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文檔簡介
1、第二講 審判制度,法院 法官,一、法院的特征 司法權(quán),1、被動性 2、獨立性 3、中立性 4、普遍性 5、終極性 6、公正性 7、程序性 8、審級性 9、公開性 10、職業(yè)化,1、被動性,不告不理原則 A、法院被動受理案件,適應(yīng)原告要求 法院干預(yù)社會生活的界限 B、法院針對原告的訴訟請求作出判斷 法院裁判的界限,2003年8月 ,孫某因腹部疼痛到甲醫(yī)院住院治療,甲醫(yī)院為其進(jìn)行了闌尾切除手術(shù),手術(shù)很順利,傷口愈合也很好。但孫某出院后不到1個月,就開始經(jīng)常感覺腹部疼痛。2004月7月,經(jīng)乙醫(yī)院診斷,其腹腔內(nèi)存有手術(shù)用的紗布。孫某認(rèn)為自己從未在任何醫(yī)院做過其他腹部手術(shù),這塊紗布肯定是甲醫(yī)院手術(shù)過程中
2、遺留的,于是要求甲醫(yī)院承擔(dān)其物質(zhì)損失3萬元。而醫(yī)院堅持認(rèn)為,手術(shù)是正常的,有孫某在手術(shù)單上的簽字,有病歷和手術(shù)清單作證,紗布遺留在腹腔內(nèi)不是醫(yī)院的責(zé)任,因此拒絕賠償。孫某向A區(qū)法院起訴要求醫(yī)院賠償其物質(zhì)損失3萬元 在本案一審訴訟過程中,A區(qū)法院認(rèn)為甲醫(yī)院已提供孫某在手術(shù)單上的簽字、病歷和手術(shù)清單作為證據(jù),已經(jīng)證明醫(yī)院的醫(yī)療行為無過錯;而孫某雖然提供了一些2003年9月以后在幾家醫(yī)院診斷、治療等所支出費用以及誤工費用的有關(guān)單據(jù),但是沒有提供任何能夠證明該紗布是甲醫(yī)院手術(shù)過程遺留在腹腔內(nèi)的證據(jù),故判決駁回孫某的賠償請求。孫某不服提出上訴,二審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由甲醫(yī)院證明紗布遺留在腹腔內(nèi)不是醫(yī)院的責(zé)任,
3、而醫(yī)院并沒有證據(jù)證明這一點,故認(rèn)為A區(qū)法院判決駁回孫某訴訟請求的處理是不當(dāng)?shù)?,改判甲醫(yī)院賠償孫某物質(zhì)與精神損失共計3萬元。 一審判決駁回孫某的賠償請求 二審改判甲醫(yī)院賠償孫某物質(zhì)與精神損失共計3萬元 孫某向A區(qū)法院起訴要求醫(yī)院賠償其物質(zhì)損失3萬元,是否所有起訴法院都受理?,根據(jù)民事訴訟法第108條規(guī)定: 起訴必須符合下列條件: 1、原告適格 2、有明確的被告 3、有具體的訴訟請求和事實、理由 4、管轄適格,原告適格誰有權(quán)利告?,黃某向朋友陳某借款20萬元用于炒股,毫無經(jīng)驗的黃某炒股失利,20萬全部賠光了。陳某向黃某催還欠款,黃某推脫沒錢不還。陳某的好友向某知道此事,非常氣憤,想替陳某解決此事,
4、于是向法院提起了訴訟,要求黃某還錢。在這件事上,向某有權(quán)利狀告黃某嗎?,2、獨立性,人人完全平等地有權(quán)由一個獨立而無偏袒的法庭進(jìn)行公正和公開的審訊,以確定他的權(quán)利和義務(wù)并判定對他提出的任何刑事指控。 聯(lián)合國世界人權(quán)宣言第10條,2、獨立性,在判定對任何人提出的任何刑事指控或確定他在一件訴訟案件中的權(quán)利和義務(wù)時,人人有資格由一個依法設(shè)立的、合格的、獨立的和無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊。 公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約第14條,2、獨立性,1982年,國際律師協(xié)會第19屆大會 司法獨立最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則 1983年,世界司法獨立第一次會議 世界司法獨立宣言 1985年,第7屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇
5、大會 關(guān)于司法獨立的基本原則,2、獨立性,A、法院組織獨立 B、法官的地位、身份、意志、活動都是獨立的,只服從于法律,再沒有別的什么上司。,1985年,第7屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會 關(guān)于司法獨立的基本原則 第7條規(guī)定:向司法機(jī)關(guān)提供充足的資源,以使之得以適當(dāng)?shù)穆男衅渎氊?zé),是每一會員國的義務(wù)。 第11條規(guī)定:法官的任期、充分的報酬、服務(wù)條件、退休金和退休年齡應(yīng)當(dāng)受到法律保障。,3、中立性 法官站在中立的第三者的立場上超然地平等地對待雙方當(dāng)事人,不偏不倚地依法裁決爭議。,4、普遍性,法院管轄一切公民,包括轄區(qū)內(nèi)的外國人,毫無例外。,5、終極性,法院是解決爭議的最后場所,其生效裁決為終局性的,
6、一事不再理。 先裁后審 復(fù)議前置,目前我國法律規(guī)定的行政復(fù)議前置只有以下8種: 1、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。 2、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”。 3、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同
7、稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議。 4、被審計單位對審計決定不服的,應(yīng)當(dāng)在收到審計決定之日起15日內(nèi)先向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)議,不能直接向人民法院起訴,這就是審計行政復(fù)議前置的規(guī)定。 5、治安管理處罰上級公安機(jī)關(guān)裁決前置。 6、專利復(fù)審委員會復(fù)審前置。 7、工傷保險案件 8、對價格違法的處罰,司法不是萬能的,A、一般無權(quán)受理請求撤銷規(guī)范性法律文件和法院規(guī)則等訴訟 B、具有高度政治意義的統(tǒng)治行為 C、政黨內(nèi)部糾紛 D、宗教團(tuán)體內(nèi)部糾紛等,司法權(quán)限的拓寬表明法治的進(jìn)步 以高等學(xué)校與學(xué)生之間的糾紛為例,普通高
8、等學(xué)校管理規(guī)定 第五十四條 學(xué)生有下列情形之一,學(xué)??梢越o予開除學(xué)籍處分:(一) 違反憲法,反對四項基本原則、破壞安定團(tuán)結(jié)、擾亂社會秩序的; (二) 觸犯國家法律,構(gòu)成刑事犯罪的;(三) 違反治安管理規(guī)定受到處罰,性質(zhì)惡劣的;(四) 由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的;(五) 剽竊、抄襲他人研究成果,情節(jié)嚴(yán)重的;(六) 違反學(xué)校規(guī)定,嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序,侵害其他個人、組織合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的;(七) 屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分,經(jīng)教育不改的。,依法行政 越權(quán)無效,老百姓與行政機(jī)關(guān) 打交道的法寶,例如:,1、工
9、商行政管理人員有權(quán)實施行政拘留嗎? 2、派出所民警能做出行政拘留的處罰嗎? 3、公安局可以做出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰嗎? 4、罰款要當(dāng)場收繳嗎?,6、公正性 7、程序性 8、審級性 法院多層設(shè)置,每層均獨立行使職權(quán),當(dāng)事人不服裁決可逐級上訴,但不得越級。 9、公開性 陽光是最好的殺毒劑 10、職業(yè)化,二、法院的種類,1、從審級上分,法院分為:初審法院 上訴法院 終審法院 各國審級設(shè)置不同,一般設(shè)3-4級 2、從審判管轄上分,法院分為普通法院、專門法院 普通法院審判民事、刑事案件 專門法院受理專門性案件、特定的案件 3、從國家結(jié)構(gòu)上分,法院分為聯(lián)邦法院、單一法院,國家結(jié)構(gòu)形式 1、單一制國家設(shè)有統(tǒng)一
10、的立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的中央政 府;全國只有一個憲法;按行政區(qū)域劃分行政單位和自治單位;各行政單位和自治單位都受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有脫離中央而獨立的權(quán)利。英、法、意、日、挪、瑞典 2、聯(lián)邦制以州、邦或成員國的形式來劃分其國家內(nèi)部組成,除有整個聯(lián)邦的憲法和法律以及最高國家機(jī)關(guān)外,各組成單位還有自己的憲法和法律以及最高國家機(jī)關(guān)。印度、俄、美國、瑞士、巴西 3、邦聯(lián)制是一種松散的聯(lián)盟,以有關(guān)國家簽定的條約為基礎(chǔ),是一些主權(quán)國家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易 或其它目的而組成的一種國家聯(lián)合。邦聯(lián)不是主權(quán)國家,沒有統(tǒng)一的憲法、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),沒有統(tǒng)一的軍隊、賦稅、預(yù)算、國籍等。歐盟,我國人民法院的建制,基層人
11、民法院 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū) 人民法庭 中級人民法院省、自治區(qū)轄市和自治州、中央直轄市 高級人民法院省、自治區(qū)和中央直轄市 最高人民法院中央,我國人民法院的建制,軍事法院基層軍事法院、 大軍區(qū)級軍事法院、 中國人民解放軍軍事法院 審理現(xiàn)役軍人、軍隊文職干部、軍隊在編職工刑事犯罪案件 海事法院海商案件 、港口城市、中級 鐵路運輸法院基層、中院 鐵路沿線的刑事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛,三、人民法院的任務(wù),人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。 人民法院的任務(wù)是審判各種訴訟案件,懲治罪犯,保障人權(quán),解決糾紛,調(diào)整社會關(guān)系,維護(hù)社會秩序,保衛(wèi)國家制度和利益,保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,并通過全部審判活動教育公民忠于
12、祖國、自覺遵守憲法和法律。,(一)人民法院審判的刑事案件,公訴、自訴 人民法院受理的自訴案件包括: 1、告訴才處理的案件 2、人民檢察院沒有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件 3、公訴轉(zhuǎn)自訴,1、告訴才處理的案件 侮辱、誹謗案 暴力干涉婚姻自由案 虐待案 侵占案,侮辱、誹謗罪刑法246條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。,甲男與乙女發(fā)生糾紛,乙將臟物潑在甲的身上,甲便揪住乙的上衣,并向乙的下身猛擊幾拳;乙罵聲不止,甲便換來自己養(yǎng)的大公狗,在有許多圍觀村民的情況下,扒下乙的褲子,使其當(dāng)眾赤裸身體,并叫狗扒在乙的身
13、上。 侮辱罪 某甲與某乙系國家機(jī)關(guān)工作的同事,平時有隙。為報復(fù)某乙,某甲向公安機(jī)關(guān)作虛假匿名舉報,誣告某乙曾在一歌舞廳嫖娼,有陪侍女某丙為證。公安機(jī)關(guān)調(diào)查時,某丙對此作了虛假指正,某乙因而受到了公安機(jī)關(guān)的處分。 誹謗罪,侮辱、誹謗罪刑法246條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。,艾滋女案,數(shù)罪并罰 1、某甲因金融憑證詐騙罪被判處10年有期徒刑,并處罰金5萬元;因詐騙罪被判處無期徒刑,并處罰金10萬元。 2、陳希同因貪污罪被判處有期徒刑13年,因玩忽職守罪被判處有期徒刑4年。 3、某乙因兩罪分別被判處有期徒刑10年和有
14、期徒刑15年。 4、某丙分別被判處3年有期徒刑、6個月拘役、2年管制。,1、告訴才處理的案件 侮辱、誹謗案 暴力干涉婚姻自由案 虐待案 侵占案,侵占罪刑法270條 將代為保管的他人財物非法占為己有,數(shù)額較大拒不退還的,處2年以下有期徒刑、拘役或者罰金。數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處2年以上5年以下有期徒刑。 將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不交出的,依照前款規(guī)定處罰。 盜竊、搶劫、搶奪 明顯特征:合法持有+非法侵吞,梁麗案,人民法院受理的自訴案件包括,2、人民檢察院沒有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件 故意傷害罪 非法侵入住宅案 侵犯通信自由案 重婚案 遺棄案 生產(chǎn)
15、、銷售偽劣商品案 侵犯知識產(chǎn)權(quán)案 屬于刑法分則第4章、第5章規(guī)定的,對被告人可能判處3年以下有期徒刑的案件,人民法院受理的自訴案件包括,3、被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件。 公訴轉(zhuǎn)自訴,公訴案件流程 立案 偵查 起訴 審判 立案 A、公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人 B、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人,可以舉報 C、被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪嫌疑人、犯罪事實進(jìn)行報案,立案 不予立案 必須送達(dá)被害人 1、申請復(fù)議 2、人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說明不予立案的理由,如檢察院
16、認(rèn)為不予立案的理由不能成立,通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案。 3、有證據(jù),可向法院起訴。,立案 偵查 偵查終結(jié) A、制作起訴意見書,連同案卷材料移送檢察院 B、撤銷案件,檢察院審查起訴起訴與不起訴 不起訴決定書 A、公安機(jī)關(guān)向上級檢察院提請復(fù)核 B 、被害人 向上級人民檢察院申訴 直接向法院起訴,三、人民法院的任務(wù),(一)審判刑事案件 (二)審判民事案件 (三)審判行政訴訟案件 (四)依法行使國家賦予的民事執(zhí)行權(quán) 生效的民事判決、裁定 刑事案件和行政案件財產(chǎn)部分的執(zhí)行 根據(jù)當(dāng)事人的申請執(zhí)行仲裁裁決和公證組織依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書。,關(guān)于執(zhí)行,執(zhí)行是指人民法院執(zhí)行組織依照法定程序,依靠國
17、家強(qiáng)制力,強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書所確定的實體義務(wù)的訴訟活動。 1、執(zhí)行權(quán)僅屬于法院 2、執(zhí)行與審判相分離 3、執(zhí)行的前提是生效的法律文書 4、執(zhí)行措施 A、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款 B、扣留、提取被執(zhí)行人的收入及存款 C、查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn) D、搜查,關(guān)于執(zhí)行,5、執(zhí)行一般應(yīng)由當(dāng)事人申請 申請期限 當(dāng)事人一方或者雙方是公民個人的為1年,雙方是法人或者其他組織的為6個月,該期限從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日起計算。 6、執(zhí)行和解,案例: 申請執(zhí)行人王某,男,漢族,住東營區(qū)六戶鎮(zhèn)。 被執(zhí)行人陳某,男,漢族,住東營區(qū)勝利街道辦事處。 2003年8月,原告王某訴至法院,要
18、求被告陳某歸還欠款8000元及其利息。后經(jīng)法院主持調(diào)解,被告陳某同意在2003年12月30日前一次性歸還王某借款本息合計90000元。但在約定的還款期屆滿后,陳某并未履行生效法律文書所確定的義務(wù),王某遂于2004年1月10日申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 本案在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人陳某與申請執(zhí)行人王某達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議:陳某于2004年3月30日前支付王某借款8000元,王某自愿放棄1000元的利息。此后,陳某之父(陳甲)代其子歸還了5000元,另3000元由陳甲以自己的名義出具欠條,承諾于2004年5月1日前還款。但到期后,陳甲未能歸還。2004年5月20日,王某申請人民法院恢復(fù)對原民事調(diào)解書的強(qiáng)制執(zhí)
19、行。,法條鏈接,中華人民共和國民事訴訟法第211條規(guī)定,在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。,四、人民法院的組織和職權(quán),(一)基層人民法院的職權(quán) 根據(jù)人民法院組織法規(guī)定基層人民法院包括縣、自治縣人民法院、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民法院,其職權(quán)主要有: (1) 審判刑事、民事和行政案件的第一審案件,但是法律另有規(guī)定的除外。對于所受理的案件,認(rèn)為案情重大應(yīng)當(dāng)由上級人民法院審判的時候,可以請求移送上級人民法院審判。 (2) 指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。 為便
20、利人民訴訟,由基層人民法院設(shè)若干人民法庭,作為派出機(jī)構(gòu),但人民法庭不是一個審級。其職權(quán)是審理一般民事和輕微刑事案件,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作,進(jìn)行法制宣傳,處理人民來信,接待人民來訪。它的判決和裁定就是基層人民法院的判決和裁定。,(二)中級人民法院的職權(quán)中級人民法院設(shè)于省、自治區(qū)轄市和自治州、中央直轄市。,(1) 審判下列案件: 法律規(guī)定由它管轄的第一審案件。 按照刑事訴訟法的規(guī)定,中級人民法院管轄的第一審刑事案件是:危害國家安全案件;可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;外國人犯罪或者我國公民侵犯外國人合法權(quán)益的刑事案件。 按照民事訴訟法的規(guī)定,中級人民法院管轄的民事案件是重大的涉外案件,在
21、本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件,最高人民法院指令中級人民法院管轄的案件。 按照行政訴訟法的規(guī)定,中級人民法院管轄的第一審行政案件是:確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件;海關(guān)處理的案件;對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。 基層人民法院移送的第一審案件。 對基層人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。 (2) 監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)基層人民法院的審判工作。對基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或者指令基層人民法院再審。,(三)高級人民法院的職權(quán)省、自治區(qū)和直轄市,(1) 審判下列案件: 法律規(guī)定由它管轄的第一審重大或復(fù)雜的刑事案件
22、、民事案件和行政案件。 下級人民法院移送審判的第一審案件。 對下級人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。海事法院所在地的高級人民法院有權(quán)審判對海事法院的判決和裁定的上訴案件。 人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。 (2)復(fù)核中級人民法院判處死刑的、被告人不上訴的第一審刑事案件,其中同意判處死刑的,報請最高人民法院核準(zhǔn),不同意判處死刑的,可以提審或者發(fā)回重審。 (3)復(fù)核中級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件。 (4)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)下級人民法院的審判工作。對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。,(四)最高人民法院的職權(quán),(1) 監(jiān)督地
23、方各級人民法院和專門人民法院的工作。 對地方各級人民法院和專門人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。 (2) 審判下列案件: 法律規(guī)定由它管轄的和它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的第一審案件。刑事訴訟法規(guī)定,它管轄的第一審刑事案件是全國性的重大刑事案件。民事訴訟法規(guī)定,它管轄的第一審民事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件是全國范圍內(nèi)有重大影響的案件。行政訴訟法規(guī)定,它管轄的第一審行政案件是全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。 對高級人民法院、專門人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件以及最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。 核準(zhǔn)判處死刑的案件。 進(jìn)行司法解釋。即對于人
24、民法院在審判過程中如何具體應(yīng)用法律、法令的問題進(jìn)行解釋。 領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各級人民法院的司法行政工作事宜。,許霆案 刑法第六十三條第二款規(guī)定:犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),也可以在法定刑以下判處刑罰。,五、人民法院的審判組織,獨任庭 合議庭 審判委員會,1、 獨任庭 是由審判員一人審判簡易案件的組織形式。依照法律規(guī)定,獨任庭審判的案件是: (1) 第一審的刑事自訴案件和其他輕微的刑事案件; (2) 基層人民法院和它派出的人民法庭審判簡單的民事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件; (3) 適用特別程序?qū)徖淼陌讣?,除選民資格案件或其他重大疑難案件由審判員組成合
25、議庭審判外,其他案件由審判員一人獨任審判。,特別程序案件,1、選民資格案件 2、宣告失蹤和宣告死亡案件 3、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件 4、認(rèn)定財產(chǎn)無主案件,案例 某市工藝美術(shù)廠采購員劉衫,1996年3月20日外出聯(lián)系業(yè)務(wù)一直未歸,直至2001年仍無音訊。5年來,劉衫的妻子馬芳和劉衫的父母以及工藝美術(shù)廠多方尋找均無結(jié)果。由于劉衫是因公外出下落不明的,工藝美術(shù)廠按月將劉的工資發(fā)給劉妻馬芳。至2001年,劉衫下落不明已達(dá)5年,工藝美術(shù)廠準(zhǔn)備申請人民法院宣告劉衫死亡,給其親屬一次性撫恤金,從而結(jié)束目前這種狀態(tài)。劉衫的父母則認(rèn)為不能直接申請宣告劉衫死亡,應(yīng)該先申請宣告失蹤。工藝美術(shù)
26、廠認(rèn)為自己有權(quán)申請,即向法院提出申請,但遭法院裁決駁回。2001年5月,劉衫的妻子未經(jīng)劉衫父母同意直接向人民法院申請宣告死亡,人民法院受理了劉衫妻子的申請,于2001年7月15日發(fā)布公告,2002年7月25日法院作出判決宣告劉衫死亡。劉衫的財產(chǎn)被分給馬芳和他的父母。馬芳不久便改嫁他人,不料剛結(jié)婚半個月,馬芳的丈夫便在一次車禍中喪生。2002年11月,劉衫從外地回到家里。原來劉衫出差到外地,受他人慫恿,用公款做起了買賣,不料買賣賠了,公款一文不剩。劉衫無臉回家,又怕承擔(dān)刑事責(zé)任,于是在外待了5年。后來終于思家心切,便回來了。劉衫回家后得知一切,便首先提出要與馬芳恢復(fù)夫妻關(guān)系。馬芳不同意與劉衫復(fù)婚
27、。劉衫訴至法院,要求與馬芳復(fù)婚,并返還其財產(chǎn)。,案例 被申請人徐某,男,1940年4月28日出生,一直未婚,無子女,也無兄弟姐妹,父母已去世,系原太白林場的退休職工,企業(yè)改制后,徐某成為大山頭社區(qū)居委會的居民。早年,徐某即患有間歇性精神病,但癥狀尚輕,生活能自理,也能參加一定的勞動。自2009年2月以來,徐某精神病復(fù)發(fā),且癥狀日漸加重,日常買米、買菜都不能自理,時常亂采摘他人的蔬菜,引得其他居民怨恨,影響了居民的日常生活,而且其本人存折遺失了也不知道辦理掛失,財產(chǎn)難以得到保護(hù)。 為保護(hù)其合法權(quán)益,穩(wěn)定社區(qū)正常的生活秩序,2009年3月24日,太白鎮(zhèn)大山頭社區(qū)居委會向婺源縣人民法院提出申請,請求
28、宣告徐某為限制民事行為能力人,并要求指定該居委會為徐某的監(jiān)護(hù)人。婺源縣人民法院審理后,認(rèn)為申請人的申請符合中華人民共和國民法通則第十七條的規(guī)定,徐某目前正患精神病,不能完全辨認(rèn)自己的行為,為限制民事行為能力人,同時,為保護(hù)其合法權(quán)益和維護(hù)其所在社區(qū)其他居民的生活秩序,確需為徐某指定監(jiān)護(hù)人,法院遂依法作出上述判決,目前判決已發(fā)生法律效力。,2、 合議庭 是由三名以上審判員或者審判員和人民陪審員集體審判案件的組織形式。人民法院對第一審刑事、民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件,除一部分簡易案件實行獨任審判外,其余的案件都由審判員三人組成合議庭進(jìn)行審判;第一審行政案件一律由合議庭審判;第二審案件、再審案件和死刑復(fù)核案
29、件全部由合議庭審判。 合議庭是人民法院審判案件的基本審判組織,其成員不是固定不變的,而是臨時組成的,由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任審判長。院長或庭長參加審判案件的時候則自己擔(dān)任審判長。合議庭評議案件時,如果意見分歧,應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù),但是少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)記入評議筆錄,由合議庭的組成人員簽名。,3、 審判委員會 依照人民法院組織法的規(guī)定,各級人民法院設(shè)立審判委員會。審判委員會委員由法院院長提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任免。審判委員會由院長主持,其任務(wù)主要有三項: (1) 討論重大的或者疑難的案件; (2) 總結(jié)審判經(jīng)驗; (3) 討論其他有關(guān)審判工作的問題。,六、審判工作的基本制度,公開審判
30、制度 辯護(hù)制度 兩審終審制度 合議制度 回避制度 死刑復(fù)核制度 審判監(jiān)督制度 司法協(xié)助制度,1、 公開審判制度 根據(jù)我國憲法第125條規(guī)定,公開審判制度是指“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特殊情況外,一律公開進(jìn)行。”對依法不公開審理的案件也要一律公開宣判。 依照人民法院組織法第7條規(guī)定,下列三種案件不公開審理: (1) 涉及國家機(jī)密的案件。 (2) 涉及個人隱私的案件。 (3) 未成年人犯罪的案件。 此外,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,離婚當(dāng)事人和涉及商業(yè)秘密案件的當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理。,審判公開的范圍主要包括: 1、公開司法依據(jù):將辦案規(guī)則、案卷資料、內(nèi)部司法解釋向社會公開。 2、
31、公開審判過程:做到一切審判活動都在法庭上進(jìn)行,公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證,未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不得作為定案依據(jù)。 3、公開審判組織的組成,允許當(dāng)事人對合議庭成員提出回避申請。 4、公開審判的時間、地點和場所,允許社會公眾旁聽審判過程并提供適當(dāng)?shù)谋憷?5、公開審判結(jié)果。,2、 辯護(hù)制度 憲法和法院組織法規(guī)定,被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。 刑事訴訟法進(jìn)一步規(guī)定,人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護(hù),并對實行這一原則和制度作了具體規(guī)定。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外,還可以委托一至二人作為辯護(hù)人??梢宰鳛檗q護(hù)人的人有: (1) 律師; (2) 人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人; (3) 犯罪嫌疑
32、人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。 但正在被執(zhí)行刑罰或依法被剝奪、限制人身自由的人不得擔(dān)任辯護(hù)人。 公訴案件自案件移送審查起訴之日起,犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。自訴案件的被告人有權(quán)隨時委托辯護(hù)人的。公訴人出庭的公訴案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人,人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,以及被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。,刑事被告人的權(quán)利,1、邏輯前提無罪推定 刑訴法第十二條“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪”,1. 接受告知的權(quán)利。 (1) 犯罪嫌疑
33、人有權(quán)及時獲知被指控的內(nèi)容和理由,獲知所享有的訴訟權(quán)利。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即及時告知犯罪嫌疑人為何被采取強(qiáng)制措施或被訊問。(偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即及時告知犯罪嫌疑人所涉嫌的是什么罪名以及相關(guān)理由) (2) 犯罪嫌疑人有權(quán)得知從何時起有權(quán)聘請律師為其提供幫助,有權(quán)委托辯護(hù)人等,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即及時告知。 2.、獲得法律幫助的權(quán)利 犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律咨詢,代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請的律師可以為其申請取保候?qū)?。(本人和家屬都可以委托?3、委托辯護(hù)人的權(quán)利 公訴案件自案件移送審查起訴之日起(就是到檢察院階段),犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。人
34、民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內(nèi),告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。 4、申請回避的權(quán)利 這是一項救濟(jì)性權(quán)利,也就是犯罪嫌疑人如果認(rèn)為偵查人員、檢察人員、書記員、鑒定人、翻譯人員與本案有利害關(guān)系,或者其近親屬與本案有利害關(guān)系,有可能影響到公證性的,犯罪嫌疑人有權(quán)申請偵查人員、檢察人員、書記員、鑒定人、翻譯人員回避,對駁回申請回避的決定有權(quán)申請復(fù)議一次。這對于保障犯罪嫌疑人的基本權(quán)利,阻止有利害關(guān)系的人員介入,保證案件的公證性是非常重要的。 5、使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利 6、申請取保候?qū)彽臋?quán)利 等,3、 兩審終審制度 人民法院組織法第12條規(guī)定:人民法院審判案件,實行兩審
35、終審制。兩審終身制是指一個案件經(jīng)過兩級法院審判就宣告終結(jié)的制度。 人民法院實行四級兩審終審制,即設(shè)四級人民法院,兩審終審。根據(jù)案件的性質(zhì)和難易劃分審級管轄。如果當(dāng)事人對第一審案件的判決或裁定不服,可以在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提出上訴;如果人民檢察院認(rèn)為一審判決或裁定確有錯誤,可以在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提出抗訴。如果在上訴期限內(nèi),當(dāng)事人不上訴,人民檢察院不抗訴,這個一審判決或裁定就是發(fā)生法律效力的判決和裁定。上級人民法院對上訴、抗訴案件,按照第二審程序進(jìn)行審理后所作的判決或裁定就是終審的判決和裁定,除判處死刑的案件需要依法進(jìn)行復(fù)核外,其他就立即發(fā)生法律效力。 根據(jù)法律規(guī)定,下列案件實行
36、一審終審。 (1) 最高人民法院審理的第一審案件; (2) 基層人民法院按照民事訴訟法的特別程序?qū)徖淼陌讣哼x民資格案件,認(rèn)定公民無行為能力或限制行為能力案件,宣告失蹤案件,宣告死亡案件和認(rèn)定財產(chǎn)無主案件。,4、 合議制度 人民法院組織法第10條規(guī)定,人民法院審判案件實行合議制,除第一審的簡單的民事案件和法律另有規(guī)定的案件外,都要組成合議庭進(jìn)行。合議制度是指由3人以上審判員或3人以上審判員和人民陪審員組成合議庭審判案件的制度,又稱合議制,它是與一個審判員獨任審判相對而言的。合議庭組成人員必須是單數(shù),一般為3人,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,可以保留少數(shù)人的意見,但須記入筆錄。審判員和人民陪審員有同等
37、的權(quán)利。,5、 回避制度 回避制度是指司法人員與其經(jīng)辦的案件或者案件的當(dāng)事人有某種特殊的關(guān)系,可能影響案件的公正處理,因而不得參加處理這個案件的制度。 根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避; (1) 是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的; (2) 本人或者他們的近親屬和本案有利害關(guān)系的; (3) 擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人或者附帶民事訴訟當(dāng)事人的代理人的; (4) 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的; 這些規(guī)定也適用于書記員、翻譯人員和鑒定人。,6、 死刑復(fù)核制度 是指審查核準(zhǔn)死刑案件所遵循的程
38、序和方式方法的規(guī)則。 人民法院組織法和刑事訴訟法規(guī)定,死刑案件除由最高人民法院判決的以外,應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸以及其他嚴(yán)重危害公共安全和社會治安判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán),最高人民法院在必要的時候,得授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院行使。中級人民法院判處死刑緩期2年執(zhí)行的案件由高級人民法院核準(zhǔn)。由最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件,經(jīng)中級人民法院判決后,須先經(jīng)高級人民法院復(fù)核同意,再報請最高人民法院核準(zhǔn)。如果高級人民法院不同意判處死刑的,可以提審或者發(fā)回重新審判。,7、 審判監(jiān)督制度 又稱再審制度,是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定依法重新審判的一種特別的審判工作制
39、度。審判監(jiān)督制度是實行兩審終審制度的一個補(bǔ)救。 根據(jù)人民法院組織法和民事、刑事、行政三個訴訟法的規(guī)定,審判監(jiān)督制度包括以下幾個要點: (1) 提起審判監(jiān)督程序的前提,是發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,在認(rèn)定事實或適用法律上確有錯誤。 (2) 有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的是各級人民法院院長、上級人民法院、上級人民檢察院、最高人民法院和最高人民檢察院。 (3) 提起審判監(jiān)督的方式是各級人民法院院長提請審判委員會處理;最高人民法院提審或指定下級人民法院再審;最高人民檢察院、上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。 (4) 人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行,如果原來是第一審案件,應(yīng)
40、當(dāng)依照第一審程序進(jìn)行審判,所做的判決裁定,可以上訴、抗訴;如果原來是第二審案件,或者是上級人民法院提審的案件,應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判,所作的判決、裁定,是終審的判決、裁定。,案例:1、甲(原告)乙(被告) 訴訟主張:返還欠款1萬8千元 公告送達(dá)缺席判決強(qiáng)制執(zhí)行 2、乙反映情況,原審法院院長啟動審判監(jiān)督程序。另行組成合議庭進(jìn)行審理。支持乙的訴訟主張。 乙提供了新的證據(jù)反證,3、甲向中院提起上訴,訴訟主張得到支持。 4、乙不服,向高級人民法院申請再審,高院提審,乙勝訴。 5、對策:檢察院抗訴,8、司法協(xié)助制度,是指一國的司法機(jī)關(guān)(主要是法院)根據(jù)國際條約或雙邊、多邊協(xié)定,在沒有條約的情況下則按
41、互惠原則,應(yīng)另一國司法機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請求,代為履行訴訟過程的一定司法行為。 我國的司法協(xié)助主要包括三個方面的內(nèi)容: (1) 送達(dá)文書和調(diào)查取證; (2) 相互承認(rèn)和執(zhí)行法院判決和仲裁裁決;_民事(3) 刑事司法協(xié)助,包括送達(dá)文書、調(diào)查取證和引渡犯罪等等。,蒙古國公民巴彥淖爾公司 羊絨買賣合同,巴盟公司欠貨款,雙方約定在蒙古國仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛。蒙古國仲裁機(jī)構(gòu)裁決巴盟公司償還欠款。 蒙古國公民向包頭中院提出承認(rèn)及執(zhí)行蒙古國仲裁裁決的申請。 由于材料不全最終撤銷申請。 中蒙司法協(xié)助條約 承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約,中蒙司法協(xié)助條約 第七條 文書的效力 一、 締約一方主管機(jī)關(guān)根據(jù)本國法律制作或證明的文書,無需認(rèn)證,即可在締約另一方境內(nèi)使用。 紐約公約第四條 一、聲請承認(rèn)及執(zhí)行之一造,為取得前條所稱之承認(rèn)及執(zhí)行,應(yīng)于聲請時提具: (甲)原裁決之正本或其正式副本, (乙)第二條所稱協(xié)定之原本或其正式副本。 二、倘前述裁決或協(xié)定所用文字非為援引裁決地所在國之正式文字,聲請承認(rèn)及執(zhí)行裁決之一造應(yīng)備具各該文件之此項文字譯本。譯本應(yīng)由公設(shè)或宣誓之翻譯員或外交或領(lǐng)事人員認(rèn)證之。,法官制度,法院是社會正義的最后一道防線 法官是社會正義的守護(hù)人,七、法官資格,擔(dān)任法官必須首先具備法官的資格條件。法官法第四章規(guī)定,擔(dān)任法官必須具備的條件是: (1) 具有中華人民共和國
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