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1、,第六章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),本章學(xué)習(xí)要點(diǎn) 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念與特點(diǎn) 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成條件與演變規(guī)律 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化 四、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念、特點(diǎn),(一)概念 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),只指一定地域(國家或地區(qū)或農(nóng)業(yè)企業(yè))的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和各部門內(nèi)部的組成及其相互之間的比例關(guān)系,它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力合理組合和開發(fā)利用方面的基本問題。,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵(四個(gè)層次) 1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門的組成及其相互間的關(guān)系(種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))。部門結(jié)構(gòu) 2、某一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門內(nèi)部的各類農(nóng)產(chǎn)品之間的關(guān)系(如種植業(yè)中糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物、園藝作物等)。種植結(jié)構(gòu) 3
2、、某一農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)(如糧食生產(chǎn)要分為大米、小麥、玉米、大豆).品種結(jié)構(gòu) 4、區(qū)域之間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異(地區(qū)分工)。分布結(jié)構(gòu),(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多層次性 3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)性,二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的條件與演變的規(guī)律性,(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的條件 1、生產(chǎn)力水平主要條件 2、需求前提條件 3、地理環(huán)境基礎(chǔ)條件 4、勞動力內(nèi)在條件 5、資金基本條件 6、科學(xué)技術(shù)動力條件,(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中畜牧業(yè)所占比重逐步增大 在種植業(yè)中飼料生產(chǎn)所占比重逐步增大 在種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)作物所占比重逐步增大 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化與一定程
3、度的多部門經(jīng)營相結(jié)合 糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位受到國家政策的保護(hù) 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變中林業(yè)受到國家的保護(hù)支持力度最大,三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的含義 是指通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使一個(gè)國家或地區(qū)的資源得到最合理的配置,從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益,水平不斷提高的過程。,(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)準(zhǔn),1)能充分合理地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。 2)能保持和改善生態(tài)環(huán)境 3)能最好地滿足社會需求 4)農(nóng)業(yè)各部門能協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)論:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理是相對的,過去合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)在會變得不合理,因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)不斷的動態(tài)過程。,(三)衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的方法,
4、1、方法 (1)比重法,根據(jù)各次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的百分比確定其合理的程度。 (2)類比法,地區(qū)與地區(qū)之間相比。 (3)速度法,部門之間橫向或者縱向的速度比較。 (4)協(xié)調(diào)法:部門之間的比例關(guān)系。,2、指標(biāo)體系 (1)反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的指標(biāo)土地利用結(jié)構(gòu)、播種面積結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)勞動力利用結(jié)構(gòu)、資金利用結(jié)構(gòu) (2)反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益指標(biāo) 反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo):單產(chǎn)、凈產(chǎn)值、單位成本 反映社會效益的指標(biāo):農(nóng)業(yè)商品量及其構(gòu)成、農(nóng)產(chǎn)品商品率、主要農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量。 反映生態(tài)效益的指標(biāo):森林覆蓋率、自然災(zāi)害發(fā)生率、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土地和水資源中有害物質(zhì)含量等,四、中
5、國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,世紀(jì)之交,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。2000年1月,黨中央提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入。,新階段的任務(wù):農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為什么是“戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整”?,首先,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系不同。 其次,結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)不同。 第三,宏觀經(jīng)濟(jì)背景不同。,以糧為綱、全面發(fā)展的目標(biāo)造成單一的純農(nóng)業(yè)型結(jié)構(gòu),即農(nóng)業(yè)種植業(yè)糧食結(jié)構(gòu)。 19491979年中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成,1978年以前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改革開放后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第一,在農(nóng)業(yè)層次,種植業(yè)比重有了明顯下降,林牧漁業(yè)比重有了相應(yīng)的上升。2005年與1978年相比,種植業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比
6、重有80%下降到49.7%,林牧漁業(yè)產(chǎn)值所占比重有20%上升到50.3%,畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)都得到了較快的發(fā)展。 第二,在種植業(yè)層次,糧食作物比重有了明顯下降,經(jīng)濟(jì)作物比重有了相應(yīng)的上升。2005年與1978年相比,糧食作物種植面積在農(nóng)作物總面積中所占比重由80.3%下降為67.1%,經(jīng)濟(jì)作物種植面積比重由19.7%上升為32.9%,棉花、油料、糖料、水果、蔬菜等都得到了快速發(fā)展。 第三,糧食總產(chǎn)量有了大幅度的提高,人均糧食產(chǎn)量明顯增加。2005年與1978年相比,全國糧食總產(chǎn)量由30477萬噸增加到48402萬噸,增長了58.8%,增產(chǎn)的糧食約占同期世界糧食增產(chǎn)總量的2/5。與此相應(yīng),我國人
7、均糧食產(chǎn)量也由318.74公斤上升到371.7公斤,已經(jīng)達(dá)到世界平均水平。 第四,市場上農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,過去長期供不應(yīng)求的狀況有了極大的改觀。無論糧食、棉花、食用油、水果、蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品,還是肉、蛋、禽、奶、魚、蝦等養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品,市場供應(yīng)都出現(xiàn)了豐富多彩、空前繁榮的局面。,農(nóng)民收入增長進(jìn)入一個(gè)低谷期,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,一是農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率較低。我國的牛、羊、豬等肉類產(chǎn)品、蘋果、梨等水果產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品以及水產(chǎn)品等在國際市場上具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢,但面臨著品種不優(yōu)、質(zhì)量不高的困擾。 二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在初級階段,保鮮、包裝、貯運(yùn)、銷售體系發(fā)展滯后,初級產(chǎn)品與加工
8、品比例不協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在2:1以上,而我國只有0.431,與國外相比差距比較大。 三是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理,各地沒有充分發(fā)揮自身的地區(qū)比較優(yōu)勢,未能形成有鮮明特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不能動搖,盡管我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較為明顯的改善,但是這種改善只適應(yīng)總體小康階段較低水平的消費(fèi)需求,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大距離。 一是低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求,而某些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品卻供給不足 二是種植業(yè)開發(fā)過度,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁。 三是結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重 四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整,農(nóng)民就業(yè)仍然過于集中在農(nóng)業(yè) 不同
9、地區(qū)之間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的趨向沒有完全改變,影響了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定和農(nóng)民收入的增加。,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由低質(zhì)為主到優(yōu)質(zhì)為主轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,包括改進(jìn)品種和提高品質(zhì)兩個(gè)側(cè)面,通過著力提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由以大路貨產(chǎn)品為主逐步轉(zhuǎn)向以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主。 雖然近些年我國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率有所提高,但是與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有很大提升空間。我國提高優(yōu)質(zhì)率是一個(gè)長期的過程,逐步從較低消費(fèi)水平所要求的優(yōu)質(zhì)走向較高消費(fèi)水平所要求的優(yōu)質(zhì),在目前我國農(nóng)產(chǎn)品整體優(yōu)質(zhì)率仍然較低的起點(diǎn)上更是大有文章可做。,在充分發(fā)揮各地優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成各具特色的區(qū)域結(jié)構(gòu),對糧食生產(chǎn)實(shí)行明確合理的地區(qū)
10、分工,主產(chǎn)區(qū)專心致力于商品糧生產(chǎn)并與主銷區(qū)建立相對穩(wěn)定的供銷關(guān)系,主銷區(qū)則保持適當(dāng)?shù)淖越o水平,將更多的資源用于發(fā)展具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過市場機(jī)制將這些產(chǎn)品賣到糧食主產(chǎn)區(qū)和其它地區(qū),并從主產(chǎn)區(qū)購買所需的糧食和其它產(chǎn)品。 生態(tài)脆弱地區(qū)特別是西部地區(qū),必須進(jìn)一步消除毀林毀草種糧的現(xiàn)象,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施退耕還林還草,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排糧食生產(chǎn),大力發(fā)展附加價(jià)值高的名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),特別是花卉、蔬菜、果樹等園藝業(yè),滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蠛蛿U(kuò)大出口。,大力發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè),發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明,一個(gè)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在產(chǎn)值構(gòu)
11、成上應(yīng)當(dāng)具有的特征是,畜牧業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè)產(chǎn)值,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè)產(chǎn)值和畜牧業(yè)產(chǎn)值的總和。同時(shí),盡可能創(chuàng)造各種有利條件,支持農(nóng)民組織起來進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的流通領(lǐng)域,分享加工、流通環(huán)節(jié)的增值效益。 國際經(jīng)驗(yàn)還告訴我們,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值主要有三大法寶,即養(yǎng)殖、加工和出口。 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來,與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。,創(chuàng)造適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)體系要求的組織形式,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)體系的逐步建立,有必要也有可能將分散的農(nóng)戶組織起來,按照市場需求變化,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,更好地參與市場競爭。今后不僅參與國際市場競爭需要有效地組織起來,即使參與國內(nèi)市場競爭也要有效地組織起來。 根據(jù)許多地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),“公司(龍頭企業(yè))基地(合作經(jīng)濟(jì)組織)農(nóng)戶”是一種比較有效的組織形式,可以兼顧各方面的經(jīng)濟(jì)利益,能夠比較容易地把生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來。,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)重視解決的幾個(gè)問題,第一,各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)有所為有所不為。 第二,提倡各個(gè)地區(qū)農(nóng)村都要增加消費(fèi)異地農(nóng)產(chǎn)品。 第三,著力擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。 第四,重視培育“訂單農(nóng)業(yè)”的觀念和行為。,思考 題,1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 3、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在的問題及調(diào)整措施。,材
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