技術(shù)進(jìn)步的初衷。針對以上問題，筆者建議我們的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)本著與時俱進(jìn)的精神，加快對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)清理、復(fù)審和修訂工作，把標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不完善的地方盡快加以修正和完善。3.2 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹

28、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是指：有組織、有計劃、有措施地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的活動。是標(biāo)準(zhǔn)制定部門、使用部門或企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容貫徹到生產(chǎn)、流通、使用等領(lǐng)域中的過程。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施活動中，執(zhí)行的優(yōu)先順序是：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化重要任務(wù)之一，是標(biāo)準(zhǔn)化活動中一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是標(biāo)準(zhǔn)化活動的目的所在。此環(huán)節(jié)的主要問題表現(xiàn)在：1新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已制定頒布，但由于信息流通不暢或技術(shù)達(dá)不到要求等原因，相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)并沒有采用新標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落后較多。2情報信息系統(tǒng)不發(fā)達(dá)。不熟悉對外貿(mào)易中的各種標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)口國的技術(shù)限制知之甚少，在生產(chǎn)過程中又片面追求某種利益因而帶來較大的負(fù)面效應(yīng)。3很多企業(yè)

29、在轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)時不是根據(jù)使用要求，而是根據(jù)能夠達(dá)到的水平編寫，指標(biāo)往往遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)，往往不能保證產(chǎn)品的適用性。甚至執(zhí)行起來錯誤百出，可以說，這樣的執(zhí)行結(jié)果，無法為組織生產(chǎn)提供依據(jù)，若按這樣的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品風(fēng)險很大。第4章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的正負(fù)效應(yīng)中國要快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口，依賴許多要素，包括有效的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)體系和消除技術(shù)貿(mào)易壁壘。顯然標(biāo)準(zhǔn)作為一把雙刃劍，對貿(mào)易以及對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的作用。也對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展同時有著正負(fù)效應(yīng)。4.1 領(lǐng)先或符合即用標(biāo)準(zhǔn)的有利影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然阻礙了國際貿(mào)易自由化，但其也有積極合理的一面，許多技術(shù)措施的運(yùn)用適應(yīng)了社會進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

30、和人類自身保護(hù)的需要，如禁止或限制瀕危動植物貿(mào)易可以保護(hù)生物多樣性，禁止危險廢物品越境轉(zhuǎn)移可以保護(hù)進(jìn)口國的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命。所以利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘維護(hù)貿(mào)易秩序，也得到了世界貿(mào)易組織的認(rèn)可，這使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中將會長期存在。4.2 低于國際標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)面影響因?yàn)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘具有合理性、靈活性、復(fù)雜性、隱蔽性等特點(diǎn)，比較容易實(shí)施，不容易遭到報復(fù)，且擴(kuò)散效應(yīng)大、影響面廣，所以其將成為長期制約我國出口發(fā)展的最大障礙。4.2.1 對市場準(zhǔn)入的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施經(jīng)常變化，各國的標(biāo)準(zhǔn)差異較大，使得發(fā)展中國家的出口企業(yè)難以適應(yīng)。因此，

31、當(dāng)發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法滿足進(jìn)口國的限制標(biāo)準(zhǔn)要求時，無疑會被排除在門外，無法進(jìn)行國際間的貿(mào)易。4.2.2 對產(chǎn)品競爭力的影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的初衷是為產(chǎn)品或有關(guān)的工藝過程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則，但伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家不斷變換貿(mào)易保護(hù)伎倆，把各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的差異作為貿(mào)易保護(hù)措施，使得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘成為各國進(jìn)行貿(mào)易壁壘的有利武器，對國際貿(mào)易產(chǎn)生了重大的影響。為了符合進(jìn)口國的要求，出口企業(yè)有時需要重復(fù)認(rèn)證，結(jié)果加大了出口成本，影響了產(chǎn)品競爭能力。因此，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘不可避免的情況下，面對新的形勢，我們迫切需要分析當(dāng)前國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)施和發(fā)展的現(xiàn)狀，研究我國對外貿(mào)易中所遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁

32、壘，制定有效的政策對策，運(yùn)用技術(shù)性手段，引導(dǎo)和幫助國內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，開拓國際市場。同時，更重要的是建立和完善我國的技術(shù)性貿(mào)易的法律體系，并充分利用WTO給予發(fā)展中國家的差別待遇和優(yōu)惠待遇，采取合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，保護(hù)國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第5章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)際、國際沖突的解決辦法目前技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易爭端的重要內(nèi)容，一般的商品貿(mào)易大戰(zhàn)正在逐步被技術(shù)性貿(mào)易壁壘大戰(zhàn)所替代。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣，且非常復(fù)雜，不同的國家難以形成科學(xué)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，相互之間較難協(xié)調(diào)，也極易引起爭議，而且解決爭議的時間一般也比較長。5.1 收集研究有關(guān)產(chǎn)品方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及限制法規(guī)

33、 為幫助我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擺脫當(dāng)前的困境，本文筆者認(rèn)為，除了要繼續(xù)高效地挖掘傳統(tǒng)的勞動力和其它資源優(yōu)勢外，必須積極創(chuàng)建出口競爭新優(yōu)勢，不斷拓展產(chǎn)品和服務(wù)、經(jīng)營與營銷等不同方面的新渠道。如采用國際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)及推行認(rèn)證便是突破技術(shù)貿(mào)易壁壘，創(chuàng)造出口競爭優(yōu)勢與新渠道之一。具體措施構(gòu)建如下:1、注意搜集研究各國有關(guān)產(chǎn)品方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和限制法規(guī)、加強(qiáng)技術(shù)情報工作，收集國外市場和技術(shù)條件的情報和資料；2、收集和翻譯外國標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)及時向企業(yè)提供外國標(biāo)準(zhǔn)，并及時更新頒布本國標(biāo)準(zhǔn)；3、加強(qiáng)本國標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極向國際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏。5.2 積極推動標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

34、化，可以提高企業(yè)市場競爭力，是進(jìn)入國際市場的有利手段?？梢砸龑?dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化；也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段。世界上許多國家的外貿(mào)政策都是獎勵出口，限制進(jìn)口，爭取外貿(mào)順差，對外貿(mào)易總要有進(jìn)有出，進(jìn)口取決于出口多少，至少要保持外貿(mào)平衡。為了推動外貿(mào)發(fā)展，必須研究進(jìn)出口商品所采用的標(biāo)準(zhǔn)，了解進(jìn)口國或國際上的標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。因此推行實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化就顯得尤為重要。標(biāo)準(zhǔn)化在國際貿(mào)易中的作用（教材P154）主要表現(xiàn)在：（1）協(xié)調(diào)作用。標(biāo)準(zhǔn)化最重要的一個原則就是協(xié)調(diào)。許多國際組織、區(qū)域性組織以及多邊、雙邊的標(biāo)準(zhǔn)化組織的建立，其目的就是協(xié)調(diào)各方的標(biāo)準(zhǔn)，從而

35、減少貿(mào)易技術(shù)壁壘，為貿(mào)易自由化鋪平道路。（2）推動作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個國家、地區(qū)和企業(yè)之間橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依賴關(guān)系越來越強(qiáng)，各個國家的生產(chǎn)、流通越來越超越國家的界限，擴(kuò)展到全球范圍，標(biāo)準(zhǔn)己成為世界經(jīng)濟(jì)國際化、一體化鏈條中的一個重要環(huán)節(jié)。（3）保護(hù)作用。當(dāng)代國際貿(mào)易，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家爭奪市場十分激烈，因而貿(mào)易保護(hù)主義十分盛行，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即可以用來消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，也可以用來制造障礙，筑起新的貿(mào)易技術(shù)壁壘，在激烈的競爭中，各國利用標(biāo)準(zhǔn)的差異來保護(hù)民族工業(yè)，或者利用提高標(biāo)準(zhǔn)以阻止進(jìn)口。（4）仲裁作用。在國際貿(mào)易中，當(dāng)貿(mào)易雙方發(fā)生糾紛時，標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行仲裁的依據(jù)，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，貿(mào)易雙方在

36、技術(shù)方面常常發(fā)生糾紛，為解決糾紛，不應(yīng)以樣品或樣機(jī)作為交貨和驗(yàn)收的依據(jù)，而應(yīng)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。5.3 提高檢驗(yàn)技術(shù)與水平、完善檢驗(yàn)制度在我國的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備落后的情況下，首先應(yīng)把好出口產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)無疑是至關(guān)重要的。因此提高檢驗(yàn)技術(shù)與水平，完善檢驗(yàn)制度與辦法是尤為重要的，即便通過了國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，如果沒有完善的檢驗(yàn)制度、較高的檢驗(yàn)技術(shù)和嚴(yán)格的質(zhì)量管理體制，這種競爭優(yōu)勢也是沒有基礎(chǔ)、難以保障和無法為繼的。5.4 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)有利于國際貿(mào)易對企業(yè)來講，技術(shù)引進(jìn)是一個不斷發(fā)展的長期任務(wù)。從我國多年引進(jìn)的技術(shù)看，引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性一般都在引進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)中得到體現(xiàn)。經(jīng)

37、濟(jì)發(fā)達(dá)國家采用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理技術(shù)中，其中很大一部分是標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身是科學(xué)成果的總結(jié)。特別是各發(fā)達(dá)國家的公司標(biāo)準(zhǔn)，更是他們賴以發(fā)展和競爭的技術(shù)訣竅。因此，技術(shù)引進(jìn)中很重要的一部分是引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。開展好技術(shù)引進(jìn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作非常重要，首先可以保障技術(shù)引進(jìn)中所需國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)完整配套，提高引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量。另外通過對引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的分析、轉(zhuǎn)化可以加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程，并可充實(shí)和完善我國的標(biāo)準(zhǔn)體系。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上達(dá)到與國際社會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這是國際貨物買賣成交的前提和基礎(chǔ)，也是國內(nèi)貿(mào)易走向國際貿(mào)易的必然趨勢。我國改革開放以來，國內(nèi)許多外向型企業(yè)已享受到了采

38、用國際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)帶來的明顯效益。我國加入世貿(mào)組織(WTO)后，更應(yīng)積極地采用國際標(biāo)準(zhǔn)，以期沖破技術(shù)貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)出口競爭力，拓展外貿(mào)事業(yè)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)既能提高我國標(biāo)準(zhǔn)水平，也是企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)人國際市場的通行證。5.5 開展產(chǎn)品認(rèn)證、獲取國際認(rèn)證或進(jìn)口國的認(rèn)證許可外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極開展出口產(chǎn)品認(rèn)證工作，想方設(shè)法努力獲取國際上或進(jìn)口國內(nèi)有影響的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證許可標(biāo)志，以便于擴(kuò)大出口。獲得國際認(rèn)證或進(jìn)口國認(rèn)證許可標(biāo)志，已成為消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要手段。國內(nèi)知名電器企業(yè)如海爾集團(tuán)和格力空調(diào)等，都因已通過多項國際或進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而成為國內(nèi)冰箱和空調(diào)出口的大戶。5.6 保持領(lǐng)先從而掌握制定游戲規(guī)則的權(quán)利誰

39、的技術(shù)先進(jìn)、科技發(fā)達(dá)，誰就掌握了制定游戲規(guī)則的權(quán)利。中國要快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口，依賴許多要素，包括有效的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)體系和消除技術(shù)貿(mào)易壁壘。這樣就必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以保持科技領(lǐng)先。從而掌握制定游戲規(guī)則的權(quán)利。參與國際競爭將立于不敗之地。相信做到以上幾點(diǎn)，我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要，也更能滿足貿(mào)易方面的需要。千萬不要刪除行尾的分節(jié)符，此行不會被打印?！敖Y(jié)論”以前的所有正文內(nèi)容都要編寫在此行之前。18 結(jié) 論在現(xiàn)代國際貿(mào)易競爭日趨激烈的形式下，標(biāo)準(zhǔn)之爭已在國際市場上逐漸成為主流，貿(mào)易保護(hù)主義的天平越來越向無形的技術(shù)性壁壘傾斜，無疑利用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘已成為發(fā)達(dá)國家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的手

40、段之一。尤其是在技術(shù)要求方面的差異，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，產(chǎn)品的復(fù)雜多樣化，標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量呈現(xiàn)幾何增加的趨勢。在這些標(biāo)準(zhǔn)中，既有各國為保證健康和安全以及保護(hù)環(huán)境和自然資源等正當(dāng)目標(biāo)而制定的，也有一些是國家為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義，防止外國產(chǎn)品對國內(nèi)市場的沖擊而制定的。而且即便是出于正當(dāng)目的，也可能因?yàn)榇胧┎扇〉貌划?dāng)而成為國際貿(mào)易發(fā)展的羈絆。為此就有必要制定規(guī)則對標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行規(guī)制。國際社會已認(rèn)識到對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的必要性，以減少區(qū)域或國家間的差異。 為幫助我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擺脫當(dāng)前的困境，考慮中國國情，我國政府和企業(yè)可以采取地區(qū)合作的辦法，發(fā)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)體系，減小其負(fù)面影響。筆者認(rèn)為，我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，除了要繼續(xù)高效地挖掘傳統(tǒng)的勞動力和其它資源優(yōu)勢外，必須積極創(chuàng)建出口競爭新優(yōu)勢，如直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)等方式，不斷拓展產(chǎn)品和服務(wù)、經(jīng)營與營銷等不同方面的新渠道。盡管標(biāo)準(zhǔn)的國際間差別是切實(shí)存在的，但是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化已經(jīng)是一個趨勢。致 謝本論文的選題和設(shè)計是在于昆導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的。在我做畢業(yè)論文的每個階段，從選題、寫作提綱到形成初稿，論文的確定和修改，中期檢查等整個過程中都給予了我悉心的