省級宜居環(huán)境設專項資金管理暫行辦法

1、省級宜居環(huán)境建設專項資金管理暫行辦法第一條為進一步規(guī)范和加強省級居住環(huán)境建設專項資金管理，提高財政資金使用效率，根據中華人民共和國預算法和福建省省級財政專項資金管理辦法等有關規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法所稱省級宜居環(huán)境建設專項資金(以下簡稱專項資金)是省級財政預算的統(tǒng)一安排，專項用于支持我省加快推進宜居環(huán)境建設的資金，其年度總規(guī)模根據省級財力狀況確定。第三條專項資金由省財政廳、省住宅和城鄉(xiāng)建設廳按照職務分工共同管理。省財政廳的主要責任如下：(一)與省居委會合作制定專項資金管理辦法；(二)負責專項資金年度預算安排和省級預算執(zhí)行；(三)參與年度項目申報通知的編制；(四)參與制定項目審查方案；(五)

2、組織開展專項資金業(yè)績評價和監(jiān)督檢查。省住建廳的主要責任如下：(一)根據全省宜居環(huán)境建設行動規(guī)劃，確定年度專項資金支持重點(二)參與專項資金管理辦法的制定；(三)同省財政廳編制年度項目申報通知；(四)與省財政廳合作制定項目審查方案，組織開展項目論證審查或競爭性審查或會商論證(五)對項目安排和實施情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)績自我評價。第四條專項資金按照“重點、補獎結合、公開透明、績效重視”的原則，采用要素分配、項目申報、競爭分配等方法，以“補獎”方式分配。 在統(tǒng)一考慮、公平并存的基礎上，傾向于省級扶貧開發(fā)重點縣。第五條專項資金支持范圍：優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(包括優(yōu)美鄉(xiāng)村特色景觀帶建設等)、改善和提高歷史文化名鎮(zhèn)

3、名村和傳統(tǒng)村落、市政公共設施建設(包括城市供水、排水(污水)管網建設、公共停車設施建設等)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設第六條專項資金年度的支持方向和分類的支持規(guī)模及其補助標準，根據省政府在環(huán)境建設年度應居住的工作重點決定。 省財政廳和住建廳共同制定年度特別資金分配方案，向省政府報告批準后實施。第七條每年8月底前，省住建廳和省財政廳下一年度應居住環(huán)境建設項目申報通知。 各地宜居環(huán)境建設項目由縣(市、區(qū))居住、財政部門申報，經申報項目審批后，9月底前報區(qū)市居住、財政部門。 各設置區(qū)的市住建財政部門審查各縣(市、區(qū))申報的項目，匯總滿足申報條件和要求的項目，10月末前向省住建廳財政廳報告

4、。第八條下年2月底前，省住建廳對省財政廳組織和申報項目進行論證審查或競爭性審查或協(xié)商，對審查或協(xié)商滿足申報條件和要求的項目，經商省直有關部門后，在省住建廳門戶網站進行公示。 公示期限為5個工作日。第九條項目公示期結束后，省居建廳以3月底前省居環(huán)境建設指揮部辦公名稱印刷年度全省居環(huán)境建設項目清單，向社會公布，作為專項資金補助依據。第十條每年10月底前，省財政廳和省住建廳提前達到市、縣(區(qū))下一年度特別資金預算的70%以上的比例。 預算執(zhí)行年度根據全省宜居環(huán)境建設項目清單，省人民代表大會批準預算60天內正式達到市、縣(區(qū))未預發(fā)的特別資金。第十一條市、縣(區(qū))財政、住建部門的主要職責是：(一)收到

5、專項資金后，應當在三十日內及時向具體項目和實施單位支付資金(二)負責落實地方支持政策措施及應承擔的資金；(三)按規(guī)定組織環(huán)境建設項目申報，核實和提供相關資料；(四)監(jiān)督檢查項目單位管理和專項資金使用情況，組織實施相關工作，執(zhí)行工作任務。第十二條特別資金申報期間，省住建廳應當按照省財政廳有關文件的要求編輯績效目標，提交省財政廳審查，符合有關要求者不得進入下列預算審查程序： 不符合有關要求的，省財政廳應當要求調整、修改。 特別資金執(zhí)行期間，省住建廳應當根據業(yè)績目標進行特別資金跟蹤監(jiān)督、業(yè)績監(jiān)測和業(yè)績自評，對業(yè)績目標以外的項目采取措施。 省財政廳對專項資金的執(zhí)行實績進行了監(jiān)督檢查，對實績目標的達成情

6、況進行了評價。 專項資金執(zhí)行期滿后，省財政廳將與省住建廳合作綜合評估專項資金業(yè)績情況，并向省政府報告。 業(yè)績評價結果是改善預算管理，編制今后年度部門預算，安排財政資金的重要依據。第十三條專項資金的支付應當按照國家有關財政管理制度的規(guī)定執(zhí)行。 屬于政府采購管理范圍的，應當按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。根據第十四條市縣(區(qū))的自我調查和業(yè)績自我評價，省住建廳組織省財政廳和專家，或委托第三方機構按福建省宜居環(huán)境建設項目考核抽查辦法和獎補實施細則及相關要求進行業(yè)績評價，評價結果作為下一年度特別資金安排的主要依據。 違反本辦法的，督促有關單位限期整改的情節(jié)嚴重的，收回專項資金，扣除或者取消下一年度專項資金。第十五條專項資金應當接受財政、審計、居住建設等部門的監(jiān)督檢查。 市、縣(區(qū))居住、財政等部門按職責分工，加強對項目實施和資金使用的監(jiān)督檢查，督促項目單位嚴格按規(guī)定使用專項資金，確保項目進度和質量，充分發(fā)揮資金使用效果。第十六條專項資金應當按規(guī)定用途使用，不得阻止、占有、挪用，不得用于平衡本級預算，不得用于與環(huán)境建設項目無關的支出。 以虛報、虛報