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文檔簡介
1、進(jìn)一步提升財務(wù)管理水平,2011年10月23日,財務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,已滲透到公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中。加強(qiáng)財務(wù)管理既是一個老話題,也是一個新命題,更是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。近年來,隨著公司的快速發(fā)展,財務(wù)管理在資金籌集、使用和分配等方面,在公司跨越式發(fā)展過程中發(fā)揮的作用日漸突顯。企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心已逐步成為大家的共識,這種共識的形成,為抓好公司財務(wù)管理工作創(chuàng)造了良好的大環(huán)境,同時也對財務(wù)管理相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變觀念、提高業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。,第一部分 控股公司財務(wù)基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀,在控股公司的管理制度中,財務(wù)會計管理制度是重中之重。不論是1993年的會計制度改革
2、,還是1998年的股份公司會計制度改革、2001年的企業(yè)會計制度改革,以及最近的財務(wù)通則、企業(yè)會計準(zhǔn)則體系改革,公司都根據(jù)具體情況及時完整全面地修訂了內(nèi)部財務(wù)會計管理制度,以便于國家統(tǒng)一會計制度在全公司范圍內(nèi)及時得到貫徹執(zhí)行。,控股公司層面財務(wù)會計管理制度建設(shè)情況,一,控股公司財務(wù)會計管理制度體系的內(nèi)容包括:,(1)財務(wù)管理制度,(2)會計核算制度,(3)內(nèi)部財務(wù)會計控制制度,1.基本管理制度:,2.具體管理辦法。 共31個: 國有資本管理辦法;境外國有資產(chǎn)管理辦法;境外企業(yè)財務(wù)會計管理辦法;財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制管理辦法;全面預(yù)算管理辦法;財產(chǎn)清查辦法;會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法;會計電算化管理辦
3、法;會計檔案管理辦法;價格管理辦法;票據(jù)管理辦法;財務(wù)風(fēng)險管理辦法;資金管理辦法;內(nèi)部銀行管理辦法;債權(quán)債務(wù)管理辦法;物資核算管理辦法;低值易耗品管理辦法;對外投資管理辦法(試行);固定資產(chǎn)管理辦法;在建工程管理辦法;(21)土地使用權(quán)管理辦法;(22)無形資產(chǎn)管理辦法;(23)職工福利費(fèi)管理辦法;(24)稅費(fèi)管理辦法;(25)財政補(bǔ)助及內(nèi)部補(bǔ)助資金管理核算辦法;(26)銷售收入管理辦法;(27)關(guān)聯(lián)方交易管理辦法;(28)成本費(fèi)用核算管理辦法;(29)費(fèi)用報銷管理辦法;(30)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法;(31)合并會計報表核算管理辦法。,1.健全了境外國有資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范了境外國有資產(chǎn)管理行為、境
4、外企業(yè)財務(wù)會計管理行為。 2.健全了財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制管理辦法,為控股公司向各單位委派財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人依法按制度規(guī)定履職提供了制度依據(jù)。 3.完善了財產(chǎn)清查辦法。 4.結(jié)合財務(wù)信息化管理實(shí)際,重新修訂了會計電算化管理辦法,規(guī)范了適應(yīng)財務(wù)NC系統(tǒng)運(yùn)行,涉及會計電算化崗位職責(zé)管理、會計電算化基本檔案和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、會計電算化操作管理、會計電算化軟硬件管理和會計數(shù)據(jù)管理、會計電算化檔案管理等方面的管理行為,為保證財務(wù)信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供了制度依據(jù)。 5.規(guī)范了對永久保存的會計資料的管理。 6.在內(nèi)部財務(wù)會計管理制度體系中,第一次明確了財務(wù)風(fēng)險的概念、來源,財務(wù)風(fēng)險管理的原則、體制、計劃,財務(wù)
5、風(fēng)險識別、評估、控制、報告、內(nèi)部監(jiān)督和績效評估,為各單位管理財務(wù)風(fēng)險提供了制度依據(jù)。 7.進(jìn)一步完善資金管理辦法。,(二)財務(wù)會計管理制度體系主要創(chuàng)新點(diǎn),8.強(qiáng)化了對各單位對外變現(xiàn)固定資產(chǎn)過程的監(jiān)督管理。 9.建立了無形資產(chǎn)管理制度。 10.根據(jù)2009年11月財政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財務(wù)管理的通知(財企2009242號)的規(guī)定,重新規(guī)范了包括離退休及撫恤人員費(fèi)用、福利部門費(fèi)用、食堂虧損補(bǔ)貼、統(tǒng)一支付午餐費(fèi)用等在內(nèi)的職工福利費(fèi)列支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制程序。 11.完善了稅收風(fēng)險管理辦法,將稅收風(fēng)險管理制度化。 12.健全了財政補(bǔ)助和內(nèi)部補(bǔ)助資金管理核算辦法。 13.完善了銷售收入管理辦法,
6、將收入清查納入制度化管理。 14.明確規(guī)定了控股公司內(nèi)部在控股、集團(tuán)、子公司三個級次的關(guān)聯(lián)方關(guān)系,規(guī)范了各級次的關(guān)聯(lián)方交易和往來披露制度,為各級公司準(zhǔn)確編制合并財務(wù)報表提供翔實(shí)可靠的資料。 15.完善了成本費(fèi)用核算管理辦法。 16.針對公司經(jīng)營管理實(shí)際及市場物價水平,適時修改完善了費(fèi)用報銷辦法。 17.對科研經(jīng)費(fèi)管理辦法做了大幅度修改。,(三)控股公司財務(wù)會計管理制度體系實(shí)施及培訓(xùn)情況。,財務(wù)會計管理制度以控股公司文件下發(fā)執(zhí)行,1,下大力氣抓財務(wù)會計管理制度的培訓(xùn)工作,2,對財務(wù)會計信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了完善,3,1.云南錫業(yè)股份有限公司。在運(yùn)作中,嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律法規(guī)和制度,財務(wù)會計管理核
7、算也按照國家在各個不同時期的制度和規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,及時修改、補(bǔ)充和完善公司的管理制度。,各所屬單位財務(wù)會計管理制度建設(shè)情況,二,(一)兩家上市公司財務(wù)會計管理制度建設(shè)情況。,二,云南錫業(yè)股份有限公司財務(wù)管理方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面: (1)公司內(nèi)部財務(wù)基礎(chǔ)管理工作、財務(wù)會計報告信息質(zhì)量也在不斷提高,對外披露財務(wù)會計信息的質(zhì)量漸趨準(zhǔn)確。 (2)加強(qiáng)和完善公司的內(nèi)部控制管理工作,強(qiáng)化了對各分公司和控股子公司的管理,也促進(jìn)了境外投資主體的財務(wù)管理工作。 (3)提升了企業(yè)的資金管理水平,公司的各項(xiàng)資金能夠安全有效運(yùn)行。 (4)成本、費(fèi)用核算的正確劃分,使會計核算結(jié)果更準(zhǔn)確、清晰,對
8、成本費(fèi)用控制管理的加強(qiáng)、工作效果明顯,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,保證了公司資產(chǎn)的保值增值。,2.貴研鉑業(yè)股份有限公司。根據(jù)管理實(shí)際,建立了三個層面的財務(wù)會計制度,首先是董事會批準(zhǔn)執(zhí)行的制度,如公司會計制度;其次是公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)執(zhí)行的制度,如預(yù)算管理制度、差旅費(fèi)報銷規(guī)定、對外擔(dān)保管理辦法等;還有部分制度是財務(wù)部內(nèi)部的一些工作制度,主要是一些操作程序和規(guī)范。,貴研鉑業(yè)股份有限公司財務(wù)管理主要經(jīng)驗(yàn): (1)利用集團(tuán)ERP會計處理系統(tǒng)和公司開發(fā)的倉儲物流系統(tǒng)、內(nèi)部會計核算系統(tǒng)不斷提高公司的財務(wù)管理效率。 (2)建立了一套完善的財務(wù)工作的業(yè)務(wù)流程,保證財務(wù)內(nèi)部工作的順暢。 (3)公司在傳統(tǒng)會計核算和財
9、務(wù)管理的基礎(chǔ)上,通過多年的摸索,逐步形成了一套完善的內(nèi)部會計核算管理體系,該管理體系結(jié)合了公司實(shí)際和貴金屬行業(yè)的特點(diǎn),為公司的內(nèi)部考核與分配、管理層決策提供了準(zhǔn)確及時的財務(wù)信息。,(二)其他子公司制度建設(shè)情況,1.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限責(zé)任公司。 2.建設(shè)集團(tuán)公司。 3.機(jī)械公司。 4.元江鎳業(yè)公司。 5.慧強(qiáng)公司。 6.馬礦公司。 7.供水公司。 8.新建礦業(yè)公司。 9.廣元公司。 10.資源公司。 11.圣比和公司。,(三)控股公司直屬單位制度建設(shè)情況 1.松礦。 2.老廠分礦。 3.卡房分礦。 4.大屯選廠。 5.儲運(yùn)公司。 6.研究院和砷業(yè)公司。 7.職業(yè)學(xué)院。,各單位財務(wù)會計制度建設(shè)的特
10、點(diǎn)、存在的問題及措施,三,(一),(二),(三),各單位財務(wù)會計制度建設(shè)的特點(diǎn)分析。,財務(wù)會計制度建設(shè)存在的問題。,強(qiáng)化財務(wù)會計制度建設(shè)的措施。,三,從今年三季度各單位自檢自查的情況統(tǒng)計分析中,可以看出控股子公司、所屬單位財務(wù)基礎(chǔ)管理存在的問題: 1.由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響、行業(yè)競爭加劇、市場價格波動、國家對貨幣政策的宏觀調(diào)控等等因素,導(dǎo)致部分單位預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果有一定差異。 2.應(yīng)收賬款清收、存貨資金占用壓縮、成本費(fèi)用降低尚需做大量工作。 3.風(fēng)險管理意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 4.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。 5.實(shí)行民營化運(yùn)作的子公司預(yù)算管理體系尚需進(jìn)一步完善。,制度執(zhí)行中存在
11、的問題,四,四,控股公司對所屬單位財務(wù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)有五大方面的管理內(nèi)容,并通過強(qiáng)化制度的執(zhí)行來實(shí)施: 1、戰(zhàn)略和規(guī)劃控制。 2、預(yù)算控制。 3、會計控制。 4、審計控制。 5、重大財務(wù)事項(xiàng)預(yù)審制和授權(quán)批準(zhǔn)制。,強(qiáng)化制度執(zhí)行的措施,五,下一步,在財務(wù)基礎(chǔ)管理方面,公司將重點(diǎn)做好以下工作:,(一)加強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性和預(yù)算執(zhí)行過程的控制管理,使預(yù)算真正成為考核子公司和所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的重要手段。 (二)加大應(yīng)收賬款回收指標(biāo)和存貨占用壓縮指標(biāo)考核力度,促進(jìn)各單位千方百計壓縮應(yīng)收賬款和存貨資金占用,加速資金周轉(zhuǎn),為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供盡可能多的資金保障,促進(jìn)資金使用效果的提高。 (三)加大成本控制和費(fèi)用壓縮指
12、標(biāo)考核力度,動員全司職工力量,群策群力,為消化外部物價上漲壓力和內(nèi)部職工加薪壓力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營奮斗而目標(biāo)。 (四)強(qiáng)化風(fēng)險管理意識,一是強(qiáng)化風(fēng)險管理意識及其風(fēng)險管理知識培訓(xùn);二是要繼續(xù)加大風(fēng)險管理制度建設(shè)和執(zhí)行力度。通過學(xué)習(xí)和制度的建設(shè)及其執(zhí)行,切實(shí)控制財務(wù)風(fēng)險。,(五)繼續(xù)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,加大財務(wù)信息化建設(shè)力度,以規(guī)范化的財務(wù)會計管理基礎(chǔ)促進(jìn)信息化建設(shè),依靠科技手段,及時為相關(guān)各方提供對管理和決策有用的、可靠的財務(wù)會計信息。 (六)對部分由民營企業(yè)承包管理的單位、新設(shè)立的子公司及分支結(jié)構(gòu)的財務(wù)管理基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo),加大財務(wù)會計文化融合交流力度,緊跟控股公司規(guī)模擴(kuò)張步伐,為實(shí)現(xiàn)控股
13、公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。 (七)根據(jù)年初控股公司財務(wù)系統(tǒng)調(diào)研掌握的各單位培訓(xùn)需求,通過系統(tǒng)梳理,控股公司決定于2011年10月份組織有關(guān)財務(wù)管理知識講座,對各單位分管經(jīng)營的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員進(jìn)行有針對性的財務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高經(jīng)營管理人員、財務(wù)人員專業(yè)水平,以此來保證控股公司財務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。,第二部分 控股公司財務(wù)管理系統(tǒng) 組織和人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,一、各單位在崗財務(wù)審計人員現(xiàn)狀,2011年3月,資產(chǎn)財務(wù)部與風(fēng)險管理部、人力資源部一起,對各所屬單位的財務(wù)管理系統(tǒng)組織和人員結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行了調(diào)研,截止2011年月末,控股公司財會審計人員共計639人,占從業(yè)人員比例1.79%,男性占25.
14、7%、女性占74.3%,平均年齡41歲,高級職稱人員23人、占3.6%,中級職稱人員154人、占24%,初級職稱人員384人、占60%,無專業(yè)職稱人員78人、占12.2%,其中沒有取得會計從業(yè)資格證的在崗人員9人。,平均年齡41歲,內(nèi)審人員構(gòu)成情況:,財務(wù)審計人員結(jié)構(gòu)存在的主要問題: 1.男女比例失衡。 2.平均年齡偏大。 3.初級職稱人員比例大。 4.存在無證上崗的情況。 5.普遍存在財務(wù)人員不足的狀況。,二、各單位財務(wù)管理特點(diǎn)綜述,13.廣元公司。 14.建設(shè)集團(tuán)。 15.職業(yè)學(xué)院。 16.儲運(yùn)公司。 17.研究院。 18.圣比和公司。 19.錫業(yè)股份。 20.有色冶化公司。 21.供水公
15、司。 22.鑫潤達(dá)公司。 23.同樂公司。,1.老廠分礦。 2.采選分公司。 3.松礦。 4.屯選。 5.新建礦。 6.卡房分礦。 7.馬礦。 8.機(jī)械公司。 9.創(chuàng)源公司。 10.貴研鉑業(yè)。 11.房開司。 12.元江公司。,三、內(nèi)部審計工作開展情況 (一)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的基本情況 (二)內(nèi)部審計人員情況。 (三)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)開展情況。 (四)內(nèi)部審計工作存在的不足。 (五)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的建議,1、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況,2、內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況,第三部分 對進(jìn)一步提升財務(wù)管理水平的建議,企業(yè)可以通過確立財務(wù)管理目標(biāo),以確定財務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)作為前提,同時具體分析財務(wù)管理最優(yōu)目標(biāo)與
16、資本結(jié)構(gòu)的聯(lián)系,通過資本運(yùn)營方式強(qiáng)化企業(yè)自身的財務(wù)管理水平。,1、股東權(quán)益最大化目標(biāo),2、資本配置最優(yōu)化目標(biāo),3、企業(yè)價值最大化目標(biāo),一、確立企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)。企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)主要包括:,二、通過資本運(yùn)營的方式強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理,1、外部交易型資本運(yùn)營,2、內(nèi)部運(yùn)用型資本運(yùn)營,財務(wù)管理工作總體思路:緊緊圍繞控股公司生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的中心任務(wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展思想,深化財務(wù)變革與創(chuàng)新,夯實(shí)財務(wù)管理基礎(chǔ),強(qiáng)化財務(wù)管控體系建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)保障、決策支撐、價值創(chuàng)造能力,為推動控股公司加快改革調(diào)整、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的財務(wù)支撐。 財務(wù)管理工作的三個關(guān)鍵點(diǎn):一是抓好財務(wù)資源的調(diào)配和保障,做好決策支
17、撐與分析監(jiān)控,支持控股公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;二是抓好提高財務(wù)信息質(zhì)量,把會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范常態(tài)化,提高財務(wù)信息質(zhì)量檢查的效率和效果,加強(qiáng)對財務(wù)信息的深度處理和分析利用。三是抓好財務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),全面優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),拓寬財務(wù)人員的視野和工作領(lǐng)域;,在財務(wù)管理工作中,要堅(jiān)持自始至終以推動控股公司科學(xué)發(fā)展為根本目標(biāo),做好資源保障,加強(qiáng)支持支撐,積極引導(dǎo)監(jiān)控。近期重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)重點(diǎn)工作,具體工作內(nèi)容如下: (一)轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理方式的創(chuàng)新 (二)強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,進(jìn)一步建立健全各單位內(nèi)部財務(wù)會計管理制度進(jìn)一步夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)部控制制度,提高會
18、計信息質(zhì)量。 (三)強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行與控制。 (四)強(qiáng)化資金管理,加大理財力度,保持資金順暢。 (五)強(qiáng)化單位內(nèi)部檢查監(jiān)督,保證財務(wù)會計制度的貫徹落實(shí)。 (六)進(jìn)一步加強(qiáng)政策爭取工作、涉稅管理工作。 (七)強(qiáng)化財務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全面提升財務(wù)人員素質(zhì)。,(一)轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理方式的創(chuàng)新,財務(wù)管理必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化需要,為公司把握好歷史機(jī)遇和加速發(fā)展提供重要的專業(yè)支撐。各級單位要高度重視財務(wù)管理工作,樹立企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心的意識。企業(yè)只有全方位更新財務(wù)管理觀念,才能在激烈的國際競爭中贏得一席之地。,(二)強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,進(jìn)一步建立健全各單位內(nèi)部財務(wù)會計管理制度進(jìn)一
19、步夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)部控制制度,提高會計信息質(zhì)量。,企業(yè)財務(wù)內(nèi)控機(jī)制是加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理強(qiáng)有力的保障。其作用主要有三點(diǎn):一是規(guī)范單位會計行為,保證會計資料真實(shí)完整;二是堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整;三是確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。,(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行與控制。,要進(jìn)一步完善體制機(jī)制,提高預(yù)算編制水平,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析考核,強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行與控制分析工作,做實(shí)基礎(chǔ)工作。要求控股公司所屬單位嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和控制,每月對各單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核及分折,提升控股公司預(yù)算管理水平。,(四)強(qiáng)化資金管理,加大
20、理財力度,保持資金順暢。,資金是一個企業(yè)賴以生存的源泉,是企業(yè)得以發(fā)展下去的前提條件。財務(wù)管理以資金管理為中心,要從資金管理上尋找突破口,圍繞資金運(yùn)動這根主動脈,加大財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個領(lǐng)域的調(diào)控力度,從而發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用。,控股公司將合理安排負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保資金鏈的完整,防范債務(wù)風(fēng)險,多管齊下強(qiáng)化資金管理:,1、進(jìn)一步拓寬融資渠道,強(qiáng)化資本性融資,優(yōu)化現(xiàn)有的資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本金的多元化,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。 、繼續(xù)強(qiáng)化資金集中管理。 、各單位要認(rèn)真編制本單位資金預(yù)算計劃,加強(qiáng)資金調(diào)度,準(zhǔn)確預(yù)測的資金需求;控股公司將嚴(yán)格資金拔付,在每月的經(jīng)營例會上,分析上月資金計劃執(zhí)行情況,對下月資金計劃進(jìn)行確認(rèn),做到均衡控制;計劃開支予以保證,非計劃、超計劃開支必須補(bǔ)辦手續(xù)才能使用。保證資金收支的高度集中,確保有限資金用到重點(diǎn)上,使計劃外開支、無效益支出得到嚴(yán)格控制,不該花的錢決不亂花,該花的錢每一分都用到刀刃上。 、加強(qiáng)對應(yīng)收款的控制,以及對預(yù)付款、應(yīng)付款等各種往來款項(xiàng)的管理,制訂相
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