交警大隊市區(qū)二中隊軟環(huán)境建設整改措施方案

1、交警大隊市區(qū)中隊軟環(huán)境建設整改措施方案V 為深入貫徹市委狠抓環(huán)境建設精神，全面打響我市新一輪環(huán)境建設攻堅戰(zhàn)，按照交警大隊部署，我中隊結合工作實際，制定了交警中隊關于學習貫徹抓環(huán)境促提升動員大會精神深入開展軟環(huán)境建設自查自糾活動的實施方案，并在全中隊范圍內開展了自查自糾活動，并查找出四個問題?；仡櫡治鑫覀儾檎页龅膯栴}，究其原因不外乎兩個方面：一是執(zhí)法思想上的差距，沒有真正樹立執(zhí)法為民的理念；二是執(zhí)法能力和水平方面的差距，與法治的要求不適應。怎樣解決這兩大問題，是擺在我們面前的歷史責任和現實任務。我中隊采取了“抓好四項措施，完善四個機制”的具體整改措施。一、以落實四項措施為抓手，進一步夯實執(zhí)法規(guī)范

2、化建設的根基。（一）切實端正執(zhí)法思想。當前少數民警存在著執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明和不作為、亂作為等現象，究其原因，就是與一些民警的執(zhí)法理念出現偏差有直接關系。當前，推進執(zhí)法規(guī)范化建設，首要的、核心的問題是要通過深入開展社會主義法治理念教育，使每一個民警都能清楚、都要掂量“權從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問題，切實打牢執(zhí)法為民的思想基礎。（二）切實加強執(zhí)法培訓。按照執(zhí)法培訓工作的有關要求，通過以會代訓、以考代訓、開展案卷質量評比、典型案例評析、組織民警旁聽法庭庭審、等行之有效的形式，大力開展全警法律練兵、崗位法律練兵活動，將執(zhí)法培訓工作作為提高執(zhí)法素質、執(zhí)法能力、執(zhí)法質量和執(zhí)法水平的重

3、要手段，不斷提高教育訓練的針對性和實戰(zhàn)性。（三）切實改進執(zhí)法方式。按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的要求，改進執(zhí)法方式。執(zhí)法過程中講究執(zhí)法藝術方法，正確處理教育與處罰的關系，堅持以教育為主、處罰為輔，將勸導、勸誡當事人自覺守法貫穿于執(zhí)法過程的始終，努力以良好的形象、真誠的態(tài)度、藝術的語言贏得群眾的理解和支持，最大限度地讓當事人口服心服，實現執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統一。準確把握當前社會心理和群眾情緒，多做耐心細致的宣傳解釋工作，有效舒緩當事人的抵觸情緒。教育民警學會換位思考，真正做到寬嚴相濟、留有余地。四）切實完善執(zhí)法制度。制度是根本，也是保障。我們在嚴格落實既有各項規(guī)范制度的基礎上，針對當前執(zhí)法

4、活動容易出現問題的環(huán)節(jié)，制定出有針對性、可操作性強的規(guī)章制度，進一步細化各類執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，使每項執(zhí)法活動都有具體而又嚴格的規(guī)定，堵塞漏洞。讓民警都能明確知道自己所處崗位的權限、責任和目標，真正用科學、完整、嚴密的規(guī)章制度來規(guī)范民警的行為，保證交警部門各項執(zhí)法活動和各個環(huán)節(jié)都有章可循，從源頭上減少執(zhí)法的隨意性。 二、以完善四個機制為重點，進一步確保執(zhí)法規(guī)范化建設取得實效。 （一）完善組織保障機制。我們切實加強了執(zhí)法規(guī)范化建設的組織領導，“一把手”和分管領導，切實履行執(zhí)法工作第一責任人和主要責任人的責任，加強調查研究，準確掌握本單位執(zhí)勤執(zhí)法狀況，不斷提高新形勢執(zhí)法的決策、指

5、導水平。做到“四個必須”，即必須帶頭學法、懂法、用法；必須經常聽取執(zhí)法工作匯報，研究、解決執(zhí)法工作中遇到的問題；必須為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件、提供必要的保障；必須對本單位的執(zhí)法行為、執(zhí)法質量負主要責任。（二）完善責任追究機制。實踐證明，實行執(zhí)法責任制，是加強執(zhí)法工作、實現公正執(zhí)法的最有效的措施。從部門到崗位，從領導到民警都嚴格落實各自的執(zhí)法責任和目標。嚴格獎懲，把民警的評優(yōu)、受獎、晉升同執(zhí)法情況掛起鉤來。建立健全責任追究制，對執(zhí)法辦案中有違法行為的嚴格予以追究，真正做到剛性問責，以責任追究促規(guī)范執(zhí)法。特別是加大了對違法執(zhí)法行為的查處力度，查處工作動真的、來實的，該處理的一定嚴肅處理，該追究責任

6、的一定追究責任，拿出反面典型，進行警示教育，做到執(zhí)法常查，警鐘常鳴。（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。采取更加有效的監(jiān)督措施，加強對交警執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)、各個方面的監(jiān)督和制約，暢通外部監(jiān)督渠道，整合內部監(jiān)督力量，落實內部執(zhí)法監(jiān)督責任，保障各項監(jiān)督措施落到實處。加強對基層執(zhí)法的日常管理，把執(zhí)法質量抓在平時、抓在個案、抓在過程，通過建立、健全執(zhí)法單位和執(zhí)法民警執(zhí)法檔案制度，加強對平時執(zhí)法活動的管理，促使基層民警在執(zhí)法工作中邊干、邊查、邊改、邊受培訓。不斷改進和完善執(zhí)法質量考評機制，使之更加科學、合理、周密、切合基層實際，充分發(fā)揮執(zhí)法質量考評對執(zhí)法工作的促進推動作用。三、以嚴格隊伍教育管理為支撐，進一步強化執(zhí)法

7、規(guī)范化建設的隊伍保障。隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設是相互聯系、相互促進、相輔相成的。沒有隊伍的保障，執(zhí)法規(guī)范化建設就無從談起。帶好隊伍，保證我們的民警政治進步、健康成長、不出事、特別是不出大事。因此，我們在從嚴教育，從嚴管理，從嚴要求上下功夫。（一）切實加強思想政治教育。大力加強民警職業(yè)精神、奉獻精神教育，幫助廣大民警進一步端正執(zhí)法思想，加強道德修養(yǎng)。教育民警珍惜崗位，珍惜個人前途，珍惜家庭幸福，珍惜集體榮譽。大力加強養(yǎng)成教育，教育和引導廣大民警時刻注意自己的言行舉止，自覺地樹立良好警風，塑造良好形象。在抓正面引導的同時，針對性地開展警示教育，組織民警收聽收看近年來各地公安機關查處的違法違紀典型案例，進行深入剖析，挖掘涉案人員的思想根源，把剖析與理清思想、剖析與自律自慎、剖析與自我整改有機結合，努力提高思想政治教育的針對性和實效性，真正做到觸及思想、震撼心靈。（二）嚴格排查整改突出問題。認真對照各項法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，迅速對隊伍狀況進行一次全面徹底地分析排摸，及時發(fā)現、糾正一批帶有傾向性、苗頭性、普遍性的問題，整改和消除一批潛在隱患。（三）不斷完善管理長效機制。堅持從源頭抓起，進一步完善隊伍管理長效機制，努力從根本上預防和杜絕民警違法違紀問題的發(fā)生。進一步健全隊伍狀況分析研判機制，定期分析隊伍狀況，把準民警思想脈搏，前移監(jiān)督關口，切實加強事前監(jiān)督、事中監(jiān)