高速公路工程施工專項(xiàng)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

1、中鐵XX局XX高速公路XX合同段 專項(xiàng)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：中鐵XX局集團(tuán)有限公司XX高速公路XX合同段項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)案編號(hào)：YZXX2016ZXTTYA 版 本 號(hào)：第一版發(fā)布日期：2016年6月20日批 準(zhǔn) 頁(yè)為快速、及時(shí)、妥善的處理我單位坍塌生產(chǎn)安全事故，有效利用應(yīng)急資源，搶救事故受傷人員，控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故對(duì)本企業(yè)員工、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境造成的危害，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）,并結(jié)合我單位的實(shí)際，編制中鐵XX局XX高速公路XX合同段專項(xiàng)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案用于規(guī)范、指導(dǎo)項(xiàng)目部坍塌事故的應(yīng)急救援工

2、作，對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確了應(yīng)急工作的主體責(zé)任，完善了相應(yīng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急相應(yīng)程序等重要內(nèi)容，與總體預(yù)案相銜接。項(xiàng)目部各參建人員必須認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求，切實(shí)履行自己的職責(zé)，結(jié)合本部門實(shí)際，突出應(yīng)急管理工作重點(diǎn)。要加強(qiáng)全員預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)的宣傳教育，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，在實(shí)踐中使之不斷改進(jìn)和完善，使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際中發(fā)揮最大效應(yīng)作用。中鐵XX局XX高速公路XX合同段專項(xiàng)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布。 中鐵XX局XX高速XX合同段項(xiàng)目經(jīng)理：XXx 2016年6月16日目 錄一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析- 1 -1、施工可能發(fā)生的突發(fā)

3、事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析- 1 -1）、可能發(fā)生的事故- 1 -2）、發(fā)生的可能性- 1 -3）、嚴(yán)重程度- 1 -4）、影響范圍- 2 -二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 2 -1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組- 2 -2、工作職責(zé)- 3 -三、處置程序- 5 -1、事故險(xiǎn)情信息- 5 -2、應(yīng)急響應(yīng)程序- 6 -四、處置措施- 10 -1、應(yīng)急處置原則- 10 -2、處置具體要求- 11 -3、應(yīng)急處置措施- 12 -五、附件- 22 -1、應(yīng)急人員聯(lián)系方式- 22 -2、應(yīng)急物資、裝備清單- 22 -中鐵XX局XX高速XX合同段- 28 -專項(xiàng)坍塌應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表- 28 -中鐵XX局XX高速XX合同段專

4、項(xiàng)坍塌應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見- 30 -坍塌應(yīng)急預(yù)案坍塌事故應(yīng)急預(yù)案為確保正常施工，預(yù)防坍塌事故以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充分的技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，編制坍塌應(yīng)急預(yù)案。一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析1、施工可能發(fā)生的突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析1）、可能發(fā)生的事故施工可能發(fā)生的坍塌事故：1 路基施工：路塹開挖高邊坡坍塌、邊坡防護(hù)施工支架坍塌、廢渣土堆棄場(chǎng)坍塌；2 橋涵施工：基坑開挖坍塌、墩柱蓋梁施工支架坍塌、墩柱蓋梁施工腳手架坍塌、棧橋坍塌、跨線施工防護(hù)棚坍塌、材料堆碼坍塌、模板坍塌；3 隧道施工：隧道坍塌、材料堆碼坍塌；4 施工機(jī)械及臨建工棚：龍門

5、吊坍塌、汽車吊坍塌、架橋機(jī)坍塌、臨時(shí)工棚的搭建坍塌。2）、發(fā)生的可能性根據(jù)地質(zhì)情況、施工過程管控情況以及參照危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，在施工生產(chǎn)過程中未按規(guī)程操作、未按已批復(fù)方案施工、監(jiān)測(cè)巡檢不及時(shí)、防護(hù)不到位、質(zhì)量不合格、違章指揮、違規(guī)作業(yè)及地質(zhì)災(zāi)害等均可導(dǎo)致、引發(fā)坍塌事件的發(fā)生，會(huì)造成一般及其以上安全生產(chǎn)事故，且在施工過程中任何時(shí)間均有可能發(fā)生。3）、嚴(yán)重程度1 路基：高邊坡坍塌可能造成機(jī)械設(shè)備受損或掩埋及相關(guān)人員傷亡；邊坡防護(hù)施工支架坍塌可能造成設(shè)備受損及作業(yè)人員傷害；廢渣土堆棄場(chǎng)坍塌可能造成附近河道於堵及附近人員意外傷亡、場(chǎng)所掩埋。2 橋涵：基坑開挖坍塌造成作業(yè)人員被掩埋及支撐設(shè)備受損；墩

6、柱蓋梁施工支架坍塌、墩柱蓋梁施工腳手架坍塌造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；棧橋坍塌造成人員受傷、車輛受損；跨線施工防護(hù)棚坍塌影響既有線行車或?qū)е滦熊囍袛?；材料堆碼坍塌造成財(cái)產(chǎn)損失；模板坍塌造成人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。3 隧道坍塌可能發(fā)生的緊急狀況以及危害程度：隧道進(jìn)出洞口坍塌，人員傷害、物資受損；坍塌在掌子面時(shí)，無(wú)人員傷亡，危險(xiǎn)程度?。ㄎ镔Y受損）；坍塌在掌子面時(shí)，有人員傷亡，危險(xiǎn)程度大（人員傷亡，物資受損）； 坍塌發(fā)生在已經(jīng)開挖未襯砌段時(shí)，無(wú)人員傷亡，危險(xiǎn)程度?。ㄎ镔Y受損）；坍塌發(fā)生在已經(jīng)開挖未襯砌段時(shí)，有人員傷亡，危險(xiǎn)程度大（人員傷亡，物資受損）。 4 施工機(jī)械：龍門吊坍塌、汽車吊坍塌及架橋機(jī)坍塌造成作

7、業(yè)范圍內(nèi)人員傷亡、機(jī)械設(shè)備受損。4）、影響范圍施工作業(yè)影響范圍內(nèi)的人員、機(jī)械設(shè)備的安全二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援的處理，項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)和組員由項(xiàng)目的相關(guān)管理人員擔(dān)任。本著一旦發(fā)生坍塌安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人即時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援搶險(xiǎn)。1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： XXx XXX（常務(wù)副經(jīng)理） 副 組 長(zhǎng)： 周東 XXX XXX XXX 里了同 XXX 劉衛(wèi)星 組 員： XXX 張亮 張偉 XXX 王建 隆貴榮 錢志剛 XXX下設(shè)7個(gè)救援搶險(xiǎn)小組：1、 綜合協(xié)調(diào)組；2、 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組；3、

8、技術(shù)指導(dǎo)組；4、 治安保衛(wèi)組；5、 后勤保障組；6、 醫(yī)療救治組；7、 善后處理組。值班室設(shè)在綜合辦公室（辦公室主任：XXX 電話xxxxxxxxxxx）2、工作職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：研究、制定搶險(xiǎn)方案；接到應(yīng)急通知迅速組織各應(yīng)急處理小組趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通信聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與處理,在現(xiàn)場(chǎng)處理完后加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的恢復(fù),保障施工生產(chǎn)。、組長(zhǎng)（應(yīng)急總指揮）職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理布置應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。、決

9、定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；、復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視并救助；、與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄做出安排；、在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，協(xié)作場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。、副組長(zhǎng)（綜合協(xié)調(diào)組）職責(zé)（XXX任組長(zhǎng)）、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；、如有必要，

10、在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救援活動(dòng)；、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全集中地帶；、設(shè)立與外埠應(yīng)急中心的通信聯(lián)系，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保障通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及時(shí)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（XXX任組長(zhǎng)）、實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；、尋找受害者轉(zhuǎn)移至安全地帶；、在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；、搶險(xiǎn)、搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高指揮者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。、技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)（XXX任組長(zhǎng)）、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施

11、；、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。、治安保衛(wèi)組職責(zé)（XXX任組長(zhǎng)）、設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作；、保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入；、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。、后勤保障組職責(zé)（郝隆榮任組長(zhǎng)）、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；、提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備。、醫(yī)療救治組職責(zé)（XXX任組長(zhǎng)）、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染

12、等）；、使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；、協(xié)作外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受傷者。、善后處理組（XXX任組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目部、公司對(duì)遇難者家屬的安撫和善后補(bǔ)償處理工作。、配合部門:、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制方案措施，研究制定搶險(xiǎn)方案措施并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。、安全部、環(huán)保部：負(fù)責(zé)救援過程中安全監(jiān)督及事故處理工作。、設(shè)備部、物資部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資的供應(yīng)。、綜合辦公室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作、現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本項(xiàng)目人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。、參與應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息收集、處理、記錄工作,在接到事故報(bào)告

13、后立即上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。三、處置程序1、事故險(xiǎn)情信息1）、報(bào)告程序根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)警響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警應(yīng)急等級(jí)。、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。、情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。、事故發(fā)生后，根據(jù)情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。、事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序：事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人值班室項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組公司、集團(tuán)（根據(jù)事故等

14、級(jí)）監(jiān)理、管理處救援組織（醫(yī)院、消防隊(duì)等）、當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門2）、報(bào)告內(nèi)容1、 事發(fā)項(xiàng)目簡(jiǎn)要概況；2、 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；3、 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)；4、 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、 已經(jīng)采取的控制措施；6、 對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估（如果有）；7、 報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；8、 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3）、報(bào)告方式事故報(bào)告可通過電話、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、傳真等采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和舉報(bào)等方式進(jìn)行報(bào)告。4）、責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理（XXx）對(duì)本標(biāo)段安全生產(chǎn)負(fù)

15、總責(zé)；常務(wù)副經(jīng)理（XXX）為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；安全副經(jīng)理（XXX）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任；管區(qū)副經(jīng)理（各管區(qū)負(fù)責(zé)人）對(duì)本管段內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；施工隊(duì)長(zhǎng)（各施工隊(duì)責(zé)任人）對(duì)本施工隊(duì)承擔(dān)的施工任務(wù)負(fù)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。2、應(yīng)急響應(yīng)程序1）、響應(yīng)級(jí)別1 事故分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，事故的響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）：事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上（含30人）死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元。級(jí)（重大）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致1029人死亡，或50100人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下。級(jí)（較大）：事故后果已經(jīng)或

16、即將導(dǎo)致39人死亡，或1050人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為1000-5000萬(wàn)元。級(jí)（一般）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為1000萬(wàn)元以下。2 響應(yīng)分級(jí)突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：三級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)為最高響應(yīng)級(jí)別。（1）三級(jí)（部門級(jí)）應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生較輕突發(fā)事件時(shí)，處于現(xiàn)場(chǎng)控制能力范圍內(nèi)，未波及到其他部門和場(chǎng)所，能被項(xiàng)目部某個(gè)部門（班組）可利用正常的資源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個(gè)部門（班組）職權(quán)范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物資等。 （2）二級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)）應(yīng)急響應(yīng) 事件超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力范圍，或可能波及到其他部門或整

17、個(gè)項(xiàng)目部，但尚處于項(xiàng)目部可控狀態(tài)內(nèi)，未波及到項(xiàng)目部外，必須利用項(xiàng)目部的一切可利用人力、物力、財(cái)力等各種資源的緊急情況，但在項(xiàng)目部可控制范圍內(nèi)。（3）一級(jí)（社會(huì)級(jí)）響應(yīng) 發(fā)生一般及以上事故時(shí)，已超過項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者事故影響到項(xiàng)目周邊企業(yè)或社區(qū)時(shí)，由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人上報(bào)公司及報(bào)請(qǐng)政府及其有關(guān)部門支援或者建議啟動(dòng)上級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2）、事故接警報(bào)告和記錄事故報(bào)警接警記錄表報(bào)警人報(bào)警電話事故時(shí)間事故地點(diǎn)事故種類事故單位傷亡人數(shù)傷害程度涉及范圍財(cái)產(chǎn)損失事故原因初步判斷事故簡(jiǎn)要經(jīng)過當(dāng)前已采取的措施及事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況接警人接警時(shí)間3）、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)

18、組（值班室設(shè)在綜合辦公室）接到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的報(bào)警并核實(shí)后，立即報(bào)告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的命令。在同一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。必要時(shí)，在同一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)方和所在地有關(guān)部門報(bào)警（醫(yī)院、消防）。圖1應(yīng)急救援流程圖4）、應(yīng)急指揮發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，如組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，總指揮按以下順序崗位人員擔(dān)任：項(xiàng)目總工（事發(fā)地所屬）管區(qū)副經(jīng)理安全副經(jīng)理5）、資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)各搶險(xiǎn)救援組在應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的要求有序的提供所需物資裝備，若部門或項(xiàng)目部無(wú)法提供的物資裝備，應(yīng)向周邊其他單位或簽訂聯(lián)動(dòng)聯(lián)防

19、協(xié)議單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求技術(shù)、物資裝備的支援。6）、應(yīng)急救援發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員并現(xiàn)場(chǎng)緊急處置，同時(shí)事故信息及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理（或值班室），項(xiàng)目部對(duì)事故信息簡(jiǎn)要分析整理并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，視人員傷亡情況及時(shí)撥打醫(yī)院急救電話“120”，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織各應(yīng)急救援搶險(xiǎn)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救治工作?，F(xiàn)場(chǎng)救指揮人員組織有關(guān)人員進(jìn)行清理坍塌的土方、材料、設(shè)備或雜物等，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。搶修小組安排專人隨時(shí)監(jiān)控坍塌有無(wú)擴(kuò)大升級(jí)的趨勢(shì)，有無(wú)引發(fā)二次事故的發(fā)生狀況。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采

20、取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的各應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，對(duì)重傷人員醫(yī)療救護(hù)并協(xié)助送外搶救工作，治安保衛(wèi)組安排專人在路口、大門口、進(jìn)出口等部位迎接外埠救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。7）、擴(kuò)大應(yīng)急一旦發(fā)生坍塌事件后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、類型及嚴(yán)重程度啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案的相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別。如事故不能有效處理，或者有擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援總指揮將響應(yīng)級(jí)別提高至上一級(jí)響應(yīng)。事故造成的危害程度超出企業(yè)自身控制能力，或者要波及影響到項(xiàng)目周邊企業(yè)和社區(qū)時(shí)，需要公司或政府提供援助支持的，通

21、訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定將情況及時(shí)上報(bào)公司或當(dāng)?shù)卣?qǐng)求啟動(dòng)相關(guān)的政府應(yīng)急預(yù)案。政府預(yù)案啟動(dòng)后，指揮權(quán)上移，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織應(yīng)積極配合政府應(yīng)急處臵工作。四、處置措施1、應(yīng)急處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全1）堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則。應(yīng)急救援工作要始終把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少坍塌事故造成的人員傷亡和危害。2）貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，實(shí)施組織應(yīng)急演練做

22、到常抓不懈，提高從業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急能力。3）職責(zé)明確、各盡其責(zé)，坍塌事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援人員應(yīng)明確職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。4）相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。各負(fù)責(zé)人員相互配合，保證坍塌事故的信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置，在第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2、處置具體要求1）、人員財(cái)產(chǎn)保護(hù)施工過程中若發(fā)生坍塌緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員要在第一時(shí)間立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，如果情況危急時(shí)，應(yīng)立即組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員

23、盡可能地撤離疏散到安全地帶，施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的，應(yīng)選擇安全平臺(tái)（如隧道襯砌臺(tái)車等）進(jìn)行自我保護(hù)，等待救援，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮人員指定專人對(duì)疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)，并對(duì)查點(diǎn)情況向項(xiàng)目應(yīng)急救援小組匯報(bào)。確保無(wú)受安全威脅的人員后，再將受安全威脅的施工機(jī)械財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移至安全地帶，并將加以安置保護(hù)。 2）、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)入管制：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶救人員、事故調(diào)查人員進(jìn)入，確保無(wú)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。3）、組織搶救、各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無(wú)被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；、組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)具體工作；、在配備充分照明、

24、救生設(shè)備時(shí)，由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好工人進(jìn)行特殊部位搜索救援活動(dòng)；、醫(yī)療救護(hù)人員做好準(zhǔn)備，并視情況提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。4）、供電與照明、在坍塌可能危及變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；、啟動(dòng)專用照明線路，保障如隧道等坍塌部位必要的照明需要。5）、設(shè)備在發(fā)生坍塌時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。6）、通信各救援小組、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必須建立起暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。7）、警戒與治安、在發(fā)生坍塌險(xiǎn)情時(shí)，安保人員應(yīng)加強(qiáng)事故區(qū)域巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切

25、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；、加強(qiáng)坍塌部位看護(hù)，未經(jīng)允許不得放入無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。8）、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，不混亂、擁擠，減少人員傷亡。9）、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、各施工作業(yè)班組負(fù)責(zé)人向救援負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行區(qū)域保護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。、安保人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。、安保人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。10）、當(dāng)項(xiàng)目的緊急情況會(huì)對(duì)周圍居民造成危險(xiǎn)時(shí)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和

26、必要的說(shuō)明。3、應(yīng)急處置措施1）、隧道坍塌應(yīng)急處置、洞內(nèi)處理封閉掌子面。出現(xiàn)塌方后，如洞內(nèi)泥砂較多，應(yīng)先將砂袋在底部堆碼，再行封閉掌子面。封閉掌子面工藝流程：砂袋堆碼掌子面初噴砼及掌子面后方初支加強(qiáng)、加固打設(shè)全斷面注漿小導(dǎo)管二次噴砼（2030cm）注漿施工。圖2 隧道掌子面塌方處理示意圖主要施工控制要點(diǎn)：、砂袋堆碼主要是防止泥土或泥沙繼續(xù)向下滑移或流動(dòng)，在掌子面封閉之前，應(yīng)先保證塌方土體基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。砂袋應(yīng)分層多排堆碼，局部高度較高時(shí)，可在砂袋后打設(shè)一些木樁埋入土體，確保前方土體穩(wěn)定不移。因砂袋與塌方土體間不可避免會(huì)存在間隙，砂袋堆碼完成后，應(yīng)在其與土體之間打設(shè)一些木條或木樁，使其接觸緊密

27、。對(duì)于局部部位高度較高，難以用砂袋撐堵，可用方木或工鋼對(duì)土體進(jìn)行支撐，方木、工鋼與土體接觸面加木板。、掌子面初噴砼主要是為防止坍體處因不斷受到干擾造成進(jìn)一步發(fā)展而對(duì)施工人員安全造成威脅，同時(shí)減少下一步清理的工作量。初噴砼應(yīng)將整個(gè)掌子面全部封閉，厚度控制在5cm以上。部分較危險(xiǎn)部位可先掛設(shè)鋼筋網(wǎng)片，并將混凝土厚度加厚。、在封閉掌子面的工作中，為保證下一步注漿工作的安全、順利進(jìn)行，必需對(duì)掌子面后段初支進(jìn)行有效加固、加強(qiáng)，以保證后方安全。該段長(zhǎng)度一般控制為掌子面往后5米。主要措施有：初支背后回填注漿；增設(shè)鎖腳錨管，注雙液漿，必須保證質(zhì)量；打設(shè)徑向注漿管并注漿；在注漿施工時(shí)，為防止初支沉降超限，必要時(shí)

28、應(yīng)設(shè)置臨時(shí)豎撐、橫撐等。架設(shè)鋼撐示意如下圖。橫撐或豎撐必須于初支拱架焊接牢固，橫撐下方必須為堅(jiān)硬土體，如現(xiàn)場(chǎng)不能滿足，則應(yīng)在工字鋼下鋪設(shè)鋼板。圖3 隧道掌子面塌方鋼支撐架設(shè)示意圖在塌方范圍內(nèi)增設(shè)工字鋼支撐，主要目的為使未封閉成環(huán)的初支拱架封閉成環(huán)，并加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，避免拱架承受太大的土體壓力而產(chǎn)生變形。、在保證掌子面附近范圍安全前提下，對(duì)掌子面坍體及軟巖范圍等位置進(jìn)行注漿小導(dǎo)管施做（或采用深孔全斷面注漿），打設(shè)42，L=3m小導(dǎo)管，間距11m。有流沙或突泥突水處根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行加密。、在小導(dǎo)管注漿前，應(yīng)施做掌子面止?jié){墻。網(wǎng)噴砼支護(hù)型式，噴砼厚度不得小于20cm。、掌子面注漿加固：漿液采用

29、水泥、水玻璃雙液漿。注漿壓力控制在1MPa以內(nèi)，低壓慢注，防止?jié){壓過大，竄至地面，損壞管線及造成地面硬化層抬升等意外。同時(shí)，防止注漿過程中竄漿、跑漿，并及時(shí)封閉。、洞外（地面）處理根據(jù)環(huán)境和工程地質(zhì)條件，在隧道開挖施工過程中，一旦塌方難以及時(shí)處理，并有繼續(xù)加重趨勢(shì)或伴隨有大量涌水突泥現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即將隧道內(nèi)作業(yè)人員、設(shè)備等及時(shí)撤離至安全位置；現(xiàn)場(chǎng)值班管理人員（副經(jīng)理、技術(shù)主管、班組長(zhǎng)等）應(yīng)立即安排3人以上到地面隧道掌子面范圍查看情況，地面有無(wú)沉陷、坍塌等；并立即對(duì)沉陷范圍采用鐵馬進(jìn)行臨時(shí)圍蔽，同時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)。、現(xiàn)場(chǎng)查看、情況上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)查看負(fù)責(zé)人：值班副經(jīng)理、技術(shù)主管查看內(nèi)

30、容：地面硬化層沉陷情況（面積、深度等）、管線有無(wú)損壞、有無(wú)行人、行車發(fā)生意外情況等；并組織不少于5人小組守護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止行人、車輛繼續(xù)通行。情況上報(bào)：上述查看情況后必須第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、書記、總工。工作內(nèi)容：、在沉陷影響范圍外立即安排放置警示帶和警示燈等；、如有行人或車輛處于險(xiǎn)境，應(yīng)增派人手組織施救；、發(fā)現(xiàn)管線有破裂情況，要及時(shí)判別管線性質(zhì)和斷裂、扭曲等情況，并及時(shí)上報(bào)設(shè)備部與相應(yīng)管線單位聯(lián)系進(jìn)行搶險(xiǎn)；、如發(fā)生不斷坍塌，影響面較大時(shí)應(yīng)及時(shí)將圍蔽范圍擴(kuò)大，防止行人車輛等出現(xiàn)危險(xiǎn)。、場(chǎng)地圍閉、圍擋加固、交通指示標(biāo)志安裝因出現(xiàn)緊急情況在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示等后，根據(jù)地面沉陷范圍安排人員進(jìn)行臨時(shí)圍擋，圍

31、擋范圍:沉陷邊線外放不少于10m。圍擋采用鐵馬臨時(shí)圍蔽，并拉設(shè)警示帶；圍擋加固：臨時(shí)圍擋完成后，需在其內(nèi)安裝鐵皮瓦圍擋，并用角鋼骨架加固牢固。交通指示牌:由外部協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)與交警部門聯(lián)系，及時(shí)在地面沉陷區(qū)域影響附近交通處設(shè)置交通指示牌及警示牌，維持正常交通狀態(tài)。如果在沒有安裝好以前，由項(xiàng)目上派人員臨時(shí)疏導(dǎo)附近交通。、沉陷處回填處理沉陷處采用石粉碴+水泥混合后回填，以方便下一步注漿鉆孔的實(shí)施。、回填處加固處理采用地表壓力注漿法加固坍塌體。加固范圍：坍方邊線外放不少于5m。采用地質(zhì)鉆機(jī)成孔，成管后退時(shí)分段注漿。鉆孔前應(yīng)把管線重新調(diào)查清楚，防止破壞既有管線。注漿孔間距：1m1m，交結(jié)圈20cm。水泥水玻

32、璃雙液漿，體積比：1：1。水泥漿水灰比：0.81，膠凝時(shí)間40s。注漿壓力：0.20.5MPa。注漿時(shí)宜低壓慢注，間斷注漿。、地面恢復(fù)、場(chǎng)地清理地面恢復(fù)時(shí)間：宜在隧道初支結(jié)構(gòu)封閉完成且沉降速率小于0.02mm/d時(shí)進(jìn)行?；謴?fù)后及時(shí)清理圍擋材料，拆除交通指示牌等。2）、高邊坡坍塌應(yīng)急處置（1）、一旦發(fā)生坍塌、滑坡時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)組織班組長(zhǎng)首先組織人員疏散，清點(diǎn)人員，確定有無(wú)人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或被埋，在確保無(wú)二次坍塌的情況下立即組織有效的挖掘工作，并在第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目部應(yīng)急總指揮緊急報(bào)告，主要說(shuō)明出事的地點(diǎn)、事故的大小、有無(wú)人員傷亡等; （2）、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

33、組有關(guān)人員得知情況后，應(yīng)火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮營(yíng)救工作，根據(jù)情況及時(shí)撥打120 急救電話，以防不測(cè)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援總指揮在未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人全權(quán)指揮救援，避免耽誤搶救時(shí)間。（3）、在實(shí)施救援之前，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人需保持頭腦冷靜，觀察邊坡土的穩(wěn)定性情況，分析邊坡是否有再坍塌的跡象，如果有可能繼續(xù)坍塌，則首先要用挖機(jī)等機(jī)械排除松土后再實(shí)施救援，防止二次塌方引發(fā)的人員傷亡。并派專人時(shí)刻注意邊坡土的變化情況，發(fā)現(xiàn)變化，馬上向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。（4）、在現(xiàn)場(chǎng)施救的過程中，當(dāng)塌方土量較小時(shí)，應(yīng)采用人工清除覆土的方法，將被埋人員找到。 在刨人時(shí)應(yīng)一邊挖土一邊協(xié)同急救人員進(jìn)行搶救(如供氧、包扎)

34、，人員挖出后用擔(dān)架將受傷人員抬出。如塌方量較大，則用挖掘機(jī)將孔一側(cè)挖除，形成一定寬度的工作面，然后采用人工挖土，將被埋工人救出。挖掘應(yīng)盡量采用人工挖掘，防止及機(jī)械對(duì)被埋人員造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。當(dāng)必須采用機(jī)械挖掘時(shí)，在估計(jì)距被埋人員3 米時(shí)必須采用人工挖掘。對(duì)于大塊沉重物體，應(yīng)合理組織搬運(yùn)，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運(yùn)，搬運(yùn)前應(yīng)明確分工，由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移出。人員應(yīng)分班組，按照工作面合理安排人力并及時(shí)輪換， 保障搶救挖掘人員體力， 保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來(lái)。當(dāng)有地表水時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地表水的引排，將水往相反方向排放，防止地表水對(duì)塌方

35、的沖刷。如果地下水較多，則采用相鄰孔抽水降水辦法將地下水降低到孔底以下，防止塌方面積因地下水而加大，增加對(duì)被埋人員的壓力，并且形成流沙、淤泥導(dǎo)致被埋人員呼吸系統(tǒng)堵塞。（5)、被埋人員被救出以后，在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救助組對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救助。爭(zhēng)分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，出來(lái)之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。 (6）、在實(shí)施人工呼吸前，先要將傷員迅速地搬到附近較安全又通風(fēng)的地方，再將傷員領(lǐng)口解開，腰帶放松，脫掉鞋子?？谇焕锶粲袎m土、血塊、痰液、假牙等，應(yīng)完全吸出或取出。然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇，傷口止血且使用止血帶，切忌對(duì)壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。（7）、在現(xiàn)場(chǎng)施救過程中，如發(fā)現(xiàn)傷員

36、有骨折現(xiàn)象,則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié)，固定骨折部位，也可將其上肢固定身側(cè)，下肢與下肢縛在一起。在醫(yī)院救護(hù)車未來(lái)之前，利用現(xiàn)場(chǎng)的木板選配不少于 4 名身強(qiáng)力壯的救護(hù)組人員保持在同一水平面上將其抬至救護(hù)車到達(dá)的地帶。如該傷者傷口出血比較嚴(yán)重,應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢(shì)躺臥,使用消毒紗布或清潔織物覆蓋在傷口上,用繃帶較緊地包扎,以壓迫止血,或選擇彈性好的橡膠管、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對(duì)上肢出血者，捆綁在其上臂 1/2 處,對(duì)下肢出血者,捆綁在其在腿上 2/3處,并每隔斷25-40 分鐘放松一次,每次放松 0.5-1分鐘; 如傷者劇烈痛疼難忍,即打開現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)藥箱，讓其先服用止

37、痛劑和鎮(zhèn)痛劑。傷員在救護(hù)時(shí)不要隨意移動(dòng)或翻動(dòng)其身體。 （8）、傷員在經(jīng)過項(xiàng)目部急救人員簡(jiǎn)單救護(hù)后，不管受傷輕重，均應(yīng)用救護(hù)車或項(xiàng)目部車輛盡快送到最近醫(yī)院做進(jìn)一步的救護(hù)與治療，聽從醫(yī)生意見是否進(jìn)行留院觀察。（9)、緊急救援工作結(jié)束后，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，安排測(cè)量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測(cè)，并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作。如坡面不能穩(wěn)定，應(yīng)及時(shí)采取措施處理。如用挖機(jī)進(jìn)行重新刷坡、坡面支撐、在坡面或坡腳打長(zhǎng)鋼板樁或木樁等措施，防止坡面破壞擴(kuò)大。 （10）、對(duì)坍塌的邊坡段尚未進(jìn)行有效處理之前，在離坡腳相應(yīng)安全距離劃出警戒線或采取攔護(hù)措施，防止任何人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域。 邊坡坍塌應(yīng)急處理完畢，開展邊坡坍塌處理

38、程序。3)、支架坍塌應(yīng)急處置支架坍塌事故發(fā)生時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)迅速采取自救、互救措施： 當(dāng)事人：當(dāng)施工人員遇到支架失穩(wěn)、坍塌或脹模時(shí)能及時(shí)逃到安全地帶，同時(shí)高聲進(jìn)行呼救。 目擊者：第一時(shí)間進(jìn)行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進(jìn)行救援，同時(shí)撥打或要求其它人員撥打應(yīng)急電話，報(bào)告事故情況，尋求應(yīng)急救援。 （1）、支架失穩(wěn)的應(yīng)急措施 支架在壓載時(shí)，應(yīng)有專門的管理人員對(duì)架體進(jìn)行觀測(cè)，觀測(cè)的內(nèi)容有支架的變形和沉降。當(dāng)觀測(cè)數(shù)據(jù)超過警戒值時(shí)或目測(cè)支架變形有可能導(dǎo)致失穩(wěn)破壞時(shí)，應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：1 立即停止加載物的增加，立即把加載作業(yè)的施工人員從操作面疏散到安全地帶部位或從安全通道疏散到地面上；2 立即把在支架內(nèi)值班的人

39、員或支架有可能坍塌影響到的范圍內(nèi)的所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險(xiǎn)區(qū)域，拉起警戒線，制定專人負(fù)責(zé)不準(zhǔn)人員靠近；現(xiàn)場(chǎng)值班的管理責(zé)任人馬上報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)人，主要說(shuō)明有可能失穩(wěn)的部位、目前加載情況、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施； 3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；（2）、支架坍塌的應(yīng)急措施 1 支架坍塌后，支架上未受傷害的施工人員從操作面上有組織的疏散到安全部位或從安全通道疏散到地面上；2 立即把支架有可能坍塌影響到的范圍內(nèi)的地面人員疏散到安全地帶，并劃出危險(xiǎn)區(qū)域，拉起警戒線，現(xiàn)場(chǎng)安排專人負(fù)

40、責(zé)責(zé)不準(zhǔn)人員靠近；3 在坍塌后的安全區(qū)域立即組織搶救從操作面上掉下來(lái)的施工人員；4 現(xiàn)場(chǎng)管理人員通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，主要說(shuō)明坍塌部位、坍塌面積、有無(wú)傷亡、目前采取的應(yīng)急措施、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救；5 現(xiàn)場(chǎng)管理人員場(chǎng)趕到出事地點(diǎn)，如需要直接撥打120等求救電話；6 清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，確定被埋、壓人員的數(shù)量和位置。7 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；并現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單安排部署，確定下一步的救援措施，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定是否向上一級(jí)主管部門報(bào)告；8 技術(shù)支持組根據(jù)事故情況盡快確定搶險(xiǎn)技術(shù)

41、措施，搶險(xiǎn)組及時(shí)將參加搶險(xiǎn)人員召集到事故現(xiàn)場(chǎng)，后勤保障組立即組織將救援物資設(shè)備調(diào)往事故現(xiàn)場(chǎng)。9 技術(shù)支持組將搶險(xiǎn)技術(shù)措施準(zhǔn)確無(wú)誤地向搶險(xiǎn)人員進(jìn)行交底，搶險(xiǎn)組根據(jù)技術(shù)措施組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。10 如果存在繼續(xù)坍塌的可能，由組長(zhǎng)決定是否撤離救援現(xiàn)場(chǎng)，如果坍塌有不斷發(fā)生擴(kuò)大的情況，組長(zhǎng)應(yīng)立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區(qū)域。11 在確定坍塌沒有繼續(xù)擴(kuò)大的可能后，根據(jù)確定的被埋人員的位置和被埋的方式立即投入救援：a首先自上而下清理被埋壓者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下傷人的小型物體；b然后把被壓或被埋人員扒出；c人員救出后，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行處理，對(duì)

42、輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生；d重傷人員由醫(yī)療救護(hù)組送外搶救。12 其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，控制事故影響。13 應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施 a當(dāng)發(fā)生支架坍塌初始階段，無(wú)法判定其坍塌的范圍和程度，所以在坍塌沒有穩(wěn)定前，不得從通道或其它地方疏散人員，要等坍塌事故基本穩(wěn)定不再擴(kuò)展時(shí)方可組織施救和人員疏散，避免在施救和疏散過程中造成對(duì)人員的二次傷害事故；b坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組必須要做好警戒工作，凡是坍塌所影響的范圍均要有專人看護(hù)，除了經(jīng)允許的救援人員能進(jìn)出外，所有非經(jīng)允許的閑雜人員均不得靠近或進(jìn)入；c組織救援時(shí)，要

43、采取以人為本的方針，要不惜一切代價(jià)先救人；要注意動(dòng)作幅度不能太大，避免傷及受害者的身體；在救援被重物壓住的人員時(shí)，采取一次成功的辦法，避免在搬運(yùn)過程中重物斷裂、或綁捆不牢滑落等情形造成二次傷害的發(fā)生；受傷人員身體內(nèi)如穿有鋼筋等異物，救援人員不能擅自撥出，要在醫(yī)生指導(dǎo)下處理，避免擅自處理引起大出血等導(dǎo)致二次傷害的發(fā)生；d在割除變形的鋼筋或鋼管時(shí)，要注意有些彎曲變形的鋼筋或鋼管在割開時(shí)會(huì)反彈，人員不能站在反彈的方向進(jìn)行切割，避免鋼筋或鋼管斷開時(shí)突然的反彈力傷人引起二次傷害;e要對(duì)搶救出來(lái)的受傷人員進(jìn)行及時(shí)的救治，并且要根據(jù)不同的受傷情況采用正確的方法進(jìn)行救護(hù)，避免由于方法不正確或拖延時(shí)間造成受傷人

44、員的二次傷害；14 應(yīng)急心理輔導(dǎo) a在支架坍塌時(shí)，支架的管理人員要不停的高聲喊話，快速往支架中間集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援； b在支架坍塌穩(wěn)定后，對(duì)支架內(nèi)人員往外疏散時(shí)，管理人員要先對(duì)被疏散人員進(jìn)行心理上的安慰，向被困者說(shuō)明救援工作馬上開始，要求其安靜下來(lái)等待救援，避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎，造成體力的消耗或加重自己的傷勢(shì)；c當(dāng)支架內(nèi)人員被困，而外面人員又不能及時(shí)到達(dá)支架下進(jìn)行救援時(shí)，支架外人員要對(duì)支架內(nèi)被困人員進(jìn)行安慰，勸其不要慌張，告訴其救援人員馬上下來(lái)，并根據(jù)支架內(nèi)情況由支架外有經(jīng)驗(yàn)的人員指導(dǎo)其做力所能及的自救；由管理人員對(duì)被壓人員的親友進(jìn)行

45、心理引導(dǎo)，告訴其在可能有二次坍塌前不能馬上救援的理由，既要說(shuō)服其本人不能冒險(xiǎn)救援，還要說(shuō)服其配合救援工作； 15 開展后續(xù)應(yīng)急救援工作。4）、基坑坍塌應(yīng)急處置1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)土基坑有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員或班組及時(shí)并通知、組織人員快速撤離到安全地點(diǎn)；2 當(dāng)基坑土方發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，立即撥打應(yīng)急小組和急救電話；在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即進(jìn)行搶救受傷人員；3 當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，搶救或救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)基坑大范圍倒塌造成特大事故時(shí)，應(yīng)在有關(guān)人員或項(xiàng)目部管理人員指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)工作，采用吊車、挖掘

46、機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員；4 被搶救出來(lái)的傷員，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上；對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行醫(yī)護(hù)救援，并立即送往醫(yī)院搶救；5 應(yīng)急搶險(xiǎn)后續(xù)工作開展。5）、起重吊裝機(jī)械坍塌應(yīng)急處置1 當(dāng)發(fā)生起重吊裝機(jī)械傾覆事故時(shí)，首先看起重機(jī)司機(jī)是否被困在操作室內(nèi),檢查有無(wú)其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。2 若有人員被困，確定被埋人員的位置，立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救。3 當(dāng)挖救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防二次傷害，同時(shí)立即調(diào)用其他起重設(shè)備將傾覆起重機(jī)緩慢拉起，頂升穩(wěn)固，再組織搶救被埋人員。4 吊裝構(gòu)件滑落應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)生吊裝構(gòu)

47、件滑落造成物體打擊傷害事故時(shí)，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對(duì)于一些微小傷，工地急救人員可以臨時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎，然后送往醫(yī)院處理。傷勢(shì)嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。5 操作人員高處墜落事故應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后查看傷員墜落時(shí)身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，組織救援。6 電網(wǎng)觸電傷害事故應(yīng)急處置措施 當(dāng)起重吊裝作業(yè)不慎刮斷電線造成觸電傷害事故時(shí)，首先判斷是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開電源，如果電源開關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門停電，如一時(shí)無(wú)通知供電部門

48、停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。7 人員搶救的同時(shí)，開展后續(xù)應(yīng)急救援工作。五、附件1、應(yīng)急人員聯(lián)系方式附件1：應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成圖附件2：事故應(yīng)急救援指揮部人員名單及聯(lián)系電話附件3：應(yīng)急救援外部相關(guān)部門信息聯(lián)絡(luò)表附件4：事故信息報(bào)告單2、應(yīng)急物資、裝備清單附件5：突發(fā)事故應(yīng)急救援物資、裝備清單- 23 -附件1XX高速新陽(yáng)段XX標(biāo)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成圖應(yīng)急總指揮：xxxx副指揮：xxxx善后處理組：xxxx醫(yī)療救護(hù)組：xxxx后勤保障組：xxx治安保衛(wèi)組：xxxx技術(shù)指導(dǎo)組：xxx現(xiàn)場(chǎng)搶救組：xxx綜合協(xié)調(diào)組：xxxxx應(yīng)急救援施工隊(duì)伍及其他管理人員附件2XX

49、高速新陽(yáng)段XX標(biāo)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援主要人員名單及聯(lián)系電話序號(hào)姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話1XXX總指揮139928136512類延同副指揮150788387773XXX綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)158349675334XXX現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)155218960705XXX技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)186292413366XXX治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)151910110907XXX醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)181490779968郝隆榮后勤保障組組長(zhǎng)155218960189XXX善后處理組組長(zhǎng)1834444953610林建峰應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)（土建隊(duì)）1816708777711馮仕旭應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)（土方隊(duì)件3應(yīng)急救援外部相關(guān)部門信息聯(lián)

50、絡(luò)表外部電話單 位職 責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式XX市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮辦公室指揮、決策聯(lián)系電話xxxx-xxxxxxxXX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局協(xié)調(diào)市屬公安、衛(wèi)生、消防各方力量，參與搶險(xiǎn)與施救。聯(lián)系電話xxx-xx77892XX縣消防隊(duì)接警后正確判斷事故大小，按事故類型調(diào)動(dòng)足夠的消防力量到現(xiàn)場(chǎng)，組織火災(zāi)爆炸、毒物擴(kuò)散的撲救及控制，負(fù)責(zé)受困人員搶救。必要時(shí)聯(lián)系周邊消防力量增援。聯(lián)系電話119XX縣衛(wèi)生局儲(chǔ)備一定量救護(hù)藥品及器材，對(duì)事故傷亡人員提供醫(yī)療急救及轉(zhuǎn)移。聯(lián)系電話xxxx-x611875醫(yī)院急救儲(chǔ)備一定量救護(hù)藥品及器材，對(duì)事故傷亡人員提供醫(yī)療急救及轉(zhuǎn)移。聯(lián)系電話急 救：120XX縣中醫(yī)院Xxx-xx

51、xxxxXX縣人民醫(yī)院xxxx-xxxxxxXX縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)生化災(zāi)害的技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、救援及周邊人員的防疫工作。必要時(shí)聯(lián)系自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織支援。聯(lián)系電話xxxx-2884030XX縣公安局利用市局及分局力量，必要時(shí)發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防作用，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序，實(shí)行交通管制，對(duì)死亡人員進(jìn)行死因鑒定、尸體辨認(rèn)及認(rèn)領(lǐng)。聯(lián)系電話110XX縣環(huán)保局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)、危害的范圍。負(fù)責(zé)污染物的處置，參加污染事故的調(diào)查。聯(lián)系電話附件4事故信息報(bào)告單單位：中鐵XX局XX高速XX標(biāo)段事故發(fā)生部門/班組部門/班組負(fù)責(zé)人事故類型設(shè)備事故 人身事故 火災(zāi)事故 其他事故發(fā)生時(shí)間年 月 日 時(shí) 分 事故地點(diǎn)