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文檔簡介

1、,學(xué)習(xí) 新安全生產(chǎn)法,第一章 安全生產(chǎn)法的歷史軌跡,第二章 企業(yè)學(xué)習(xí)新安法的必要性,第三章 對新安法的總體把握,第四章 企業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),第五章 事故案例新安法剖析,第六章 法律責(zé)任風(fēng)險規(guī)避,第一章 安全生產(chǎn)法的歷史軌跡,第二章 企業(yè)學(xué)習(xí)新安法的必要性,立法層面,應(yīng)用層面,操作層面,基本程序和 行為準(zhǔn)則,指引、評價、 培訓(xùn)和約束,生產(chǎn)人員的 權(quán)利和義務(wù),保障生產(chǎn)安全,2.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是落實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)管理的依據(jù)、是現(xiàn)場工作落實的工具,是工作開展的基本程序和行動準(zhǔn)則。,

2、第二章 企業(yè)學(xué)習(xí)新安法的必要性,2.2 宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是落實工作的重要途徑和必備過程,通過對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的執(zhí)行,可以從根本上為工作開展、防范事故打下基礎(chǔ)。,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)章及管理制度、規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的宣傳和學(xué)習(xí),是加大實施監(jiān)督力度,喚起人員安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化對法律法規(guī)及相關(guān)要求的認(rèn)識的重要途徑;是增加各級責(zé)任主體,貫徹執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)要求的自覺性和主動性的必備過程。,第二章 企業(yè)學(xué)習(xí)新安法的必要性,2.3 對企業(yè)落實法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,2,根據(jù)新要求,對企業(yè)管理、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施修訂,優(yōu)秀的企業(yè)不僅僅是遵守現(xiàn)有的法律法規(guī)體系,還應(yīng)當(dāng)在新法律法規(guī)修訂或頒布時

3、做好響應(yīng)。,第三章 對新安法的總體把握,?項新規(guī)定,以人為本,安全發(fā)展,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,11,30,11項基本制度,(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度;(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;(四)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;(五)安全中介服務(wù)制度;(六)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度;(七)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度; (八)安全生產(chǎn)規(guī)劃制度;(九)注冊安全工程師制度;(十)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度;(十一)安全生產(chǎn)誠信制度。,新增,第三章 對新安法的總體把握,第四章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),第四章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),重點(diǎn)解讀:新安法對生產(chǎn)經(jīng)

4、營單位和有關(guān)責(zé)任人員實行“雙罰制” 第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下(舊法是5萬元以下罰款)的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: “(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;“(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;“(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;“(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)

5、用品的;“(五)危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;“(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的?!?第五章 事故案例新安法剖析,9月26日下午,冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場,指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動至地下車庫施工現(xiàn)場上方時,灰罐突然墜落,砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當(dāng)場死亡。日前,工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。 塔吊司機(jī)

6、魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。,企業(yè)員工被判刑,這是很多同行朋友都極不愿看到的事情。如何才能避免被判刑?常見的罪名之間又有什么區(qū)別?今天我們通過一個案例,與大家探討一下。,第五章 事故案例新安法剖析,第五章 事故案例新安法剖析,據(jù)了解,該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞,未能及時更換,以至于起吊時晃動脫鉤發(fā)生事故。 實際上,日常生產(chǎn)過程中,吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是,這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。 通常,一些一線操作工認(rèn)為把防脫鉤裝置拆除后,掛起重物時更為方便,于是就把防脫鉤裝置拆掉,殊不知,很多人正是喪命于此! 因此,安全

7、員朋友們在對起重設(shè)備進(jìn)行檢查的時候,切莫忽略了這個小細(xì)節(jié)??!,事故發(fā)生竟是因為這個小東西!,重大勞動安全事故罪,刑法第一百三十五條規(guī)定:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 重大責(zé)任事故罪,刑法第一百三十四條規(guī)定:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 兩個罪名有以下區(qū)別:1、犯罪行為不同:犯重大勞動安全事故罪,是因為沒有履行法定職責(zé)消除事故隱患;犯重大責(zé)任事故罪是因為違章作業(yè)。2、適用對象不同:重大勞動安全事故罪更多地適用于安全管理等管理人員,而重大責(zé)任事故罪更多地適用于受管理的一線操作工等人員。,該案中有兩個罪名,安全員犯的是重大勞動安全事故罪,塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某犯的是重大責(zé)任事故罪,兩個罪名有何不同呢?,第五章 事故案例新安法剖析,安全工作,光說不做,第六章 法律責(zé)任風(fēng)險規(guī)避,規(guī)避風(fēng)險招一:建立健全的管理制度。,第六章 法

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