交警大隊(duì)市區(qū)二中隊(duì)軟環(huán)境建設(shè)整改措施方案

1、交警大隊(duì)市區(qū)中隊(duì)軟環(huán)境建設(shè)整改措施方案V 為深入貫徹市委狠抓環(huán)境建設(shè)精神，全面打響我市新一輪環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照交警大隊(duì)部署，我中隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，制定了交警中隊(duì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹抓環(huán)境促提升動(dòng)員大會(huì)精神深入開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)自查自糾活動(dòng)的實(shí)施方案，并在全中隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了自查自糾活動(dòng)，并查找出四個(gè)問(wèn)題。回顧分析我們查找出的問(wèn)題，究其原因不外乎兩個(gè)方面：一是執(zhí)法思想上的差距，沒(méi)有真正樹(shù)立執(zhí)法為民的理念；二是執(zhí)法能力和水平方面的差距，與法治的要求不適應(yīng)。怎樣解決這兩大問(wèn)題，是擺在我們面前的歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)任務(wù)。我中隊(duì)采取了“抓好四項(xiàng)措施，完善四個(gè)機(jī)制”的具體整改措施。一、以落實(shí)四項(xiàng)措施為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法規(guī)范

2、化建設(shè)的根基。（一）切實(shí)端正執(zhí)法思想。當(dāng)前少數(shù)民警存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明和不作為、亂作為等現(xiàn)象，究其原因，就是與一些民警的執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系。當(dāng)前，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，首要的、核心的問(wèn)題是要通過(guò)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，使每一個(gè)民警都能清楚、都要掂量“權(quán)從何來(lái)”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問(wèn)題，切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。（二）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照?qǐng)?zhí)法培訓(xùn)工作的有關(guān)要求，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以考代訓(xùn)、開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)比、典型案例評(píng)析、組織民警旁聽(tīng)法庭庭審、等行之有效的形式，大力開(kāi)展全警法律練兵、崗位法律練兵活動(dòng)，將執(zhí)法培訓(xùn)工作作為提高執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的重

3、要手段，不斷提高教育訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。（三）切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式。按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的要求，改進(jìn)執(zhí)法方式。執(zhí)法過(guò)程中講究執(zhí)法藝術(shù)方法，正確處理教育與處罰的關(guān)系，堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔，將勸導(dǎo)、勸誡當(dāng)事人自覺(jué)守法貫穿于執(zhí)法過(guò)程的始終，努力以良好的形象、真誠(chéng)的態(tài)度、藝術(shù)的語(yǔ)言贏得群眾的理解和支持，最大限度地讓當(dāng)事人口服心服，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)心理和群眾情緒，多做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，有效舒緩當(dāng)事人的抵觸情緒。教育民警學(xué)會(huì)換位思考，真正做到寬嚴(yán)相濟(jì)、留有余地。四）切實(shí)完善執(zhí)法制度。制度是根本，也是保障。我們?cè)趪?yán)格落實(shí)既有各項(xiàng)規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法

4、活動(dòng)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制定出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化各類(lèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，使每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都有具體而又嚴(yán)格的規(guī)定，堵塞漏洞。讓民警都能明確知道自己所處崗位的權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo)，真正用科學(xué)、完整、嚴(yán)密的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范民警的行為，保證交警部門(mén)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，從源頭上減少執(zhí)法的隨意性。 二、以完善四個(gè)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。 （一）完善組織保障機(jī)制。我們切實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行執(zhí)法工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握本單位執(zhí)勤執(zhí)法狀況，不斷提高新形勢(shì)執(zhí)法的決策、指

5、導(dǎo)水平。做到“四個(gè)必須”，即必須帶頭學(xué)法、懂法、用法；必須經(jīng)常聽(tīng)取執(zhí)法工作匯報(bào)，研究、解決執(zhí)法工作中遇到的問(wèn)題；必須為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件、提供必要的保障；必須對(duì)本單位的執(zhí)法行為、執(zhí)法質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。（二）完善責(zé)任追究機(jī)制。實(shí)踐證明，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，是加強(qiáng)執(zhí)法工作、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的最有效的措施。從部門(mén)到崗位，從領(lǐng)導(dǎo)到民警都嚴(yán)格落實(shí)各自的執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把民警的評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)、晉升同執(zhí)法情況掛起鉤來(lái)。建立健全責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法辦案中有違法行為的嚴(yán)格予以追究，真正做到剛性問(wèn)責(zé)，以責(zé)任追究促規(guī)范執(zhí)法。特別是加大了對(duì)違法執(zhí)法行為的查處力度，查處工作動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，該處理的一定嚴(yán)肅處理，該追究責(zé)任

6、的一定追究責(zé)任，拿出反面典型，進(jìn)行警示教育，做到執(zhí)法常查，警鐘常鳴。（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。采取更加有效的監(jiān)督措施，加強(qiáng)對(duì)交警執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的監(jiān)督和制約，暢通外部監(jiān)督渠道，整合內(nèi)部監(jiān)督力量，落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，保障各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法的日常管理，把執(zhí)法質(zhì)量抓在平時(shí)、抓在個(gè)案、抓在過(guò)程，通過(guò)建立、健全執(zhí)法單位和執(zhí)法民警執(zhí)法檔案制度，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)執(zhí)法活動(dòng)的管理，促使基層民警在執(zhí)法工作中邊干、邊查、邊改、邊受培訓(xùn)。不斷改進(jìn)和完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，使之更加科學(xué)、合理、周密、切合基層實(shí)際，充分發(fā)揮執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)對(duì)執(zhí)法工作的促進(jìn)推動(dòng)作用。三、以嚴(yán)格隊(duì)伍教育管理為支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法

7、規(guī)范化建設(shè)的隊(duì)伍保障。隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的。沒(méi)有隊(duì)伍的保障，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就無(wú)從談起。帶好隊(duì)伍，保證我們的民警政治進(jìn)步、健康成長(zhǎng)、不出事、特別是不出大事。因此，我們?cè)趶膰?yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求上下功夫。（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。大力加強(qiáng)民警職業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神教育，幫助廣大民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。教育民警珍惜崗位，珍惜個(gè)人前途，珍惜家庭幸福，珍惜集體榮譽(yù)。大力加強(qiáng)養(yǎng)成教育，教育和引導(dǎo)廣大民警時(shí)刻注意自己的言行舉止，自覺(jué)地樹(shù)立良好警風(fēng)，塑造良好形象。在抓正面引導(dǎo)的同時(shí)，針對(duì)性地開(kāi)展警示教育，組織民警收聽(tīng)收看近年來(lái)各地公安機(jī)關(guān)查處的違法違紀(jì)典型案例，進(jìn)行深入剖析，挖掘涉案人員的思想根源，把剖析與理清思想、剖析與自律自慎、剖析與自我整改有機(jī)結(jié)合，努力提高思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到觸及思想、震撼心靈。（二）嚴(yán)格排查整改突出問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，迅速對(duì)隊(duì)伍狀況進(jìn)行一次全面徹底地分析排摸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正一批帶有傾向性、苗頭性、普遍性的問(wèn)題，整改和消除一批潛在隱患。（三）不斷完善管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從源頭抓起，進(jìn)一步完善隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力從根本上預(yù)防和杜絕民警違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。進(jìn)一步健全隊(duì)伍狀況分析研判機(jī)制，定期分析隊(duì)伍狀況，把準(zhǔn)民警思想脈搏，前移監(jiān)督關(guān)口，切實(shí)加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中監(jiān)