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1、職業(yè)教育理論,第一部分發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,一、職業(yè)教育為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需,職業(yè)教育,是以培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線技術(shù)應(yīng)用型專門人才和熟練勞動(dòng)者為目標(biāo)的教育類型。 職業(yè)教育在許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。,德國(guó),將職業(yè)技術(shù)教育看做“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石和秘密武器”。 1708年,德國(guó)的策姆勒創(chuàng)辦“數(shù)學(xué)和機(jī)械實(shí)科中學(xué)”,19世紀(jì)60年代起,實(shí)科中學(xué)發(fā)展為高等工科大學(xué),19世紀(jì)末已有9所,培養(yǎng)實(shí)力雄厚的高級(jí)技術(shù)人才。 1747年,德國(guó)創(chuàng)辦“經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)實(shí)科學(xué)校”,在行會(huì)之外由學(xué)校進(jìn)行中等技術(shù)教育。,目前德國(guó)70%的中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入高職院校,20%升入普通大學(xué),10%就
2、業(yè)(需接受“雙元制”教育),經(jīng)過30多年的努力,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居歐洲首位。,日本,二次大戰(zhàn)后的日本,經(jīng)濟(jì)癱瘓,但僅用了20年的時(shí)間,便從世界經(jīng)濟(jì)第八位一躍而為世界經(jīng)濟(jì)第三強(qiáng)國(guó),1979年以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)居世界第二位。 日本前文相奧野誠(chéng)亮:“戰(zhàn)后我國(guó)的復(fù)興和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,特別有賴于產(chǎn)業(yè)教育的普及和發(fā)展?!?1951年,日本制定產(chǎn)業(yè)教育振興法,規(guī)定了政府對(duì)公立學(xué)校和私立學(xué)校的財(cái)政援助政策。 達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備基準(zhǔn)的學(xué)校,國(guó)家必須承擔(dān)起所需經(jīng)費(fèi)的全部或部分。,目前日本各種高中后職業(yè)技術(shù)(培訓(xùn))學(xué)校的數(shù)量(包括高等專門學(xué)校、短期大學(xué)、專修學(xué)校、各種學(xué)校共6280所),比從事普通教育的大學(xué)(669所
3、)多出9.3倍之多。,美國(guó),美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因有兩個(gè):一是發(fā)展科學(xué)技術(shù),二是教育與職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)代化程度高。 1862年,頒布莫雷爾法案,通過向職業(yè)技術(shù)學(xué)院贈(zèng)送土地,實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)支持。 1917年,通過史密斯休斯法案,規(guī)定聯(lián)邦政府必須撥款在中學(xué)建立職業(yè)教育課程,推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。,1965年,通過地方重新開發(fā)法,在橫跨13個(gè)州的阿巴拉契亞地區(qū)實(shí)施了上千個(gè)職業(yè)教育項(xiàng)目,撥款達(dá)3.3億美元。,美國(guó)學(xué)者伯納德L溫斯坦博士:“西方的經(jīng)驗(yàn)有力地證明,一個(gè)健全的中等教育和職業(yè)教育體系,是一個(gè)比高等教育還要關(guān)鍵的因素。,目前美國(guó)二年制的社區(qū)學(xué)院占高等學(xué)??倲?shù)的43.2%,擁有約60%的適齡申
4、報(bào)者,諸如此類的學(xué)校不但積極參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè),且為美國(guó)整體和各區(qū)域的進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。,二、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)分析,(一)薄弱的發(fā)展基礎(chǔ) 中國(guó)儒家思想主張“德政”,強(qiáng)調(diào)“愛仁”,教育內(nèi)容與生產(chǎn)勞動(dòng)嚴(yán)重脫離。 19世紀(jì)60年代,奏響我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展序曲。 職業(yè)教育真正得以大規(guī)模發(fā)展還是在改革開放之后的最近二十幾年內(nèi)。,中國(guó) 墨翟,主要著作:墨子 主要觀點(diǎn):,注重幾何學(xué)、力學(xué)、光學(xué)及軍事、手工業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面自然科學(xué)和生產(chǎn)中的知識(shí)與技術(shù)的 教育與學(xué)習(xí)。,(二)取得的顯著成績(jī),20世紀(jì)70年代末,職業(yè)教育迎來燦爛的春天。 1985年的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定是職業(yè)教育步入發(fā)展的快車道。
5、 1991年,關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定,要求建立起有中國(guó)特色的從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,又能與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系的基本框架。,1996年,中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法頒布,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律依據(jù)。 1999年,第三次全國(guó)教育工作會(huì)議,為21世紀(jì)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。 2002年7月召開的第四次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,做出了國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定。,溫家寶:大力發(fā)展中國(guó)特色的職業(yè)教育,2005年11月9日 國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 明確了職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo):到2010年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)人
6、,與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上?!笆晃濉逼陂g,職業(yè)教育要為社會(huì)輸送2500多萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,1100多萬(wàn)名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展,每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次,使我國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提高。職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍改善,師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量效益明顯提高。,2007年3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出,教育是國(guó)家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級(jí)各類教育發(fā)展。,溫家寶指出,優(yōu)先發(fā)展教育的總體布局是,普及和鞏固義務(wù)教育,加快發(fā)展
7、職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量。 他說,要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。,全國(guó)中等職業(yè)教育(包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校)共有學(xué)校14693所,比上年增加227所。招生747.82萬(wàn)人,比上年增加92.16萬(wàn)人;在校生1809.89萬(wàn)人,比上年增加209.85萬(wàn)人。,2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國(guó)普通高中16153所,比上年增加61所;招生871.21萬(wàn)人,比上年減少6.52萬(wàn)人,下降0.74%;在校生2514.50萬(wàn)人,比上年增加10
8、5.41萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.38%;畢業(yè)生727.07萬(wàn)人,比上年增加65.50萬(wàn)人,增長(zhǎng)9.9%。 高中階段毛入學(xué)率59.8%。,如果2007年中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng),2010年高中階段教育的毛入學(xué)率達(dá)到80%的目標(biāo),那么到2010年,中等職業(yè)教育在校生規(guī)模將達(dá)到2021.04萬(wàn)人,比2005年的在校生數(shù)增加212.15萬(wàn)人。 2006年到2010年是中職加速發(fā)展時(shí)期 。,(三)面臨的問題,表現(xiàn):一是中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模銳減;二是生源質(zhì)量滑坡;三是中等職業(yè)教育資源大量流失。 原因:一是企業(yè)用工需求不足,社會(huì)就業(yè)遇到較大困難;二是社會(huì)上開始了普遍追求高學(xué)歷現(xiàn)象;三是“普高熱”升溫,嚴(yán)
9、重沖擊了職校生源;四是社會(huì)上鄙視職業(yè)教育的觀念重新抬頭。,三、發(fā)展職業(yè)教育是時(shí)代的要求,(一)21世紀(jì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要發(fā)展職業(yè)教育 面臨的挑戰(zhàn): 1、中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)二元性特征的挑戰(zhàn) 2、人口三大高峰壓力的挑戰(zhàn) 3、能源和自然資源超常規(guī)利用的挑戰(zhàn) 4、加速生態(tài)環(huán)境倒U型曲線向右側(cè)逆轉(zhuǎn)的挑戰(zhàn) 5、實(shí)施城市化戰(zhàn)略的挑戰(zhàn) 6、國(guó)家信息化進(jìn)程的急劇推進(jìn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力培育的挑戰(zhàn),中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)二元性特征,中國(guó)必須在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)代目標(biāo)的同時(shí),啟動(dòng)和疊加信息化時(shí)代的目標(biāo)。 中國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中,同時(shí)肩負(fù)完成工業(yè)時(shí)代目標(biāo)和信息時(shí)代目標(biāo)的雙重任務(wù)。,中國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任張維慶說,二十一世紀(jì),中國(guó)將先
10、后迎來勞動(dòng)年齡人口、老齡人口和總?cè)丝谌蟾叻濉?張維慶預(yù)計(jì),二0二0年,中國(guó)十五至六十四歲適齡勞動(dòng)力將高達(dá)九點(diǎn)四億,占總?cè)丝诘陌俜种遄笥?,給就業(yè)帶來巨大壓力。與此同時(shí),老年人口比重將從現(xiàn)在的百分之七增加到百分之十一點(diǎn)八,預(yù)測(cè)當(dāng)峰值到來時(shí),六十五歲以上老年人口比例將高達(dá)百分之二十三,這將給中國(guó)的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。,按照現(xiàn)行的生育政策,中國(guó)人口總量在本世紀(jì)三十年代中期將達(dá)到峰值十四點(diǎn)六億。據(jù)分析,在未來二十年間中國(guó)每年的凈增人口仍將保持在一千萬(wàn)左右,“低增長(zhǎng)率”與“高增長(zhǎng)量”的并存,使人口總量過多仍然成為中國(guó)必須長(zhǎng)期面對(duì)和解決的首要問題。,據(jù)中科院測(cè)算,年中國(guó)消耗了全球、 和的原煤、
11、鐵礦石、鋼材、水泥,創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的。,沙塵暴,垃圾山,黃河邊上的貧困孩子,基本對(duì)策: “實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在科學(xué),基礎(chǔ)在教育” “科教興國(guó)” “可持續(xù)發(fā)展”,未來高學(xué)歷將不敵高技能 技工開始吃香,本科碩士成堆,制造大國(guó)卻為技工青黃不接發(fā)愁,福建出現(xiàn)“技工荒”企業(yè)缺技工,云南:技工走俏已成為今夏畢業(yè)生市場(chǎng)的一大亮點(diǎn),北京:數(shù)控技能人才缺口大 10萬(wàn)年薪難覓高級(jí)技工,技師高級(jí)技工緊缺 制約杭州工業(yè)發(fā)展,政府免費(fèi)培訓(xùn)發(fā)證 農(nóng)民工變成技術(shù)工 浙江:諸暨市培養(yǎng)高技能人才可獲補(bǔ)貼 百萬(wàn)勞務(wù)工“打擂”比技能優(yōu)勝者可直接獲招工指標(biāo)入戶深圳 不問學(xué)歷 不看資歷 技術(shù)好就能當(dāng)“首席工人”,(二)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)就業(yè)需要發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的
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