勞動(dòng)關(guān)系管理魏麗紅.ppt

1、,聯(lián)系方式：,主講：魏麗紅,三級(jí)企業(yè)人力資源管理師認(rèn)證培訓(xùn),管理學(xué)院人力資源管理系,勞動(dòng)關(guān)系管理,勞動(dòng)關(guān)系管理,人力資源管理,人力資源規(guī)劃,薪酬管理,人員招聘與配置,培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),績(jī)效管理,人力資源管理助師輔導(dǎo)課程之六,勞動(dòng)關(guān)系管理,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類企業(yè)在不斷增加。我國(guó)企業(yè)所有制也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生著很大的變化，從原來(lái)單一的國(guó)有及集體所有制向三資、民營(yíng)、個(gè)體的多元化產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。勞動(dòng)關(guān)系隨著企業(yè)所有制多元化的發(fā)展而變得日趨復(fù)雜化，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)于有關(guān)法律法規(guī)不熟悉，故不能依法辦事和處理問(wèn)題，造成很多勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系管理就是通過(guò)合法的規(guī)范化行為來(lái)保障各方權(quán)益，協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，

2、避免或解決勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)爭(zhēng)議 。,本章主要內(nèi)容,第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式 第二節(jié) 集體合同制度 第三節(jié) 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則 第四節(jié) 企業(yè)民主管理制度 第五節(jié) 工作時(shí)間與最低工資保障 第一單元 工作時(shí)間制度 第二單元 最低工資保障制度 第六節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理 第一單元 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù) 第二單元 工傷管理,第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式,一、勞動(dòng)關(guān)系的含義 二、勞動(dòng)法律關(guān)系的含義和特征 三、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變 能力要求 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式,一、勞動(dòng)關(guān)系的含義（X）,勞動(dòng)關(guān)系通常是指用人單位（雇主）與勞動(dòng)者（雇員）之間在運(yùn)用勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系。 不同稱謂 勞資關(guān)系外延

3、差別 勞工關(guān)系主體側(cè)重不同 勞雇關(guān)系（雇傭關(guān)系）微觀內(nèi)涵 勞使關(guān)系日式稱謂 產(chǎn)業(yè)關(guān)系（Industrial Relations)歐美稱謂,勞動(dòng)關(guān)系的主體,7,廣義主體,雇員 （勞動(dòng)供給）,雇主 （勞動(dòng)需求）,政府 （調(diào)節(jié)）,員工個(gè)體,員工團(tuán)體,工會(huì),員工協(xié)會(huì),職業(yè)協(xié)會(huì),單個(gè)雇主,雇主協(xié)會(huì),狹義主體,勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成形態(tài),個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系：勞動(dòng)者個(gè)人與雇主之間通過(guò)書(shū)面或口頭勞動(dòng)合同，確定和規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。 集體勞動(dòng)關(guān)系：勞動(dòng)者通過(guò)行使團(tuán)結(jié)權(quán)，組成工會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)，進(jìn)而平衡和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。一方是工會(huì)，另一方為雇主或雇主組織，是團(tuán)體對(duì)團(tuán)體的關(guān)系。,二、勞動(dòng)法律關(guān)系的含義和特征（X）,（一）勞動(dòng)法律

4、關(guān)系（X） （二）勞動(dòng)法律關(guān)系的特征（Y） （三）勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素（Y） （四）勞動(dòng)法律事實(shí)（Y）,（一）勞動(dòng)法律關(guān)系,指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中所形成的雇員與雇主之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即雇員與雇主在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法律關(guān)系 勞動(dòng)法律關(guān)系是法律在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系時(shí)所形成的。 勞動(dòng)關(guān)系先于勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生，是勞動(dòng)法律關(guān)系的基礎(chǔ)。 勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系的最主要的區(qū)別在于勞動(dòng)法律關(guān)系體現(xiàn)了國(guó)家意志。 為何會(huì)出現(xiàn)“有勞動(dòng)，沒(méi)關(guān)系”和“有關(guān)系，沒(méi)勞動(dòng)”？,勞動(dòng)關(guān)系的法律特征,1、勞動(dòng)關(guān)系是為履行勞動(dòng)合同義務(wù)而發(fā)生的，是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系，與

5、勞動(dòng)有著直接聯(lián)系。 2、勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人一方是勞動(dòng)者，另一方是用人單位，勞動(dòng)者一方必須加入用人單位一方成為其雇員。 3、勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者要成為另一方用人單位的成員，要遵守用人單位的有關(guān)制度和勞動(dòng)規(guī)則。,11,判斷是否是勞動(dòng)關(guān)系,案例1：個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者及其家庭成員的共同勞動(dòng)是勞動(dòng)關(guān)系還是婚姻家庭關(guān)系？ 案例2：某個(gè)體飯店因?yàn)閿U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，需要對(duì)門面進(jìn)行重新裝修。該飯店經(jīng)人介紹，決定由張某承攬?jiān)摌I(yè)務(wù)，并與之簽訂了一份飯店門面修繕合同。合同約定：張某為甲方，飯店為乙方，由乙方出料，由甲方負(fù)責(zé)按照雙方商定的施工圖紙進(jìn)行施工。該案例反映出來(lái)的是勞動(dòng)關(guān)系還是民事合同關(guān)系？,12,（二）勞動(dòng)

6、法律關(guān)系的特征,勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù) 勞動(dòng)法律關(guān)系是雙務(wù)關(guān)系 勞動(dòng)法律關(guān)系具有國(guó)家強(qiáng)制性,（三）勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素,主體（雇主、雇員） 內(nèi)容（權(quán)利、義務(wù)） 客體（目的、結(jié)果）,勞動(dòng)者的權(quán)利,平等就業(yè)和選擇職業(yè)權(quán) 取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán) 休息休假權(quán) 獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán) 接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán) 享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán) 提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán) 法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán),勞動(dòng)者的義務(wù),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù) 提高職業(yè)技能 執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程 遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德 保守國(guó)家和企業(yè)的機(jī)密,用人單位的權(quán)利,依法錄用、調(diào)動(dòng)和辭退員工的權(quán)利 決定企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，任免企業(yè)行政人員的 權(quán)利 制定工資

7、、報(bào)酬和福利方案的權(quán)利 依法獎(jiǎng)懲員工的權(quán)利,用人單位的義務(wù),依法錄用、分配、安排員工工作 保障工會(huì)和職工代表行使其職權(quán) 按照員工的勞動(dòng)質(zhì)量、數(shù)量支付勞動(dòng)報(bào)酬 加強(qiáng)員工思想、文化和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn) 改善勞動(dòng)條件，搞好勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù),（四）勞動(dòng)法律事實(shí),勞動(dòng)法律事實(shí)是指依法能夠引起勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。 勞動(dòng)法律事實(shí)的分類： 1.勞動(dòng)法律行為：是指以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅，具有一定法律后果的活動(dòng)。包括合法行為、違約行為、行政行為、仲裁行為和司法行為。 2.勞動(dòng)法律事件：是指不依當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起一定勞動(dòng)法律后果的客觀現(xiàn)象。具體包括外

8、界自然現(xiàn)象、人身自然現(xiàn)象和社會(huì)事件。,三、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變（Z）,勞動(dòng)關(guān)系主體明確化 勞動(dòng)關(guān)系多元化 勞動(dòng)關(guān)系利益復(fù)雜化 勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)多變化 勞動(dòng)關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制趨向法制化,能力要求 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的方式（X）,（一）勞動(dòng)法律法規(guī)（Y） （二）勞動(dòng)合同（X） （三）集體合同（X） （四）民主管理制度(職工代表大會(huì)、職工大會(huì)) （Y） （五）企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則（Y） （六）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度（X） （七）勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度（Y）,(一)勞動(dòng)法律法規(guī),勞動(dòng)法律法規(guī)由國(guó)家制定，體現(xiàn)國(guó)家意志，覆蓋所有勞動(dòng)關(guān)系，通常為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的原則性規(guī)范和最低標(biāo)準(zhǔn)。其基本特點(diǎn)是體現(xiàn)國(guó)家意志。,(二)勞動(dòng)合同,勞

9、動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則締結(jié)的，體現(xiàn)當(dāng)事人雙方的意志，是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方合意的結(jié)果。其基本特點(diǎn)是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的意志。,(三)集體合同,集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂，沒(méi)有成立工會(huì)組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂。其基本特點(diǎn)是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的意志,(四)民主管理(職工代表大會(huì)、職工大會(huì)

10、)制度,勞動(dòng)法第8條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?！?1雇員參與是雇員以與雇主相對(duì)的一方當(dāng)事人的身份，即以被管理者的身份對(duì)企業(yè)管理的參與，而不是作為企業(yè)管理人員執(zhí)行管理職務(wù)。 2參與的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù)，而不是其他社會(huì)事務(wù)。 3參與形式多種多樣，有組織地參與(職工大會(huì))、代表參與(經(jīng)合法程序產(chǎn)生職工代表參與)、個(gè)人參與(合理化建議) 等。 目前我國(guó)職工參與管理的形式主要是職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商制度。,(五)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,勞動(dòng)法第4條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者

11、享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)?！逼髽I(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以企業(yè)為制定的主體，以企業(yè)公開(kāi)、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本企業(yè)范圍內(nèi)適用。制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位的單方法律行為，制定程序雖然應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者的參與，但是最終由單位行政決定和公布。企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的基本特點(diǎn)是企業(yè)或者說(shuō)雇主意志的體現(xiàn)。,(六)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度是一種勞動(dòng)關(guān)系處于非正常狀態(tài)，經(jīng)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的請(qǐng)求，由依法建立的處理機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人的責(zé)任依法進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理的程序性規(guī)范，是為保證勞動(dòng)實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范。 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度中的調(diào)

12、解是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的一種自我管理形式，其基本特點(diǎn)是群眾性、自治性、非強(qiáng)制性。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng)，依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的組織機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，是依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專門機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是兼有司法性特征的勞動(dòng)行政執(zhí)法行為。 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的基本特點(diǎn)是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)性調(diào)整。,補(bǔ)充：勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序,根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；調(diào)節(jié)不成或不愿調(diào)解的，當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)

13、仲裁；當(dāng)事人一方或雙方不服仲裁裁決的，則向人民法院起訴，由人民法院審理并做出最終判決。,(七)勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度,勞動(dòng)法第85條規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正?！钡?7條規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督?！钡?8條規(guī)定：“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督?！?勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度具有保證勞動(dòng)法體系全面實(shí)施的功能。,第二節(jié) 集體合同制度,一、集體合同概述 能力要求 一、集體合同的形式與內(nèi)容

14、 二、簽訂集體合同的主體 三、集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任,一、集體合同概述（X）,（一）集體合同的概念（X） 集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂，沒(méi)有成立工會(huì)組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂。 集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍的不同，分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國(guó)以基層集體合同為主導(dǎo)體制。,（二）集體合同的特征（Y）,集體合同是規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議。 工會(huì)或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂。 集體合

15、同是定期的書(shū)面合同，其生效需經(jīng)特定程序。,（三）集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別,主體不同 協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人是雙方的代表； 協(xié)商、談判、簽訂勞動(dòng)合同的當(dāng)事人是企業(yè)與勞動(dòng)者。 內(nèi)容不同 集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的約定，以全體勞動(dòng)者共同的利益和義務(wù)為內(nèi)容，可以涉及勞動(dòng)關(guān)系的各方面，也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某一方； 勞動(dòng)合同的內(nèi)容只涉及單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)。 功能不同 協(xié)商訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件，為勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，并作為單個(gè)勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則； 勞動(dòng)合同的目的是確立勞動(dòng)者和企業(yè)的關(guān)系。 法律效力不同 集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，

16、凡是勞動(dòng)合同約定的 標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)一律無(wú)效，所以，集體合同的法律效率高于勞動(dòng)合同。,（四）集體合同的作用和意義（X）,訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。 加強(qiáng)企業(yè)的民主管理。 維護(hù)職工合法權(quán)益。 彌補(bǔ)勞動(dòng)法律法規(guī)的不足。,（五）訂立集體勞動(dòng)合同應(yīng)遵循的原則（X）,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 相互尊重，平等協(xié)商。 誠(chéng)實(shí)守信，公平合作。 兼顧雙方合法權(quán)益。 不得采取過(guò)激行為。,能力要求一、集體合同的形式與內(nèi)容（X）,形式：集體合同是以書(shū)面形式訂立的法定要約式合同， 分主件（綜合性集體合同，涵蓋勞動(dòng)關(guān)系各方面）和附件（專項(xiàng)集體合同，是就勞動(dòng)關(guān)系某一特定方面的事項(xiàng)簽定的集體合同）； 期

17、限：集體合同均為定期合同，一般是13年。 內(nèi)容：勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分（標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)） 、一般性規(guī)定、過(guò)渡性規(guī)定、其他規(guī)定。,二、簽訂集體合同的程序（X）,1.確定集體合同的主體 2.協(xié)商集體合同 （1）協(xié)商準(zhǔn)備 （2）協(xié)商會(huì)議 （3）審議 （4）簽字 3.政府勞動(dòng)行政部門審核 4.審核期限和生效 5.集體合同的公布,三、集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任（Y）,集體合同的履行原則 ：實(shí)際履行、協(xié)作履行。 監(jiān)督檢查：企業(yè)工會(huì)或集體合同履行聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。 違反集體合同責(zé)任的責(zé)任：企業(yè)不履行集體合同的規(guī)定，承擔(dān)法律責(zé)任； 工會(huì)不履行或不適當(dāng)?shù)穆男屑w合同規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)

18、任； 個(gè)別勞動(dòng)者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù)，則按照勞動(dòng)合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。,第三節(jié) 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,一、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義（X） 二、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn)（X） 三、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容（X） 能力要求用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序（X）,一、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是指用人單位依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實(shí)際，在本單位實(shí)施的，為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，并使之穩(wěn)定運(yùn)行，合理組織勞動(dòng)，進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。,二、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn),制定主體的特定性。它以用人單位為制定主體，以公開(kāi)和正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本單位范圍內(nèi)

19、適用。 企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為規(guī)范。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與職工民主管理相結(jié)合的產(chǎn)物。,三、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容,勞動(dòng)合同管理制度 勞動(dòng)紀(jì)律 勞動(dòng)定員定額規(guī)則 勞動(dòng)崗位規(guī)范制定規(guī)則 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度 其他制度,能力要求用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序,職工參與。立法規(guī)定：勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式，參與民主管理。 正式公布。應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布，通常為以企業(yè)法人代表人簽字和加蓋公章的正式文件的形式公布。,第四節(jié) 企業(yè)民主管理制度,一、職工代表大會(huì)制度（X） 二、平等協(xié)商制度（X） 三、信息溝通制度（Y） 四、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容（X） 五、實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的（Y） 能力要求

20、員工滿意度調(diào)查的步驟（X） 注意事項(xiàng),一、職工代表大會(huì)制度,（一）職工代表大會(huì)制度的性質(zhì) 職工代表大會(huì)（中小型企業(yè)為職工大會(huì)）是由企業(yè)職工經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的，代表全體職工實(shí)行民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)制度在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行，非國(guó)有企業(yè)則實(shí)行民主協(xié)商制度。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式，是職工民主管理的具體表現(xiàn)。,（二）職工代表大會(huì)制度的特點(diǎn),職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式： 組織參與 間接形式 崗位參與 個(gè)人參與,直接形式,（三）職工代表大會(huì)的職權(quán),審議建議權(quán) 審議通過(guò)權(quán) 審議決定權(quán) 評(píng)議監(jiān)督權(quán) 推薦選舉權(quán),二、平等協(xié)商制度,平等協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系雙方就企業(yè)生

21、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與職工利益的事務(wù)平等協(xié)商、溝通，以實(shí)現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活動(dòng)。 平等協(xié)商作為企業(yè)職工參與管理的形式，與作為訂立集體合同程序的集體協(xié)商是兩種不同的制度。（區(qū)別P292）,三、信息溝通制度,縱向信息溝通（上 下 ）：依據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的管理層級(jí)機(jī)構(gòu)，建立指揮、命令、執(zhí)行、反饋系統(tǒng)。 橫向信息溝通：企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工，在同一級(jí)機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。 建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體（制定標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)管理表單、匯總報(bào)表、正式通報(bào)、組織刊物、例會(huì)制度）；,四、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容,員工滿意度調(diào)查是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重要方法，就是通過(guò)一定的方法，了解員工對(duì)組織運(yùn)行的某一方面

22、的主觀心理感覺(jué)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、分析并提出相關(guān)判斷的活動(dòng)，是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供依據(jù)。 內(nèi)容： 薪酬 工作 晉升 管理 環(huán)境,五、實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的,診斷公司潛在的問(wèn)題 找出本階段出現(xiàn)的主要問(wèn)題的原因 評(píng)估組織變化和企業(yè)政策對(duì)員工的影響 促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流 增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,員工滿意度調(diào)查成200年職場(chǎng)流行詞,如果你是一名在職員工，你很有可能在每年年末或某一時(shí)段收到這樣一份問(wèn)卷：上面羅列著幾十或近百道的問(wèn)題，如：你認(rèn)為你的上司在績(jī)效評(píng)估時(shí)與你面談的效果如何？你是否經(jīng)常得到上司或同事的意見(jiàn)反饋？你得到的薪資

23、福利是否公正地反映了你的貢獻(xiàn)？等等。然后針對(duì)每道問(wèn)題讓你在“非常不滿意”、“不滿意”、“既不滿意又不不滿意”、“滿意”、“非常滿意”和“無(wú)信息或不知道”的六種回答中按你的感覺(jué)做出選擇，這就是現(xiàn)在企業(yè)最為流行的員工滿意度調(diào)查。 的確，2003年無(wú)疑是企業(yè)最為重視員工滿意度調(diào)查的一年，和以往相比，員工滿意度不再僅僅是一句口號(hào)，它更多地被提升到了企業(yè)的戰(zhàn)略高度。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工滿意度調(diào)查能提供給公司決策層以量化的數(shù)據(jù)來(lái)偵測(cè)到員工總體的、現(xiàn)時(shí)的滿意度水平，從而為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。在企業(yè)越來(lái)越重視人才的今天，如何留住人才也是企業(yè)越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題?！爸褐?，百戰(zhàn)不殆。”這句話在留住人才的策略上起著同樣的

24、作用。留住員工就是打一場(chǎng)沒(méi)有情報(bào)的戰(zhàn)爭(zhēng)。而在眾多的獲取員工信息的方法中，員工滿意度調(diào)查不失為一種實(shí)用有效的工具。 員工滿意度與員工的績(jī)效有著密切關(guān)系，從員工滿意度的水平可以預(yù)測(cè)到未來(lái)的業(yè)務(wù)績(jī)效，不滿意的員工很可能會(huì)產(chǎn)生不令人滿意的績(jī)效；反之，工作愉快的員工會(huì)產(chǎn)生良好的績(jī)效。根據(jù)著名的人力資源咨詢公司翰威特的“最佳雇主調(diào)查”，員工滿意度達(dá)到80%的公司，平均利潤(rùn)率增長(zhǎng)要高出同行業(yè)其他公司20%左右。因此，員工滿意度調(diào)查無(wú)疑成為了今年職場(chǎng)的流行詞。,能力要求員工滿意度調(diào)查的步驟,確定調(diào)查對(duì)象 確定滿意度調(diào)查指向（調(diào)查項(xiàng)目） 確定調(diào)查方法（方法為問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法）調(diào)查問(wèn)卷分為目標(biāo)型調(diào)查法（包括選擇

25、法、正誤法、序數(shù)表示法）和描述型調(diào)查方法（包括確定性提問(wèn)和不確定性提問(wèn)） 確定調(diào)查組織 調(diào)查結(jié)果分析,注意事項(xiàng),降低溝通障礙（傳遞與接收、人為因素）和干擾（信息載體與形式：詞語(yǔ)、圖象、行為） 借助專家、相關(guān)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)溝通（工會(huì)、總經(jīng)理信箱）；,第五節(jié) 工作時(shí)間與最低工資保障,第一單元 工作時(shí)間制度 一、工作時(shí)間的概念（Y） 二、工作時(shí)間的種類（Y） 三、延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念（Y） 能力要求限制延長(zhǎng)工作時(shí)間的措施（X） 第二單元 最低工資保障制度 最低工資的含義（X） 能力要求 一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整（X） 二、最低工資的給付（X） 三、工資支付保障（Y）,第一單元 工作時(shí)間制度,一、工作時(shí)間

26、的概念 工作時(shí)間又稱法定工作時(shí)間，是指勞動(dòng)者為履行勞工給付義務(wù)，在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時(shí)間，即法律規(guī)定或勞動(dòng)合同、集體合同約定的，勞動(dòng)者在一定時(shí)間（一天、一周、一個(gè)月等）內(nèi)必須用來(lái)完成其所擔(dān)負(fù)工作的時(shí)間。 工作時(shí)間由法律直接規(guī)定或由合同約定的，勞動(dòng)者不遵守工作時(shí)間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。,工作時(shí)間的法律范圍包括以下工作時(shí)間形式：,勞動(dòng)者實(shí)際從事生產(chǎn)或工作所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時(shí)間； 勞動(dòng)者實(shí)際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時(shí)間； 勞動(dòng)者在工作過(guò)程中自然需要的中斷時(shí)間； 工藝中斷時(shí)間、勞動(dòng)者依法或單位行政安排離崗從事其他活動(dòng)的時(shí)間； 連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時(shí)間等。,二、工作時(shí)間的種類,標(biāo)準(zhǔn)工作

27、時(shí)間 計(jì)件工作時(shí)間 綜合計(jì)算工作時(shí)間 不定時(shí)工作時(shí)間 縮短工作時(shí)間,標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,法律規(guī)定的勞動(dòng)者在一晝夜和一周內(nèi)從事勞動(dòng)的時(shí)間。 標(biāo)準(zhǔn)工時(shí) 每天工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)，每周工作5天，休息2天 平均每月工作日20.92天；167.4小時(shí),2. 計(jì)件工作時(shí)間,計(jì)件工作時(shí)間以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間,是標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的轉(zhuǎn)化形式。,3. 綜合計(jì)算工作時(shí)間,針對(duì)因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。 平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。,綜合計(jì)算工作時(shí)間的適用范圍：,交通

28、、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作屬于性質(zhì)特殊，需連續(xù)工作的職工； 地址及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工； 其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。,4. 不定時(shí)工作時(shí)間,不定時(shí)工作制是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的一種工時(shí)制度。 企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工； 企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工； 其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合

29、實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。 實(shí)行不定時(shí)工作制應(yīng)履行報(bào)批手續(xù),5. 縮短工作時(shí)間,從事礦山井下、高山、有毒有害、特別繁重或過(guò)度緊張等作業(yè)的； 從事夜班工作的勞動(dòng)者； 哺乳期內(nèi)的女職工； 法律規(guī)定的其它情況,三、延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念,延長(zhǎng)工作時(shí)間：是指超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長(zhǎng)度的工作時(shí)間。 加班：勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、公休日工作的。 加點(diǎn)：超過(guò)日標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的。 法律規(guī)定可以延長(zhǎng)工作時(shí)間的條件： 1.發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的。 2.生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障、影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的。 3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形，如

30、： 3.1法定節(jié)假日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的； 3.2必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的； 3.3完成國(guó)防緊急生產(chǎn)任務(wù)或其他關(guān)系到重大社會(huì)公共利益需要的緊急生產(chǎn)任務(wù)；商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購(gòu)、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的等。 上述情形出現(xiàn)，延長(zhǎng)時(shí)間不受限制措施的約束！,能力要求限制延長(zhǎng)工作時(shí)間的措施,條件限制：必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，須和勞動(dòng)者、工會(huì)協(xié)商、不得強(qiáng)迫勞動(dòng) 時(shí)間限制：不得超過(guò)法定時(shí)數(shù)，一般每日不能超過(guò)1小時(shí)，特殊原因不能超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí) 工資支付：平時(shí)加班支付150%，休息日加班支付200%，法定假日加班支付300% 人員限制：懷孕7個(gè)月以上和

31、哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工， ，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間。,單位安排補(bǔ)休后，是否還應(yīng)支付加班費(fèi)？,【案例】小林是一家公司的財(cái)務(wù)人員，因年終結(jié)算，工作任務(wù)緊，經(jīng)理要求部門所有員工公休日加班，小林本計(jì)劃公休日出去玩一天，但考慮到單位統(tǒng)一要求，并且以前單位每次加班都按工資的200%發(fā)加班費(fèi)，如果不加班，領(lǐng)導(dǎo)不高興，加班費(fèi)也領(lǐng)不到。于是，小林還是表示同意加班。加班過(guò)后，經(jīng)理通知他下周一休息，作為對(duì)公休日加班的補(bǔ)休。小林感到非常不滿，認(rèn)為自己犧牲了公休日來(lái)加班就是能掙點(diǎn)加班費(fèi)，并且勞動(dòng)法也規(guī)定這種情況下公司應(yīng)當(dāng)按工資的200%發(fā)給加班費(fèi)。因此，她提出不同意安排補(bǔ)休，而是要求發(fā)給其200%的加班費(fèi)。 那么，

32、公司是否一定要向小林支付加班費(fèi)呢?,單位安排補(bǔ)休后，是否還應(yīng)支付加班費(fèi)？,【評(píng)析】在企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，依法安排職工在休息日加班是常有的事情，但在加班過(guò)后，是應(yīng)安排補(bǔ)休，還是支付加班費(fèi)呢?勞動(dòng)法第44條中規(guī)定，休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。由此可見(jiàn)，休息日安排勞動(dòng)者工作，企業(yè)可以首先安排補(bǔ)休，在無(wú)法安排補(bǔ)休時(shí)，才支付不低于工資200%的加班費(fèi)。也就是說(shuō)，是安排補(bǔ)休還是支付加班費(fèi)，由企業(yè)來(lái)決定，當(dāng)企業(yè)能夠安排職工補(bǔ)休時(shí)，職工應(yīng)當(dāng)服從。這既保護(hù)了勞動(dòng)者的休息權(quán)，有利于職工的身體健康，也使職工及時(shí)恢復(fù)體力投入新的工作，有利于安全生產(chǎn)。 因此，單位

33、的做法是符合法律規(guī)定的，小林應(yīng)當(dāng)服從。,第二單元 最低工資保障制度,最低工資的含義 最低工資是國(guó)家以一定的立法程序規(guī)定的，勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。 正常勞動(dòng)是指勞動(dòng)者按照依法簽訂的勞動(dòng)合同的約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。 最低工資適用范圍我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。 國(guó)家實(shí)施最低工資制度的目的和出發(fā)點(diǎn)：是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的工資分配行為。,能力要求一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整,國(guó)家不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，允許各地根據(jù)具體情況確定當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

34、我國(guó)勞動(dòng)法48條規(guī)定：最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整采用“三方性”原則。 確定綜合考慮下列因素：（1）勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用。（2）社會(huì)平均工資水平。（3）勞動(dòng)生產(chǎn)率。（4）就業(yè)狀況。（5）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。 一般地說(shuō)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。,確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法,比重法：貧困戶人均生活費(fèi)用支出水平*每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)+調(diào)整數(shù)a 恩格爾系數(shù)法：（最低食物的支出標(biāo)準(zhǔn)/恩格爾系數(shù)）*每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)+調(diào)整數(shù)a,二、最低工資的給付,最低工資應(yīng)不包括以下項(xiàng)目：

35、 延長(zhǎng)工作時(shí)間工資； 中班、夜班、高溫、低溫 、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼； 法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。 注意： 計(jì)件工資 勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用最低工資規(guī)定。 企業(yè)支付工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付勞動(dòng)者賠償金。,三、工資支付保障,工資支付的一般原則 貨幣支付 直接支付 按時(shí)支付 全額支付,特殊情況下的工資支付 1.勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位一次性付清勞動(dòng)者工資。 2.勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)

36、活動(dòng)期間，或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)，參加集體協(xié)商活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資，具體包括： 依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)； 當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開(kāi)的會(huì)議； 出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）大會(huì)； 不脫產(chǎn)基層工會(huì)委員會(huì)因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間； 其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。,3.勞動(dòng)者依法休假期間，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，包括： 勞動(dòng)者依法享有年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資； 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷的，在病休期間，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當(dāng)?shù)?/p>

37、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。 勞動(dòng)者生育或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)依法享受休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。 勞動(dòng)者因產(chǎn)前檢查和哺乳期依法休假的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。 部分公民節(jié)氣期間，如婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民節(jié)日期間，用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資，勞動(dòng)者照常工作的，可以不支付加班工資。,4.用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。 一個(gè)工資支付周期內(nèi)的：按照正常工資支付 超過(guò)一個(gè)工資支付周期的：不低于最低工資 用人單位沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作的：不低于最低工資的70% 5.用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)

38、定，優(yōu)先用于支付勞動(dòng)者的工資和社會(huì)保障費(fèi)。,第六節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,第一單元 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù) 一、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算（X） 二、建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺(tái)帳（X） 三、組織崗位安全教育（Y） 第二單元 工傷管理 工傷事故分類（Y） 能力要求 一、組織工傷傷殘?jiān)u定（X） 二、工傷保險(xiǎn)待遇（Y）,第一單元 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù),國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生法律規(guī)范一般屬于強(qiáng)行性法律規(guī)范。 建筑安裝施工安全要求：安全帽、安全標(biāo)志、高處作業(yè)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度 安全生教育制度 安全

39、生產(chǎn)檢查制度 重大事故隱患管理制度 安全衛(wèi)生認(rèn)證制度 傷亡事故報(bào)告和處理制度 個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度 勞動(dòng)者健康檢查制度,一、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算,（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用； 個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)； 健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用； 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期監(jiān)測(cè)費(fèi)用； 工傷保險(xiǎn)費(fèi)； 工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等。,（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序,1.企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位； 2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體

40、目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算； 3.自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)； 4.企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過(guò)審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行； 5.編制費(fèi)用預(yù)算； 6.編制直接人工預(yù)算； 7.根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目要求和分類，編制勞動(dòng)保護(hù)預(yù)算、勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等； 8.編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制，即可以選用固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。,二、建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺(tái)帳,1一般防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳 2特殊防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳 3防護(hù)用品購(gòu)置臺(tái)帳 4防護(hù)用

41、品修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)臺(tái)帳,三、組織崗位安全教育,內(nèi)容：安全衛(wèi)生知識(shí)教育和遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。 （一）新員工實(shí)行三級(jí)安全衛(wèi)生教育 1組織入廠教育 2組織車間教育 3組織班組教育 （二）特種作業(yè)人員和其他人員教育 對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、特定的安全衛(wèi)生技術(shù)理論教育和操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并獲得“特種作業(yè)人員操作證”方準(zhǔn)上崗； 組織生產(chǎn)管理人員，特種設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)人員，救護(hù)人員的專門培訓(xùn)。 （三）生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生新變化，員工調(diào)整工作崗位的重新培訓(xùn) 凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，員工調(diào)整工作崗位都必須結(jié)合新情況進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)。,第二單元 工傷管理,工傷事故分類： 按照傷害而致休

42、息的時(shí)間長(zhǎng)度劃分輕傷，休息1-104日的失能傷害；重傷，105日以上的失能傷害；死亡。 按照事故類別劃分為20個(gè)類別，如物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、電擊等 按照工傷因素劃分受傷部位、起因物、致殘物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為等。 職業(yè)病。職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等,勞動(dòng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； 工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的； 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； 患職業(yè)病的； 因公外出期間，由于工作原因受到傷害

43、或者發(fā)生事故下落不明的； 在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的； 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。,能力要求一、組織工傷傷殘?jiān)u定,勞動(dòng)者有下列情形之一的視同工傷： 在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的； 在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的； 勞動(dòng)者原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。,工傷認(rèn)定注意事項(xiàng)：,企業(yè)應(yīng)在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。 遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。 企業(yè)沒(méi)有按上述時(shí)限規(guī)定提

44、交工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或其直系家屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。 企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生的符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：,工傷認(rèn)定申請(qǐng)表； 與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料； 醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)（或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)； 其他申請(qǐng)注意事項(xiàng)： 工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因，以及職工傷害程度等基本情況。 工傷認(rèn)定提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知

45、工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。 職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)的，勞動(dòng)保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。,傷殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)致殘后喪失勞動(dòng)能力程度和護(hù)理依賴程度將傷殘劃分為十個(gè)等級(jí)： 一至四級(jí)的為全部喪失勞動(dòng)能力； 五至六級(jí)的為大部分喪失勞動(dòng)能力； 七至十級(jí)的為部分喪失勞動(dòng)能力,二、工傷保險(xiǎn)待遇,根據(jù)20

46、03年頒布的工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定，我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇分為： 工傷醫(yī)療待遇 工傷致殘待遇,（一）工傷醫(yī)療待遇,停工留薪期：職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停工留薪期，一般不超過(guò)12個(gè)月。特殊情況延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。 工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。 工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。 生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。,醫(yī)療待遇： 治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。 工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇。 工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用，從工傷保險(xiǎn)