勘察設(shè)計(jì)單位需要項(xiàng)目管理

1、勘察設(shè)計(jì)單位需要項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法， 通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化。從 70 年代開(kāi)始，項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的重要分支，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供了一種有力的組織形式，改善了對(duì)各種人力和資源利用的計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制的方法， 從而引起了廣泛的重視，并對(duì)管理實(shí)踐做出了重要的貢獻(xiàn)。進(jìn)入九十年代以后， 隨著信息時(shí)代的來(lái)臨和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展并成為支柱產(chǎn)業(yè)， 項(xiàng)目的特點(diǎn)也發(fā)生了巨大變化， 管理人員發(fā)現(xiàn)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，管理的重點(diǎn)很大程度上在于過(guò)程的合理性和標(biāo)準(zhǔn)化。而在信息經(jīng)濟(jì)環(huán)境里

2、， 事務(wù)的獨(dú)特性取代了重復(fù)性過(guò)程， 信息本身也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。靈活性成了新秩序的代名詞。他們很快發(fā)現(xiàn)實(shí)行項(xiàng)目管理恰恰是實(shí)現(xiàn)靈活性的關(guān)鍵手段。 他們還發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理在運(yùn)作方式上最大限度地利用了內(nèi)外資源， 從根本上改善了中層管理人員的工作效率。 于是紛紛采用這一管理模式， 并成為企業(yè)重要的管理手段。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索總結(jié)， 在發(fā)達(dá)國(guó)家中現(xiàn)代項(xiàng)目管理逐步發(fā)展成為獨(dú)立的學(xué)科體系，成為現(xiàn)代管理學(xué)的重要分支。目前，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，項(xiàng)目管理不僅普遍應(yīng)用于建筑、航天、國(guó)防1 / 6等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而且已經(jīng)在電子、通訊、計(jì)算機(jī)、軟件開(kāi)發(fā)、制造業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)甚至政府機(jī)關(guān)和國(guó)際組織中作為其運(yùn)作的中心模式，比如 AT&

3、T 、Bell（貝爾）、US West、IBM 、EDS、ABB 、NCR、Citibank、Morgan Stanley（摩根 .斯坦利財(cái)團(tuán)）、美國(guó)白宮行政辦公室、 美國(guó)能源部、世界銀行等在其運(yùn)營(yíng)的核心部門都采用項(xiàng)目管理。我國(guó)應(yīng)用項(xiàng)目管理的實(shí)踐，是從 1982 年世行貸款建設(shè)的魯布格水電站引水導(dǎo)流的工程開(kāi)始的， 日本建筑企業(yè)運(yùn)用項(xiàng)目管理方法對(duì)這一工程進(jìn)行了有效的管理， 收到了很好的效果， 使人們確實(shí)看到了項(xiàng)目管理的作用。 1987 年，國(guó)家計(jì)委等五個(gè)政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出通知，確定了一批試點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目，要求采用項(xiàng)目管理。 1991 年，建設(shè)部進(jìn)一步提出把試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)推進(jìn)的綜合改革，

4、 全面推廣項(xiàng)目管理。勘察設(shè)計(jì)業(yè)的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向我國(guó)目前有勘察設(shè)計(jì)單位 12000 多家，從業(yè)人數(shù) 80 余萬(wàn)人。隨著國(guó)家九十年代以來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度， 各勘察設(shè)計(jì)單位的發(fā)展非常迅速，經(jīng)濟(jì)效益也都有大幅度增長(zhǎng)。但是，由于我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位大都隸屬于政府部門以及大專院校， 從九十年代初推行的事業(yè)化編制、企業(yè)化管理，到世紀(jì)末呼聲很高的改企建制，都未能改變?cè)撔袠I(yè)強(qiáng)烈的政府管理色彩。資質(zhì)由政府認(rèn)證，任務(wù)由政府分派，人員由政府任命，價(jià)格由政府制定，沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，壟斷色彩非常濃厚。2 / 6由此造成了企業(yè)只重生產(chǎn)而不重市場(chǎng)， 重視產(chǎn)值而不重視效益， 重視技術(shù)而不重視管理。如果一個(gè)項(xiàng)

5、目以招投標(biāo)方式進(jìn)行，那么，成本是多少，利潤(rùn)率是多少，合理報(bào)價(jià)是多少， 這些一開(kāi)始就應(yīng)明確的數(shù)字，許多企業(yè)到項(xiàng)目結(jié)束也無(wú)法搞清楚。其次，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)雖然一直以項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作， 但基本上沒(méi)有實(shí)施過(guò)真正意義上的項(xiàng)目管理。 目前我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位雖然普遍采用了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，但大部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的按期實(shí)施。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人仍隸屬于各職能生產(chǎn)部門，對(duì)項(xiàng)目無(wú)實(shí)際控制權(quán)。因此，所謂的項(xiàng)目管理，只是行政管理的延伸， 起不到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、 組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化的作用。加入 WTO 以后，設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的保護(hù)生存空間越來(lái)越小，勘察設(shè)計(jì)單位將被迫很快地推向市場(chǎng)，

6、 與國(guó)際同行進(jìn)行平等的競(jìng)爭(zhēng)。 國(guó)有大中型勘察設(shè)計(jì)單位勢(shì)必從單一的勘察設(shè)計(jì)向兩極發(fā)展， 一是逐步發(fā)展成為大規(guī)模的綜合性的工程咨詢公司，走設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包道路，這種立體化的項(xiàng)目運(yùn)作管理靠目前這種單一的行政管理已很難完成；二是向具備某一專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的小型專業(yè)型咨詢事務(wù)所發(fā)展，以高效、迅速、靈活的方式占領(lǐng)一定的細(xì)分市場(chǎng)。 無(wú)論哪一種發(fā)展道路，都離不開(kāi)以靈活性地管理一次性項(xiàng)目、 適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境見(jiàn)長(zhǎng)的項(xiàng)目管理?？辈煸O(shè)計(jì)單位采用項(xiàng)目管理的必要性項(xiàng)目管理制是目前國(guó)際設(shè)計(jì)咨詢公司普遍采用的管理方式。企業(yè)接到3 / 6項(xiàng)目后，根據(jù)客戶需要組成一個(gè)項(xiàng)目組， 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目計(jì)劃，控制質(zhì)量、進(jìn)度和成本

7、，公司制定明確的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和項(xiàng)目經(jīng)理考核。國(guó)家建設(shè)部在 建設(shè) 1999314 號(hào) 文件中明確提出勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是： 以發(fā)達(dá)國(guó)家相應(yīng)行業(yè)現(xiàn)有的水平為參照，加快與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌的步伐，示范試點(diǎn)單位于 2002 年，其它勘察設(shè)計(jì)單位于 2005 年建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐，專業(yè) CAD 技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，工程信息管理為核心，工程項(xiàng)目管理為主線， 使設(shè)計(jì)與管理初步實(shí)現(xiàn)一體化的集成應(yīng)用系統(tǒng)。隨著集成應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展， 促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重構(gòu)，建成一批具有國(guó)際水平、現(xiàn)代化的工程勘察設(shè)計(jì)科技型企業(yè)。 對(duì)于該系統(tǒng)的建立，許多勘察設(shè)計(jì)單位都進(jìn)行了有益的探索和嘗試，他們都從項(xiàng)目

8、管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、實(shí)施和應(yīng)用過(guò)程中提高了管理水平、縮短了設(shè)計(jì)周期、 增加了信息交流和知識(shí)共享， 獲得了良好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目管理系統(tǒng)的實(shí)施和應(yīng)用， 將為勘察設(shè)計(jì)單位建立合理的管理模式、合理地配置人力資源、 合理地應(yīng)用技術(shù)資源提供可能的保證。它的應(yīng)用，將促使在勘察設(shè)計(jì)單位以下幾個(gè)方面有明顯的進(jìn)步并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。提高業(yè)主及客戶滿意度；提高組織靈活性；提高企業(yè)以目標(biāo)為導(dǎo)向解決問(wèn)題的能力；有效分解管理責(zé)任和義務(wù)；提高對(duì)技術(shù)、時(shí)間、費(fèi)用的快速?zèng)Q策和實(shí)施控制。4 / 6提高勘察設(shè)計(jì)各階段設(shè)計(jì)活動(dòng)的效率和效益；有效保證質(zhì)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。有利于培養(yǎng)一批既懂技術(shù)、 又會(huì)管理的項(xiàng)目經(jīng)理人才； 隨著市場(chǎng)競(jìng)

9、爭(zhēng)的全球化和激烈化， 加上我國(guó)著眼于規(guī)范市場(chǎng)和可持續(xù)發(fā)展， 新的法律、規(guī)則將不斷出現(xiàn)， 大中型勘察設(shè)計(jì)單位的生存與發(fā)展將離不開(kāi)項(xiàng)目管理這一應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變環(huán)境的有力武器?？辈煸O(shè)計(jì)單位采用項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議1 項(xiàng)目管理是全新管理思想的引入，需提高全員的管理意識(shí)項(xiàng)目管理的實(shí)施并不簡(jiǎn)單是一套管理系統(tǒng)的引入， 也不只是一套量身打造的管理信息軟件， 而是一套全新管理思想的注入， 一種嶄新企業(yè)文化的打造。這是一個(gè)不斷探索的過(guò)程、不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，不斷創(chuàng)新的過(guò)程。項(xiàng)目管理系統(tǒng)的實(shí)施需要全員上下尤其是決策層和管理層的支持。2 循序漸進(jìn)，注重效果任何一種管理思想的推行都是一場(chǎng)變革，項(xiàng)目管理的有效性雖已得到了證實(shí)，但是

10、， 如何把先進(jìn)的項(xiàng)目管理思想與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，確實(shí)是一個(gè)值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。 我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走來(lái)，在改革的環(huán)境中不斷摸索，現(xiàn)在，又將很快去面對(duì)一個(gè)完全開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 如何在變革中求生存、 求發(fā)展？這是一個(gè)需要長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題。因此，在推行項(xiàng)目管理時(shí)，并不是一朝一夕就可以完成的，它既需要搜集大量的基礎(chǔ)資料，又需要對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)前的改企建制，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程， 決不能急5 / 6功近利，拔苗助長(zhǎng)。3 培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中起著關(guān)鍵的作用， 是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵性角色。部門經(jīng)理可能是某一領(lǐng)域的專家，項(xiàng)目經(jīng)理卻要是通才。例如：領(lǐng)導(dǎo)能力、人員開(kāi)發(fā)能力、溝通能力、應(yīng)付危機(jī)及解決沖突的能力、技術(shù)能力以及創(chuàng)業(yè)能力等。 國(guó)有大中型勘察設(shè)計(jì)單位多年來(lái)一直注重的是專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，因此，在項(xiàng)目管理的推行過(guò)程中，普遍感到缺乏合格的項(xiàng)目經(jīng)理。 如何培養(yǎng)合格的項(xiàng)目經(jīng)理， 是關(guān)系到項(xiàng)目管理系統(tǒng)成敗最關(guān)鍵性的因素。4