全民防災應急手冊

1、全民防災應急手冊（第一篇自然災害緊急救援）,2019.5,第一篇 自然災害緊急救援,地震遇險 洪水遇險 臺風遇險 泥石流、滑坡遇險 煤礦遇險,2,第一章 地震遇險緊急救援,地震，是由地球內部運動引起的地殼震動。 按原因可分為陷落地震、火山地震和構造地震。 其中以構造地震最為常見，震動也最為強烈，對人類文明造成的危害也最為嚴重。,3,歷史上的重大地震事故,1976年7月28號，河北唐山地區(qū)發(fā)生的7.8級地震，是世界歷史上一次罕見的城市地震災害。這次地震共造成24.2萬人死亡，16.4萬人受重傷落下終生殘疾，直接經濟損失高達54億元 2008年5月12日14時28分，四川省發(fā)生8級強烈地震，全國大

2、半地區(qū)有明顯震感，震中位于阿壩州汶川縣，地震造成了嚴重的生命和財產損失。據報道，截至2008年9月22日12時，四川汶川特大地震已確認69227人遇難，374643人受傷，失蹤17923人，累計解救和轉移1486407人。,4,一. 我國地震活動的分布,我國地處世界最強大的環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶之間，構造復雜，地震活動頻繁，是世界大陸地震最多的國家。 我國地震活動分布的5個主要地區(qū)： 臺灣及其附近海域 西南地區(qū)（西藏、四川西部和云南中西部） 西北地區(qū)（甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓） 華北地區(qū)（太行山、汾渭河谷、陰山-燕山、山東中部） 東南沿海的廣東、福建等地,5,我國地震活動的分布

3、,6,二. 緊急避震的四個原則,7,伏而待定,地震剛發(fā)生的12秒時間內，千萬不要驚慌，最好先不要動 逃生寶典： 面臨大地震，人們往往來不及逃跑，最好就近找個安全的角落，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心，注意保護頭部和脊柱，等待震動過去后再迅速撤離到安全的地方。,8,因地制宜 -1,避震方式不可能千篇一律，要具體情況具體分析。 逃生寶典： 從平房逃出去后不要站在院子里，最好的去處是馬路邊或寬闊的空地。如果有可能，可以再抱住一棵樹，因為樹根會使地基牢固，樹冠可以防范落物。 如果住在樓房，地震發(fā)生時最好不要離開房間。應就近迅速尋找相對安全的地方避震，震后迅速撤離。,9,逃生寶典： 在城市地震應

4、急中，暖氣管道大有用處。因為其承載力大，不易斷裂；通氣性好，不易造成人員窒息；管道內的存水還可以延長被困者的存活期；此外，被困人員還能通過擊打暖氣片向外界傳遞信息,10,因地制宜 -2,尋找三角空間避險 -1,地震自救的防范目標：必須針對落頂和嗆悶來采取自救措施，切勿因躲避一般落物而干擾自己的動作。 一句話，寧可受傷不能喪命。 不要在意室內點燈、重物和設備的掉落，針對天花板的塌落，我們應該在看準位置后迅速躲靠，即躲靠在支撐力大而自身穩(wěn)固性好的物件旁邊，最好靠近狹小的地方，如浴室、儲物間。 目的：利用房頂塌落時墜落的水泥板與支撐物之間所形成的“三角自然空間”避險。,尋找三角空間避險 -2,逃生寶

5、典： 只能靠近支撐物，而不能鉆進去，更不能躺在里面。 用躺臥的姿勢避震更不可取，因為人體的平面面積加大，被擊中的概率也隨之加大，而且躺臥時也很難機動變位。,12,近水不近火，靠外不靠內,不要靠近爐灶、煤氣管道和家用電器，以避免遭受失火、煤氣泄漏、電線短路的直接威脅?？拷词潜ＷC生命的直接需要。不要選取建筑物的內側位置，而應該盡量靠近外墻，但是應避開房角和側墻等薄弱部位。,13,三. 特殊場所的避震方法,逃生寶典： 如果遇到地震引發(fā)的山崩、滑坡，要向垂直于滾石前進的方向跑，切不可順著滾石的方向向山下跑；為避險，也可躲在結實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下，此時，特別要保護好頭部。 發(fā)生地震時如果汽

6、車正在行駛，司機應盡快減速，逐步剎車。乘客降低重心躲在座位附近，護住頭部，緊縮身體并做好防御姿勢。 我們到學校、商店等人員集中公共場所時，應先了解周圍環(huán)境，弄清疏散通道為止，地震時避免被擠到墻壁或柵欄處，同時還要注意避開吊燈、電扇等懸掛物。,14,四. 被埋后如何自救 -1,設法避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物或其他危險品 用磚石、木棍等支持殘垣斷壁 搬開身邊磚瓦雜物，擴大活動空間 搬不動不要勉強，以防周圍雜物再次坍塌 不要隨便動用室內設施，包括電源水源。不使用明火。,15,被埋后如何自救 -2,逃生寶典： 地震時粉塵、煙霧和有毒氣體的彌漫會十分嚴重，這是造成人員傷亡的主要原因。應設法用濕衣

7、物捂住口鼻。 無論何種情況都應有強烈求生欲望。盡可能向有光亮、透氣的地方轉移，并設法鉆出廢墟。 如果地震時被困地下室和井下，一般沒有必要慌張。地下建筑物相對地面建筑比較安全，應盡可能查找并保護好水源、食品。必要時還應當收集尿液維生。,16,被埋后如何自救 -3,被埋壓后，應積極向外聯絡，盡可能使用各種工具。例如不定時呼叫、鬧鐘弄響、擊打家具和水管；利用光，如打開手電筒向外呼救?？赡芮闆r下還可打開手機向外界報告自己的情況。,17,五. 專業(yè)救援隊及救援設備,聲波探測儀 紅外線探測儀 光學探測儀 搜救犬 其他設備，如液壓鉗、月球燈等,18,六. 震后的群眾該如何組織自救,地震救援時應遵循先易后難，

8、先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者和那些容易獲救的幸存者。此外，應特別注意先搶救醫(yī)院、學校、旅館等人員密集的地方。,19,七. 如何尋找和營救被埋壓人員 -1,首先，學會尋找被埋人員 根據知情人提供情況，進行有目的的搜索定位，留意遇難人發(fā)出的呼救信號及信息，如手電筒光、哨子、敲擊聲、呼喊聲等 通過辨認血跡和瓦礫中人員活動的痕跡追蹤搜索，條件允許還能利用搜救犬進行快速搜索定位。,20,如何尋找和營救被埋壓人員 -2,其次，在營救被埋壓人員時，應： 根據房屋結構進行搶救，不要破壞被埋壓人員所處空間周圍的支撐條件，這樣會引起新的坍塌。正確處理方法是：有計劃、有步驟利用瓦礫堆中已有空隙，進行支撐和加固；然

9、后爬到被壓人員所在地點，救出傷員?；蛘咴趥葔﹁忛_缺口，進入被埋人員所在房間。也可在瓦礫堆外的地面開鑿豎井，下到一定深度后再水平掘進到預定地點。,21,如何尋找和營救被埋壓人員 -3,在營救被埋人員時，不要用利器挖掘。 如塵土太大，應噴水降塵，以免被埋人員窒息。 盡快打開被埋人員的封閉空間，使新鮮空氣流入；盡快將被埋人員頭部暴露出來，清楚口鼻塵土。 對受傷嚴重、不能自行離開埋壓處的人員，切忌強拉硬拽。對饑渴、受傷、窒息嚴重的，埋壓時間較長的人員，救出后要用深色布料蒙住眼睛，避免強光刺激。 營救被埋壓在高處的人員，可使用專門搬運工具，通過繩子平滑的將人員轉移到平地，或利用梯子慢慢將人員放到低處。

10、對不慎掉入井下的人員，救援人員將使用井下探測搶救設備展開救援。,22,八. 震后防疫,地震災害發(fā)生后必須及時展開大規(guī)模衛(wèi)生防疫工作。防疫醫(yī)療隊要及時巡診救治傷員、接種疫苗、噴灑各類消毒劑。 立即開始恢復供水系統(tǒng)、垃圾運輸和污水排放系統(tǒng)以及其他各項衛(wèi)生設施。,23,第二章 洪水遇險緊急救援,1994年，兩廣地區(qū)遭受50年一遇的洪水災害，近125萬公頃農田被淹，受災人口1319萬人，直接經濟損失632億元 1998年，長江、松花江、珠江、閩江等流域相繼爆發(fā)歷史罕見的特大洪水，受災人口達幾千萬，直接經濟損失達2550多億元,24,一. 洪水如何形成,暴雨洪水：因降大雨、暴雨引發(fā)的洪水 融雪洪水：氣溫

11、或降雨使雪山積雪融化形成 冰川洪水：氣溫升高使冰川融化形成的洪水 冰棱洪水：河道離的冰棱突破堤防后形成的洪水 潰壩洪水：堤壩潰塌形成的洪水,25,二. 我國易受洪水威脅地區(qū),我國受洪水威脅主要地區(qū)分布在： 長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等七大江河下游和東南沿海地區(qū)。,26,三. 洪水來襲前的準備,迅速轉移 緊急救生時，首先考慮如何安全轉移人員，不要過多考慮帶什么東西。在必須準備物品中，醫(yī)藥、取火設備很重要。如果準備原地避水，首先要做熟可供幾天食用的食物，同時還要將御寒衣物放高處保存。如有可能還應扎木排，搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設備。室內避水者應在室內進水前拉斷電源，遇到打

12、雷注意避雷。 在汛期，容易受洪水災害地區(qū)的群眾應養(yǎng)成經常收聽、收看天氣預報以及相關預警信息的習慣，同時政府部門也應保證氣象、水文等預警信息有暢通渠道，如報警電話、手機短信等，偏遠地區(qū)還有敲鑼、放炮等傳遞危險信號的做法。,27,四. 洪水來襲時的自救,及早選擇避難場所 選擇離家近、地勢高、交通較方便地方 有上下水設施，與外界可保持良好通信 有條件的可修筑或加高圍堤，或登高避難 積極主動尋求生機 謹慎下水 互幫互助,28,五. 洪災后的注意事項,大災之后防大疫 洪水發(fā)生后應到醫(yī)療防疫隊尋求救治，同時還可去災民集中安置區(qū)設置的固定醫(yī)療點索取防病治病的藥品。 洪水爆發(fā)后，被污染的水源容易引發(fā)流行病，飲

13、用水要盡量用漂白粉消毒，有條件的地方還可以用瓶裝水或凈水器過濾，并一定要燒開飲用。及時清潔自己的居住環(huán)境。,29,六. 遭遇山洪如何避險,一旦在山區(qū)遭遇暴雨，應馬上尋找高處避災，向山脊方向奔跑避洪，不要在危巖和不穩(wěn)定的巨石下避洪，千萬不要在山谷中逗留。,30,第三章 臺風遇險緊急救援,臺風突發(fā)性強、破壞力大，是世界上最嚴重的自然災害之一。,31,一、臺風襲來前如何自救,了解天氣預報、盡早掌握臺風行動方向 臺風來臨，提前轉移,32,3. 選擇避險場所，科學掌握逃生方法 a. 絕對不要把高壓線的鐵塔作為掩體。 b. 躲藏在沒有窗戶的房間，切斷電源， 關好煤氣,33,一、臺風襲來前如何自救,二、臺風

14、過后的自救,1. 海上船只向最近海島靠攏，及時利用通信設施、揮舞旗幟或點燃火把發(fā)出求救信號。 2. 海面遇到臺風襲擊落水可能性極大，應準備好淡水、食品和通信工具，穿好救生衣。落水后減少身體活動保持體溫。風浪減小后，及時發(fā)出求救信號。,34,三、警惕臺風帶來的其他危害,臺風常常帶來暴雨，從而造成山洪、滑坡和泥石流。處于危險地帶的群眾一定要按照要求轉移，絕不能有僥幸心理。,35,第四章 泥石流、滑坡遇險緊急救援,36,一、什么是泥石流和滑坡,泥石流是一種含有大量泥沙、石塊等固體物質的特殊洪流。 滑坡是斜坡上的巖體或土體由于種種原因在重力作用下，沿一定的軟弱面整體向下滑動的現象，俗稱“走山”、“地滑

15、”、“土溜”等。,37,二、泥石流和滑坡在我國的主要分布地區(qū),泥石流: 滇西北、滇東北山區(qū)、川西地區(qū)、陜西秦嶺大巴山區(qū)、西藏喜馬拉雅山區(qū)、遼東南山區(qū)、甘南白龍江流域。,38,三、泥石流和滑坡到來之前的特殊跡象,山間馬路或行人路上有塌下的泥石 斜坡、擋土墻或路面上出現下陷或新的大裂痕 從斜坡及擋土墻流出的水突然改變顏色；發(fā)現大量雨水急流于斜坡和擋土墻或出現大面積滲水 其他現象如，灰泥或混凝土斜坡護面松脫，或有泥土沖蝕現象,39,四、遭遇泥石流和滑坡時應如何做,40,五、如何防御、防治泥石流、滑坡引起的山地災害,滑坡、崩塌的預報是由防災指揮部來完成的。一旦發(fā)生險情，我們可以接收到報警器、鳴鑼、吹號

16、等發(fā)出的警報信號。此時我們應盡快撤退到安全的高處?；蛘呃檬謾C接受報警短消息。,41,第五章 煤礦遇險緊急救援,煤礦業(yè)死亡占工業(yè)總死亡人數的60.55%,42,一、透水事故發(fā)生前的征兆,煤層發(fā)潮發(fā)暗 煤壁上出現小水珠 煤炭工人感覺溫度變涼,43,二、發(fā)生透水事故如何自救,工作中遇到上述任一情況，都應及時離開，并向其他工友發(fā)出警報。遇到透水事故必須冷靜選擇最佳逃生路線，如：往水平面高的地方走，另外保持清醒頭腦，保持體力等待救援。,44,三、冒頂事故發(fā)生前的征兆,支架發(fā)出異響、掉渣 片幫煤增多 頂板裂縫、漏頂,45,四、冒頂事故后如何自救,冒頂事故發(fā)生后傷員應盡一切努力爭取自行脫離事故現場 無法逃脫時，盡可能把身體藏在牢固支柱旁 遭遇大面積冒頂阻塞巷道，即俗稱“關門”時，應由班組長統(tǒng)一指揮，只留一盞燈照明，用工具不停敲打管道向外報警,46,五、如何預防瓦斯爆炸事故,瓦斯爆炸最不容易察覺，是煤礦開采中危害性最大的礦難。,47,六、發(fā)生瓦斯爆炸事故應如何自救,一旦發(fā)生瓦斯爆炸，應背對爆炸地點、迅速臥倒，如眼前有水，應俯臥或側臥于水中，并用濕毛巾捂住口鼻。然后迅速撤離現場。 切斷一切通往事