民事訴訟法學(xué)-第三章.ppt

1、高等教育出版社,民事訴訟法教學(xué)課件,高等教育出版社,第二編 訴訟主體,第三章 法院 第一節(jié) 法院的職權(quán) 第二節(jié) 法院民事訴訟主管范圍 第三節(jié) 法院民事訴訟管轄概述 第四節(jié) 級別管轄 第五節(jié) 地域管轄 第六節(jié) 裁定管轄 第七節(jié) 管轄權(quán)異議,高等教育出版社,本章導(dǎo)學(xué),法院是民事訴訟主體之一。法院在民事訴訟中享有廣泛的職權(quán)，我國法院的職權(quán)包括審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)兩大類。 法院主管的范圍也就是受理民事糾紛的范圍。在這一問題上，既要把握民事訴訟法規(guī)定的受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)，又要正確處理法院與其他機(jī)關(guān)、組織在受理民事糾紛問題上的關(guān)系，還要注意那些具有復(fù)合性質(zhì)的糾紛的受理問題。,高等教育出版社,對法院受理的民事案件，訴

2、訟法通過管轄制度進(jìn)一步解決每一具體訴訟究竟由哪一級法院以及同一級中的哪一個法院受理的問題。,第一節(jié) 法院的職權(quán),高等教育出版社,法院是民事訴訟中除當(dāng)事人之外最重要的主體之一。 在民事訴訟中，大量的訴訟活動是法院實(shí)施的，或者是針對法院實(shí)施的。 訴訟法律關(guān)系也主要表現(xiàn)為法院與當(dāng)事人之間的關(guān)系。,高等教育出版社,一、事實(shí)認(rèn)定權(quán) 為了對案件作出裁判，法院首先需要確定本案的事實(shí)是什么。 從廣義上說，事實(shí)認(rèn)定權(quán)是法院確定案件事實(shí)的權(quán)力，包括對雙方當(dāng)事人無爭議事實(shí)的確定和對有爭議事實(shí)的確定。而從狹義上說，事實(shí)認(rèn)定權(quán)是對爭議事實(shí)的確定。,高等教育出版社,法院對事實(shí)的認(rèn)定包括將事實(shí)判定為真、將事實(shí)判定為假、將事

3、實(shí)判定為真?zhèn)尾幻魅N情形。 法院的事實(shí)認(rèn)定權(quán)在訴訟中有具體表現(xiàn)為證據(jù)收集權(quán)和證據(jù)審查判斷權(quán)。 二、法律適用權(quán) 法律適用權(quán)包括選擇適當(dāng)?shù)姆梢?guī)范的權(quán)力、對法律規(guī)范作出解釋的權(quán)力、填補(bǔ)法律漏洞的權(quán)力。 適用法律權(quán)是一項(xiàng)積極的、主動的權(quán)力。,高等教育出版社,三、糾紛調(diào)解權(quán) 糾紛調(diào)解權(quán)是指法院對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)力。 四、實(shí)體判決權(quán) 判決權(quán)是法院對當(dāng)事人爭執(zhí)的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出實(shí)體判定的權(quán)力。 在訴訟中，法院的這項(xiàng)職權(quán)通過事實(shí)認(rèn)定權(quán)與法律適用權(quán)來行使。,高等教育出版社,五、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán) 強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是指法院依據(jù)生效的法律文書，采用查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制搬遷、強(qiáng)制管理等措施，迫

4、使債務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)力。 六、程序事項(xiàng)管理、裁決權(quán) 程序管理、裁決權(quán)，是指法院組織、安排程序，對程序進(jìn)行管理，對程序事項(xiàng)作出決定或裁決的權(quán)力。,高等教育出版社,第二節(jié) 法院民事訴訟主管范圍,【31】律師李某向北京某法院提起訴訟，稱律師協(xié)會對他的公開譴責(zé)處分缺乏事實(shí)依據(jù)，在媒體上刊登后使他的名譽(yù)受到了嚴(yán)重的損害，請求法院宣告處分決定無效，并判令律師協(xié)會向他賠禮道歉和賠償精神損失5萬元。 問：法院是否應(yīng)當(dāng)受理該訴訟？,高等教育出版社,【32】某縣民政局向某鄉(xiāng)辦企業(yè)發(fā)放了支農(nóng)貸款，雙方當(dāng)事人為此簽訂了借貸合同。因到期未歸還貸款，民政局向法院提起訴訟。 問：該案件是否屬于民事訴訟的受案范圍？,高等教育

5、出版社,【33】南京市民劉某因房屋拆遷，與宏宇開發(fā)公司在補(bǔ)償問題上發(fā)生糾紛，劉某提請當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T裁決，劉某對裁決結(jié)果不服，向法院提起民事訴訟。 問：（1）此案是否屬于民事訴訟主管范圍？ （2）如劉某未經(jīng)裁決直接提起民事訴訟，法院是否應(yīng)作為民事案件受理？,高等教育出版社,一、民事訴訟主管概述 主管一般是指國家機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。法院在民事訴訟中的主管，是指法院受理民事案件的權(quán)限范圍。 民事訴訟中的主管具有兩方面的功能：其一是劃定法院在民事訴訟中的受案范圍 ，其二是解決法院和其他國家機(jī)關(guān)、社會組織在解決民事糾紛上的分工和權(quán)限問題。,高等教育出版社,二、民事訴訟主管的標(biāo)準(zhǔn) 民事訴訟法第3條規(guī)定了法院

6、主管的標(biāo)準(zhǔn)法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因 財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。 三、法院民事訴訟主管范圍 我國法院主管的民事案件主要有以下幾類：,高等教育出版社,1平等主體之間發(fā)生的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)糾紛 2勞動關(guān)系發(fā)生的糾紛 3法律規(guī)定適用民事訴訟法解決的其他案件。 主要有三種情形： （1）選民資格案件； （2）宣告失蹤或宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或限制行為能力案件和認(rèn)定財產(chǎn)無主案件； （3）適用督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序的案件。,高等教育出版社,四、法院民事訴訟主管與其他國家機(jī)關(guān)、社會組織處理爭議的關(guān)系 （一）法院與人民調(diào)解委員會主管民

7、事糾紛的關(guān)系 （二）法院與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管民事糾紛的關(guān)系 （三）法院與仲裁機(jī)構(gòu)主管民事糾紛的關(guān)系 1法院與仲裁委員會主管民事糾紛的關(guān)系,高等教育出版社,2法院與勞動爭議仲裁委員會主管民事糾紛的關(guān)系 （四）法院與其他行政機(jī)關(guān)主管民事糾紛的關(guān)系 四、復(fù)合型爭議的主管問題 （一）民事爭議與行政爭議 （二）民事爭議與刑事案件,高等教育出版社,第三節(jié) 法院民事訴訟管轄概述,一、管轄的概念和意義 管轄是指各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限 管轄是在法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度 我國的四級法院都對一審民事案件有管轄權(quán)，但一審民事案件主要由基層法院和中級法院管轄。,高等教育出

8、版社,二、確定管轄的原則 1便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟 2便于法院審理案件和執(zhí)行裁判 3保證各級法院工作負(fù)擔(dān)的均衡 4保證案件的公正審判 5確定性與靈活性相結(jié)合 6有利于維護(hù)國家主權(quán),高等教育出版社,三、管轄恒定 【案例34】甲公司與乙公司因買賣合同發(fā)生糾紛，甲提起訴訟，要求乙支付貨款90萬元，A市某基層法院受理后，甲又要求乙支付15萬元的違約金。（按照規(guī)定，該市的基層法院有權(quán)受理爭議標(biāo)的額100萬元以下的民事案件，100萬元以上的案件由中級法院受理） 問：此案是否需要移送到中級法院？,高等教育出版社,管轄恒定，是指確定案件的管轄權(quán)，以起訴時為標(biāo)準(zhǔn)，起訴時對案件享有管轄權(quán)的法院，不因確定管轄的事實(shí)在訴

9、訟過程中發(fā)生變化而影響其管轄權(quán)。 管轄恒定包括級別管轄恒定和地域管轄恒定。 前者主要指級別管轄按起訴時的訴訟標(biāo)的額確定后，不因訴訟過程中標(biāo)的額增加或減少而變動。后者指地域管轄按起訴時的標(biāo)準(zhǔn)確定后，不因?yàn)樵V訟過程中確定地域管轄的因素的變動而改變。,高等教育出版社,四、管轄的分類 （一）管轄在法律上的分類 民訴法將管轄分為級別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄四大類 （二）管轄在訴訟理論上的分類 1.法定管轄和裁定管轄 2.專屬管轄和協(xié)議管轄 3.共同管轄和合并管轄,高等教育出版社,第四節(jié) 級別管轄,【案例35】上海市楊浦區(qū)的王娟2003年與美國公民杰克在紐約登記結(jié)婚，后因生活瑣事發(fā)生爭吵，王娟于

10、2005年回到上海楊浦區(qū)?，F(xiàn)王娟欲提起離婚訴訟。 問：王娟應(yīng)當(dāng)向哪個法院起訴？,高等教育出版社,一、級別管轄的概念 級別管轄，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 二、確定級別管轄的標(biāo)準(zhǔn) 從各國民事訴訟法關(guān)于級別管轄的規(guī)定看，一般都是以爭議標(biāo)的的金額作為劃分級別管轄的主要標(biāo)準(zhǔn) 。,高等教育出版社,我國民訴法劃分級別管轄的標(biāo)準(zhǔn) 1案件的性質(zhì) 2案件的繁簡程度 3案件的影響范圍 我國在審判實(shí)務(wù)中也越來越重視把爭議標(biāo)的的數(shù)額作為確定級別管轄的標(biāo)準(zhǔn) 2008年最高法院對級別管轄的數(shù)額做了調(diào)整 現(xiàn)在第一審民事案件主要由基層法院和中級法院管轄,高等教育出版社,三、各級法院

11、管轄的第一審民事案件 （一）基層法院管轄的第一審民事案件 我國是用除外法來確定基層法院的管轄范圍的。除了法律規(guī)定由其他三級法院管轄的案件外，都由基層法院管轄。 （二）中級法院管轄的第一審民事案件 中級法院管轄的第一審民事案件有三類： 1重大的涉外案件 2在本轄區(qū)有重大影響的案件,高等教育出版社,3最高法院確定由中級法院管轄的案件 包括海事、海商案件 ，專利糾紛權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)糾紛案 ，證券虛假陳述民事賠償案件 ，重大的涉港、澳、臺民事案件 。 (三)高級法院管轄的第一審民事案件 高級法院管轄在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審民事案件,高等教育出版社,（四）最高法院管轄的第一審民事案件 最高法院管轄

12、的第一審民事案件有兩類：一類是在全國有重大影響的案件；另一類是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。 四、改革級別管轄制度的建議 一些學(xué)者建議今后所有第一審案件都由基層法院和中級法院管轄。 最高法院完全成為法律審法院,高等教育出版社,第五節(jié) 地 域 管 轄,【案例36】家住南京市秦淮區(qū)的高某把一套位于南京市白下區(qū)的房屋出租給戶籍在南京市玄武區(qū)的何某，因何某未按合同約定交房租，高某欲提起訴訟催要房租。 問：本案應(yīng)當(dāng)由哪個區(qū)的法院管轄？,高等教育出版社,【案例37】姜某是在南昌某文工團(tuán)工作的一位著名青年歌手。一天，她在安徽省合肥市出差，隨手買了一份江蘇省無錫市出版的江南時報，看見報紙上刊載了一篇有關(guān)她的文章，

13、文章中寫道：姜某去年10月去陜西省延安市演出時向主辦單位索要高額的出場費(fèi)，因無理要求未得到滿足而罷演。姜某認(rèn)為這篇文章嚴(yán)重歪曲事實(shí)，對她的名譽(yù)造成了極大的損害。姜某欲將該報社告上法院。 問：可以向哪個法院提起訴訟？,高等教育出版社,一、地域管轄的概念 地域管轄，是指按照各法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系來劃分訴訟管轄。 二、確定地域管轄的標(biāo)準(zhǔn) 各國確定地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個：一是訴訟當(dāng)事人的所在地（主要是被告的住所地）與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系；二是訴訟標(biāo)的、訴訟標(biāo)的物或法律事實(shí)與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系。,高等教育出版社,三、一般地域管轄 一般地域管轄，是指以當(dāng)事人的所在地與法院的隸屬關(guān)系來確定訴訟管轄

14、 （一）原則規(guī)定 1被告為公民。由被告住所地法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地法院管轄。 適用意見中例外情況作的補(bǔ)充規(guī)定,高等教育出版社,（二）例外規(guī)定 例外規(guī)定是指法律規(guī)定某些案件由原告住所地法院管轄，原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地法院管轄 。 民訴法第23條規(guī)定的四種例外情形 （三）特別規(guī)定 特別規(guī)定是最高法院針對定居國外的華僑，在國外居住的我國公民的離婚訴訟作出的規(guī)定 特別規(guī)定包括四種情形（民訴法意見第1316條）,高等教育出版社,四、特殊地域管轄 特殊地域管轄，又稱“特別管轄”，通常指不是以被告所在地，而是以引起訴訟的法律事實(shí)的所在地、訴訟標(biāo)的所在

15、地為標(biāo)準(zhǔn)確定訴訟的管轄法院。 民事訴訟法第24，2633條規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟。 合同訴訟的地域管轄問題特別復(fù)雜 最高法院為確定合同履行地頒布過多個司法解釋,高等教育出版社,五、專屬管轄 專屬管轄，是指法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定的法院管轄。 專屬管轄是排他性管轄，既排除了任何外國法院對訴訟的管轄權(quán)，又排除了訴訟當(dāng)事人以協(xié)議方式選擇國內(nèi)的其他法院管轄。,高等教育出版社,非涉外訴訟的專屬管轄的訴訟有以下三類： 1.因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，專屬不動產(chǎn)所在地法院管轄 2.因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟，專屬港口所在地法院管轄 3.因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主

16、要遺產(chǎn)所在地法院管轄 民訴法第244條規(guī)定了涉外民事訴訟的專屬管轄 海事訴訟特別程序法第7條規(guī)定了海事法院的專屬管轄,高等教育出版社,六、共同管轄與選擇管轄 共同管轄是指法律規(guī)定兩個以上的法院對某類訴訟都有管轄權(quán) 選擇管轄，是指當(dāng)兩個以上的法院對訴訟都有管轄權(quán)時，當(dāng)事人可以選擇其中一個提起訴訟。 對共同管轄的訴訟，原告只能作單一的選擇,高等教育出版社,七、協(xié)議管轄 協(xié)議管轄，又稱“合意管轄”或“約定管轄”，是指雙方當(dāng)事人在民事糾紛發(fā)生之前或之后，以書面方式約定訴訟的管轄法院。 非涉外訴訟中的協(xié)議管轄須具備以下條件： 1協(xié)議管轄只適用于合同糾紛案件 2協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛中的第一審案件 3協(xié)

17、議管轄是要式行為，必須采用書面形式,高等教育出版社,4當(dāng)事人必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇 5當(dāng)事人必須作確定的、單一的選擇 6當(dāng)事人選擇法院時，不得違反有關(guān)級別管轄和專屬管轄的規(guī)定,高等教育出版社,第六節(jié) 裁定管轄,裁定管轄是指依據(jù)法院的裁定確定訴訟管轄。 管轄的確定主要是依據(jù)法定管轄，裁定管轄是法定管轄的必要補(bǔ)充。 一、移送管轄 移送管轄，是指法院在受理民事案件后，發(fā)現(xiàn)對案件并無管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理。 移送管轄是為法院受理案件發(fā)現(xiàn)錯誤時提供的一種糾錯辦法，它只是案件的移送，而不是管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。,高等教育出版社,移送管轄的條件： 1法院已經(jīng)受理案件； 2法院發(fā)現(xiàn)自己對案件無

18、管轄權(quán)； 3受移送的法院對案件有管轄權(quán)。 不得移送的三種情形 二、指定管轄 指定管轄，指上級法院以裁定方式指定其下級法院對某一案件行使管轄權(quán)。,高等教育出版社,指定管轄適用于以下三種情形： 1受移送法院認(rèn)為自己對移送來的案件無管轄權(quán) 2有管轄權(quán)法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán) 3通過協(xié)商未能解決管轄權(quán)爭議 三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移，是指依據(jù)上級法院的決定或同意，將案件的管轄權(quán)從原來有管轄權(quán)的法院轉(zhuǎn)移至無管轄權(quán)的法院，使無管轄權(quán)的法院因此而取得管轄權(quán)。,高等教育出版社,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的情形有兩種： 1向上轉(zhuǎn)移。指管轄權(quán)從下級法院轉(zhuǎn)至上級法院。 2向下轉(zhuǎn)移。指上級法院將自己管轄的第一審案件交給下級法院

19、審理。 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與移送管轄雖然都屬裁定管轄，但具有本質(zhì)上的區(qū)別。,高等教育出版社,第七節(jié) 管轄權(quán)異議,【案例38】山東宏業(yè)證券公司深圳營業(yè)部與廣東康健藥業(yè)公司因一委托理財合同發(fā)生糾紛，康健公司向廣東省高級人民法院提起訴訟，宏業(yè)證券公司提出管轄權(quán)異議，稱深圳營業(yè)部屬于非法人單位，對外無獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任的能力，不是本案適格的被告，宏業(yè)證券公司才是適格被告，故廣東高院案件對不具有管轄權(quán)，此案應(yīng)當(dāng)移送到被告所在地的山東省高級法院審理。 問：康健公司管轄權(quán)異議的理由能否成立?,高等教育出版社,一、管轄權(quán)異議的概念 管轄權(quán)異議，是指當(dāng)事人向受訴法院提出的該院對案件無管轄權(quán)的主張。 二、管轄權(quán)異議的條件

20、1提出異議的主體須是本案的當(dāng)事人 2管轄權(quán)異議的客體是第一審案件管轄權(quán) 3提出異議的時間須在提交答辯狀期間,高等教育出版社,三、法院對管轄權(quán)異議的處理 受訴法院經(jīng)審查后 ，認(rèn)為異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院審理。 認(rèn)為異議不能成立的，應(yīng)裁定駁回異議。 當(dāng)事人不服的，可以在10日內(nèi)向上一級法院提起上訴 。,高等教育出版社,【練習(xí)案例】 1.原告蔣某向法院提起訴訟，稱他從本市新華書店購買了一本某出版社出版的新華字典，經(jīng)過認(rèn)真閱讀和仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)該字典存在多處知識性、邏輯性錯誤，屬于圖書質(zhì)量嚴(yán)重不合格，故將新華書店和出版社告上法院，要求法院確認(rèn)上述差錯，要求新華書店停止銷售該字典、出版社停止出版該字典，要求兩被告在全國性媒體上向其公開道歉、退回購書款、賠償為求證差錯發(fā)生的各種費(fèi)用。 問：此案件是否屬于法院的受案范圍？,高等教育出版社,2.湖北省黃石市甲公司與廣東省茂名市乙公司簽訂了一份鋼材買賣合同。合同約定由甲公司到乙公司所在地提貨。在合同中雙方還約定：“合同執(zhí)行中如果發(fā)生了糾紛，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，若協(xié)商不成，雙方可向各自所在地的人民法院起訴?！焙箅p方在履行合同中因鋼材質(zhì)量發(fā)生糾紛，甲公司于2005年6月3日向黃石市法院提起訴訟，乙公司提出管轄權(quán)異議，認(rèn)為合同中協(xié)議管轄的約定違反了民訴法意見第24條的規(guī)定，