寧河鎮(zhèn)開(kāi)展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

1、寧河鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)永定區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的永定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)工作方案的通知文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)此次排查整治行動(dòng)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神。通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，要全面排查各類安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，摸清隱患底數(shù)，健全完善隱患臺(tái)賬，建立完善安全生產(chǎn)隱患責(zé)任簽約治理、掛牌督辦及分級(jí)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大事故的

2、發(fā)生，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。二、工作進(jìn)度（一）排查登記階段（2011年5月至2011年6月）1、企業(yè)自查階段（2011年5月中旬至2011年5月底），各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)一時(shí)難以治理的，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。2、檢查確認(rèn)階段。（2011年6月）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對(duì)各企業(yè)單位進(jìn)行檢查。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)并建立管理臺(tái)賬，及時(shí)存檔。對(duì)企業(yè)存在的隱患進(jìn)行分析整理，逐一確定

3、本地區(qū)、本行業(yè)的安全隱患和存在的共性問(wèn)題，明確隱患現(xiàn)狀，研究解決措施。3、登記建檔階段（2011年6月底之前）在組織專家進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，將通過(guò)排查工作發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)、本行業(yè)安全隱患和共性問(wèn)題，分級(jí)登記建檔，并及時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)。 （二）簽約治理階段（2011年7月至2011年10月）1、責(zé)任簽約階段（2011年7月中旬）對(duì)上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患要參照市級(jí)安全生產(chǎn)隱患簽約治理的形式，層層簽訂本地區(qū)、本行業(yè)安全隱患包保責(zé)任狀。2、隱患治理階段（2011年7月至2011年10月）對(duì)排查出的隱患要制定有針對(duì)性的整改計(jì)劃，保證治理工作所需的資金投入，明確職責(zé)分工，規(guī)定完成整改的時(shí)間期限，完善與整改工作

4、匹配的保障預(yù)案，切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位，消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)因素評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定治理措施，制定專門(mén)預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生，落實(shí)專人對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對(duì)于危險(xiǎn)因素大、監(jiān)控難度大的隱患，要立即采取停業(yè)整改措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。（三）掛牌監(jiān)督階段（2011年11月）按照安全生產(chǎn)隱患分級(jí)情況，對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦，進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理、落實(shí)包保責(zé)任狀情況的督查，并將隱患排查治理臺(tái)賬及整改情況報(bào)告發(fā)哦上報(bào)。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立寧河鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)姜立軍同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王

5、孝民擔(dān)任，李政、田志艷、姜起旺為成員。要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告。（二）突出重點(diǎn)，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，要組織各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好

6、聯(lián)合督查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用各種宣傳媒體，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患，對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光。（五）標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制，各單位要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)排查治理的統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事