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文檔簡介
1、日照市人民政府 關于加強生態(tài)公益林保護管理的通告為加強生態(tài)公益林的建設、保護和管理,維護生態(tài)公益林所有者和經營者的合法權益,根據中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法實施條例等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,通告如下:第一條 生態(tài)公益林,是指以生態(tài)效益和社會效益為主體功能,主要提供公益性、社會性產品或服務的森林、林木和林地,包括防護林和沿海特殊保護林帶。第二條 生態(tài)公益林的建設、保護和管理遵循政府主導、社會參與、依法保護、嚴格管理、分類補償和分級負責的原則。 第三條 縣級以上人民政府應當組織有關單位和個人對生態(tài)公益林范圍內的宜林荒山荒地綠化造林,在明顯位置設置生態(tài)公益林標志,向社會進行
2、公示。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動標志。第四條 加強生態(tài)公益林管護。按照每5001000畝林地配備1名護林員的要求,落實專職護林人員,完善管理制度,加大考核力度,切實發(fā)揮護林員在護林、防火中的作用。第五條 加強生態(tài)公益林防火管理。生態(tài)公益林經營單位應及時清除生態(tài)公益林內道路兩側雜草、灌木叢及可燃物,營造或改建生物防火林帶。在不影響群眾生產、生活和符合總體規(guī)劃的前提下,采取工程阻隔措施,因地制宜地建設隔離網、隔離墻。第六條 加強生態(tài)公益林有害生物防治工作??h級以上人民政府要按照“預防為主、綜合治理”的原則,科學編制林業(yè)有害生物防控規(guī)劃,生態(tài)公益林經營者要采取防控措施,有效控制有害生物的發(fā)生
3、和蔓延。第七條 加強封山育林工作。對各級生態(tài)公益林落實封育措施,嚴禁在封育區(qū)內從事砍柴、放牧等活動,提高林分質量。禁止違法進行開墾、采石、采砂、采礦、采土、采種、修建墓地以及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第八條 禁止進行商業(yè)性采伐。嚴禁采挖生態(tài)公益林內大樹。因撫育、更新或者森林火災等自然災害因素影響,確需采伐生態(tài)公益林的,應當報縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核后,按照有關程序依法辦理林木采伐審批手續(xù)。第九條 禁止非法占用生態(tài)公益林林地。因重點工程項目必須占用生態(tài)公益林林地的,經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,按照有關規(guī)定依法辦理林地使用手續(xù),并足額繳納森林植被恢復費。未經批準,任何單位
4、不得違法占用生態(tài)公益林。第十條 各級人民政府要結合集體林權制度改革,進一步完善規(guī)范林地承包合同。已經承包到戶或流轉的集體公益林地,符合法律規(guī)定、承包或流轉合同規(guī)范的,要予以維護;承包或流轉合同不規(guī)范的,要予以完善;不符合法律規(guī)定的,要依法糾正。在集體林權制度改革中已經規(guī)范流轉的公益林,經營主體要嚴格履行各項權利義務。未經批準非法流轉的生態(tài)公益林,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門不予登記發(fā)證,不得享受林業(yè)優(yōu)惠政策。第十一條 在保證林地面積不減少、森林資源安全和生態(tài)公益林主體功能不受影響的前提下,鼓勵從事林下養(yǎng)殖和森林生態(tài)觀光旅游等項目。但要事先制定專項經營方案,按照生態(tài)公益林等級,報經當?shù)亓謽I(yè)主管部門審核同意,并接受林業(yè)部門的監(jiān)督。第十二條 違反本通告,在生態(tài)公益林范圍內進行開墾、采石、采砂、采礦、采土、采
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