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文檔簡介
1、xx銀行聲譽風險管理暫行辦法為提高聲譽風險管理能力,維護和提升我行的聲譽和形象,依據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會商業(yè)銀行聲譽風險管理指引,結(jié)合我行實際,特制定本辦法。 第一章 總則第一條 本辦法中所指聲譽風險是指由我行經(jīng)營、管理及其他行為或外部事件導致利益相關方對我行負面評價的風險。聲譽事件是指引發(fā)我行聲譽風險的相關行為或事件。第二條 本辦法中所指聲譽風險管理,是指根據(jù)聲譽風險管理目標和規(guī)劃,建立健全聲譽風險管理體系,通過日常聲譽風險管理和對聲譽事件的妥善處置,為實現(xiàn)聲譽風險管理的總體目標提供保證的過程和方法。第三條 聲譽風險管理的原則:(一)預防第一原則。聲譽風險管理首先是事前管理,必須堅持預防
2、第一的原則,及時準確地識別、評估現(xiàn)有和潛在的各種聲譽風險因素,從源頭上控制和緩釋聲譽風險。(二)積極主動原則。應按照聲譽風險管理的目標要求,積極主動地創(chuàng)建、維護、鞏固和提升我行的良好聲譽。處置聲譽事件時應當迅速反應,果斷作為,爭取主動。(三)全局利益原則。在管理聲譽風險和處置聲譽事件時,要從全局利益出發(fā),將聲譽風險和聲譽事件對我行中心工作和整體發(fā)展目標的損害程度降到最低。(四)及時報告原則。對于各類聲譽事件,各當事單位應當在規(guī)定的時限內(nèi)向上級行及銀監(jiān)部門如實報告,嚴禁各類拖延和瞞報行為。(五)全員參與原則。聲譽風險管理涉及銀行經(jīng)營的各個層面和環(huán)節(jié),全行各單位和全體干部員工都負有維護我行聲譽的責
3、任,都應該積極防范聲譽風險。 第二章 組織領導及相應職責第四條 董事會是全行聲譽風險管理的最高決策機構(gòu),承擔全行聲譽風險管理的最終責任。董事會通過其下設風險管理委員會的協(xié)助,監(jiān)督聲譽風險管理戰(zhàn)略和政策的執(zhí)行,確保全行聲譽風險管理體系的有效性。第五條 高級管理層負責領導全行的聲譽風險管理工作,審定聲譽風險管理的有關制度、辦法、操作規(guī)程和特別重大聲譽事件處置方案,確保聲譽風險管理體系正常、有效運行。第六條 建立聲譽風險管理領導小組組 長:黃美靜副組長:劉金輝、李耀忠、王洪剛、崔洪彬、謝世平、胡汝森成 員:閆樹生、秦景良、孫茂新、張春俠、崔金海、高軍、劉德福、趙秀英、趙金龍、邊志軍總行紀檢監(jiān)察室是全
4、行聲譽風險的牽頭部門。具體分工:債券、操作和擠兌風險由計劃財務部負責,安保突發(fā)事件由安全保衛(wèi)部負責,信貸風險由貸款經(jīng)營部負責,吸存違規(guī)由存款經(jīng)營部負責,服務及案件由紀檢監(jiān)察室負責,遇有媒體、網(wǎng)絡曝光事件由辦公室和相關部室負責,稽核部負責聲譽風險的檢查、評估、報告及風險提示。第七條 聲譽風險管理領導小組職責:(一)建立和完善聲譽風險管理制度、辦法。(二)協(xié)調(diào)處置全行性的聲譽風險和聲譽事件。(三)組織聲譽風險的識別、評估、控制、報告和評價,確保各項聲譽風險管理工作機制正常運轉(zhuǎn)。(四)監(jiān)測、評估和研究可能引發(fā)聲譽風險的各種因素,及時向相關部門和機構(gòu)提示風險。(五)負責全行聲譽風險和聲譽事件的報告。(
5、六)負責新聞媒體聯(lián)絡,開展有效外部溝通。 第八條 總行各部門對本部門業(yè)務職責范圍內(nèi)的聲譽風險管理負有直接責任,主要履行以下職責:(一)嚴格執(zhí)行聲譽風險管理的有關制度、辦法,并加強教育培訓,確保本部門員工知悉聲譽風險管理相關規(guī)定。(二)有效地識別、評估、控制和監(jiān)測與本部門相關的聲譽風險,并定期向風險稽核部報告。(三)負責處置涉及本部門業(yè)務職責的聲譽事件,并積極配合聲譽風險管理領導小組處置聲譽事件。(四)在制定、實施本部門產(chǎn)品或業(yè)務政策時,充分考慮聲譽風險管理的要求,對產(chǎn)品或業(yè)務相關政策可能引發(fā)的聲譽風險進行充分評估,針對可能引發(fā)的聲譽風險制定應對預案,并及時將評估結(jié)果和相應的應對預案報風險稽核部
6、。(五)根據(jù)識別出的聲譽風險因素及時修訂、調(diào)整和完善相關制度,有效控制和緩釋聲譽風險。(六)監(jiān)督和指導本專業(yè)聲譽風險管理工作。 第九條 各分支行、總行各部室中心負責本轄內(nèi)的聲譽風險管理工作,主要履行以下職責:(一)嚴格執(zhí)行總行關于聲譽風險管理的制度、辦法,并加強教育培訓,確保本機構(gòu)員工知悉聲譽風險管理相關規(guī)定。(二)建立有效的聲譽風險管理體系,明確轄內(nèi)各部門和下屬機構(gòu)在聲譽風險管理中的職責,有效地組織實施聲譽風險的識別、評估、控制、監(jiān)測和報告工作。(三)定期向總行風險稽核部報告本機構(gòu)聲譽風險管理情況,提供有關聲譽風險狀況的信息。(四)對聲譽事件及時報告,并積極處置轄內(nèi)聲譽事件。 第三章 聲譽風
7、險管理內(nèi)容第十條 對聲譽風險進行全方位和全過程管理,包括風險識別、風險評估、風險控制、風險監(jiān)測、風險報告和風險評價等6個方面。第十一條 聲譽風險的識別。聲譽風險可能產(chǎn)生于銀行經(jīng)營管理的任何環(huán)節(jié),通常與信用風險、市場風險、操作風險和流動性風險和道德風險等交叉存在,相互作用。各單位應定期匯總轄內(nèi)面臨的主要風險以及所包含的風險因素,并將其中可能影響我行聲譽的風險因素提煉出來。重點關注但不限于以下聲譽風險驅(qū)動因素:(一)業(yè)務、產(chǎn)品運行中可能引發(fā)聲譽風險的因素。(二)內(nèi)部組織機構(gòu)變化、政策制度變化、財務指標變動、系統(tǒng)調(diào)整、機構(gòu)裁撤變更和產(chǎn)品價格調(diào)整等可能引發(fā)的聲譽風險因素。(三)新聞媒體報道、網(wǎng)絡輿情動
8、向、客戶投訴、內(nèi)外部審計和監(jiān)管部門合規(guī)檢查等揭示出的聲譽風險因素。(四)涉及司法性事件或群體性事件等可能引發(fā)的聲譽風險因素。第十二條 聲譽風險的評估。各單位對于已經(jīng)顯現(xiàn)的聲譽風險,應認真評估其危害程度和發(fā)展趨勢。同時,要將潛在聲譽風險因素按照影響程度和緊迫性進行排序。 第十三條 聲譽風險的控制。根據(jù)風險評估結(jié)果,各單位應按照不同的類別制定具體的應對方案。(一)對于已經(jīng)發(fā)生的聲譽風險,應采取有效措施進行控制和緩釋,力爭將危害程度降至最低。(二)對于評估出的可以立即化解的潛在聲譽風險,應及時制定落實工作計劃,明確工作時間表和具體責任人,逐項解決。(三)對于評估出的短期內(nèi)很難完全消除影響的潛在聲譽風
9、險,應制定分步化解風險的具體方案和應急預案。第十四條 聲譽風險的監(jiān)測。各單位應當實時監(jiān)測各類聲譽風險因素的演變和發(fā)展,在此基礎上及時重新評估聲譽風險管理策略和控制措施,確保聲譽風險管理的有效性。第十五條 聲譽風險管理的評價。總行風險稽核部負責定期對全行聲譽風險管理工作進行評價,根據(jù)對聲譽風險的識別、評估、控制、監(jiān)測、報告等相關情況,對聲譽風險進行情景分析和壓力測試,并將評價結(jié)果通報全行。評價內(nèi)容主要包括:(一)主要聲譽風險的形成因素是否被有效識別并得到正確評估,已被識別聲譽風險的狀態(tài)變化是否能夠被有效跟蹤和重新評估。(二)控制和緩釋已被識別聲譽風險的應對措施是否適當并得到有效執(zhí)行。(三)聲譽風
10、險監(jiān)測系統(tǒng)是否運行良好,對可能發(fā)生的聲譽風險是否能夠及時有效預警。(四)聲譽事件的處置是否及時,措施是否妥當,應急預案是否有效。第四章 聲譽事件管理流程第十六條 聲譽事件作為對我行聲譽的直接威脅,需要引起特別的關注。聲譽事件包括但不限于以下情況:引發(fā)負面評價的信用風險、市場風險、流動性風險、操作風險、戰(zhàn)略風險、法律風險等事件,客戶的集中投訴,我行干部員工不當言論和行為,媒體網(wǎng)絡的負面輿情等。第十七條 聲譽事件的分級。按照性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和緊急程度等因素,聲譽事件分為三級。(一)i級(特別重大聲譽事件),指給我行聲譽帶來重大損害的事件。包括但不限于造成國際影響或全國性影響,危及國
11、家金融安全或我行正常經(jīng)營秩序,造成投資者不滿,對我行某項業(yè)務的正常開展造成全局影響以及引發(fā)全國性主要新聞媒體和新聞網(wǎng)站批評性報道的聲譽事件。(二)ii級(重大聲譽事件),指在分支行等范圍內(nèi)給我行聲譽帶來損害的事件。包括但不限于造成區(qū)域性影響,危及我行在該地區(qū)的正常經(jīng)營秩序,影響我行在該地區(qū)內(nèi)某項業(yè)務開展以及引發(fā)區(qū)域性新聞媒體和新聞網(wǎng)站批評性報道的聲譽事件。(三)iii級(一般聲譽事件),指在分支行等范圍內(nèi)給我行聲譽帶來損害的事件。包括但不限于危及我行在該地區(qū)的正常經(jīng)營秩序,影響我行在該地區(qū)內(nèi)某項業(yè)務開展以及引發(fā)當?shù)匦侣劽襟w和新聞網(wǎng)站批評性報道的聲譽事件。 第十八條 聲譽事件的報告。(一)各分支
12、行、總行各單位發(fā)生或接報特別重大聲譽事件后,應迅速采取相應措施,并立即向總行紀檢監(jiān)察室和主管部室報告,報告時間不得晚于事件發(fā)生或接報后1小時。對于情況較為復雜的事件,應在報告基本情況后,繼續(xù)深入調(diào)查,密切關注事態(tài)發(fā)展,續(xù)報有關情況。(二)各分支行所轄機構(gòu)發(fā)生或接報特別重大聲譽事件后,原則上逐級報告,但對于特別緊急的重大情況,有關分支機構(gòu)在按程序上報的同時,可直接向總行分管領導和主要領導報告。(三)特別緊急重大情況,在按前述報告的同時,各級可直接向總行分管領導和主要領導匯報。第十九條 聲譽事件的處置。(一)聲譽事件處置堅持分級屬地管理原則。特別重大聲譽事件由總行負責牽頭處置,重大聲譽事件由各分支行、總行相關單位負責處置,一般聲譽事件由各分、支行負責處置。(二)各單位應及時成立由相關部門組成的聲譽事件處置小組開展工作,根據(jù)事件發(fā)展態(tài)
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