3.如何實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制.ppt

1、咨詢熱線：4006-530-288,如何實(shí)施 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制,咨詢熱線：4006-530-288,目錄 一、造價(jià)控制方法簡介 二、中國傳統(tǒng)造價(jià)控制方法分析 三、如何實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制,中國傳統(tǒng)的造價(jià)控制方法 以JCT合同為基礎(chǔ)的全過程造價(jià)控制方法工料測量(Quantity Surveying) 以FIDIC合同為基礎(chǔ)的全過程造價(jià)控制方法 以AIA合同為基礎(chǔ)的全過程造價(jià)控制方法,一、造價(jià)控制方法簡介,咨詢熱線：4006-530-288,二.中國傳統(tǒng)造價(jià)控制方法分析,1)控制概念 確定概算作為造價(jià)的控制目標(biāo)，以概算控制施工圖預(yù)算，以施工圖預(yù)算作為支付依據(jù)，最后通過結(jié)算審價(jià)確

2、定最終價(jià)款。 2)控制的方法(見傳統(tǒng)管理模式附表1),建筑工程,結(jié)構(gòu)工程,幕墻工程,機(jī)電工程,室外總體工程,弱電工程,精裝修工程,燈光工程,景觀工程,電梯工程,廚房洗衣房工程,圍護(hù)工程,通常由專業(yè)施工單位 完成至招標(biāo)圖深度。深 化設(shè)計(jì)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé),防水材料,石材,發(fā)電機(jī),水泵,電纜,潔具,石材,鍋爐,風(fēng)機(jī)盤管,衛(wèi)浴五金等,材料設(shè)備檔次由 業(yè)主自行確定。供應(yīng) 方式為甲供或甲定 乙供。,由設(shè)計(jì)院完成至施工圖設(shè)計(jì)深度，中標(biāo)單位按圖施工。,2a）設(shè)計(jì)現(xiàn)狀,業(yè)主,施工總包方,鋼構(gòu)分包,機(jī)電分包,裝修分包,景觀分包,幕墻分包,燈光分包，等,甲供發(fā)電機(jī),甲供冷水機(jī)組,甲供水泵組,甲供電纜,甲供石材,甲供玻

3、璃,其他甲供 設(shè)備及材料,防水材料,涂料,地磚,防火門,吊頂材料，等,由業(yè)主單獨(dú) 招標(biāo)，合同 可以為二方或 三方合同， 由總包負(fù)責(zé) 總承包管理。,甲定乙供設(shè)備 及材料，由業(yè)主 通過比選、批價(jià) 或核價(jià)審定。合同 由總包與供應(yīng) 單位簽署。,甲供設(shè)備及材料， 合同由業(yè)主與供應(yīng) 單位簽署，業(yè)主自行負(fù)責(zé) 供應(yīng)管理，總包或?qū)I(yè)分 包負(fù)責(zé)安裝,電纜,橋架,配電箱,燈具等,甲定乙供設(shè)備及材料，由業(yè)主通過 比選、批價(jià)或核價(jià)審定。合同由專 業(yè)分包單位與供應(yīng)單位簽署。,2b施工管理現(xiàn)狀,咨詢熱線：4006-530-288,3）控制的實(shí)施 a、概算-主要由設(shè)計(jì)院編制 b、合同價(jià)格-通過招標(biāo)代理經(jīng)招標(biāo)確定;專業(yè)工程及大

4、量的設(shè)備材料通過甲供或甲定乙供方式確定； c、施工圖預(yù)算-業(yè)主自已編制或委托第三方編制； d、施工過程-變更審核、支付由業(yè)主或第三方承擔(dān) e、結(jié)算審價(jià)-由審計(jì)單位負(fù)責(zé)。,咨詢熱線：4006-530-288,4）存在的問題 a、造價(jià)控制的全過程被人為地分割，表面上是相互監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是各互不負(fù)責(zé)；各階段控制僅是在低層次上的簡單重復(fù)。 b、造價(jià)控制主要以批價(jià)核價(jià)審價(jià)為主，一缺乏市場的充分競爭，二受人為影響因素大。 c、被動(dòng)的造價(jià)控制，缺乏系統(tǒng)全面的主動(dòng)造價(jià)控制。,咨詢熱線：4006-530-288,d、造價(jià)控制的效果差： 概算可靠度低； 招標(biāo)圖紙達(dá)不到深度要求； 招標(biāo)注重形式，合同開口，合同風(fēng)險(xiǎn)傾向

5、于業(yè)主，回標(biāo)報(bào)價(jià)達(dá)不到充分的分析及澄清； 變更資料準(zhǔn)確性差、爭議多； 結(jié)算審價(jià)費(fèi)與核減額提成掛鉤，審價(jià)缺乏獨(dú)立性。,咨詢熱線：4006-530-288,e、結(jié)算超施工圖預(yù)算，預(yù)算超概算，導(dǎo)致造價(jià)控制失控。 f、設(shè)計(jì)圖紙深度及質(zhì)量不能滿足全過程造價(jià)控制的要求： f1、工程量清單采用大量暫定價(jià)，施工過程中只得批價(jià)核價(jià)，而這往往引起甲乙雙方的爭議,有時(shí)也影響施工，業(yè)主也不得不投入大量人員介入合同管理；,咨詢熱線：4006-530-288,f2、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，眾多技術(shù)遺留問題延至施工階段解決，業(yè)主不得不投入大量人員協(xié)助處理設(shè)計(jì)修改、簽證、技術(shù)核定單等問題； f3、因設(shè)計(jì)單位不提供材料設(shè)備的技

6、術(shù)規(guī)格說明文件，業(yè)主方不得不將合同分拆，采用大量的甲供合同或甲定乙供合同，安排大量人員自行負(fù)責(zé)材料設(shè)備的確認(rèn)、采購、協(xié)調(diào)、管理及收驗(yàn)貨；,咨詢熱線：4006-530-288,f4、由于合同的分拆，導(dǎo)致項(xiàng)目的合同關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜，業(yè)主方不得不安排大量人員加以協(xié)調(diào)；同時(shí)質(zhì)量、工期等違約責(zé)任難以界定。,咨詢熱線：4006-530-288,g、各階段造價(jià)控制的實(shí)施者無法提供良好的專業(yè)服務(wù)，制約了國內(nèi)造價(jià)咨詢行業(yè)整體水平的提高。 h、導(dǎo)致無法進(jìn)行造價(jià)數(shù)據(jù)的有效積累、分析、共享及反饋于造價(jià)全過程控制的各個(gè)階段。,咨詢熱線：4006-530-288,3.1 國際傳統(tǒng)工程管理模式簡介 -見附表2,三、如何實(shí)施建設(shè)

7、工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制,咨詢熱線：4006-530-288,a、通過動(dòng)態(tài)的造價(jià)規(guī)劃確定建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)及各組成分部分項(xiàng)造價(jià)控制目標(biāo)。 造價(jià)控制目標(biāo)作為限額設(shè)計(jì)之依據(jù)。,3.2工料測量造價(jià)控制方法概念,咨詢熱線：4006-530-288,b、通過在包干計(jì)價(jià)招標(biāo)文件基礎(chǔ)上的市場充分競標(biāo)得到每一個(gè)招標(biāo)工程有競爭力的合同價(jià)款。 合同價(jià)款應(yīng)在造價(jià)控制目標(biāo)之內(nèi)。 標(biāo)底可作為對設(shè)計(jì)圖紙是否超概算的驗(yàn)證，及作為控制合同價(jià)的依據(jù)。,咨詢熱線：4006-530-288,c、通過加強(qiáng)對施工過程中的變更控制及合同管理，有效地控制變更價(jià)款。 d、結(jié)算價(jià)為合同價(jià)款加變更價(jià)款。通過變更價(jià)款的控制，將結(jié)算價(jià)控制在造價(jià)控

8、制目標(biāo)之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)的全過程控制。,3.3工料測量造價(jià)控制方法系統(tǒng),-見附件3,咨詢熱線：4006-530-288,3.4如何實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制,整合設(shè)計(jì)及顧問團(tuán)隊(duì)，完善設(shè)計(jì)成果文件。,3.4.1 設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)中國設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度狀況，理解不同國家及地區(qū)的審計(jì)深度文件，整合整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對他們的工作范圍、文件深度作出具體規(guī)定，也對他們配合造價(jià)控制及工程管理提出具體要求。 例顧問單位及職責(zé)一覽表(附件(1.1a1,1.1a2),咨詢熱線：4006-530-288,估算編制各種設(shè)計(jì)方案的估算供方案選擇參考及確定項(xiàng)目投資控制金額。,估算方法見附件1.

9、2，估算案例見附件1.2a,1.2d,3.4.1 設(shè)計(jì)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)，編制概算。 例某住宅項(xiàng)目概算（附件1.3a,附件1.3b） 某酒店項(xiàng)目概算（附件1.3c） 與業(yè)主、設(shè)計(jì)院及專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)一起對概算進(jìn)行造價(jià)規(guī)劃，包括分部分項(xiàng)工程造價(jià)技術(shù)設(shè)計(jì)上的綜合考慮，從而達(dá)到三者的統(tǒng)一，并最終確定本項(xiàng)目的造價(jià)（成本）控制目標(biāo)。 例XX住宅項(xiàng)目調(diào)整概算（附件1.3b1）,3.4.1 設(shè)計(jì)階段（續(xù)）,概算、造價(jià)規(guī)劃及造價(jià)（成本）控制目標(biāo)。,咨詢熱線：4006-530-288,將造價(jià)控制目標(biāo)按標(biāo)段分解，確定各標(biāo)段工程造價(jià)（成本）控制目標(biāo)； 各標(biāo)段造價(jià)（成本）控制目標(biāo)

10、作爲(wèi)招標(biāo)圖或施工圖限額設(shè)計(jì)的依據(jù)。 例：(附件3.4),3.4.1 設(shè)計(jì)階段（續(xù)）,概算、造價(jià)規(guī)劃及成本控制目標(biāo)（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,合同策劃 合理地劃分標(biāo)段，建立一個(gè)適應(yīng)工程管理及進(jìn)度要求的合同架構(gòu)體系。 例某商業(yè)項(xiàng)目合同架構(gòu)一覽（附件1.4e） 例某辦公樓項(xiàng)目合同架構(gòu)一覽(附件1.4a) 例：某住宅項(xiàng)目合同架構(gòu)（附加1.4c）,3.4.1 設(shè)計(jì)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,根據(jù)合同架構(gòu)提出各標(biāo)段滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度要求作爲(wèi)設(shè)計(jì)單位出圖及招標(biāo)依據(jù) 例某項(xiàng)目出圖深度要求一覽表(附件1.5a,附件1.5c) 例某項(xiàng)目主要標(biāo)段招標(biāo)計(jì)劃(附件1.5b1

11、，附件1.5b2),3.4.1 設(shè)計(jì)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,根據(jù)成本目標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、合同架構(gòu)，編制現(xiàn)金流量表 例項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表(附件1.6a，附件1.6b),3.4.1 設(shè)計(jì)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,根據(jù)合同架構(gòu)，編制每一招標(biāo)工程的招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)流程。 要求設(shè)計(jì)及顧問單位按招標(biāo)工程提供相對應(yīng)的招標(biāo)圖紙及技術(shù)要求文件，應(yīng)清晰地列明工程范圍、界面、技術(shù)要求文件等。 例某項(xiàng)目機(jī)電工程機(jī)電規(guī)格說明書(總說明/建議品牌表/技術(shù)要求),3.4.2 招標(biāo)階段,咨詢熱線：4006-530-288,3）界定項(xiàng)目合同架構(gòu)體系內(nèi)各合同之間的界面，如總承包工程與電梯、鋼

12、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、弱電、精裝修分包工程的工作界面、協(xié)調(diào)配合界面等。 4）選用合適的合同條款(附件1.8)、計(jì)價(jià)模式(附件1.8a) 及計(jì)算規(guī)則。,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)： a、保險(xiǎn)： * 工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn) * 外來人員綜合保險(xiǎn) * 雇主責(zé)任險(xiǎn)，等 b、保函： * 履約保函 * 預(yù)付款保函 * 保修保函 * 支付保函，等,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： c、計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)：如： * 圖紙及技術(shù)要求包干合同 * 工程量清單總價(jià)合同 * 暫定數(shù)量單價(jià)合同 * 合同總價(jià)不考

13、慮任何物料人工漲價(jià)/匯率/ 費(fèi)率變化等 * 可調(diào)價(jià)合同：全面執(zhí)行政府的調(diào)價(jià)建議文 件或部分執(zhí)行政府的調(diào)價(jià)建議文件或于招 標(biāo)文件內(nèi)自行規(guī)定可調(diào)價(jià)范圍及方法,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： d、地下工程施工風(fēng)險(xiǎn)的分配 * 實(shí)際地質(zhì)狀況與勘探報(bào)告不同的風(fēng)險(xiǎn) * 地下障礙物風(fēng)險(xiǎn) * 地下管線對施工影響的風(fēng)險(xiǎn) * 施工對周邊居民及環(huán)境的影響風(fēng)險(xiǎn)，等,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： e、符合法律法規(guī)要求的風(fēng)險(xiǎn) * 文明施工要求 * 對最低人工工資、加班、安全、保險(xiǎn)等的規(guī) 定 *

14、工作條件及環(huán)境的規(guī)定，等 * 深化設(shè)計(jì)需符合法律法規(guī)、規(guī)范要求的風(fēng)險(xiǎn) * 物料需符合法律法規(guī)、規(guī)范要求,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： f、法律法規(guī)變化引起的責(zé)任及價(jià)款變化的風(fēng)險(xiǎn) * 設(shè)計(jì)規(guī)范調(diào)整 * 施工管理規(guī)定變化 * 施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)變化 * 勞動(dòng)法修正 * 稅收、收費(fèi)等變化，等,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： g、施工措施對價(jià)格影響的風(fēng)險(xiǎn) * 塔吊基礎(chǔ) * 大底板鋼筋支架 * 起吊鋼筋 * 降排水 * 開挖方案 * 腳手架方案 * 現(xiàn)場安全、消防 * 臨時(shí)設(shè)施，等

15、,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： h、施工現(xiàn)場狀況對價(jià)格影響的風(fēng)險(xiǎn) * 接受現(xiàn)場狀況的風(fēng)險(xiǎn) * 周邊環(huán)境狀況對工程實(shí)施的影響風(fēng)險(xiǎn) * 臨時(shí)加固及臨時(shí)措施的風(fēng)險(xiǎn) * 采取額外措施的風(fēng)險(xiǎn)，等,3.4.2招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）合理地分配工程風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）： i、工期對報(bào)價(jià)影響的風(fēng)險(xiǎn)分配 * 業(yè)主要求工期是否合理的風(fēng)險(xiǎn) * 工期延長條件風(fēng)險(xiǎn) * 延誤賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),等 J、時(shí)間設(shè)定方面的風(fēng)險(xiǎn) * 工程變更、結(jié)算送審及審定時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)，等,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,6）通過工程量

16、清單的編制，對圖紙可報(bào)價(jià)性作系統(tǒng)的檢查，及時(shí)澄清所有的圖紙疑問。 7）編制標(biāo)底/預(yù)算，并與造價(jià)目標(biāo)比較找出差異，并作為控制合同價(jià)之依據(jù)。 8）做回標(biāo)分析，包括計(jì)算上的復(fù)核、投標(biāo)是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求的比較與分析、報(bào)價(jià)上是否有投標(biāo)技巧分析及報(bào)價(jià)合理性分析等。 例：某項(xiàng)目總承包工程及幕墻回標(biāo)分析報(bào)告(附件2.6a，2.6b),3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,9）疑問澄清及詢標(biāo)，解決回標(biāo)中合同及商務(wù)上的疑問以減少合同及價(jià)格上的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 例某項(xiàng)目總承包工程詢標(biāo)疑問(附件2.7) 10）編制中標(biāo)協(xié)議書。 例某項(xiàng)目總承包工程中標(biāo)協(xié)議書 (附件2.9),3.4.2 招標(biāo)階段（

17、續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,11） 編制正式合同文件供簽署。 重點(diǎn)： * 整理投標(biāo)后至定標(biāo)前雙方來往函件 * 編制合同圖紙,3.4.2 招標(biāo)階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,在每一個(gè)合同實(shí)施前對承包商、業(yè)主、監(jiān)理單位等作合同交底。 建立一套滿足業(yè)主內(nèi)部管理要求及與合同條款相適應(yīng)的變更管理流程。 工程指示發(fā)放流程(附件3.2b) 技術(shù)核定單審核流程（附件3.2c） 現(xiàn)場簽證審核流程（附件3.2d） 變更費(fèi)用索賠流程（附件3.2e）,3.4.3 施工階段,咨詢熱線：4006-530-288,3）提高技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證記載質(zhì)量，包括圖紙、實(shí)施方案、時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、返工工

18、程量等。 4）查看現(xiàn)場、瞭解施工進(jìn)度及工地發(fā)生的重要事項(xiàng)，並按此提供中期付款建議。 詳見付款流程（附件3.2a），付款證書（附件3.3）,3.4.3 施工階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,5）每隔一階段編制一份造價(jià)報(bào)告，內(nèi)容包括每一個(gè)合同的概算價(jià)、合同價(jià)、至當(dāng)月的變更匯總價(jià)、暫定款調(diào)整額、估計(jì)的決算價(jià)、至當(dāng)月累計(jì)已付款項(xiàng)等；若在編寫報(bào)告時(shí)預(yù)知數(shù)字上或設(shè)計(jì)方面將有大修改，該修改之預(yù)算增(或減)額須立即通知業(yè)主并包括在造價(jià)控制報(bào)告內(nèi)。 詳見附件3.4a，附件3.4b，附件3.4c 按未來施工計(jì)劃編制資金流動(dòng)表。 參見附件3.4,3.4.3 施工階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,6）提供擬實(shí)施的設(shè)計(jì)變更預(yù)評估以供決策用。 附件3.6 審核所有保險(xiǎn)及保函之內(nèi)容以確保符合合同要求。 8）合同管理，包括合同解釋及對有關(guān)合同問題的澄清。,3.4.3 施工階段（續(xù)）,咨詢熱線：4006-530-288,9）在合同框架下審核、評估、分析工程變更、提供其是否構(gòu)成工期延誤及費(fèi)用增減之意見，計(jì)算變更金額並報(bào)業(yè)主審核，而後同施工單位達(dá)成一致意見。 附件3.5a及3.5a