三、涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度講義ppt課件

1、涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,資料三,1,推出背景 制度框架 主要內(nèi)容 應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題,目錄,2,1、推出背景,為全面、完整、系統(tǒng)地反映金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款發(fā)放情況，為國(guó)家制定政策、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供信息支持。,3,2、制度框架,分三類報(bào)表，由人民銀行和金融機(jī)構(gòu)分別填報(bào)。 采集類報(bào)表：由本制度規(guī)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)填報(bào)涉農(nóng)貸款月報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、涉農(nóng)貸款季報(bào)表 輔助類報(bào)表：由人民銀行分支機(jī)構(gòu)填報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)表 匯總類報(bào)表：由人民銀行根據(jù)采集類報(bào)表和輔助類報(bào)表匯總生成 報(bào)送頻度：月、季 報(bào)送層級(jí)：縣級(jí)及以上 業(yè)務(wù)類：人民幣、外幣,4,3、采集類報(bào)表主要內(nèi)容,涉及四部分內(nèi)容，分別反映各類涉農(nóng)貸款的

2、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、期限、信用形式、風(fēng)險(xiǎn)狀況等。 1）農(nóng)林牧漁業(yè)貸款情況 2）農(nóng)戶貸款情況 3）農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款情況 4）城市企業(yè)及各類組織涉農(nóng)貸款情況 (注：2009年1月1日起，貸款不含票據(jù)融資）,5,表內(nèi)校驗(yàn)關(guān)系： A=B+C+D+E 表間校驗(yàn)關(guān)系： 月報(bào)與季報(bào)相關(guān)指標(biāo)之間設(shè)置相對(duì)應(yīng)的校驗(yàn)關(guān)系（注意：年初結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)）,月報(bào)表樣：,6,季報(bào)表樣：,7,8,涉農(nóng)貸款（農(nóng)戶）各子項(xiàng)之和 涉農(nóng)貸款（農(nóng)村企業(yè)和組織） 兩個(gè)其中項(xiàng)之和（其中：農(nóng)林牧漁業(yè)貸款+其中支農(nóng)貸款） 涉農(nóng)貸款（城市企業(yè)和組織） 農(nóng)林牧漁業(yè)貸款+支農(nóng)貸款,9,4、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題,4.1關(guān)于統(tǒng)計(jì)原則 本制度中，所有涉農(nóng)貸款（包括農(nóng)

3、林牧漁業(yè)貸款、支農(nóng)貸款等指標(biāo)）應(yīng)嚴(yán)格按照貸款的投向和實(shí)際用途進(jìn)行分類和歸屬，而不是根據(jù)貸款承貸主體所屬的行業(yè)。,10,4.2關(guān)于統(tǒng)計(jì)范圍與口徑 “農(nóng)戶貸款情況”與 “農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款情況” 應(yīng)填報(bào)發(fā)放給農(nóng)戶和注冊(cè)地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)組織的所有貸款，而不僅僅是農(nóng)林牧漁貸款和支農(nóng)貸款。 “城市企業(yè)及各類組織涉農(nóng)貸款部分” 僅填報(bào)農(nóng)林牧漁貸款和支農(nóng)貸款 對(duì)異地企業(yè)貸款，按照企業(yè)注冊(cè)地為城市區(qū)域還是農(nóng)村區(qū)域，分類統(tǒng)計(jì)到“農(nóng)村企業(yè)貸款部分”和“城市企業(yè)涉農(nóng)貸款部分”。,11,4.3幾個(gè)容易混淆的概念 A.“農(nóng)戶”與“非農(nóng)戶” 農(nóng)戶指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)

4、的住戶，還包括長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶。,12,以居住地為劃分標(biāo)準(zhǔn)，而不是以從事行業(yè)為劃分標(biāo)準(zhǔn)。 （ 既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)） 范圍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村。 （以上剔除國(guó)有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶） 有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無(wú)論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。,13,實(shí)例： 2011年3月31日，某行向人民銀行上報(bào)的“農(nóng)戶貸款” 余額為1982萬(wàn)元。經(jīng)核查，該行貸款對(duì)象中并沒(méi)有農(nóng)戶，而是將從事農(nóng)林牧漁業(yè)的城市居民誤納入“農(nóng)戶

5、”范疇，導(dǎo)致“農(nóng)戶貸款”虛報(bào)1982萬(wàn)元。,14,B.“農(nóng)村區(qū)域”與“城市區(qū)域” 農(nóng)村區(qū)域：指除地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。 在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款時(shí)，注冊(cè)地位于縣及縣級(jí)市城區(qū)的企業(yè)，和住所位于縣及縣級(jí)市城區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和基金會(huì)等組織單位均應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。,15,“城市區(qū)域”：地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)。 對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等行政管理區(qū)按照批準(zhǔn)其設(shè)立的單位屬于農(nóng)村還是城市區(qū)域來(lái)確定；對(duì)于縣改區(qū)后納入“城市行政區(qū)”范圍的區(qū)域，應(yīng)界定為城市區(qū)域，不應(yīng)主觀判斷其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度將其歸屬為農(nóng)村區(qū)域（如長(zhǎng)春

6、市雙陽(yáng)區(qū)）。,16,實(shí)例： 2011年3月31日，某行貸款企業(yè)某（集團(tuán)）有限責(zé)任公司等四家企業(yè)注冊(cè)地均在縣域，都屬于農(nóng)村企業(yè)，其貸款應(yīng)歸入“農(nóng)村企業(yè)其及各類組織貸款”， 四家企業(yè)涉及貸款金額12500萬(wàn)元，但該行全部漏報(bào)。,17,我省城市區(qū)域范圍,注：1、各地市新規(guī)劃的“開(kāi)發(fā)區(qū)”，也屬于城市區(qū)域范疇； 2、延邊州屬于縣域，其貸款應(yīng)全部歸入“農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款”。,18,C.“農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”與“支農(nóng)貸款” 前者為承貸主體直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)（A門類）的貸款；而后者指并不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅提供對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的支持,19,農(nóng)林牧漁業(yè)貸款,需注意農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)貸款： 填報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)放給

7、各承貸主體從事針對(duì)使農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行而提供的支持性服務(wù)活動(dòng)的貸款。上述活動(dòng)中，不包括針對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)的各種科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。 如灌溉服務(wù)、病蟲(chóng)害防治活動(dòng)、提供農(nóng)業(yè)機(jī)械并配備操作人員等。,20,支農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)范圍,1.農(nóng)田基本建設(shè)貸款 2.農(nóng)產(chǎn)品加工貸款 3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款 4.農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款 其中：農(nóng)產(chǎn)品出口貸款 5. 農(nóng)業(yè)科技貸款 6. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,21,實(shí)例： 2010年12月31日，某行貸款企業(yè)某糧食儲(chǔ)備有限公司貸款余額3500萬(wàn)元，按行業(yè)分類應(yīng)歸入“農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款”項(xiàng)下“支農(nóng)貸款”中的“農(nóng)產(chǎn)品加工貸款”，但該行誤歸入“城市企業(yè)及

8、各類組織涉農(nóng)貸款”項(xiàng)下“農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”中。,22,D.“農(nóng)產(chǎn)品加工”與其他加工 本制度統(tǒng)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品加工貸款僅指用于以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行加工活動(dòng)的貸款，主要包括農(nóng)副食品加工、紡織加工、木材加工、中醫(yī)藥加工貸款四類貸款。,23,農(nóng)副食品加工貸款： 用于直接以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的谷物磨制、飼料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工以及蔬菜、水果和堅(jiān)果等食品加工貸款。 （注意：糖果巧克力制造、飲料制造等不是）,24,紡織加工貸款： 用于以棉、苧麻、亞麻、大麻、蠶絲等為主要原料進(jìn)行的紡織活動(dòng)的貸款。 （注意：不包括化纖、印染、服裝）,木材加工貸款：用于鋸材及木片加工，木制品，竹、藤、棕、草制