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1、*辦事處關(guān)于農(nóng)民增收工作的匯報*辦事處關(guān)于農(nóng)民增收工作的匯報 殷都區(qū)相臺辦事處關(guān)于促進農(nóng)民增收工作的情況匯報相臺街道辦事處下轄六個行政村,13個自然村,49個村民小組,6197戶村民,總?cè)丝?7830人,其中農(nóng)業(yè)人口15090人,農(nóng)村勞動力總數(shù)為8998人,農(nóng)村現(xiàn)有耕地1860畝,人均耕地0.13畝,2003年人均年純收入2741元。辦事處所轄6個行政村存在著人多地少的矛盾,孝民屯已經(jīng)沒有土地,焦邵村和段邵村也只剩幾十畝土地,鐵佛寺、柴庫、梁邵村人均土地也不足二分地。為增加轄區(qū)農(nóng)民的收入,辦事處結(jié)合轄區(qū)緊鄰安鋼、電廠,配套服務(wù)機遇較多,農(nóng)村勞動力富余的實際情況,從以下幾方面引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村增收:一
2、、認真落實農(nóng)村稅收政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),提高農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔(dān)實際上是一個問題的兩個方面。在一定收入水平上,減輕農(nóng)民負擔(dān)就等于增加農(nóng)民可支配的收入。辦事處嚴格執(zhí)行黨中央,國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的有關(guān)政策,從實現(xiàn)農(nóng)村小康,保證大局穩(wěn)定的高度出發(fā),堅決制止一切加重農(nóng)民負擔(dān)的行為,并采取切實有效的措施減輕農(nóng)民負擔(dān)。 2003年,轄區(qū)農(nóng)民人均純收入2741元,在2001年稅費改革前,農(nóng)民負擔(dān)僅有農(nóng)業(yè)稅一項,六個行政村共收繳7萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留17.36萬元一直沒有收過,稅收負擔(dān)占農(nóng)民純收入的2%;稅費改革后,我辦事處農(nóng)民負擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅為11萬元,占農(nóng)民純收入的3%,均不超過中央規(guī)定
3、的人均純收入5%的最高標(biāo)準(zhǔn)。而且,轄區(qū)六個行政村中,五個村交納農(nóng)業(yè)稅,除梁邵村外其他四個村農(nóng)業(yè)稅均由集體負擔(dān),同時,轄區(qū)農(nóng)民每年的灌溉等費用,大部分由集體負擔(dān)。六個行政村,每年年終人均分紅為1001200元不等,為農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。二、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè)渠道。辦事處所轄各村充分利用地處安鋼、電廠周邊,人員生產(chǎn)、生活集中、以及緊鄰107國道的便利條件,積極引導(dǎo)村民發(fā)展交通運輸、餐飲、商業(yè)、中介、租賃、住宿等第三產(chǎn)業(yè)。從鐵佛寺行政村來看,主要以商飲、運輸、房屋租賃、個體工商戶經(jīng)營為主。僅就房屋租賃一項來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,在鐵佛寺租房住的外來人口達到了8000多人,如果把外來人口按
4、1000個租房戶計算,每戶年租房費用按1500元計算,僅房屋租賃一項,鐵佛寺村的村民每年的收入就是150萬元。為農(nóng)民增收提供了可靠的保證。而焦邵村則主要以發(fā)展村辦企業(yè)為主,該村現(xiàn)有大小村辦企業(yè)8個。主要有鋼城建筑總公司,鋼城冶金機械廠、金屬冶煉鑄造廠、焦邵村儲運站、社會福利化工廠、炭素廠,水處理廠等。盡管隨著市場經(jīng)濟的調(diào)整,大市場的沖擊,使村辦企業(yè)受到了很大影響,但該村不斷有新的經(jīng)濟增長點,該村每年的經(jīng)濟收入,主要靠收交企業(yè)管理費,每年收交企業(yè)管理費70余萬元,其它收入20萬元,共計90萬元。另外,其他幾個村也都充分利用緊鄰安鋼、電廠的地緣優(yōu)勢,或是組織人員在安鋼干臨時工,或是興辦為安鋼生產(chǎn)附
5、屬產(chǎn)品的村辦企業(yè),不僅可以安排部分剩余勞動力,而且為村民創(chuàng)收提供了條件。三、大力發(fā)展非公經(jīng)濟,為剩余勞動力就業(yè)提供平臺到2003年底,轄區(qū)農(nóng)村共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)491個(集體企業(yè)14個,私營企業(yè)36個,其他企業(yè)441),從業(yè)人員5799人;上規(guī)模企業(yè)12個,年產(chǎn)值在1000萬以上的企業(yè)10個(其中超億元的1個)。2003年,轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)值完成40542萬元,占社會總產(chǎn)值66394萬元的61.1%,安陽市日新鐵廠有限責(zé)任公司作為我區(qū)龍頭非共有制企業(yè),去年完成產(chǎn)值37772萬元,完成稅金總額2634萬元。幾年來,轄區(qū)發(fā)展的非公經(jīng)濟多是些勞動密集型的企業(yè),象房屋開發(fā)公司,個體建筑隊等。非公企業(yè)的大力發(fā)展,不
6、僅為全區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展作出了突出貢獻,而且安排了大量的農(nóng)村勞動力,為農(nóng)民增收提供了平臺。四、勞動力就地轉(zhuǎn)移、就地吸收。因緊鄰安鋼、電廠等大中型、勞動密集型企業(yè),這就為轄區(qū)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了機遇,成為農(nóng)民增收的一個重要支撐點。近年來雖然安鋼、電廠征用了周邊農(nóng)村的一些土地,使這些被征地農(nóng)民失去了賴以生存的土地,但同時也解安排了800多失地農(nóng)民進入安鋼、電廠等企業(yè),解決了他們的就業(yè)問題,與此同時,在區(qū)委、區(qū)政府和辦事處的多方努力下,還為沒有被招工的人員解決了500多個臨時用工崗位。比較好地實現(xiàn)了本地勞動力的就近轉(zhuǎn)移和吸收。五、加快城中村改造步伐,搞好土地開發(fā)利用。近一兩年來,轄區(qū)失地農(nóng)村加快了城中村改造的步伐,搞好土地的開發(fā)利用。鐵佛寺自然村已經(jīng)邁出了堅實的步伐,隨著鐵佛寺新村一期工程的竣工,為該村增加了300多萬元的收入,即將竣工的鐵佛寺新村二期工程,將為該村增加更多收入。按照市、區(qū)的規(guī)劃,焦邵村也將在近一兩年內(nèi)完成城中村改造,又將使該村農(nóng)民的增收得到保障。107國道柴庫段的規(guī)劃和改造,也將為柴庫村民的增收創(chuàng)造條件。六、下一步工作打算(一)改善農(nóng)民就業(yè)環(huán)境,加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。政府要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民切實需要以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民
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