城市軌道交通應(yīng)急處理概述ppt課件.ppt

1、授課教師：XX TEL：xxxxx,城市軌道交通應(yīng)急處理,1,課程簡(jiǎn)介,城市軌道交通應(yīng)急處理是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)必修的一門專業(yè)課。課程的主要內(nèi)容包括：城市軌道交通應(yīng)急處理概述，信號(hào)設(shè)備故障、屏蔽門故障應(yīng)急處理，列車突發(fā)事件、車站突發(fā)事件應(yīng)急處理，大客流、火災(zāi)、惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急處理等。,2,課程目錄,一、概述 二、信號(hào)設(shè)備故障應(yīng)急處理 三、屏蔽門故障應(yīng)急處理 四、列車突發(fā)事件應(yīng)急處理 五、車站突發(fā)事件應(yīng)急處理 六、大客流應(yīng)急處理 七、火災(zāi)應(yīng)急處理 八、惡劣天氣時(shí)應(yīng)急處理,3,項(xiàng)目一,城市軌道交通應(yīng)急處理概述,4,項(xiàng)目一,任務(wù)1 生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述 任務(wù)2 突發(fā)事件的應(yīng)急組織

2、 任務(wù)3 車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞,5,項(xiàng)目一,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 能說明城市軌道交通生產(chǎn)安全事故（事件）的概念、分類 能說明突發(fā)事件的定義、分類、分級(jí)和特征 掌握應(yīng)急處理的原則，應(yīng)急處理的基本組織方法,6,1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述,1.1 生產(chǎn)安全事故的定義、分類 1.2 突發(fā)事件的定義、特征、分類 1.3 應(yīng)急預(yù)案的定義、分類分級(jí) 1.4 應(yīng)急處理的原則,7,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,定義 在運(yùn)營生產(chǎn)過程中，因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反作業(yè)紀(jì)律或技術(shù)要求，或因人員技能不高、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)不良及其他原因，造成人員傷亡、設(shè)備損壞、影響正常生產(chǎn)作業(yè)或危及安全生產(chǎn)的事件，達(dá)到事故

3、規(guī)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,8,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,分類 按事故的性質(zhì)可分為：行車事故、客運(yùn)事故、自然災(zāi)害引起的事故。 a.行車事故 行車事故是指列車運(yùn)行中發(fā)生的對(duì)運(yùn)營產(chǎn)生影響、造成人員傷亡、中斷或延誤行車、設(shè)備損害的事故。,9,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,分類 b.客運(yùn)事故 凡是在車站的站廳（指收費(fèi)區(qū)內(nèi)）、站臺(tái)上、客運(yùn)列車車廂內(nèi)發(fā)生的危及乘客人身安全的事件，均屬于客運(yùn)事故。 c.自然災(zāi)害引起的事故 在地鐵范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)襲擊、雷擊及地震等災(zāi)害引起的事故。,10,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,分類 2）按照事故（事件）損失及對(duì)生產(chǎn)造成的影響和危害程度，分為特別重大事故、重大

4、事故、較大事故、一般事故、險(xiǎn)性事件、一般事件和事件苗頭。,11,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,定義 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成城市軌道交通重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、列車中斷運(yùn)行、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全及安全生產(chǎn)的緊急事件。,12,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,特征 突發(fā)性 不確定性 破壞性 衍生性 擴(kuò)散性 應(yīng)急處理的復(fù)雜性,13,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 運(yùn)營生產(chǎn)類 社會(huì)治安類 自然災(zāi)害類 公共衛(wèi)生類,14,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 運(yùn)營生產(chǎn)類 火災(zāi)、爆炸、建構(gòu)筑物坍塌、列車沖突、脫軌或顛覆

5、等重大生產(chǎn)安全事故，以及大面積停電、突發(fā)性大客流等嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營的突發(fā)事件。,15,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 社會(huì)治安類 重大刑事案件、恐怖襲擊以及在地鐵車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、劫持人質(zhì)等嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營安全的突發(fā)事件。,16,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 自然災(zāi)害類 地震、水災(zāi)等導(dǎo)致地鐵運(yùn)營中斷的突發(fā)事件。,17,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 公共衛(wèi)生類 傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能造成社會(huì)公眾健康而嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營的突發(fā)事件。,18,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級(jí)分類,定義 指針對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，控

6、制、減輕和消除應(yīng)急事件引起的危害，規(guī)范各類應(yīng)對(duì)活動(dòng)預(yù)先制定的方案，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。,19,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級(jí)分類,分級(jí) 根據(jù)突發(fā)事件對(duì)城市軌道交通正常運(yùn)營可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員和財(cái)產(chǎn)損失等情況的影響程度和造成的損失的大小，可將其分為2級(jí)：重大級(jí)，一般級(jí)。 也有地鐵公司按由高到低分為級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）級(jí)、級(jí)（一般級(jí)）4 個(gè)級(jí)別。,20,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級(jí)分類,分類 1）根據(jù)事故、事件的危害及影響程度亦可分為： A 類應(yīng)急預(yù)案、B 類應(yīng)急預(yù)案。 2）不同的突發(fā)事件，其基本應(yīng)急模式可以由一個(gè)綜合的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系

7、來完成： 應(yīng)急預(yù)案可分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。,21,分類 綜合應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)的總體預(yù)案，側(cè)重于應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，明確相關(guān)職責(zé)、行動(dòng)等，是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件。,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級(jí)分類,22,分類 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)具體不同的突發(fā)事件類別、危險(xiǎn)源而制訂的計(jì)劃或方案。它在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)和形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行更具體闡述。常作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級(jí)分類,23,分類 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 針對(duì)在運(yùn)營過程中特定的具體場(chǎng)所、裝置或重要防護(hù)區(qū)域等發(fā)生的具體事故所制訂的方案。如列車脫軌、擠

8、岔；車站及線路設(shè)備故障；車站火災(zāi)等。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級(jí)分類,24,1.4應(yīng)急處理的原則,25,安全事故 突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急處理原則,任務(wù)1小結(jié),26,項(xiàng)目一,任務(wù)1 生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述 任務(wù)2 突發(fā)事件的應(yīng)急組織 任務(wù)3 車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞,27,2突發(fā)事件的應(yīng)急組織,2.1 應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 2.2 應(yīng)急處理的工作組織 2.3 應(yīng)急處理的信息報(bào)告,28,知識(shí)回顧,29,知識(shí)回顧,應(yīng)急處理相關(guān)部門 控制中心 車站 列車司機(jī) 地鐵公安人員,行車調(diào)度員 電力調(diào)度員 環(huán)控調(diào)度員 維修調(diào)度員,30,知識(shí)回顧,控制指揮中心（OC

9、C）組織結(jié)構(gòu)如圖,31,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),32,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),1.搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組成： 組長(zhǎng)分別由軌道交通運(yùn)營分公司經(jīng)理、運(yùn)營分公司主管安全副經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)主管副經(jīng)理或總工程師、運(yùn)營分公司相關(guān)部門部長(zhǎng)或技術(shù)安全部部長(zhǎng)擔(dān)任。 副組長(zhǎng)及組員由相應(yīng)下級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度中心主任及相關(guān)的地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)等組成。,33,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),1.搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 職責(zé)： 負(fù)責(zé)整個(gè)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援的組織、指揮和決策，指揮各專業(yè)部門和外援單位參與搶險(xiǎn)救援，并代表運(yùn)營企業(yè)對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。,34,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),2.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組 組成： 組長(zhǎng)由突發(fā)事件搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下屬相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)

10、任。組員由組長(zhǎng)指定相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成。,臨時(shí)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)： 未明確前，車站由站長(zhǎng)或值班站長(zhǎng)擔(dān)任 區(qū)間由司機(jī)擔(dān)任 車輛段由車輛段調(diào)度員擔(dān)任,35,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),2.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組 職責(zé)： 1）加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，及時(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況； 2）聽取臨時(shí)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)等有關(guān)人員對(duì)事故情況的匯報(bào)； 3）組織各部門進(jìn)行救援搶險(xiǎn)工作； 4）采取各種措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員和財(cái)產(chǎn)損傷， 盡快恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。,36,2.2應(yīng)急處理的工作組織,1.應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級(jí)、級(jí)突發(fā)事件時(shí)， 1）軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告， 2）市應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 3）各專業(yè)指揮組工作人員接到命令后，迅速

11、趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。,37,2.2應(yīng)急處理的工作組織,1.應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級(jí)、級(jí)突發(fā)事件時(shí)， 1）以軌道交通運(yùn)營單位為主進(jìn)行處置， 2）應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)該單位制定的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案， 3）視情況撥打110、119、120等特服電話報(bào)告突發(fā)事件信息，主動(dòng)協(xié)同救援。同時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。,38,2.2應(yīng)急處理的工作組織,2.搶險(xiǎn)組織 組織原則： 1）現(xiàn)場(chǎng)有乘客時(shí)，應(yīng)采取各種措施，穩(wěn)定乘客情緒、維持秩序，首先保證乘客安全。 2）及時(shí)判明現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)報(bào)告。 3）控制事態(tài)、減少影響，動(dòng)員和組織一切力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。,39,2.2應(yīng)急處理的工作組織,2.搶險(xiǎn)組織 領(lǐng)導(dǎo)指揮： 1）在現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)之前，若事故發(fā)生在區(qū)間

12、，由司機(jī)負(fù)責(zé)；根據(jù)需要，行車調(diào)度員安排事故區(qū)間鄰近車站值班站長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，由該值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 若事故發(fā)生在車站或車輛段，由值班站長(zhǎng)、車輛段調(diào)度員負(fù)責(zé)。 2）現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后由現(xiàn)場(chǎng)總指揮接管，并組織開展工作。,40,2.2應(yīng)急處理的工作組織,2.搶險(xiǎn)組織 控制中心的責(zé)任： 1）控制中心主任根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 2）加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞。 3）通知相關(guān)部門派出搶險(xiǎn)隊(duì)，同時(shí)通知地鐵公安分局派出人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照需要增派搶險(xiǎn)人員、調(diào)集搶險(xiǎn)物資。 5）掌握全公司生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，努力保證其他工作的正常進(jìn)行。,41,2.2應(yīng)急處理的工作組織,3.現(xiàn)場(chǎng)處置工作組織

13、 1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)了解事件的現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速查看事故現(xiàn)場(chǎng)，確定影響范圍，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，開展搶險(xiǎn)救援工作。 2）如發(fā)生的事件在預(yù)案外，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織、制訂搶險(xiǎn)方案并實(shí)施。 3）救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束后及時(shí)匯報(bào)并將指揮權(quán)上交控制中心。,42,2.2應(yīng)急處理的工作組織,3.現(xiàn)場(chǎng)處置工作組織 4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)定 a.搶險(xiǎn)方案確定前，各部門搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要在指定位置待命，搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)，并領(lǐng)受任務(wù)。 b.公安人員、車站員工負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織無關(guān)人員離開事故現(xiàn)場(chǎng)。 c.搶險(xiǎn)救援工作方案的實(shí)施由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)，救援組織由搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其他人不得向正在進(jìn)行救援

14、的人員下達(dá)命令。 d.實(shí)施方案的變更，須經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。,43,2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告,1.信息報(bào)告遵循原則 1）迅速準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單明了、逐級(jí)上報(bào)的原則。 2）公司、分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則。 3）控制中心負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞。 4）在區(qū)間發(fā)生時(shí)，由司機(jī)立即報(bào)告行車調(diào)度員。 5）在車站或車輛段發(fā)生時(shí)，由車站行車值班員或車輛段調(diào)度員立即報(bào)告行車調(diào)度員。,44,2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告,2.突發(fā)事件報(bào)告流程,45,2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告,3.報(bào)告事項(xiàng) 1）發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）； 2）發(fā)生地點(diǎn)（區(qū)間、百米標(biāo)和上、下行正線）； 3）列車車次、車組號(hào)、關(guān)系人員姓名、職務(wù)； 4）事故概況及

15、原因； 5）人員傷亡情況及車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況； 6）是否需要救援； 7）是否影響鄰線運(yùn)行； 8）其他必須說明的內(nèi)容及要求,46,2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告,4.信息通報(bào)原則 迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)的原則 逐級(jí)報(bào)告的原則 內(nèi)部、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作單位并舉的原則 分類、分級(jí)報(bào)送原則 就地、就近報(bào)告的原則 優(yōu)先上報(bào)調(diào)度信息的原則 結(jié)合事件進(jìn)展、動(dòng)態(tài)報(bào)告的原則,47,指揮機(jī)構(gòu) 工作組織 信息報(bào)告,任務(wù)2小結(jié),48,項(xiàng)目一,任務(wù)1 生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述 任務(wù)2 突發(fā)事件的應(yīng)急組織 任務(wù)3 車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞,49,3車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞,3.1 信息的類型 3.2 信息匯報(bào)的途

16、徑和流程 3.3 信息匯報(bào)的具體要求,50,3.1信息的類型,A類信息內(nèi)容 各類事故（件）；火災(zāi)、爆炸、毒氣突發(fā)事件； 氣體滅火系統(tǒng)誤噴；人員傷亡事故；設(shè)備設(shè)施被盜損壞事件； 行車設(shè)備故障；改變閉塞方式；LOW報(bào)警(A類)； 車站停電漏水水管爆裂情況；施工人員不服從車站管理事件； 施工人員未按規(guī)定時(shí)間銷點(diǎn)；線路積水或異物侵限事件； 設(shè)備設(shè)施故障并影響生產(chǎn)運(yùn)作的事件； 其他有必要上報(bào)的事件。,51,3.1信息的類型,B類信息內(nèi)容 火警事件； LOW報(bào)警(B類)； 行車設(shè)備故障修復(fù)； 設(shè)備設(shè)施故障，不影響生產(chǎn)運(yùn)作的情況； 其他有必要上報(bào)的事件。,52,3.2信息匯報(bào)的途徑和流程,1生產(chǎn)信息匯報(bào)途徑分類：分為業(yè)務(wù)線和行政線兩種。A類生產(chǎn)信息按業(yè)務(wù)線和行政線兩條途徑匯報(bào)，B類生產(chǎn)信息按業(yè)務(wù)線匯報(bào)。 2. 信息傳遞渠道:,行政渠道：當(dāng)事人行車值班員（值班站長(zhǎng)）站長(zhǎng)車間主任中心領(lǐng)導(dǎo)。 業(yè)務(wù)渠道：當(dāng)事人行車值班員（值班站長(zhǎng)）車間專業(yè)工程師車間分管領(lǐng)導(dǎo)中心分管領(lǐng)導(dǎo)。 3.匯報(bào)流程，如圖所示。,53,3.3信息匯報(bào)的具體要求,1.時(shí)間要求 1）A類信息： 車站應(yīng)在事發(fā)或接報(bào)后3分鐘內(nèi)報(bào)車間專業(yè)工程師； 車間專業(yè)工程師應(yīng)在接報(bào)后3分鐘內(nèi)報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)及中心。 2）B類信息： 車站應(yīng)在事發(fā)或接報(bào)后