第五章 勞動力流動.ppt

1、1,第五章 勞動力流動,第一節(jié) 勞動力流動概述 第二節(jié) 影響勞動力流動的因素 第三節(jié) 勞動力流動的有關(guān)理論 第四節(jié) 勞動力合理流動的政策措施,2,第一節(jié) 勞動力流動概述,一、勞動力流動的概念（名詞解釋）：勞動力流動是指有一定勞動能力的人在空間上的位移和工崗位上的變換。包括垂直流動和水平流動。垂直流動僅僅是指勞動力在企業(yè)內(nèi)的工作崗位變換，如工作性質(zhì)的調(diào)整，職位級別的升遷或下落等。水平流動是指勞動力在企業(yè)之間、部門之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間甚至國家之間的工作崗位的調(diào)換。 勞動力流動主要有三種形式：即勞動力在本地更換行業(yè)職業(yè)；勞動力在地區(qū)之間的流動；勞動力行業(yè)性流動（易地在其它行業(yè)就業(yè)）。,3,兩點說

2、明,勞動力流動和人口流動有區(qū)別(如退休后的老年人口遷移，考慮的可能是舒適的生活環(huán)境） 勞動力流動在很大程度上受到勞動力市場化程度的影響。在改革開放前，我國國政府通過特定的工資和社會保障制度以及嚴格的行政控制手段，對勞動力在不同工作單位和經(jīng)濟部門之間的流動進行了嚴格的控制，因此，個人的職業(yè)流動率是很低的。,4,在市場經(jīng)濟條件下，勞動力作為商品同其他商品一樣具有流動性。勞動力的流動從本質(zhì)上講是勞動力的自主尋優(yōu)選擇行為。勞動力流動會發(fā)生相應(yīng)的直接或間接流動成本，還要付出心理上的代價。但人們由此預(yù)期在長期內(nèi)獲得更高的收益。因此，又可以說，勞動力流動是一種對人力資本的投資。,5,勞動力流動的基本假設(shè),1

3、、自愿性； 2、自由選擇性。,6,二.勞動力流動的條件：（多選）,1)勞動力個人所有權(quán)的實現(xiàn)。 2)不同地區(qū)和工作之間存在著經(jīng)濟福利方面的差別。 3)市場經(jīng)濟條件下勞動者享有充分的就業(yè)自主權(quán)。 社會分工造成的勞動技巧和工作能力的專門化。,7,3.勞動力流動的原因分析？（簡答題）,1)區(qū)域間勞動力供求的不平衡。 2)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。 3)經(jīng)濟周期引起的波動。 4)不同國家和地區(qū)間同質(zhì)勞動力的工資差別。 5)國際資本流動的影響。 6)與工作匹配的意愿。,8,三.勞動力流動的主要形式（多選）,1、企業(yè)組織及集團內(nèi)部的流動； 2、地域之間的流動； 3、行業(yè)之間的流動； 4、職業(yè)之間的流動； 5、勞

4、動力隊伍本身的流動； 6、就業(yè)和失業(yè)之間的流動。,9,地域之間的流動（多選）： 1、地區(qū)之間的流動； 對工資和就業(yè)條件的比較是地區(qū)流動的最重要的因素。 2、國家之間的流動。 勞動力的國際流動存在著更大的決策障礙。,10,四.勞動力流動的規(guī)律性？（簡答題）,1)從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門流動。 2)從第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動。 3)從農(nóng)村向城市流動。 4)從體力勞動向腦力勞動流動。 5)從經(jīng)濟落后國家地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)流動。,11,移民的經(jīng)濟影響： 由于移民有害于當?shù)氐捏w力勞動者，所以必然有害于全體本地人的結(jié)論卻是錯誤的。 “廉價”勞動的移入顯然有利于這類勞動的消費者。 重體力勞動的雇主顯

5、然受益，至少短期如此。 那些與非熟練移民沒有密切替代性的勞動者，受益于移民。,12,第二節(jié) 影響勞動力流動的因素,年齡： 勞動力流動的高峰年齡是在20歲-24歲之間。因為首先一個人越年輕，那么他從人力資本投資中所能夠獲得的潛在收益也就會越高。其次，年輕人的心理遷移成本相對較低。 家庭 許多經(jīng)驗研究發(fā)現(xiàn)：未婚比已婚更容易流動；妻子就業(yè)阻礙流動；妻子就業(yè)時間越長，家庭越不容易流動；有學(xué)齡兒童的家庭不易流動。,13,為什么年輕比年老的勞動力具有更高流動性?,1、年輕勞動力的流動收益較大； 2、年老勞動力的流動成本較高。,14,教育：較高的教育水平確實有較高的遷移率。 30歲34歲的美國公民的遷移率（

6、%），19931994年,15,1、教育程度越高，就業(yè)市場就越廣泛。 2、資本追逐人才。 3、人才選擇資本。,16,1、勞動力流動的可能性與遷移距離成反比。即：流動成本上升，流動的勞動者數(shù)量就會下降。 2、遷移距離通過兩個途徑影響勞動力的流動： 通過勞動就業(yè)信息影響勞動力的流動； 通過遷移成本影響勞動力的流動。,17,1)年齡因素：是最為重要的因素。在其他條件相同的情況下，年齡越大，流動行為越少。 2)教育程度：從教育程度對勞動力流動的決策看，教育程度越高，勞動力流動的可能性就越大。 3)遷移距離與遷移成本：統(tǒng)計結(jié)果表明，隨著流動成本的上升，流動的勞動者數(shù)量就會隨之下降。遷移距離通過兩個途徑影

7、響勞動力的流動：通過勞動就業(yè)信息影響勞動力的流動；通過遷移成本影響勞動力的流動。 4)家庭因素：在年齡、學(xué)歷相同的情況下，已婚勞動力比單身勞動力更不易流動。 5)職業(yè)與技術(shù)等級：技術(shù)水平越高，流動率越低。管理人員和專業(yè)人員的流動性要比熟練工人的流動性小得多。專業(yè)技術(shù)和管理人員的總流動率要低于體力勞動者的流動率。,影響勞動力流動的因素？（論述題）,18,第三節(jié) 勞動力流動的有關(guān)理論,西方勞動力流動理論，最早是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家從研究農(nóng)村勞動力向城市的遷移開始的。隨后發(fā)展中國家工業(yè)化初期也是從農(nóng)業(yè)到工業(yè)轉(zhuǎn)移，而農(nóng)業(yè)均在農(nóng)村，工業(yè)大都在城市，于是就與前者同步流動。城鄉(xiāng)勞動力的轉(zhuǎn)移速度，主要取決于工農(nóng)業(yè)之間

8、的收入差別。 市場經(jīng)濟條件下，對于任何一種生產(chǎn)要素能夠用于某一行業(yè)（或部門）而不是其他行業(yè)的決定性因素，都市要素的收入水平。,19,但是，也存在一些對農(nóng)業(yè)過剩勞動力的轉(zhuǎn)移起著反作用的制約因素。如農(nóng)民的戀土心理，城市的高失業(yè)率等。,20,一、勞動力流動的有關(guān)理論：,1.劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型 2.拉尼斯費景漢模型 3.托達羅模型 4.哈里斯對托達羅模型的修訂,21,1、劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型，,描述了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)換規(guī)律。 優(yōu)點： 缺點： 書P124-125.,22,2、拉尼斯費景漢模型,被稱為“劉易斯拉尼斯費模型”。拉尼斯、費景漢在劉易斯模型的基礎(chǔ)上建立勞動力流動模型，這集中反映在他

9、們的“農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移三階段論”中。,23,拉尼斯、費景漢把經(jīng)濟發(fā)展過程和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移過程劃分為三個階段： 第一階段：農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率為零。 第二階段：農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率大于零，但小于農(nóng)業(yè)勞動力的平均收入水平，或者說，小于不變制度的工資。 第三階段：農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率大于零，且大于農(nóng)業(yè)勞動力的平均收入水平，或者說，大于不變制度工資。,24,3、托達羅模型,出發(fā)點是農(nóng)村勞動力向城市移民的決策，是根據(jù)“預(yù)期”收入最大化目標作出的。,25,托達羅模型的政策含義為： （1）擴大農(nóng)村中的就業(yè)機會，以縮小城鄉(xiāng)之間的不平衡； （2）由于拓展城市少量的就業(yè)機會可能引來大量的農(nóng)村富余勞動力的供給，導(dǎo)致更多的失

10、業(yè)，因此開創(chuàng)城市就業(yè)無助于解決城市就業(yè)問題； （3）農(nóng)村居民的學(xué)歷越高，其城市轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入就越高，因而不加區(qū)別的發(fā)展教育事業(yè)會進一步加劇勞動力的轉(zhuǎn)移和城市的失業(yè)； （4）應(yīng)當重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村的綜合開發(fā)，增加農(nóng)村的就業(yè)機會，提供教育和衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)展電力、供水和交通，改善農(nóng)村的生活條件等等，從而緩解農(nóng)村人口向城市的流動。,26,4、哈利斯對托達羅模型的修訂,雖還存在一些問題，但是到現(xiàn)在為止為解釋城鄉(xiāng)人口遷移和經(jīng)濟發(fā)展 關(guān)系最好的模型。 “一個國家經(jīng)濟發(fā)展的越快，勞動力流動就越快；在加速城市化階段，城鄉(xiāng)勞動力流動將是主導(dǎo)力量；當一國的城市化完成之后，城市間的勞動力流動將取代城鄉(xiāng)勞動力

11、流動而成為流動的主要趨勢?！?27,第四節(jié) 勞動力合理流動的政策措施,一、勞動力合理流動的含義與標準 勞動力的合理流動包含兩層含義： 1、勞動力群體在宏觀上的合理流動； 2、單個勞動力的合理流動。,28,具體從以下幾個方面考察,1、流動方向； 2、流動頻率； 3、前后對比效應(yīng)； 4、流動的必要性。,29,二、勞動力合理流動的意義,1、促使人力資源得到充分的利用； 2、促進經(jīng)濟增長，產(chǎn)生最佳經(jīng)濟效益； 3、有利于提高勞動者的地位； 4、能夠保證勞動力市場的活力和效率。,30,三、我國勞動力流動現(xiàn)在及存在問題,書P131-133,31,勞動力流動過程中存在的一些問題和障礙，這突出表現(xiàn)在： A、爭奪

12、就業(yè)崗位的沖突。 B、越來越多的農(nóng)村勞動力流出農(nóng)村社會體系，又難以被城市社會所接納，往往成為社會管理體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。 C、戶籍障礙。 D、成本障礙。,32,四、促進勞動力合理流動的政策措施？（論述題）,1)加快培育和發(fā)展勞動力市場，通過市場調(diào)節(jié)實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置。 A、發(fā)展勞動力市場，逐步通過市場調(diào)節(jié)實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。 B、勞動力市場要面向全社會勞動者統(tǒng)一開放、有序運作。 2)深化勞動人事體制改革，逐步消除限制勞動力流動的體制性因素。 A、加快戶籍管理制度的改革；B、健全社會保障制度。,33,四、促進勞動力合理流動的政策措施？（論述題）,3)完善法律法規(guī)。市場經(jīng)濟說到底是法制經(jīng)濟， 首先應(yīng)抓緊與勞動法相配套的法規(guī)的建設(shè)，減少各地政策性因素對勞動力流動的影響，從立法角度保障參與流動的勞動者享有平等權(quán)利； 其次要加大執(zhí)法力度，依法保護參與流動勞動者的合法權(quán)益； 最后是加快配套規(guī)章制度建設(shè)，逐步制定全國統(tǒng)一規(guī)范的勞動力流動管理制度。,34,四、促進勞動力合理流動的政策措施？（論述題）,4)加強人力資源開發(fā)，提高勞動者素質(zhì)。 A、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念； B、大力推進普通教育的發(fā)展； C、發(fā)展職業(yè)教育； D、實施職業(yè)資格推入制度 5)加快城市化進程。 應(yīng)加快我國有潛力、有前景的大中城