山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究所職工代表大會條例

1、山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究所職工代表大會條例第一章總 則第一條 為保障職工依法參與研究所民主決策、 民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保護、調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性， 推動研究所各項事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國工會法 、全國總工會、國家科技部關(guān)于完善科研院所職工民主管理工作的若干意見 、山西省職工代表大會工作制度及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第二條 職工代表大會是職工群眾行使民主權(quán)利， 實行民主管理的基本形式，是研究所實現(xiàn)所務(wù)公開的主要載體，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機制，是推動基層民主政治建設(shè)的基本制度和依靠廣大職工辦好研究所的重要途徑。 研究所必須保障并發(fā)揮職工代表大會在民主審議重大決策、民主

2、評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。第三條 具有事業(yè)法人資格的院屬研究單位（含研究所、研究中心、試驗站等機構(gòu)，以下簡稱研究所） ，必須建立健全職工代表大會或職工大會制度（以下簡稱職代會）。第四條 職代會在所黨委、總支、支部（以下簡稱所黨組織）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，正確處理國家、單位、個人三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第五條職代會的組織原則是民主集中制。第二章職工代表第六條職工代表的條件：1、依法享有政治權(quán)利的本所在職在崗職工。2、擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家各項法律、法規(guī)，熱愛祖國，熱愛本職工作，關(guān)心研究所各項事業(yè)的發(fā)展。3

3、、作風(fēng)正派，遵章守紀(jì)，辦事公道，熱心公益事業(yè)，密切聯(lián)系職工群眾，在職工中有一定的威望。1 / 74、具有一定的政策法律水平和參政議事能力。第七條職工代表候選人及職工代表的產(chǎn)生：1、職代會籌備組根據(jù)實施細(xì)則確定代表名額，按業(yè)務(wù)科室、行政部門和所屬企業(yè)（包括參控股企業(yè)）為單元下達(dá)候選人（名額、要求）分配方案。2、有關(guān)部門根據(jù)候選人名額分配方案，經(jīng)民主程序推選職工代表候選人，報職代會籌備組資格審查后進(jìn)行選舉。3、150人以上的研究所，職工代表原則上可由候選人推選部門采取無記名投票選舉產(chǎn)生； 不足 150 人的研究所， 職工代表可通過召開職工大會采取無記名投票差額選舉產(chǎn)生。差額比例一般掌握在10-20

4、% 為宜。所領(lǐng)導(dǎo)作為職工代表候選人，分配到有關(guān)部門參加推選，不占用部門的代表名額。4、在職職工均有選舉權(quán)，職工代表的選舉，要求參選職工要達(dá)到應(yīng)到職工人數(shù)的三分之二以上方可舉行。5、職工代表當(dāng)選，必須獲得應(yīng)到人數(shù)過半數(shù)選票，否則須在未過半數(shù)選票的候選人中進(jìn)行補選，直至選出。第八條職工代表名額必須是奇數(shù)。職工代表名額原則上按在職人數(shù)的10-30% 確定，職工人數(shù)較少的研究所可適當(dāng)放寬比例，最低不得少于15 人。不足 30 人的研究所應(yīng)建立職工大會制度。第九條職工代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛的代表性，包括科技人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和工人等。其中科技人員不得少于三分之二，不擔(dān)任科室主要負(fù)責(zé)人以上職務(wù)的科技人

5、員的比例應(yīng)占50% 以上，青年職工、女職工和工人應(yīng)占適當(dāng)比例，根據(jù)研究所人員結(jié)構(gòu)而定。第十條職工代表實行屆內(nèi)常任制，可連選連任。推選或選舉部門有權(quán)對本部門不稱職的職工代表向工會提出撤換代表的請求，工會在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，按民主程序做出撤換決議，并進(jìn)行補選。第十一條職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本單位或退休時，代表資格自行終止，職2 / 7工代表缺額后按規(guī)定程序補選。職工代表因留職停薪、長期病假或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不能參加職代會各項活動時，按撤換代表程序處理。第十二條根據(jù)實際情況和職代會的議題，所職代會可邀請有關(guān)在職和離退休人員作為列席代表和特邀代表列席職代會。列席代表和特邀代表可以參加會議的發(fā)言和討論，但沒有

6、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第十三條職工代表的權(quán)利：1、在職代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2、有權(quán)向職代會提出提案。3、有權(quán)代表職工參加職代會及其工作機構(gòu)組織的各項活動，有權(quán)對執(zhí)行職代會決議情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4、有權(quán)參加對行政領(lǐng)導(dǎo)及中層管理人員的評議和質(zhì)詢。5、因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報復(fù)時，有權(quán)向有關(guān)單位或上級主管部門反映申訴。第十四條職工代表的義務(wù)：1、努力學(xué)習(xí)黨的政策和國家法律、法規(guī)。不斷提高法制觀念、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與民主管理的能力。2、模范遵守國家法律、法規(guī)及本單位的各項規(guī)章制度，保守科技機密及商業(yè)秘密。認(rèn)真做好本職工作，為研究所的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。3、密切聯(lián)系群眾，

7、傾聽群眾意見，敢于和善于如實反映職工群眾的意見和訴求，維護職工合法權(quán)益。4、帶頭執(zhí)行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作。5、職工代表要對推選和選舉部門的職工負(fù)責(zé)。自覺接受推選和選舉部門職工的監(jiān)督。第十五條職工代表依法按照規(guī)定行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。3 / 7第三章職工代表大會第十六條職代會的任務(wù)：1、宣傳貫徹辦所辦院方針，協(xié)助所黨政部門推進(jìn)創(chuàng)新民主政治建設(shè)，組織廣大職工圍繞中心，服務(wù)大局，勤奮工作。2、針對職工思想實際，采取積極有效方法，做好思想政治工作，引導(dǎo)職工正確處理國家、 集體、個人三者利益關(guān)系， 充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，對職工進(jìn)行法紀(jì)和職業(yè)道

8、德教育。3、如實反映職工的合理建議、意見和要求，征集整理職工代表的提案，接受所黨政領(lǐng)導(dǎo)遞交的議案。4、維護職工合法權(quán)益和單位的合法權(quán)益。5、加強職代會自身建設(shè)，不斷提高參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。第十七條職代會行使下列職權(quán)：1、聽取和審議所長年度工作報告和研究所年度工作目標(biāo)，審議研究所中長期發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要規(guī)章制度以及所黨政領(lǐng)導(dǎo)遞交的議案等事項。2、聽取和審議本年度財務(wù)工作報告。3、審議和通過職工聘用、獎懲、勞保、福利等涉及職工切身利益的重大事項。監(jiān)督集體勞動合同的簽訂、履行以及養(yǎng)老、失業(yè)、公傷、醫(yī)療、生育等社會保險有關(guān)事項及費用的繳納。4、就審議的事項進(jìn)行表決，并提出

9、意見和建議。5、會同有關(guān)部門民主監(jiān)督、民主評議研究所中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎懲建議。6、督促職代會決議執(zhí)行，監(jiān)督、檢查決議的落實情況。第十八條職代會根據(jù)需要，可設(shè)立專門工作委員會或?qū)ｉT工作組（以下簡稱工作委員會）。其工作職責(zé)是：征集、整理職工代表提案；督促職代會決議的執(zhí)行，監(jiān)督、檢查相關(guān)部門對決議的落實情況；根據(jù)職代會授權(quán)，處理屬本工作4 / 7委員會分工范圍內(nèi)需要臨時解決的問題；在職代會閉會期間，完成職代會交辦的其它事項。各工作委員會對職代會負(fù)責(zé)，人員在職工代表中產(chǎn)生。第十九條 職代會每屆 3 5 年（屆期和工會委員會一致） 。職代會每年定期至少召開一次大會。有三分之二以上的職工代表出席方

10、可召開。遇有重大事項，經(jīng)行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議。三分之一以上職工代表提議召開職代會，向所工會委員會提出，由所工會委員會按照程序組織籌備。第二十條 召開職代會時，選舉大會主席團主持會議。大會主席團成員應(yīng)包括管理人員、科研人員、工人和黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)干部。第二十一條 職代會主席團的選舉辦法：由大會籌備組在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，從當(dāng)選的職工代表中提出候選人建議名單，經(jīng)所黨組織審核后，在職代會預(yù)備會議上選舉產(chǎn)生。第二十二條大會主席團的主要職責(zé)：1、主持召開職代會，組織大會期間的各項活動。2、聽取各工作委員會各項議題的初步審議意見，審議通過大會議題和大會議程。

11、3、研究大會議題中需要通過和解決的事項，草擬大會決議。4、主持大會表決和選舉工作。5、處理大會期間發(fā)生的問題。第二十三條 職代會在形成決議時，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)表決通過，通過的決議未經(jīng)職代會同意任何組織、任何人不得修改或變更。第二十四條職代會應(yīng)定期向全體職工通報、公布工作情況并接受監(jiān)督。第四章職工代表大會與工會第二十五條研究所工會委員會是所職代會的常設(shè)工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)研究所職5 / 7代會閉會期間的日常工作。其職責(zé)是：1、運用各種形式向職工宣傳民主管理的有關(guān)知識，宣傳職工代表大會的性質(zhì)、任務(wù)和作用，提高職工行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的意識。2、在所黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對部門推選的職工代表候選人的資格審查及大會的籌備工作，組織職工民主選舉職工代表，負(fù)責(zé)職工代表提案征集的組織工作。提出大會議程、議題的建議。3、提出大會主席團組成人員及工作委員會的組建方案。主持召開工作委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議。4、職代會閉會期間，對于職工代表提出的需要臨時解決的問題，所工會委員會負(fù)責(zé)征求相關(guān)工作委員會及職工代表的意見，報所領(lǐng)導(dǎo)研究解決。5、接受和處理職工代表的申訴，維護職工代表的合法權(quán)益。第五章附則第二十六條本條例適用于具有事業(yè)法人資格的院屬研究所，其他機構(gòu)可參照執(zhí)行。第二十七條本條例與國家政策、法律