內蒙古尾礦固廢綜合利用項目年度總結報告

1、泓域咨詢/內蒙古尾礦固廢綜合利用項目年度總結報告內蒙古尾礦固廢綜合利用項目年度總結報告一、尾礦固廢綜合利用宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營情況總結三、存在的問題及改進措施四、2019主要經(jīng)營目標五、重點工作安排六、總結及展望尊敬的xxx投資公司領導：近年來，公司牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進開放內涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國際化進程，建設行業(yè)領先標桿。初步統(tǒng)計，2018年xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入15214.78萬元，同比增長10.76%。其中，主營業(yè)業(yè)務尾礦固廢綜合利

2、用生產(chǎn)及銷售收入為12809.57萬元，占營業(yè)總收入的84.19%。一、尾礦固廢綜合利用宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析中國地質科學院成都礦產(chǎn)綜合利用研究所針對攀枝花釩鈦磁鐵礦尾礦、甘洛鉛鋅礦尾礦和彭縣銅礦尾礦3類有代表性的尾礦，開展了酸性尾礦、堿性尾礦和高泥類型尾礦的礦石性質研究，利用尾礦制作標準建筑用磚、彩色人行道磚和尾礦空心砌塊，達到了消除尾礦占用土地和影響環(huán)境目的，實現(xiàn)了尾礦的資源化。該所對酸性類尾礦采取堿激發(fā)措施，制品強度比原先提高約30%;對堿性類尾礦實施酸度調整激發(fā)后，制品強度提高約50%;對高泥化類尾礦(-325目占80%)進行級配調整，可有效克服其磚制品易起層、強度低等缺陷。經(jīng)

3、該方法制作的尾礦彩色人行道亞光磚和彩色人行道亮光磚，兩種產(chǎn)品均符合國家建材部JC446-2000人行道磚標準;制作的尾礦空心砌塊質量指標達到國家GB8239-1997標準要求。該項技術研究成果初步形成了一套藥劑制度與成型工藝配套適應的尾礦制磚技術。經(jīng)初步估算，日處理100噸尾礦，生產(chǎn)尾礦彩色亮光人行道磚，年利潤287.5萬元;生產(chǎn)尾礦亞光人行道磚，年利潤151萬元;生產(chǎn)空心砌塊，年利潤56.63萬元;生產(chǎn)免燒磚，年利潤24萬元，具有較好的社會經(jīng)濟效益。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃隨著消費水平的升級，用戶對產(chǎn)品質量、健康生活的要求也在不斷提升，越是注重用戶體驗、服務細節(jié)的商品，越容易得到消費者的青睞。

4、從這個角度看，轉向生態(tài)產(chǎn)品，是遲早的事情。我們現(xiàn)在要做的，就是讓參與市場競爭的經(jīng)營主體能享受環(huán)保帶來的紅利，帶動居民形成綠色消費習慣，進而贏得更多綠色投資。到2020年，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。制造業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的影響初步緩解。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將以資源綠色循環(huán)利用為核心，以科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以典型模式推廣和示范工程建設為抓手，實施循環(huán)發(fā)展引領行動，著力推進礦產(chǎn)資源與終端制造業(yè)、生物資源與終端消費品、“城市礦產(chǎn)”與再生產(chǎn)品以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，加快構建循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色生活方式。到2020年，主要資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、主要品種再生資源回收率分別比2015

5、年提高15%、18.5%、10%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、尾礦綜合利用率達分別提高到80%、35%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到90%，城市建筑垃圾資源化率、餐廚垃圾資源化率、生活垃圾資源化率和城市再生水利用率分別提高到70%、30%和20%。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃在中國當前重點推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是在勞動力成本等持續(xù)上升、追趕型增長方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇，體現(xiàn)了內生增長的內涵。經(jīng)典的內生增長理論認為，國家或地區(qū)經(jīng)濟可不依賴外力推動而通過自身內在因素實現(xiàn)持續(xù)健康增長，內生的技術進步和創(chuàng)新是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的決定要素，其中技術創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉，而勞動分工程度和專業(yè)

6、化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術創(chuàng)新水平高低。技術進步帶來消費需求結構和產(chǎn)業(yè)結構分化，由技術研發(fā)機制、市場培育機制、制度激勵機制共同作用直接推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內生性增長體現(xiàn)為需求、知識、制度等內生變量的增長。同時，基于中國當前的市場潛力、以及人力資源等方面的雄厚積累，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是有現(xiàn)實條件支持的。另外，適應轉型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，往往對整個產(chǎn)業(yè)的轉型具有一定的先行、引領、引導作用。技術的重大突破導致技術分化，形成不同發(fā)展方向的技術，繼而依靠技術選擇形成市場信賴的技術群和企業(yè)群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術的先行性、主導性和突破性，使產(chǎn)業(yè)具有政策導向作用，預示著未來經(jīng)濟發(fā)展重心能夠代表未來科

7、技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，在未來較長時期內對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的引領和帶動作用。近幾年來，國家出臺了一系列鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效應正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場主體量質齊升。今年上半年，全國新設市場主體達998.3萬戶，同比增長12.5%，目前我國市場主體總量已超過1億戶，達到標志性高點。更為可喜的是，新設市場主體的“質”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設企業(yè)56.9萬戶，同比增長19.9%。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。未來5年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸

8、發(fā)的關鍵時期。信息革命進程持續(xù)快速演進，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術廣泛滲透于經(jīng)濟社會各個領域，信息經(jīng)濟繁榮程度成為國家實力的重要標志。增材制造（3D打?。?、機器人與智能制造、超材料與納米材料等領域技術不斷取得重大突破，推動傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國際分工格局?；蚪M學及其關聯(lián)技術迅猛發(fā)展，精準醫(yī)學、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進推廣，生物新經(jīng)濟有望引領人類生產(chǎn)生活邁入新天地。應對全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術應用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變現(xiàn)有國際資源能源版圖。數(shù)字技術與文化創(chuàng)意、設計服務深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進優(yōu)質產(chǎn)品和服務有效供給的

9、智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展模式正在興起。以上領域的加速成長，必然需要資本的推波助瀾，從而誕生眾多的投資機遇。綜合以上兩方面的分析，2017年是中國經(jīng)濟的一個重要分水嶺，中國經(jīng)濟的換擋已經(jīng)臨近完成，新生力量將會在未來幾年重新把中國經(jīng)濟拉上一個新的臺階。站在一個新的起點上，此時的投資機遇將是歷史性的，值得把握。（四）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的指導意見，并采取了一系列卓有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關部門，推動有條件的地區(qū)開展非

10、公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務，建立中小企業(yè)管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和中國企業(yè)家聯(lián)合會網(wǎng)站公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業(yè)提升管理水平。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質提升工程和中小企業(yè)銀河培訓工程，全年完成對50萬中小企業(yè)經(jīng)營管理者和1000名中小企業(yè)領軍人才的培訓，推動企業(yè)提升管理水平。國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對

11、于非公有制經(jīng)濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半

12、壁江山”。作為中國經(jīng)濟最具活力的部分，民營經(jīng)濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析我國尾礦累積堆存量超146億噸，尾礦綜合利用率僅為18.9%。尾礦之所以成為“雞肋”，源于觀念的落后沒有從資源和環(huán)境兩方面認識尾礦資源。專家建言，應從技術、經(jīng)濟、政策、數(shù)據(jù)與信息“四管齊下”，推動尾礦資源綜合利用水平不斷提高。我國是尾礦大國，多數(shù)礦山非“貧”即“雜”，開采出來的礦石中80%以上變成了尾礦，堆存在尾礦庫里，不但占用大量土地，還埋下了安全、環(huán)境風險隱患。據(jù)尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有礦山15.3萬座，尾礦庫12655座。截至

13、2013年底，我國尾礦累積堆存量達146億噸，其中2007年2013年連續(xù)7年產(chǎn)出量在10億噸以上。然而，與驚人的尾礦堆存量相比，我國尾礦綜合利用程度并不高。2013年我國尾礦綜合利用率僅為18.9%。當前我國尾礦資源綜合利用出現(xiàn)了兩個大頭，一是未開展尾礦資源綜合利用的礦山占大頭，另一個是綜合利用率低的礦山占大頭。尾礦其實是潛在價值驚人的寶藏。作為礦業(yè)企業(yè)選礦過程中排放的“廢棄物”，尾礦中大多含有各種有色、黑色、稀有稀散和非金屬等有用礦物，是寶貴的二次資源，當技術、經(jīng)濟條件允許時，可再次進行有效開發(fā)。目前國內外對尾礦資源的綜合利用主要有四種途徑：一是采用先進技術和合理工藝對尾礦進行再選，最大限

14、度地回收尾礦中的有用組分，進一步減少尾礦數(shù)量;二是用作礦山地下開采采空區(qū)的充填料，即水砂充填料或膠結充填的集料;三是作為建筑材料的原料;四是在尾礦堆積場上覆土造田，種植農(nóng)作物或植樹造林。當前我國尾礦資源綜合利用存在技術、經(jīng)濟、政策、數(shù)據(jù)與信息四大制約因素。原礦類型的復雜性決定了其尾礦成分的多元性，且尾礦中各組分的品位很低，如此使得一些選礦技術未能完全適應低品位尾礦的選礦需求。尾礦作建材或用于采礦充填是綜合利用尾礦資源的重要方向。在技術上不是大問題，問題核心在于尾礦作為建筑用磚等低附加值產(chǎn)品，因遠離消費市場而導致產(chǎn)品運輸半徑過大，使得產(chǎn)品運輸成本太高而削弱了產(chǎn)品市場競爭力。雖然先后出臺了資源綜合

15、利用減免所得稅、部分資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)減免增值稅的優(yōu)惠政策，但是尚沒有具體的針對尾礦綜合利用的鼓勵性政策。很多礦業(yè)發(fā)達國家至少完成了一輪重點礦山尾礦資源的調查評價，能夠滿足社會投資決策的需要，而我國至今還未開展全國性尾礦資源專題調查評價，不能滿足社會投資決策的實際需要。促進尾礦資源得到充分利用：一是加強尾礦資源綜合勘查評價，掌握尾礦資源存量、空間分布及組分等方面的信息;二是加強技術研究，逐步突破尾礦資源高效利用和高附加值產(chǎn)品開發(fā)的技術束縛;三是落實系列經(jīng)濟政策，包括稅收政策、財政支持政策及尾礦循環(huán)利用的投融資政策等;四是實施示范工程，通過示范效應，喚起社會投資動機。此外，激發(fā)礦山企業(yè)的積極性

16、，自覺開展尾礦資源綜合利用研究，也是當前亟須破解的一道難題。陳甲斌指出，礦山企業(yè)之所以“沒興趣”，一方面是因為尾礦開發(fā)利用的經(jīng)濟價值遠低于礦山企業(yè)采礦或選礦帶來的經(jīng)濟效益，但根本還是觀念沒有轉變，沒有從資源和環(huán)境兩個方面來認識尾礦資源，企業(yè)也應將生態(tài)文明建設的要求內化到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，樹立尾礦資源循環(huán)利用的新觀念，關注技術創(chuàng)新和升級。二、2018年度經(jīng)營情況總結2018年xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入15214.78萬元，同比增長10.76%（1478.10萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務尾礦固廢綜合利用生產(chǎn)及銷售收入為12809.57萬元，占營業(yè)總收入的84.19%。2018年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第

17、二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3195.104260.143955.843803.7015214.782主營業(yè)務收入2690.013586.683330.493202.3912809.572.1尾礦固廢綜合利用(A)887.701183.601099.061056.794227.162.2尾礦固廢綜合利用(B)618.70824.94766.01736.552946.202.3尾礦固廢綜合利用(C)457.30609.74566.18544.412177.632.4尾礦固廢綜合利用(D)322.80430.40399.66384.291537.152.5尾礦固廢綜合利用(E)215.20

18、286.93266.44256.191024.772.6尾礦固廢綜合利用(F)134.50179.33166.52160.12640.482.7尾礦固廢綜合利用(.)53.8071.7366.6164.05256.193其他業(yè)務收入505.09673.46625.35601.302405.21根據(jù)初步統(tǒng)計測算，2018年公司實現(xiàn)利潤總額3621.03萬元，較去年同期相比增長573.06萬元，增長率18.80%；實現(xiàn)凈利潤2715.77萬元，較去年同期相比增長445.51萬元，增長率19.62%。2018年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元15214.78完成主營業(yè)務收入萬元12809.

19、57主營業(yè)務收入占比84.19%營業(yè)收入增長率（同比）10.76%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1478.10利潤總額萬元3621.03利潤總額增長率18.80%利潤總額增長量萬元573.06凈利潤萬元2715.77凈利潤增長率19.62%凈利潤增長量萬元445.51投資利潤率45.37%投資回報率34.03%財務內部收益率21.88%企業(yè)總資產(chǎn)萬元28025.27流動資產(chǎn)總額占比萬元34.31%流動資產(chǎn)總額萬元9615.50資產(chǎn)負債率48.72%三、行業(yè)及市場分析（一）行業(yè)分析雖然目前我國開始強調經(jīng)濟增長質量，但我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，固廢產(chǎn)生量未來幾年依然將維持在最低10%以上的增長速度

20、。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預測，到2017年，我國工業(yè)固廢產(chǎn)生量將會突破50億噸。有政府公開數(shù)據(jù)顯示，70億噸的城市垃圾占地80多萬畝。若按此統(tǒng)計口徑，2017年50億噸工業(yè)固廢將占地60萬畝，大約是400平方公里，而日本東京面積為2188平方公里，這樣，五年便可堆滿東京。2010年，我國工業(yè)固廢綜合利用率在40%，根據(jù)大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用發(fā)展十二五規(guī)劃，到2015年我國工業(yè)固體廢棄物綜合利用率將達到50%左右，即綜合利用率年均提升兩個百分點，到2017年，我國工業(yè)固體廢棄物綜合利用率將達到54%左右，綜合利用量將接近30億噸。此外，工業(yè)固廢回收利用市場也將借勢發(fā)展。我國固廢回收綜合利用涉及十大領

21、域，目前需要社會總投資接近1000億元，預計可以實現(xiàn)年產(chǎn)值1445億元，年綜合利用工業(yè)固體廢棄物41210萬噸。（一）市場預測萬物互聯(lián)互通是工業(yè)固廢綜合利用領域較明顯的特征。工業(yè)固廢綜合利用，不是一種經(jīng)濟模式，而是一個很多問題交織在一起的社會問題。它涵蓋：科學的發(fā)展觀，技術創(chuàng)新，環(huán)保問題，再就業(yè)問題，產(chǎn)業(yè)升級轉型，罕見的大跨界，社會效益和經(jīng)濟效益的沖突，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進化中的混亂格局，互聯(lián)網(wǎng)時代的沖擊等多個層面。任何用單一的思維看待這個問題，都不會得到合理的解決。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當前實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的重要舉措，也是節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它為工業(yè)又好又快發(fā)展提供資源保障的重要

22、途徑，同時也是解決大宗工業(yè)固體廢物不當處置與堆存所帶來的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當前實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的重要舉措，更是確保我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項長遠的戰(zhàn)略方針。而互聯(lián)互通下工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的建立將是解決這個問題的較佳較好途徑。產(chǎn)業(yè)普遍存在只有循環(huán)沒有效益的現(xiàn)狀，需要新的商務模式的升級，更需要持續(xù)構建循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式。目前產(chǎn)業(yè)所要面臨的現(xiàn)狀也很殘酷，工業(yè)固廢綜合利用，如大宗尾礦，粉煤灰，脫硫石膏，煤矸石等面臨技術、商業(yè)模式創(chuàng)新和經(jīng)濟效益的提高問題，這個領域只有循環(huán)沒有經(jīng)濟的局面，讓很多環(huán)保企業(yè)缺乏積極性。工業(yè)4.0來襲，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局將被重塑，社會精

23、神文明的重塑進入一個新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著轉型的問題。國家政策大力支持企業(yè)升級轉型環(huán)保節(jié)能性產(chǎn)業(yè)。從大方向來說，國家大政方針對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了很多支持，政府積極促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通，企業(yè)信息化，企業(yè)升級轉型，鼓勵產(chǎn)業(yè)進行全方位的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)，協(xié)會，中介組織在工業(yè)固廢綜合利用提供一站式服務，并出臺很多有利于產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的新政策。環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來幾年將是較好的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，國內環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，有著巨大的市場需求，尤其在大宗工業(yè)固廢處理方面有很大的市場空間。未來510年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資每年將增長10%以上。其中，環(huán)保服務和環(huán)保產(chǎn)品在工業(yè)領域用于前端治理的發(fā)展空間會較為廣闊，國內

24、環(huán)保技術工程服務市場也面臨較好的發(fā)展機遇。四、存在的問題及改進措施（一）不斷推進高質量發(fā)展推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。加大龍頭企業(yè)培育力度，進一步促進其在塊狀經(jīng)濟中發(fā)揮產(chǎn)品輻射、技術示范、信息擴散和營銷網(wǎng)絡等方面的核心帶動作用。鼓勵企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游擴展，支持企業(yè)依托原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)圍繞主導產(chǎn)品開展專業(yè)化分工協(xié)作，促進塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展，提升塊狀經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)分工地位和整體競爭力。完善塊狀經(jīng)濟生產(chǎn)性服務體系，加快公共服務平臺建設，為企業(yè)轉型升級提供技術支持、檢驗檢測、金融保險、信息咨詢、資質認證、物流倉儲、人才培訓等服務。促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)

25、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚，使各類園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域。選擇一批塊狀經(jīng)濟比較發(fā)達的縣（市、區(qū)）作為全省培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范點。內蒙古自治區(qū)，簡稱內蒙古，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河

26、四大水系。截至2019年末，內蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。我國尾礦累積堆存量超146億噸，尾礦綜合利用率僅為18.9%。尾礦之所以成為“雞肋”，源于觀念的落后沒有從資源和環(huán)境兩方面認識尾礦資源。專家建言，應從技術、經(jīng)濟、政策、數(shù)據(jù)與信息“四管齊下”，推動尾礦資源綜合利用水平不斷提高。（二）進一步促進節(jié)能清潔發(fā)

27、展促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，深入實施“中國制造2025”，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化。構建綠色制造體系，推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結構。支持重點行業(yè)改造升級，鼓勵企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。隨著消費水平的升級，用戶對產(chǎn)品質量、健康生活的要求也在不斷提升，越是注重用戶體驗、服務細節(jié)的商品，越容易得到消費者的青睞。從這個角度看，轉向生態(tài)產(chǎn)品，是遲早的事情。我們現(xiàn)在要做的，就是讓參與市場競爭的經(jīng)營主體能享受環(huán)保帶來的紅利，帶動居民形成綠色消費

28、習慣，進而贏得更多綠色投資。到2020年，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。制造業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的影響初步緩解。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將以資源綠色循環(huán)利用為核心，以科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以典型模式推廣和示范工程建設為抓手，實施循環(huán)發(fā)展引領行動，著力推進礦產(chǎn)資源與終端制造業(yè)、生物資源與終端消費品、“城市礦產(chǎn)”與再生產(chǎn)品以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，加快構建循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色生活方式。到2020年，主要資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、主要品種再生資源回收率分別比2015年提高15%、18.5%、10%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、尾礦綜合利用率達分別提高到80%、35%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到

29、90%，城市建筑垃圾資源化率、餐廚垃圾資源化率、生活垃圾資源化率和城市再生水利用率分別提高到70%、30%和20%。（三）抓住機遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級全面深化改革、形成發(fā)展新動力將是“十三五”我國工業(yè)發(fā)展的主題。未來五年，我市必須確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思維，把適應和引領新常態(tài)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀邏輯，突破當前要素資源瓶頸約束，積極穩(wěn)妥地完成速度、結構、動力等方面的多重轉變。要善于利用國家層面的重大部署對市場和體制環(huán)境的積極影響，搶抓拓展國內發(fā)展空間的機遇，注重結構優(yōu)化，注重要素提升，注重環(huán)境改善，充分激活我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，為產(chǎn)業(yè)升級提供持續(xù)動力。中國地質科學院成都礦產(chǎn)綜合利用研究所針對攀枝花釩鈦磁鐵礦尾礦

30、、甘洛鉛鋅礦尾礦和彭縣銅礦尾礦3類有代表性的尾礦，開展了酸性尾礦、堿性尾礦和高泥類型尾礦的礦石性質研究，利用尾礦制作標準建筑用磚、彩色人行道磚和尾礦空心砌塊，達到了消除尾礦占用土地和影響環(huán)境目的，實現(xiàn)了尾礦的資源化。五、2019主要經(jīng)營目標2019年xxx投資公司計劃實現(xiàn)營業(yè)收入3042.956萬元，同比增長20%。六、重點工作安排2019年xxx投資公司將重點推進內蒙古尾礦固廢綜合利用項目實施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx（集團）有限公司承辦的“內蒙古尾礦固廢綜合利用項目”主要從事尾礦固廢綜合利用項目開發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。雖然目前我國開始強調經(jīng)濟增長質量，但我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展

31、時期，固廢產(chǎn)生量未來幾年依然將維持在最低10%以上的增長速度。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預測，到2017年，我國工業(yè)固廢產(chǎn)生量將會突破50億噸。（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性內蒙古尾礦固廢綜合利用項目選址于xxx經(jīng)濟示范中心，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足xxx經(jīng)濟示范中心環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設項目符合項目建設區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護紅線：內蒙古尾礦固廢綜合利用項目用地性質為建設用地，不在主導生態(tài)功能區(qū)范圍內，

32、且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內，符合生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質量底線：該項目建設區(qū)域環(huán)境質量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。（三）項目選址xxx經(jīng)濟示范中心內蒙古自治區(qū)，簡稱內蒙古，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323

33、，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，

34、增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。（四）項目用地規(guī)模項目總用地面積38819.40平方米（折合約58.20畝）。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)57.68%，建筑容積率1.48，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.47%，固定資產(chǎn)投資強度175.88萬元/畝。（六）土建工程指標項目凈用地面積38819.40平方米，建筑物基底占地面積22391.03平方米，總建筑面積57452.71平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程42640.89平方米，項目規(guī)劃綠化面積4293.57平方米。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1040508.41千瓦時，

35、折合127.88噸標準煤。2、項目年總用水量17022.31立方米，折合1.45噸標準煤。3、“內蒙古尾礦固廢綜合利用項目投資建設項目”，年用電量1040508.41千瓦時，年總用水量17022.31立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）129.33噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量38.63噸標準煤/年，項目總節(jié)能率24.48%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xxx經(jīng)濟示范中心發(fā)展規(guī)劃，符合xxx經(jīng)濟示范中心產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構

36、成項目預計總投資12592.97萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10236.22萬元，占項目總投資的81.29%；流動資金2356.75萬元，占項目總投資的18.71%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入22578.00萬元，總成本費用17383.76萬元，稅金及附加241.25萬元，利潤總額5194.24萬元，利稅總額6151.94萬元，稅后凈利潤3895.68萬元，達產(chǎn)年納稅總額2256.26萬元；達產(chǎn)年投資利潤率41.25%，投資利稅率48.85%，投資回報率30.94%，全部投資回收期4.73年，提供就業(yè)職位449個。（十二）進度規(guī)劃

37、本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米38819.4058.20畝1.1容積率1.481.2建筑系數(shù)57.68%1.3投資強度萬元/畝175.881.4基底面積平方米22391.031.5總建筑面積平方米57452.711.6綠化面積平方米4293.57綠化率7.47%2總投資萬元12592.972.1固定資產(chǎn)投資萬元10236.222.1.1土建工程投資萬元4609.702.1.1.1土建工程投資占比萬元36.61%2.1.2設備投資萬元5042.282.1.2.1設備投資占比40.04%2.1.3其它投資萬元584.24

38、2.1.3.1其它投資占比4.64%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比81.29%2.2流動資金萬元2356.752.2.1流動資金占比18.71%3收入萬元22578.004總成本萬元17383.765利潤總額萬元5194.246凈利潤萬元3895.687所得稅萬元1.488增值稅萬元716.459稅金及附加萬元241.2510納稅總額萬元2256.2611利稅總額萬元6151.9412投資利潤率41.25%13投資利稅率48.85%14投資回報率30.94%15回收期年4.7316設備數(shù)量臺（套）8317年用電量千瓦時1040508.4118年用水量立方米17022.3119總能耗噸標準煤129.3320節(jié)能率24.48%21節(jié)能量噸標準煤38.6322員工數(shù)量人449七、總結及展望1、牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革，完善法律政策，改善公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動能，促進中小企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。各級財政要加大支持