7.2講練通課件：收入分配與社會公平.ppt

1、,1.漫畫賞析 (1)兩幅漫畫共同反映了我國收入分配中存在什么問題？ (2)這一問題怎樣才能得到妥善的解決？,社會公平的重要體現(xiàn),提示：(1)這兩幅漫畫共同反映了我國收入分配中居民收入差距拉大，收入差距懸殊。 (2)要縮小收入差距，實現(xiàn)收入分配公平就要：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重。要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。,“三問”

2、收入分配公平 (1)是什么：揭示本質(zhì)和內(nèi)涵，收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊。 (2)為什么：這一類問題的回答一般分為理論依據(jù)和重大意義。其理論依據(jù)是社會主義本質(zhì)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展觀的要求；重大意義從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧與穩(wěn)定等角度思考。,(3)怎么做：一個根本(大力發(fā)展生產(chǎn)力)；一個制度(我國當(dāng)前的分配制度)；兩個舉措(一是提高兩個比重、二是再分配注重公平)，確保起點公平，過程公平和結(jié)果公平。作為開放式的設(shè)問，只要言之有理即可，但關(guān)鍵的要點必須到位。,2.理性判斷并說明理由 (1)逐步提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長 機(jī)

3、制和支付保障機(jī)制，體現(xiàn)的是國民收入分配中的再分配。 ( ) 提示：初次分配是在直接的物質(zhì)生產(chǎn)部門中進(jìn)行的分配，再分配是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配。企業(yè)是直接創(chuàng)造財富的部門，因此應(yīng)是國民收入分配中的初次分配。,處理好效率與公平的關(guān)系,(2)初次分配注重效率，再分配注重公平。( ) 提示：初次分配中提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重是注重公平的體現(xiàn)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神； 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。,“兩看法”區(qū)分初次分配和再分

4、配 (1)一看分配的領(lǐng)域：初次分配是在直接的物質(zhì)生產(chǎn)部門中的分配；再分配是在全社會范圍內(nèi)的分配。 (2)二看分配的結(jié)果或手段：初次分配后國民收入形成國家、企業(yè)和個人收入三部分，主要是對企業(yè)職工工資的調(diào)整；再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，主要由政府進(jìn)行必要的宏觀管理和收入調(diào)節(jié)，如通過國家財政、稅收調(diào)整、支農(nóng)補(bǔ)貼等手段進(jìn)行分配。,3.某職工用漫畫他敢剪嗎?描述所 在企業(yè)存在的某種現(xiàn)象。試分析該漫 畫所揭示的主題是什么？ 提示：要處理好效率與公平的關(guān)系。 效率與公平具有一致性，效率是公平 的物質(zhì)前提，社會公平只有在發(fā)展生 產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能逐步實現(xiàn)；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保

5、證，只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。因此，他不敢剪。,正確認(rèn)識效率與公平的關(guān)系 (1)效率與公平是對立統(tǒng)一關(guān)系。 (2)效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者存在著矛盾；在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率和公平具有一致性：效率是公平的物質(zhì)前提(效率是實現(xiàn)公平的物質(zhì)前提；效率為公平奠定必要基礎(chǔ))；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證(公平為效率提供持久動力；公平是追求效率的社會條件)，二者不能錯位。,1.中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議中指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！币韵掠欣谠诔醮畏峙渲袑崿F(xiàn)社會公平的措

6、施是( ) A.完善社會保障制度 B.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì) C.提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) D.堅持按生產(chǎn)要素分配,【解析】選C。初次分配是在直接的物質(zhì)生產(chǎn)部門中進(jìn)行的分配，再分配是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，主要通過財政、稅收等手段實施。A項屬于再分配，B項是根本性措施，不屬于初次分配和再分配。D項不符合題意。提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是在直接的物質(zhì)生產(chǎn)部門中進(jìn)行的分配，屬于初次分配。故選C。,2.實現(xiàn)社會公平是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張和奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)社會公平，從收入分配角度看就要( ) 保證居民收入在國民收入分配中占合理比重 保證勞動報酬在初次分配中占合理比重 再分配更加注重公平，加大調(diào)節(jié)力度 實現(xiàn)同步富裕 A

7、. B. C. D. 【解析】選D。是從初次分配實現(xiàn)社會公平；是從再分配實現(xiàn)社會公平；說法錯誤，是共同富裕而不是同步富裕，故排除。,3.在社會主義條件下，效率與公平具有一致性，表現(xiàn)在( ) 效率是公平的物質(zhì)前提 社會公平的實現(xiàn)建立在高效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 效率與公平無法兼得 A. B. C. D. 【解析】選D。題干強(qiáng)調(diào)效率與公平的一致性，不是表達(dá)二者的一致性，且效率與公平是可以兼得的。都是對效率與公平關(guān)系的正確理解。,4.“十二五”時期收入分配改革依 然堅持的是“調(diào)整”，但更加強(qiáng)調(diào) “公平”，下列體現(xiàn)“再分配更加 注重公平”的措施是( ) A.提高企業(yè)職工最低

8、工資標(biāo)準(zhǔn) B.2010年10月，中國人民銀行上調(diào) 銀行存貸款利率 C.提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D.建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,【解析】選C。A、D屬初次分配范疇；銀行存貸款利率調(diào)整不屬于分配范疇，B項應(yīng)排除；C項舉措既是再分配范疇，又是通過收入分配的調(diào)節(jié)促進(jìn)社會公平，因此當(dāng)選。,5.2010年11月2日，中國日報網(wǎng)載文指出，“十二五”期間處理好“做蛋糕”與“分蛋糕”之間關(guān)系意義尤為重大。“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的基礎(chǔ)與前提，否則可能因為“蛋糕”根本無法滿足所有人的需要而引發(fā)“分配性沖突”，不僅無法“做大蛋糕”，也無法“分好蛋糕”。另一方面，當(dāng)社會財富積累到一定程度時，“分好蛋糕”可以

9、為持續(xù)“做大蛋糕”提供持久動力，也可以為持續(xù)“做大蛋糕”營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。,請結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識回答問題： (1)上述材料是如何體現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一性的？ (2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何處理二者的關(guān)系？,【解析】此題考查學(xué)生的識記和理解能力。第(1)問結(jié)合材料分析效率與公平的統(tǒng)一性，“做大蛋糕”體現(xiàn)的是效率，“分好蛋糕”指的是公平；第(2)問，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。,答案：(1)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率和公平具有一致性：效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。材料認(rèn)為“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的基礎(chǔ)與前提，體現(xiàn)的是效率是公

10、平的物質(zhì)前提；“分好蛋糕”可以為持續(xù)“做大蛋糕”提供持久動力，體現(xiàn)的是公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。,(2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。 既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神。 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。,1.(4分)2010年起，我國事業(yè)單位全面實施績效工資?？冃ЧべY的基本特征是將職工的薪酬收入與個人業(yè)績掛鉤，所以在事業(yè)單位實行績效工資有利于( ) A.提高初次分配領(lǐng)域的工作效率 B.維護(hù)初次分配領(lǐng)域的分配公平 C.維護(hù)再分配領(lǐng)域的分配公平

11、D.實現(xiàn)多種分配方式并存的局面,【解析】選C。此次實行績效工資的范圍是事業(yè)單位，事業(yè)單位屬于再分配領(lǐng)域，不是初次分配領(lǐng)域，所以A、B應(yīng)舍棄，C正確；多種分配方式并存的局面不是因為實行績效工資才實現(xiàn)的,故D錯誤。,2.(4分)改革開放以來，農(nóng)民工 對GDP貢獻(xiàn)的比重達(dá)到21%，但農(nóng) 民工群體收入占GDP的比重只有 6%左右，農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)增長成果 的分享偏低。這主要說明( ) A.合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn) B.要提高勞動報酬在初次分配中的比重 C.初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系 D.公平的收入分配是社會主義分配原則的體現(xiàn),【解析】選B。農(nóng)民工的收入屬于初次分配，農(nóng)民工對G

12、DP貢獻(xiàn)的比重達(dá)到21%，但農(nóng)民工群體收入占GDP的比重只有6%左右，農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)增長成果的分享偏低，這說明要提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加農(nóng)民工的收入，縮小收入差距。故選B。A、C、D觀點正確，但不符合題旨。,【規(guī)律方法】事例材料型選擇題的解題方法 (1)事例材料型選擇題主要選取年度內(nèi)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域重大事件的某一具體現(xiàn)象為背景，考查學(xué)生分析、綜合和評價的能力。一般用“表明”、“說明”、“啟示”、“體現(xiàn)”、“原因”等幾種規(guī)定性要求來限定答題的思路和方向。,(2)基本策略 對策一：分析與綜合相結(jié)合。首先認(rèn)真分析背景材料，即根據(jù)題意抓住關(guān)鍵詞語，提取有效信息，比較復(fù)雜的材料要將其分解

13、為若干層次，進(jìn)而全面準(zhǔn)確地理解其內(nèi)涵；其次要分析設(shè)問，分析時要注意題干中的引導(dǎo)詞，引導(dǎo)詞決定著答題方向，它們是將題干和題肢有機(jī)聯(lián)系起來的關(guān)鍵；最后要把題干與題肢綜合起來思考，認(rèn)真分析題肢與題干之間的聯(lián)系，一般來說，題肢與題干存在某種內(nèi)在的、本質(zhì)的、直接的聯(lián)系就選，存在臆想的、表面的、間接的聯(lián)系則不選。,對策二：背景補(bǔ)充法。由題中的材料聯(lián)想材料出現(xiàn)的原因、背景等，在頭腦中對材料進(jìn)行背景補(bǔ)充。這樣可對材料所要表達(dá)的中心意思有更加清晰的認(rèn)識，從而作出準(zhǔn)確的選擇。,3.(4分)公平與效率的關(guān)系，歷來是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中難以把握和處理好、但又必須加以把握和處理好的重要關(guān)系。之所以要把握和處理好效率與公平的關(guān)

14、系，是因為( ) 只有提高效率，才能節(jié)約資源 只有提高效率，才能促進(jìn)社會財富的不斷增加 只有實現(xiàn)社會公平，才能維護(hù)勞動者權(quán)益 只有實現(xiàn)社會公平，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性 A. B. C. D.,【解析】選D。本題主要考查效率與公平的意義。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加，正確；實現(xiàn)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，有利于維護(hù)勞動者權(quán)益，符合題意。,4.(18分)材料一 表1 2007年至2010年我國政府財政收入、企業(yè)盈余、勞動者報酬占GDP比重變化情況。,表2 我國的基尼系數(shù)變化情況,材料二 2011年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中指出，我們要堅持和完善按勞分

15、配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。 (1)材料一中表1和表2分別反映了什么經(jīng)濟(jì)問題？(6分) (2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，請你為我國如何形成合理的收入分配格局提出合理化的建議。(12分),【解析】本題考查學(xué)生的分析和理解能力。第(1)問以2007年至2010年我國政府財政收入、企業(yè)盈余、勞動者報酬占GDP比重變化情況為依托，說明我國在初次分配領(lǐng)域沒有正確處理好國家、企業(yè)和個人的關(guān)系；基尼系數(shù)是反映居民之間收入差異程度的指標(biāo)，我

16、國的基尼系數(shù)不斷增大，說明我國的收入差距不斷拉大，收入差距懸殊。第(2)問如何形成合理的收入分配格局，實質(zhì)上是處理好效率與公平的關(guān)系，縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕。,答案：(1)表1反映了2007年至2010年我國政府財政收入和企業(yè)盈余占GDP比重逐漸上升，勞動者報酬占GDP比重逐漸下降；與其他國家特別是發(fā)達(dá)國家相比，我國勞動者報酬所占比重較低，說明我國政府、企業(yè)、個人三者的分配關(guān)系不合理。表2反映了從上世紀(jì)80年代以來，我國基尼系數(shù)不斷增大，表明居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢，個人收入分配存在不公平現(xiàn)象。,(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，堅持共同富裕的目標(biāo)。 要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常