基層標(biāo)準(zhǔn)化履職考評(píng).ppt

1、第一次就把事情做對(duì),安全經(jīng)驗(yàn)分享,克勞士比先生的“零缺陷”概念,克勞士比先生年輕的時(shí)候曾經(jīng)是一名醫(yī)生。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他投身制造業(yè)，在位于印第安納州里士滿市克羅斯萊公司質(zhì)量控制部擔(dān)任處級(jí)技術(shù)員、質(zhì)量工程師，負(fù)責(zé)檢查廠里生產(chǎn)的用于軍用飛機(jī)上的各種裝置的質(zhì)量。 在工作中他發(fā)現(xiàn)，大家雖然總是一天到晚忙得喘不過(guò)氣來(lái)，但成效甚微。他認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)象絕對(duì)是有原因的，于是開(kāi)始用醫(yī)生的眼光來(lái)審視這件事。,克勞士比先生的“零缺陷”概念,結(jié)果卻讓人大吃一驚，在他所服務(wù)的企業(yè)里，甚至整個(gè)制造業(yè)都遵循著一種所謂的“質(zhì)量控制”的原則：在任何過(guò)程中，誤差都是不可避免的。所以，工人們需要不斷地監(jiān)督，大家把所有的時(shí)間都用處理問(wèn)題

2、和糾正錯(cuò)誤上了。人們雖然覺(jué)得每天自己干得不錯(cuò)，很充實(shí)，但是工作效率和質(zhì)量卻需要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)？,“零缺陷更表現(xiàn)為我們工作的一種決心和態(tài)度。,“零缺陷”概念的啟示,在日常工作中： “對(duì)”是“標(biāo)準(zhǔn)”； “做”是“執(zhí)行”； “第一次就把事情做對(duì)”是“效率”。,讓零缺陷成為每個(gè)人的行為習(xí)慣！,5,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,HSE管理體系內(nèi)涵及重點(diǎn)推進(jìn)工作,第 6 頁(yè),對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 法律、法規(guī)和其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 方案,組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 資源 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 協(xié)商和溝通 文件 文件控制,13.設(shè)施完整性 14.承包方 15.顧客和產(chǎn)品 16.社區(qū)和公共關(guān)系 17.作業(yè)許可

3、18.職業(yè)健康 19.清潔生產(chǎn) 20.運(yùn)行控制 21.變更管理 22.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),23.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 24.合規(guī)性評(píng)價(jià) 25.不符合、糾正措施和預(yù)防措施 26.事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理 27.記錄和記錄管理,中石油HSE管理體系要素架構(gòu)與運(yùn)行模式,第 7 頁(yè),BP公司HSE管理體系,第 8 頁(yè),如何理解管理體系？,是一種系統(tǒng)的管理思想； 遵循PDCA的管理循環(huán)； 是一套控制風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)方法； 要與生產(chǎn)管理融合。,HSE,一個(gè)核心：領(lǐng)導(dǎo)承諾 一條主線：風(fēng)險(xiǎn)管理 一種機(jī)制：持續(xù)改進(jìn) 一項(xiàng)要求：做所寫(xiě)的,體系內(nèi)涵,HSE管理發(fā)展歷程,中國(guó)石油HSE管理發(fā)展總體上可概括為“傳統(tǒng)管理、探索實(shí)踐、創(chuàng)

4、新發(fā)展” 三個(gè)階段。,1996年之前,1997-2006年,2007年至今,傳統(tǒng)管理階段,探索實(shí)踐階段,創(chuàng)新發(fā)展階段,較多關(guān)注結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)型管理,側(cè)重文件編制，制度化管理,突出風(fēng)險(xiǎn)管控，過(guò)程性管理,特別是2012年以來(lái)，圍繞提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力的核心，結(jié)合實(shí)際，關(guān)口前移、源頭控制，進(jìn)一步深化HSE管理體系建設(shè)。,“十一五”至“十二五”期間重點(diǎn)推進(jìn)工作,1、有感領(lǐng)導(dǎo) 2、直線責(zé)任 3、屬地管理,管理理念,1.安全經(jīng)驗(yàn)分享 2.安全行動(dòng)計(jì)劃 3.安全觀察溝通 4.工作安全分析 5.工藝危害分析 6.作業(yè)許可管理 7.上鎖掛牌管理 8.安全目視化管理 9.崗位培訓(xùn)矩陣,第 13 頁(yè),方法與工具,管理層承諾

5、 受雇的條件 害怕/紀(jì)律 規(guī)則/程序 監(jiān)督控制, 強(qiáng)調(diào), 和目標(biāo) 重視所有人 培訓(xùn),個(gè)人知識(shí), 承諾, 和標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)在化 個(gè)人價(jià)值 關(guān)注自我 實(shí)踐, 習(xí)慣行為 個(gè)人得到承認(rèn),幫助別人遵守 留心他人 團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn) 關(guān)注他人 集體榮譽(yù),依賴,獨(dú)立,本能,依靠人的本能 以服從為目標(biāo) 將職責(zé)委派給安全經(jīng)理 缺少管理層參與,自然本能,嚴(yán)格監(jiān)督,自主管理,團(tuán)隊(duì)管理,傷害率,互助,“要我安全”,“我要安全”,“我們要安全”,安全文化是個(gè)人及公司的核心價(jià)值、態(tài)度、認(rèn)識(shí)、能力、行為模式的總和。杜邦公司從演化的角度，提出了安全文化發(fā)展的四個(gè)階段。,事故是不可避免的,事故是可以減少的,事故是可以避免的,事故避免是可持續(xù)的

6、,第 15 頁(yè),嚴(yán)格監(jiān)管階段的特征表現(xiàn),理念已經(jīng)確定，但還沒(méi)有成為普遍遵守的核心價(jià)值,體系已經(jīng)建立，但還沒(méi)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,制度已經(jīng)形成，但還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管考核來(lái)推動(dòng)落實(shí),職責(zé)已經(jīng)明確，但還缺乏主動(dòng)履職的意識(shí)和以身作則的自覺(jué)行為,工具已經(jīng)推行，但在實(shí)際中還存在重形式、輕效果的現(xiàn)象,16,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,“十三五”三項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作,一、HSE管理體系量化審核,HSE審核是HSE體系建設(shè)的重要組成部分； HSE審核是國(guó)際石油石化企業(yè)的通行做法； HSE審核是推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要工具和抓手； HSE審核是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要保障。,第 17 頁(yè),HSE管理體系審核是客觀地獲

7、取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織對(duì)其設(shè)定的HSE管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過(guò)程，是確保企業(yè)HSE管理體系有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的重要手段。,量化審核是HSE體系審核的進(jìn)一步深化。,1、審核的目的和作用,2、量化審核的定位和意義,審核企業(yè)管理。定位于對(duì)企業(yè)HSE管理的審核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要進(jìn)行審核追溯，找出企業(yè)管理問(wèn)題和短板，推動(dòng)HSE管理體系的自我運(yùn)行和完善。 關(guān)注運(yùn)行過(guò)程。不是僅以結(jié)果作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，更關(guān)注對(duì)日常管理的過(guò)程管控活動(dòng)，審核HSE管理是否融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)推動(dòng)直線責(zé)任的落實(shí)。 正向得分激勵(lì)。采取得分制評(píng)分方式，引導(dǎo)企業(yè)積極展示HSE工作及成效， 主動(dòng)加強(qiáng)H

8、SE管理。同時(shí)，量化審核是企業(yè)做了還要主動(dòng)展示才能得分，改變過(guò)去現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)出問(wèn)題才扣分，但往往很多問(wèn)題未被檢查出造成分值虛高的情況。 量化審核定級(jí)。根據(jù)審核得分（折算到百分制）進(jìn)行量化定級(jí)，便于企業(yè)清楚自身HSE管理水平，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、改進(jìn)差距。,第 18 頁(yè),第 19 頁(yè),以下情況在審核結(jié)果的基礎(chǔ)上采取降級(jí)或降檔： 一是當(dāng)企業(yè)在審核年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或?qū)瘓F(tuán)公司造成較大負(fù)面影響的事故事件，進(jìn)行降一級(jí)處理； 二是出現(xiàn)審核主題的得分率在40%以下的，進(jìn)行降一檔處理。,量化審核定級(jí)：四級(jí)七檔,3、量化審核標(biāo)準(zhǔn)的編制思路,第 20 頁(yè),HSE管理體系量化審核標(biāo)準(zhǔn)以HSE體系規(guī)范的七個(gè)一級(jí)要素為

9、主線，結(jié)合當(dāng)前HSE工作重點(diǎn)，將通用HSE管理要求與專業(yè)管理要求相結(jié)合，設(shè)置了27個(gè)審核主題（含設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)運(yùn)行）。其中，通用HSE管理部分共25個(gè)審核主題、70個(gè)審核項(xiàng)、151項(xiàng)審核內(nèi)容、366個(gè)評(píng)分項(xiàng)、731條評(píng)分說(shuō)明，分值為7400分。 審核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包含要素、審核主題、審核項(xiàng)、審核內(nèi)容、評(píng)分項(xiàng)、評(píng)分說(shuō)明以及相應(yīng)分值等。 量化審核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)計(jì)考慮了從基礎(chǔ)到良好、優(yōu)秀的遞進(jìn)層級(jí)，設(shè)置了4種類型的評(píng)分方式。,27個(gè)審核主題、70個(gè)審核項(xiàng),第 21 頁(yè),第 22 頁(yè),標(biāo)準(zhǔn)基本框架：,第 23 頁(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),管理部門(mén),崗位員工,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),管理部門(mén),崗位員工,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),管理部門(mén),崗位員工,是否型：

10、即做了或有，得滿分；不做或沒(méi)有，不得分。 百分比型：設(shè)置了兩種得分情況，一是對(duì)于審核樣本量較少的（如二級(jí)單位、基層單位等），視符合比例得分。二是對(duì)于審核樣本量較多的（如人員、資料等），全部滿足，得滿分；50%及以上滿足，得60%分；低于50%滿足，不得分。 頻度型：即根據(jù)開(kāi)展工作頻率的高低得分，頻率高的得分高。 程度型：根據(jù)工作質(zhì)量和效果，由審核員視情況判斷得分。,第 29 頁(yè),四種類型的評(píng)分方式：,第 30 頁(yè),企業(yè)：一是全面推行HSE管理體系量化審核定級(jí)，至少開(kāi)展一次全要素的量化審核工作；二是量化審核定級(jí)可與企業(yè)HSE體系內(nèi)審相結(jié)合。 總部（專業(yè)分公司）：一是年內(nèi)對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)至少開(kāi)展

11、一次全要素的量化審核，上半年完成三分之一的企業(yè)，下半年完成三分之二的企業(yè)；二是對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展了全要素量化審核定級(jí)的企業(yè)，總部可根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，選擇部分主題開(kāi)展量化審核工作。,企業(yè)要高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)和建立一支適應(yīng)量化審核定級(jí)的審核員隊(duì)伍，認(rèn)真做好審核前策劃，扎實(shí)開(kāi)展量化審核定級(jí)工作。,4、審核工作要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要由傳統(tǒng)的被動(dòng)迎審向各部門(mén)均積極主動(dòng)展示工作及成效轉(zhuǎn)變，這是做好審核工作的前提。 培養(yǎng)審核員隊(duì)伍，使審核員準(zhǔn)確理解掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、統(tǒng)一評(píng)分尺度，具備較強(qiáng)的溝通、訪談技巧，這是做好審核工作的根本。 認(rèn)真做好審核前策劃，結(jié)合實(shí)際及以往審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和管理薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定審核

12、方案和審核計(jì)劃，這是做好審核工作的關(guān)鍵。 扎實(shí)開(kāi)展量化審核定級(jí)，強(qiáng)化審核前集中培訓(xùn)，做好現(xiàn)場(chǎng)審核實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要追溯管理原因，找出管理短板，持續(xù)提升企業(yè)HSE管理水平，這決定了量化審核定級(jí)工作的質(zhì)量和效果。,DNV審核評(píng)估工作方法示例：,匯總以形成一個(gè)完整的信息鏈,人員訪談,信息收集的途徑,驗(yàn)證訪談,評(píng)分與結(jié)果,HSE 管理理論,審核問(wèn)題的遞進(jìn),34,根據(jù) HSE 管理理念判定以下 4 個(gè)層次的體系落實(shí)情況: 企業(yè)是否有相關(guān) HSE 規(guī)定，以符合法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的要求？ 如有，相關(guān)負(fù)責(zé)人員是否已開(kāi)展/實(shí)施該 HSE 規(guī)定？（3 與 90 原則） 如已開(kāi)展，該 HSE 規(guī)定落實(shí)的真正效果如

13、何？,基于人員訪談、文件審查、現(xiàn)場(chǎng)抽檢三體緊密結(jié)合的信息鏈，從現(xiàn)象看本質(zhì),評(píng)分方法,35,結(jié)合 5 種取得分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)方式 : （XO-45） 是否 （3/57） 部分/全部 （% x 15） 百分比 （PJ-60） 專業(yè)判斷 （FQ/45 ） 頻率,第 36 頁(yè),二、基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提高基層和崗位員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力、減輕基層及員工負(fù)擔(dān)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理為目的，強(qiáng)化基層“三標(biāo)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理合規(guī)、操作規(guī)范、設(shè)備完好、場(chǎng)地整潔，確?；鶎雍同F(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)全面受控。,標(biāo)準(zhǔn)化管理：簡(jiǎn)化優(yōu)化基層管理和操作文件，有效應(yīng)用“兩書(shū)一表”等基層風(fēng)險(xiǎn)管理工具方法，實(shí)現(xiàn)HSE管理與基層生產(chǎn)運(yùn)行緊密融合，規(guī)

14、范基層管理。 標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)：結(jié)合落實(shí)屬地管理責(zé)任，消除基層現(xiàn)場(chǎng)“低老壞”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)裝置、設(shè)備和工藝的完整可靠。 標(biāo)準(zhǔn)化操作：充分識(shí)別和有效控制生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，將操作步驟中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施融入操作規(guī)程、安全檢查表、應(yīng)急處置卡、培訓(xùn)課件等，強(qiáng)化員工執(zhí)行力建設(shè)，只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作。,目的作用,第 37 頁(yè),場(chǎng)地整潔,管理合規(guī),設(shè)備完好,操作規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)管控,基本內(nèi)容,第 38 頁(yè),思路目標(biāo),立足基層站隊(duì) 以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控為核心 以提升執(zhí)行力為重點(diǎn) 以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù) 以達(dá)標(biāo)考核為手段,總部推動(dòng)引導(dǎo) 企業(yè)組織實(shí)施 基層達(dá)標(biāo)建設(shè) 員工積極參與,建立實(shí)施基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作機(jī)

15、制 推進(jìn)基層安全環(huán)保工作持續(xù)改進(jìn),第 39 頁(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為統(tǒng)一規(guī)范基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，集團(tuán)公司組織制定了基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范，明確了基本框架和內(nèi)容要求。,第 40 頁(yè),第 41 頁(yè),1風(fēng)險(xiǎn)管理 1.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：工作前安全分析和工藝危害分析等風(fēng)險(xiǎn)管理工具得到有效應(yīng)用，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)全面準(zhǔn)確，控制措施有效可行。 1.2 重大危險(xiǎn)源管理：重大危險(xiǎn)源得到辨識(shí)，控制措施有效可行。 1.3 隱患管理：隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并整改。 1.4 員工參與：?jiǎn)T工參與崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并清楚本崗位的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。,第 42 頁(yè),2責(zé)任

16、落實(shí) 2.1崗位職責(zé)：按照“一崗雙責(zé)”要求，所有崗位HSE職責(zé)清晰明確。 2.2有感領(lǐng)導(dǎo)：基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)崗位HSE職責(zé)，制定實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。 2.3直線責(zé)任：管理人員按照“管工作管安全”原則，認(rèn)真履行崗位HSE職責(zé)。 2.4屬地管理：屬地劃分清晰、責(zé)權(quán)明確，崗位員工嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。,第 43 頁(yè),4能力培訓(xùn) 4.1 上崗條件：明確各崗位上崗條件和能力要求，培訓(xùn)合格，能崗匹配，并持證上崗。 4.2 培訓(xùn)實(shí)施：培訓(xùn)矩陣得到運(yùn)用，根據(jù)不同崗位人員能力需求制定了有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃并得到有效實(shí)施。 4.3 能力評(píng)價(jià)：根據(jù)日常工作表現(xiàn)和崗位HSE目標(biāo)指標(biāo)完成情況，定期對(duì)崗位員工的HSE意識(shí)、知識(shí)

17、和技能等進(jìn)行評(píng)價(jià)。,第 44 頁(yè),6設(shè)備設(shè)施管理 6.1 基礎(chǔ)資料：相關(guān)人員熟悉設(shè)備設(shè)施的管理要求，所有設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)資料齊全完整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 6.2 檢查確認(rèn)：所有設(shè)備設(shè)施投用前都經(jīng)過(guò)安全檢查確認(rèn)。 6.3 運(yùn)行保養(yǎng)：操作規(guī)程完善，員工熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行；設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)及時(shí)到位，定期檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，確保正常運(yùn)行。 6.4 檢修維護(hù)：備品備件完備，及時(shí)檢修維護(hù)，設(shè)備設(shè)施不帶病運(yùn)行。,第 45 頁(yè),7生產(chǎn)運(yùn)行 7.1 基礎(chǔ)資料：工藝技術(shù)資料信息齊全完整。 7.2 操作規(guī)程：現(xiàn)場(chǎng)所有常規(guī)作業(yè)活動(dòng)都編制了操作（作業(yè)）規(guī)程、操作卡片，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 7.3 運(yùn)行管理：?jiǎn)T工嚴(yán)格遵守工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律，熟練掌

18、握操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格交接班、巡檢管理，規(guī)范開(kāi)停工等操作變動(dòng)管理。,第 46 頁(yè),達(dá)標(biāo)管理,HSE標(biāo)準(zhǔn)化基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)考核流程,基層申報(bào),企業(yè)考評(píng),達(dá)標(biāo)考核,第 47 頁(yè),2016年工作目標(biāo)： 勘探、煉化、銷售企業(yè)基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)率不低于30%； 天然氣與管道企業(yè)基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)率不低于55%； 工程技術(shù)企業(yè)基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)率不低于40%； 其他專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)率不低于20%。,2020年，企業(yè)80%以上基層站隊(duì)實(shí)現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。,進(jìn)度安排,第 48 頁(yè),按照集團(tuán)公司基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)（中油安2015137號(hào)）和基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范要求： 企業(yè)加大推進(jìn)力度。

19、制定完善工作方案或計(jì)劃，明確總體目標(biāo)和進(jìn)度安排，完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 板塊加強(qiáng)推動(dòng)指導(dǎo)。分專業(yè)編制基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模版，培育本專業(yè)領(lǐng)域HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范站隊(duì)，并對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展推動(dòng)指導(dǎo)工作。 總部加強(qiáng)監(jiān)督考核?；鶎诱娟?duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況將納入總部考核內(nèi)容；在大慶油區(qū)召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有關(guān)企業(yè)要按照統(tǒng)一部署，加大推進(jìn)力度，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立示范典型。,具體要求,領(lǐng)導(dǎo)人員 調(diào)整到或提拔到生產(chǎn)、安全等關(guān)鍵崗位,安全環(huán)保履職 能力評(píng)估,一般員工 新入廠 轉(zhuǎn)崗 重新上崗,第 49 頁(yè),1、評(píng)估對(duì)象,三、安全環(huán)保履職能力評(píng)估,員工安全環(huán)保履職考評(píng)管理辦法（中油

20、安2015482號(hào)）,第 50 頁(yè),安全環(huán)保履職能力評(píng)估內(nèi)容應(yīng)突出崗位特點(diǎn)，依據(jù)崗位職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防控等要求分專業(yè)、分層級(jí)確定。,2、評(píng)估的內(nèi)容,同時(shí)要關(guān)注個(gè)人的安全意愿,鼓勵(lì)以擬入職崗位的HSE培訓(xùn)矩陣作為員工安全環(huán)保履職能力評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮能力,安全領(lǐng)導(dǎo)能力,安全基本能力,風(fēng)險(xiǎn)掌控能力,領(lǐng)導(dǎo)人員,業(yè)務(wù)技能,一般員工,HSE表現(xiàn),HSE技能,應(yīng)急處置能力,第 51 頁(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部的四種能力：領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力評(píng)估工作實(shí)施指南 （安委辦201521號(hào)）,應(yīng)急指揮能力,安全領(lǐng)導(dǎo)能力,安全基本能力,風(fēng)險(xiǎn)掌控能力,領(lǐng)導(dǎo)干部,指示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)下屬重視HSE工作并有效落實(shí)責(zé)任的能力。 具有先進(jìn)的H

21、SE管理理念 主動(dòng)承諾重視安全 貫徹落實(shí)HSE管理原則 帶頭遵守規(guī)章制度 主動(dòng)接受HSE教育培訓(xùn) 積極踐行有感領(lǐng)導(dǎo),指組織辨識(shí)、評(píng)價(jià)、管控業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE風(fēng)險(xiǎn)的能力。 掌握業(yè)務(wù)范圍的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀和管控情況 定期開(kāi)展安全環(huán)保形勢(shì)分析和監(jiān)督檢查工作 督促指導(dǎo)隱患和問(wèn)題整改 有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控責(zé)任和措施,指滿足本崗位安全環(huán)保履職所必備的基本知識(shí)和技能。 熟悉相關(guān)HSE法律法規(guī)和規(guī)章制度要求 正確運(yùn)用安全觀察與溝通、審核檢查、事故調(diào)查等工具方法 具備工作所需的HSE基本知識(shí),指應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮和處置能力。 熟悉業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)急預(yù)案 清楚應(yīng)急管理職責(zé) 掌握應(yīng)急處置程序和演練方法,有效組織開(kāi)展演

22、練 能夠在應(yīng)急狀態(tài)下及時(shí)做出正確判斷和決策。,第 52 頁(yè),3、評(píng)估方式,評(píng)估實(shí)施,評(píng)估工作組應(yīng)明確業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被評(píng)估人的HSE業(yè)績(jī)（一般為上一年度）進(jìn)行量化評(píng)定，滿分為100分,評(píng)估工作組應(yīng)結(jié)合被評(píng)估人的崗位要求，從相應(yīng)的題庫(kù)中隨機(jī)抽取試題，對(duì)被評(píng)估人開(kāi)展知識(shí)測(cè)試，滿分為100分。,知識(shí)測(cè)試,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,評(píng)估工作組按照能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)被評(píng)估人的理解掌握程度、工作執(zhí)行落實(shí)情況和效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，滿分為100分。,能力測(cè)評(píng),溝通訪談,現(xiàn)場(chǎng)觀察,資料查閱,企業(yè)對(duì)其分管業(yè)務(wù)或單位年度HSE業(yè)績(jī)考核結(jié)果 崗位年度HSE目標(biāo)指標(biāo)完成情況 安全環(huán)保審核、檢查等情況。,訪談被 評(píng)估人,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),其他

23、相關(guān) 人員,下屬,第 53 頁(yè),4、評(píng)估結(jié)果,知識(shí)測(cè)試成績(jī)*20%,能力測(cè)評(píng)成績(jī)*50%,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定成績(jī)*30%,被評(píng)估人的 評(píng)估結(jié)果,杰出 90100分,優(yōu)秀 8090分,良好 7080分,一般 6070分,較差 60分以下,改進(jìn)項(xiàng)2-3項(xiàng),優(yōu)秀項(xiàng)2-3項(xiàng),第 54 頁(yè),安全環(huán)保履職能力評(píng)估結(jié)果分為杰出、優(yōu)秀、良好、一般、較差五個(gè)檔次。 安全環(huán)保履職能力評(píng)估結(jié)果為“一般”和“較差”的擬提拔或調(diào)整人員，不得調(diào)整或提拔任用。評(píng)估結(jié)果為“較差”的員工不得上崗或轉(zhuǎn)崗。不合格人員需接受再培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，評(píng)估合格后方能調(diào)整、提拔任用或上崗。 安全環(huán)保履職能力評(píng)估發(fā)現(xiàn)的改進(jìn)項(xiàng)，由被評(píng)估人制定切實(shí)可行的措施和計(jì)劃予以改進(jìn)，直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的改進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤與督導(dǎo)。,5、2016年工作目標(biāo)及要求,第 55 頁(yè),（1）工作目標(biāo),（2）具體要求,新提拔、新調(diào)整到關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力評(píng)估工作必須100%完成，評(píng)估結(jié)果要與干部任用掛鉤。 新入廠、轉(zhuǎn)崗和重新上崗員工安全環(huán)保履職能力評(píng)估工作必須100%完成，評(píng)估結(jié)果要與員工上崗掛鉤。 關(guān)鍵崗位處、科級(jí)干部安全環(huán)保履職能力評(píng)估至少要完成50%。 基層操作崗位員工的安全環(huán)保履職能力評(píng)估要至少完成80%。,各企業(yè)完善制度要求，加快推進(jìn)HSE履職能力評(píng)估工作