新課標(biāo)必修2歷史：第15課大蕭條羅斯福新政.ppt

1、這是一幅漫畫，畫中羅斯福吹響了新政的號角。 想一想：羅斯福為什么要實(shí)行新政？新政的內(nèi)容有哪些？“新”在何處？新政產(chǎn)生了哪些巨大的影響呢？,第15課大蕭條羅斯福新政,課程標(biāo)準(zhǔn) 列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。 課標(biāo)分解 1羅斯福上臺的背景。 2羅斯福新政的性質(zhì)、內(nèi)容。 3羅斯福新政的作用及對后世的影響。,臨危受命,材料中“這個不幸的時(shí)代”是指什么？“一些計(jì)劃”又是指什么？ 提示20世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)。羅斯福新政。,1羅斯福在1932年4月的一次全國廣播講話中說： “在這個不幸的時(shí)代，我們要制訂出一些計(jì)劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)

2、濟(jì)金字塔底層、被人遺忘了的人們的身上?！?實(shí)施“新政”,2有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府關(guān)系的變化：新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。 美國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？ 提示由提倡自由競爭、自由放任轉(zhuǎn)變?yōu)檎笠?guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)。,擺脫危機(jī)困境,3“新政”與以前的改良主義相比，有兩點(diǎn)主要的區(qū)別，一是在范圍和程度上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)宏大和深刻得多，并且制度化、系統(tǒng)化。第二點(diǎn)是擺脫理想主義，高度實(shí)用主義。早期進(jìn)步運(yùn)動倡導(dǎo)者常常訴諸基督教義，訴諸人的良知其中還包括愛默生的“改造人”的思想。而“新政”倡導(dǎo)者的著眼點(diǎn)是改造體制，而不是改造人，為

3、每一項(xiàng)計(jì)劃辯護(hù)的依據(jù)不是從道義出發(fā)，而是從純經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)：設(shè)法救濟(jì)窮人，增加就業(yè)等等，最終目的是讓更多的人買東西以維持工廠開工。,依據(jù)材料，說明羅斯福新政的特點(diǎn)。 提示改革的范圍廣、力度大；具有濃重的實(shí)用色彩(注重解決實(shí)際問題)；以改革經(jīng)濟(jì)體制為主；遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過提高消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,(1)羅斯福新政是美國資本主義發(fā)展的客觀要求。資本主義經(jīng)歷了長期的發(fā)展之后，由自由競爭發(fā)展到壟斷競爭，但都沒有從根本上消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，生產(chǎn)與銷售的矛盾常常引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給資本主義經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞。資產(chǎn)階級千方百計(jì)尋求擺脫危機(jī)的出路。羅斯福新政正是這種要求的反映。,考點(diǎn)一綜合分析羅斯福新政成功的原因,

4、突破依據(jù)：本考點(diǎn)是課標(biāo)要求內(nèi)容的深化,(2)羅斯福新政的成功與美國的國情分不開。盡管危機(jī)嚴(yán)重，但世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)。 (3)獨(dú)立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。 (4)20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)，成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，為新政提供了理論依據(jù)。 (5)新政之所以成功，也與借鑒當(dāng)時(shí)社會主義蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)分不開。,A是羅斯?？偨y(tǒng)違反憲法的產(chǎn)物 B是羅斯?？偨y(tǒng)操縱司法權(quán)的結(jié)果 C有利于羅斯福新政的實(shí)施 D雖違憲，但有利于實(shí)施羅斯福新政,角度 從羅斯福新政成功的原因角度突破 【示范1】 20世

5、紀(jì)30年代中期，羅斯福提名了5位自己信任的最高法院法官，并被批準(zhǔn)。人們稱新法院為“羅斯福法院”。它在解釋憲法時(shí)既深刻又迅速，它掃除一切關(guān)于新的社會與經(jīng)濟(jì)立法是否合乎憲法的懷疑。這個“羅斯福法院” ()。,解析根據(jù)美國1787年憲法，總統(tǒng)、國會、最高法院三者之間是相互制衡的關(guān)系，總統(tǒng)的法案需要得到國會的批準(zhǔn)才能通過，最高法院可以宣布總統(tǒng)的法案違憲，因此題干中的現(xiàn)象有利于羅斯福新政的實(shí)施。 答案C,考點(diǎn)二分析比較“自由放任”和國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策,突破依據(jù)：本考點(diǎn)是課標(biāo)要求內(nèi)容的深化,材料羅斯福認(rèn)為，(聯(lián)邦)政府對于全體公民的福利負(fù)有一種終極的責(zé)任。如果私人之間相互合作共同努力，未能為那些愿意工作的人

6、提供工作和為不幸的人提供救濟(jì)，那么，那些并非由于自己的過錯而遭遇困難的人就有一種要求政府予以援助的權(quán)利，他宣稱“所有的人”，都有權(quán)“享受充分保障不必在經(jīng)濟(jì)上擔(dān)心老、病、事故和失業(yè)的權(quán)利”。 美塞繆爾埃利奧特莫里森 美利堅(jiān)合眾國成長史等,角度 從資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整角度突破 【示范2】 閱讀下面材料：,請回答： 為提供“工作”和“救濟(jì)”，羅斯福政府采取了哪些措施？ 答案加強(qiáng)救濟(jì)工作，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，發(fā)放緊急救濟(jì)金；加強(qiáng)社會保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障；舉辦公共工程或以工代賑，以增加就業(yè)，穩(wěn)定社會秩序。,熱點(diǎn)背景 在繁華的都市街頭，人們會看到乞討的兒童；在擁擠的地鐵車廂

7、，人們會看到乞討的殘疾人。善良的人們這時(shí)總會思考，社會應(yīng)以怎樣的方式幫助他們？2011年3月，全國人大代表、著名民法學(xué)家王利明建議制定社會救助法。他說：“通過社會救助關(guān)愛這些弱勢群體，讓他們始終感受到黨的關(guān)懷和社會的溫暖，對于預(yù)防和化解社會矛盾有積極作用?！?從新政與社會救濟(jì)的角度考查,A為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼 B實(shí)行社會保障，增加就業(yè) C規(guī)定工人的工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間 D恢復(fù)銀行信用，保護(hù)儲戶利益,【典例1】 羅斯福認(rèn)為：“國家的義務(wù)之一就是要照顧那些在逆境下如無別人幫助都難以為生的公民政府必須給這些不幸的公民以援助。”羅斯福新政中，最能體現(xiàn)這一觀點(diǎn)的措施是 ()。,思路導(dǎo)圖 答案B,放棄資

8、本主義自由經(jīng)濟(jì)制度國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想形成希望依靠社會底層渡過危機(jī)開始關(guān)注對困難民眾的救助 A B C D,【考向1】 羅斯福在1932年4月的一次全國廣播講話中說： “在這個不幸的時(shí)代，我們要制訂出一些計(jì)劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟(jì)金字塔底層、被人遺忘了的人們的身上。” 對這段話理解正確的是 ()。,解析羅斯福在新政改革中，準(zhǔn)備實(shí)行一些有利于社會底層、普通民眾的措施，緩和社會矛盾穩(wěn)定秩序。如：舉辦救濟(jì)和公共工程、保護(hù)勞工權(quán)利、建立社會保障體系等。本題選兩項(xiàng)。項(xiàng)“放棄資本主義自由經(jīng)濟(jì)制度”“國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想形成”說法正確，但材料中沒有反映，與材料不符。 答案C,熱點(diǎn)背景 美國總統(tǒng)奧巴馬2

9、011年12月6日在堪薩斯州奧薩沃托米市發(fā)表了一篇引人關(guān)注的演講，被視為是其拉開競選連任序幕的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。在這次演講中，奧巴馬嚴(yán)厲抨擊共和黨的自由市場理念，重提羅斯福的“新國家主義”，強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)的重要性。,從新政采取國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策的角度考查,A“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳方法就是自由放任、聽之任之、不 加干涉。” B“政府頒布濟(jì)貧法只會使窮人的境況更趨惡化?！?C“要使消費(fèi)傾向與投資引誘二者互相適應(yīng)，故政府機(jī) 能不能不擴(kuò)大。” D“為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長，我們迫切需要的是減少而不 是增加政府的干預(yù)。”,【典例2】 羅斯福新政體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)思想是()。,思路導(dǎo)圖 答案C,A國家投資的工程建設(shè) B關(guān)注民生，刺激生產(chǎn)

10、和消費(fèi) C加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防力量 D改變了國家工業(yè)落后的面貌 解析B項(xiàng)符合美國的情況；C項(xiàng)三國都不符合；D項(xiàng)符合中國的情況；三者的共同點(diǎn)為都屬于國家投資的工程建設(shè)。 答案A,【考向2】 下列有關(guān)田納西水利工程、第聶伯河水電站、長春第一汽車制造廠的共同點(diǎn)，正確的一項(xiàng)是 ()。,思考：這些立法對解決社會問題有什么積極作用？ 答案提示救濟(jì)金和養(yǎng)老金的發(fā)放，有利于提高人民生活水平，擴(kuò)大購買力。財(cái)產(chǎn)稅法有利于縮小貧富差距和社會的穩(wěn)定。,【學(xué)思之窗】 (P86),簡述羅斯福新政的主要內(nèi)容及其重要影響。 答案提示主要內(nèi)容包括整頓財(cái)政金融體系、調(diào)整工業(yè)和農(nóng)業(yè)，開始推行社會福利等。美國經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，人民生活水

11、平提高，緩和了社會矛盾，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。,【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】 (P87) 一、本課測評,有興趣的同學(xué)們可進(jìn)一步查閱有關(guān)資料，就上述觀點(diǎn)進(jìn)行討論，并闡述自己的觀點(diǎn)。 答案提示新政實(shí)際上是在不觸動資本主義制度的前提下，加強(qiáng)了國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任?？偟膩碚f，新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整。這種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整使美國資本主義經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)了一種新模式：美國開始進(jìn)入一種國家政權(quán)與壟斷資本相結(jié)合的體制國家壟斷資本主義。國家對社會經(jīng)濟(jì)生活實(shí)行廣泛的干預(yù)和調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)，緩和不同階層的矛盾，從而使社會保持

12、穩(wěn)定。,二、學(xué)習(xí)延伸,以下為附加內(nèi)容,以下為附加內(nèi)容,讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉天金 20130507 陜西,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦： 這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)） 生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會（方向）,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民 三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景 農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈 2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬。 四川抽樣調(diào)查： 26% 舉家外出農(nóng)戶 20% 留守農(nóng)

13、戶 轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景 農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯 陜西抽樣調(diào)查： 72% “80后”“90后”青壯年勞動力（農(nóng)民工） 55歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡 63% 婦女 83% 初中及以下文化程度,四川抽樣調(diào)查： 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%； 婦女60%； 初中及以下90%。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景 農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼 新生代農(nóng)民工 76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng) 85% 從未種過地 （國家統(tǒng)計(jì)局2010

14、年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動）,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（二）緊迫課題 “誰來種地”“地如何種”？,黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。 國務(wù)院常務(wù)會議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。 中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。 2013年中央一號文件：農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村

15、社會管理勢在必行。 十二屆全國人大一次會議（政府工作報(bào)告）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。 聚焦“誰來種地”“地如何種”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（二）緊迫課題 “誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種” 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（三）歷史使命 回答好“誰來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上。 2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號

16、文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 （現(xiàn)代）家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 新型職業(yè)農(nóng)民 新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義 不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起

17、來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會保障和社會地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義 不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問題；,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義 不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中加快培育新型

18、生產(chǎn)經(jīng)營主體，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的組織化路子，解決保供增收長效機(jī)制的問題。,培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程，就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程，就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦 應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題的挑戰(zhàn)，必須在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)比較效益的基礎(chǔ)上，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民。,世界性課題 比如在英國，農(nóng)場主平均年齡達(dá)到59歲。 歐盟一直關(guān)注農(nóng)民老齡化和培養(yǎng)青年農(nóng)民問題，在CAP新一輪改革議案中提出，將2%的直接支付專門用于支持40歲以下的青年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)。,世界性課題 法國經(jīng)驗(yàn) 統(tǒng)籌農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)留 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) 重視農(nóng)業(yè)勞動力教育培訓(xùn),切實(shí)把培育新型職業(yè)農(nóng)民放在三農(nóng)工作突出位置予以推動落實(shí)。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是伴隨現(xiàn)代化進(jìn)程的必然趨勢。目前我國農(nóng)業(yè)勞動力供求結(jié)構(gòu)已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日顯普遍，“誰來種地”“地如何種”事關(guān)13億人的飯碗。,各級農(nóng)業(yè)部門要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項(xiàng)重要職責(zé)和基本任務(wù)，積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視支持，將其放在三農(nóng)工作的突出位置，