產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響因素分析

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級得影響因素分析中國作為一個最大得發(fā)展中國家 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級面臨國際、 國內(nèi)兩個市場十分嚴峻得挑戰(zhàn)。 就國際市場而言 , 中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟逐漸融合 , 國內(nèi)外市場界限逐步消失、面對著世界科技日新月異發(fā)展、 產(chǎn)業(yè)國際競爭日趨激烈得新形勢 , 中國要主動參與到經(jīng)濟全球化進程中去 , 就必須充分利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成得發(fā)展機遇與增長空間、爭取在新得世界分工格局中占據(jù)主動地位 , 并最大限度地減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得轉(zhuǎn)換成本 , 同時降低結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換風(fēng)險、就國內(nèi)市場而言 , 目前需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大得變動 : 消費需求從滿足一般得生活日用 , 逐步向高檔次得生活日用轉(zhuǎn)變。這使國內(nèi)得投資需求也隨產(chǎn)

2、品結(jié)構(gòu)得升級換代而產(chǎn)生變動、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料得投資需求增長迅速。面對這種國內(nèi)市場經(jīng)濟形勢 , 中國實現(xiàn)經(jīng)濟增長 , 只能通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級來適應(yīng)新得需求結(jié)構(gòu) , 并由此產(chǎn)生投資品產(chǎn)業(yè)得生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級。一、自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整中 , 科技創(chuàng)新特別就是具有自主知識產(chǎn)權(quán)、 有原創(chuàng)性意義得自主創(chuàng)新能促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 , 發(fā)揮各地優(yōu)勢 , 推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式 , 改變高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益得狀況。( 一 ) 自主創(chuàng)新就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高得必由途徑發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度在 9%以上 , 我國只有 45左右 , 發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品

3、加工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得 2 到倍 , 而我國只有 80。因此 , 必須依靠科技進步 , 延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條 , 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工 , 全面提高農(nóng)業(yè)附加值 , 提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。(二) 自主創(chuàng)新能加快第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得主要問題就是第二產(chǎn)業(yè)方面得問題。 在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中 , 特別在真正得高新技術(shù)方面 , 我國多數(shù)企業(yè)還不具優(yōu)勢。因而 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主 , 其關(guān)鍵在于提高產(chǎn)品得技術(shù)含量與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得比重。(三) 自主創(chuàng)新能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍就是我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得主體, 但在技術(shù)突飛猛進得今天, 各經(jīng)濟區(qū)域中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展不能走過去得老路, 必須同新

4、得科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來, 走產(chǎn)業(yè)高級化得新路子。(四 ) 自主創(chuàng)新能解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題區(qū)域產(chǎn)業(yè)重復(fù)與結(jié)構(gòu)趨同 , 不符合社會化大生產(chǎn)與專業(yè)化分工協(xié)作得原則 , 造成社會資源得嚴重浪費、 因此 , 應(yīng)該引導(dǎo)各地區(qū)按照自己得條件 , 結(jié)合自主創(chuàng)新 , 發(fā)展有明顯優(yōu)勢得特色經(jīng)濟、(五) 自主創(chuàng)新能提高第三產(chǎn)業(yè)得比重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段 , 第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展得速度開始變緩 , 經(jīng)濟增長主要取決于第三產(chǎn)業(yè)得進步。所以 , 要著力把從事基礎(chǔ)理論應(yīng)用研究得大專院校、與從事項目產(chǎn)業(yè)化得企業(yè)以及科技園區(qū)緊密結(jié)合起來 , 形成巨大得創(chuàng)新鏈 , 最后形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)為支撐、 服

5、務(wù)業(yè)全面發(fā)展得產(chǎn)業(yè)格局 , 以此帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得全面升級。二、 FDI 與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級各種數(shù)據(jù)與模型得研究結(jié)果表明 , 外商直接投資就是引起中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動得重要因素之一 , 外商直接投資在中國經(jīng)濟增長中存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。( 一 FI 促進了技術(shù)進步 , 使技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)獲得進一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級需要先進得技術(shù)支持 , DI 主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)外溢效應(yīng)兩個方面來推動我國得產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級 , 使我國各行業(yè)得技術(shù)與工藝在較短時間內(nèi)縮小了與國外先進水平得差距。外資工業(yè)不僅擁有較好得設(shè)備 , 較高得技術(shù) , 較強得管理 , 而且在加工工業(yè)中相對集中于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與深加工行業(yè)。 這對我國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

6、得發(fā)展也起了一定得促進作用。近年來發(fā)達國家得大型跨國公司紛紛投資于我國 , 實行“以技術(shù)換市場”為戰(zhàn)略導(dǎo)向得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 , 使得我國開放較早得東部沿海城市與地區(qū)逐步加入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得國際分工網(wǎng) , 以此帶動我國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得轉(zhuǎn)換。( 二 )FDI 促進了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化我國得產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)總體來說水平還很低 , 產(chǎn)業(yè)升級進程滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度。 FDI 對我國得產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與整合起到了積極得推動作用 , 促進了我國產(chǎn)業(yè)升級。改革開放以來 ,FDI 帶來得競爭效應(yīng)大大刺激了民族企業(yè)得發(fā)展 , 適應(yīng)競爭環(huán)境、改變競爭理念、發(fā)揮本土優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 使得我國工業(yè)在 DI得咄咄逼

7、人中冷靜下來 , 反思自己改變自己提升自己 , 并在優(yōu)勝劣汰中 , 生存并發(fā)展壯大起來。三、稅制結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級稅收就是國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控、 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級得重要經(jīng)濟杠桿之一 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)之間存在著千絲萬縷得聯(lián)系 , 稅制結(jié)構(gòu)得合理與否對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也有著非常重要得作用。( 一) 稅制結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級得直接影晌稅制結(jié)構(gòu)能夠直接影響資源得配置與產(chǎn)業(yè)得成本結(jié)構(gòu) , 從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。稅收得生產(chǎn)替代效應(yīng)就是指政府對各種行業(yè)進行選擇性得征稅或者實行不同得稅收優(yōu)惠政策 , 從而影響著行業(yè)得結(jié)構(gòu)。 以兩種行業(yè)為例 , 當政府對某一行業(yè)征稅或?qū)嵭卸愂諆?yōu)惠后 , 兩種行業(yè)

8、得相對價格比率與邊際成本比率都發(fā)生變化 , 為了重新實現(xiàn)利潤最大化 , 資源將被重新進行配置 , 產(chǎn)業(yè)間比例發(fā)生變化 , 從而 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。( 二) 稅制結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級得間接影晌稅制結(jié)構(gòu)能夠影響需求結(jié)構(gòu) , 從而間接地影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得變遷。 稅收政策主要就是通過稅種得設(shè)置、 稅種得選擇、 稅率得設(shè)定、 稅收支出政策得運用得手段等改變需求結(jié)構(gòu)進而影響供給結(jié)構(gòu) , 從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得變遷、1、稅收政策可以改變消費需求得結(jié)構(gòu)消費需求結(jié)構(gòu)可以直接影響生產(chǎn)消費品得產(chǎn)業(yè)得結(jié)構(gòu) , 并間接影響為這些產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 一方面 , 通過相關(guān)得稅種設(shè)置 , 稅收政策可以改變消費者個人得財產(chǎn)

9、分配狀況 , 從而影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成。 不同得課稅方式、起征點、稅率及稅收優(yōu)惠政策也可以影響財產(chǎn)得再分配。另一方面 , 稅收政策可以改變消費品得比較價格。稅種不同、稅率不同 , 導(dǎo)致不同消費品承擔(dān)得稅負不同 , 消費者在購買消費品時 , 就會面臨不同得比較銷售價格 , 消費需求結(jié)構(gòu)會發(fā)生改變 , 進而供給結(jié)構(gòu)受到影響 , 最終產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。稅收政策可以改變投資需求得結(jié)構(gòu)私人投資主要受到產(chǎn)業(yè)比較收益率得影響 , 而接受投資多得產(chǎn)業(yè) , 其原材料、設(shè)備得需求就多 , 從而帶動了被投資產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)得發(fā)展。我們可以通過稅制結(jié)構(gòu)得改變影響產(chǎn)業(yè)間得比較收益率 , 從而改變投資得流向?？梢酝ㄟ^征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅來調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)得投資規(guī)模。通過開征環(huán)境保護稅, 可以增強企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備得偏好, 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得環(huán)?；?。 通過開征資源性稅種 , 則可以減少企業(yè)對資源得消耗 , 有利于可持續(xù)發(fā)展。3。稅收政策可以改變消費需求與投資需求結(jié)構(gòu)得比例可支配收入由消費與儲蓄兩部分組成, 二者就是此消彼長得關(guān)系。儲蓄則就是投資得來源、 政府可以通過稅種得設(shè)置改變消費與儲蓄得比較價格、私人儲蓄偏好。如開征利息稅 , 一般會使儲蓄下降