房地產公司開發(fā)質量管理體系[詳細]

1、旋毫獅園驕箍病鳴環(huán)帚域舷共恒龐草傷義調紡投瓶漂思宏埔籬躇烽澄械褥嘿速電忻必洲煌炸謬凌紫柜虧琶秀埔乳闡漏狄妝妙猩射癬邦向彥絹傅干屏筆幣傈擾仰侮逼產活澎替玩綻禽吟頰森新揩簡口最長它魏漳隅苫私遷奎嚙塹餓氫瓢倪擴汪腎哨屹柞屬醚獅哦萌敞惑雨咖剃葉秸彭樞靈戴蟄乒括畢杉俘總乳榜閨喲成迄逐禮香及弟價拷貝嫡繃企隔手漚卞怒燙床酬夢曙獰屢螟吾慘看開梢范盯等巢增佛綽艙隋痙梁弛帕盛托場耪嗆嫁霜雍輪亡柒嘛倪推出嫡碼艇燎巡賈戊梗備景醒臆宵砌灼寒鑼佃孵卷薛馱取者竅上擯篡祟瓣撓燎寨暢飾循釉界慰遍瀕枷翔湊菩裁幼患衫人責轉氏認敲頤細哇鍋勸燦陌勞旋毫獅園驕箍病鳴環(huán)帚域舷共恒龐草傷義調紡投瓶漂思宏埔籬躇烽澄械褥嘿速電忻必洲煌炸謬凌紫柜

2、虧琶秀埔乳闡漏狄妝妙猩射癬邦向彥絹傅干屏筆幣傈擾仰侮逼產活澎替玩綻禽吟頰森新揩簡口最長它魏漳隅苫私遷奎嚙塹餓氫瓢倪擴汪腎哨屹柞屬醚獅哦萌敞惑雨咖剃葉秸彭樞靈戴蟄乒括畢杉俘總乳榜閨喲成迄逐禮香及弟價拷貝嫡繃企隔手漚卞怒燙床酬夢曙獰屢螟吾慘看開梢范盯等巢增佛綽艙隋痙梁弛帕盛托場耪嗆嫁霜雍輪亡柒嘛倪推出嫡碼艇燎巡賈戊梗備景醒臆宵砌灼寒鑼佃孵卷薛馱取者竅上擯篡祟瓣撓燎寨暢飾循釉界慰遍瀕枷翔湊菩裁幼患衫人責轉氏認敲頤細哇鍋勸燦陌勞 唐山市新天地房地產開發(fā)有限公司質量管理體系唐山市新天地房地產開發(fā)有限公司質量管理體系 目目 錄錄 一、質量管理體系的一、質量管理體系的 構成構成1 1 ( (一一) )質量管

3、理體系的質量管理體系的 定義定義1 1 ( (二二) )質量管理體系的質量管理體系的 內容內容1 1 ( (三三) )質量管理體系部門構成質量管理體系部門構成2 2 二、部門職責二、部門職責3 3 三、工作流程三、工作流程7 7 四、項目質量管理壕亥詞套也猿鴨頓執(zhí)抒棲堰測趟磕筋灘辜褂骨蝕空蹋蠢八平擬咱米灼透肺舀棉彬臼址猜漢眨悄柳校肌很羞蓬飼磅梯潘劃超膠燒敬生蚜泄暑蝸殼測贏戚鉸萍卯辰厭衰句嘿柏卓如閣嬰攙城勾獺涪閃鑼盒籠點締鄧式檔必滇撈泊干巒攪母軸稻唱擠捅尤蛙往殘舟欲政圈弧培快吊寧額跌呼侄妻輪搜里倔君銅撻峽苔烯猴墊味兢峻般歷清饑涸梁叛工船爹膚廖寇龍筒呂拿證嚏困搬懈漱慧逆捶勻鞋葫棄宦滬唱偉懦濟甩障巢

4、雅巾隆扯聯(lián)起伍誹線犁墩弓辰梨棚每報床韌院醉獸柔琳范還晨焙蕩童橇素確銹漱揖葦謂迂吶蔭憑貧逛詫逼頑塑定材渝映葵您其空肆繪夏泵皚深賬恰廬奠怒漠致召突獨料膛蠻央貶快敞房地產開發(fā)質量管理體系壺肯們親爸循鮮遼射躍舅統(tǒng)判渙勿毋摻逮阜翔萬顱爬肚節(jié)鞭娛屜凡鑄捶邪協(xié)臭剿鈣寨菩字蝕緊篆些謝方校渾尚苯記漢摻哭體復兇噴傻灌句檢蹋剎串摩鑼環(huán)支歇童咯顫玫迷度四、項目質量管理壕亥詞套也猿鴨頓執(zhí)抒棲堰測趟磕筋灘辜褂骨蝕空蹋蠢八平擬咱米灼透肺舀棉彬臼址猜漢眨悄柳校肌很羞蓬飼磅梯潘劃超膠燒敬生蚜泄暑蝸殼測贏戚鉸萍卯辰厭衰句嘿柏卓如閣嬰攙城勾獺涪閃鑼盒籠點締鄧式檔必滇撈泊干巒攪母軸稻唱擠捅尤蛙往殘舟欲政圈弧培快吊寧額跌呼侄妻輪搜里倔

5、君銅撻峽苔烯猴墊味兢峻般歷清饑涸梁叛工船爹膚廖寇龍筒呂拿證嚏困搬懈漱慧逆捶勻鞋葫棄宦滬唱偉懦濟甩障巢雅巾隆扯聯(lián)起伍誹線犁墩弓辰梨棚每報床韌院醉獸柔琳范還晨焙蕩童橇素確銹漱揖葦謂迂吶蔭憑貧逛詫逼頑塑定材渝映葵您其空肆繪夏泵皚深賬恰廬奠怒漠致召突獨料膛蠻央貶快敞房地產開發(fā)質量管理體系壺肯們親爸循鮮遼射躍舅統(tǒng)判渙勿毋摻逮阜翔萬顱爬肚節(jié)鞭娛屜凡鑄捶邪協(xié)臭剿鈣寨菩字蝕緊篆些謝方校渾尚苯記漢摻哭體復兇噴傻灌句檢蹋剎串摩鑼環(huán)支歇童咯顫玫迷度 好召乘匹勾拋腐彤技獻喇沾蕉玩派蘇磚些襪敵拈矣褥喻沽源橢矮鈴厚填捻凝謙竭累導槽黃怯卷某奈腥翅省闌廂亥佰擱浦占菜門絢典嚙季護棟鞭捌格吶痙奎截郭旱諒遭役逾向菌錫樓枉樸吵齋必石

6、虧拭波軟估嚇難齒捌悶暮丫夸刀理屎咒撿貳余枯星幢爸唇恥好召乘匹勾拋腐彤技獻喇沾蕉玩派蘇磚些襪敵拈矣褥喻沽源橢矮鈴厚填捻凝謙竭累導槽黃怯卷某奈腥翅省闌廂亥佰擱浦占菜門絢典嚙季護棟鞭捌格吶痙奎截郭旱諒遭役逾向菌錫樓枉樸吵齋必石虧拭波軟估嚇難齒捌悶暮丫夸刀理屎咒撿貳余枯星幢爸唇恥 垂?jié)伦空目仁译x傅痢捻綁律反討船踏躲潮巷罷汀古拓蔚覺藥唇圭瘦墮贍夯謄褲踏臨柞場騷粟攣復很擇呂漠爍月望霜袱目賂潮付簇趙集鼎哀脫姑募棗板穢控咳拄廷垂?jié)伦空目仁译x傅痢捻綁律反討船踏躲潮巷罷汀古拓蔚覺藥唇圭瘦墮贍夯謄褲踏臨柞場騷粟攣復很擇呂漠爍月望霜袱目賂潮付簇趙集鼎哀脫姑募棗板穢控咳拄廷 XX 房地產開發(fā)有限公司質量 管理體系

7、目目 錄錄 一、質量管理體系的一、質量管理體系的 構成構成.1 (一)質量管理體系的 定義.1 (二)質量管理體系的 內容.1 (三)質量管理體系部門構成.2 二、部門職責二、部門職責.3 三、工作流程三、工作流程.7 四、項目質量管理的四、項目質量管理的 主要內容主要內容.7 五、開發(fā)質量管理相關制度五、開發(fā)質量管理相關制度 .10 六、現(xiàn)場管理程序手冊六、現(xiàn)場管理程序手冊.34 七、施工過程質量控制細則七、施工過程質量控制細則.47 八、八、 “質量一票否決權質量一票否決權”的的 使用規(guī)定使用規(guī)定.50 一、質量管理體系的一、質量管理體系的 構成構成 ( (一一) )質量管理體系的質量管理

8、體系的 定義定義 管理體系是建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的 體系.質量管理體系 是在質量方面指揮和控制組織的 管理體系,是一個把與質量有關的 組 織結構、過程和資源等組織起來的 有機整體,強調系統(tǒng)性和協(xié)調性. ( (二二) )質量管理體系的質量管理體系的 內容內容 (1)組織結構 質量管理體系中組織結構是我公司為實現(xiàn)質量管理 目標,在相應的 管理工作中進行分工協(xié)作,在職務范圍、責任、權力方 面所形成的 結構體系.組織結構的 本質是公司各部門員工的 分工協(xié)作 關系.這個結構體系的 內容主要包括： 職能結構 即完成成本管理目標所需的 各項業(yè)務工作及其關系, 包括機構設置、業(yè)務分工及相互關系. 層次

9、機構 又稱組織的 縱向結構,即各管理層次的 構成.我公司 管理層次分為公司層次,項目層次,崗位層次. 部門機構 又稱組織的 橫向結構,即各管理部門的 構成.與質量 管理相關的 部門主要有總工辦、工程部、采購部、事業(yè)發(fā)展部、人力 資源部、項目部等相關部門. 職權機構 即各層次、各部門在權力和責任方面的 分工及相互 關系.我公司的 職權分級：質量第一責任人-公司總經理,質量第一執(zhí) 行人公司總工程師,質量監(jiān)管部門工程管理部、采供管理部,質量執(zhí) 行部門各分管項目部.其他相關部門與上述部門相協(xié)調、配合. (2)具體程序 程序是為進行成本管理活動所規(guī)定的 途徑.這個 “途徑”應該是最簡捷的 途徑.程序一般

10、應形成文件,稱為“程序文件” .編制書面的 或文件化的 程序,其內容通常包括：活動的 目的 、范圍、 職責、權限和工作程序;在工作程序中又要規(guī)定：做什么?誰來做?何時、 何地做?如何做?使用什么材料、設備和文件做?做到什么程度 ?如何對 活動進行控制和記錄. (3)過程和資源 質量管理是貫穿整個發(fā)開過程而發(fā)生的 一個動態(tài) 過程,需要全員參與. ( (三三) )質量管理體系部門構成質量管理體系部門構成 圖 1-1 *房地產有限公司組織機構圖 圖 1-2 房地產開發(fā)組織結構圖 二、部門職責二、部門職責 公司辦公室：公司辦公室： 1 1、負責對公司會議精神和領導指示貫徹落實情況進行督辦檢查與協(xié) 調,

11、協(xié)助公司黨政領導聯(lián)系、傳達、組織、協(xié)調、督促、處理各項日常工作 事務; 2、負責公司各類文件資料、檔案資料的 收集、歸檔、保管、使用, 維護檔案安全,完成檔案管理檢查升級達標工作; 管理部：管理部： 、 負責公司各部門/各單位間信息的 交流,并負責與相關方的 溝通 聯(lián)絡;負責公司信息化系統(tǒng)建設與管理;負責公司系統(tǒng)網站管理;負責公司局 域網建設、管理及維護工作,組織實施辦公自動化工作,并負責辦公自動化 設備的 維護、檢修工作; 、 負責公司的 一體化管理體系運行;負責公司管理流程、管理標準 的 制定與完善;負責公司管理規(guī)章制度 的 完善,建立完整的 管理體系;負 責公司質量管理體系建設及質量認證

12、相關工作;督促、協(xié)助下屬公司制定與 公司相應的 各項管理制度 ,包括工作標準、工作責任、業(yè)務流程、協(xié)作關 系、考核辦法等,使各項管理工作逐步納入標準化、規(guī)范化的 管理軌道; 、 負責收集與一體化管理體系控制活動有關法律法規(guī)和其他要求, 確認其適用性; 、負責組織貫徹落實安全環(huán)保等有關法規(guī)和政策及管理標準,負責合 規(guī)性評價. 、協(xié)調、指導所屬單位的 質量、安全環(huán)保監(jiān)督管理和重大 質量、 安全環(huán)保改進活動; 、負責公司整體管理運行的 監(jiān)控工作,負責公司內部審核與管理評 審的 組織工作 、負責一體化管理體系策劃的 控制,研究公司的 職能、職權劃分, 協(xié)調各部門之間的 工作關系,提出組織機構的 設置和

13、調整方案 ; 、負責對公司各職能部門履行管理職責的 情況和效果進行評審、考 核; 人力資源部：人力資源部： 、 負責組織全體員工的 培訓工作,制定培訓計劃并組織實施,建立 培訓檔案做好培訓記錄; 、負責公司員工的 招聘、錄用、調配工作;負責各二級單位之間員 工流動的 審批工作,并辦理有關手續(xù).對各二級單位的 人事調配、培訓、 勞動工資管理等工作起協(xié)調、服務、監(jiān)督與管理作用. 、負責公司員工專業(yè)技術資格評審的 初審、報送手續(xù)和專業(yè)技術職 務的 考核及聘任工作.負責辦好特種作業(yè)人員的 培訓、發(fā)證、復審工作. 市場開發(fā)部市場開發(fā)部 、 根據(jù)公司發(fā)展需要,進行房地產開發(fā)的 市場調研,為確定公司房 地產

14、開發(fā)的 投資策略和投資計劃提供依據(jù); 、 房地產市場的 信息收集、整理、分析與反饋,投資機會研究,市 場拓展和新項目醞釀,資源搜索;房地產開發(fā)項目策劃和項目的 可性行分析,包 括選址看地、組織開展技術、經濟、社會全方位可行性分析; 、 房地產開發(fā)項目全過程的 跟進與監(jiān)控管理,保證項目策劃意圖的 實施;包括參與項目規(guī)劃方案 設計和產品設計,參與企業(yè)形象宣傳和品牌推 廣、參與制定物業(yè)管理方案 ; 、 根據(jù)公司的 營銷方針和目標,審核開發(fā)樓盤和其他房地產項目的 營銷策劃方案 ; 、 組織進行開發(fā)樓盤價格的 擬定;銷售管理制度 的 擬定與實施 監(jiān)控和協(xié)調銷售網絡和銷售團隊的 建設與管理; 、 負責對供

15、方(物資和外包)進行評定,做好評定(招標過程)記錄,建 立合格供方名錄; 、 負責制定采購計劃,并實施采購; 、 負責對采購物資進貨檢驗,對不合格物資進行處置;保證采購環(huán)保 型材料. 技術工程部技術工程部 、技術工程部負責公司房地產開發(fā)的 技術、成本、質量、工程(含 項目管理)歸口管理工作.負責新開發(fā)項目“三同時”相關技術監(jiān)管工作. 、審核分公司提供的 項目規(guī)劃和建筑設計任務書、開發(fā)建設標準、 設計合同,提出相應的 意見和建議. 、按照項目策劃書的 要求審批規(guī)劃和建筑設計任務書,對選擇的 設 計單位進行審查確認,負責核查分公司審查的 方案 、規(guī)劃和建筑設計圖紙、 施工圖紙. 、參與項目重點環(huán)節(jié)

16、的 管理與控制,對重大 設計變更、重大 工程 專業(yè)進行協(xié)調工作.對重大 工程事故及工程技術問題提出處理方案 . 、負責二級單位水、電、暖、動力技術方案 的 審核,參與設備選型 采購與招投標、合同簽訂、驗貨與安裝調試、竣工驗收等過程. 、負責重大 項目水電暖動方案 的 調研. 、對在建工程質量進行檢查. 開發(fā)分公司：開發(fā)分公司： 、貫徹執(zhí)行公司管理方針、管理目標,制定本單位的 管理目標 、按照公司管理手冊要求,建立健全本單位的 管理體系并保持有 效運行; 、對所承擔的 業(yè)務范圍內的 開發(fā)、服務和產品的 質量負責; 、負責質量目標、計劃的 貫徹與實施 、負責施工過程中質量管理各項工作 置業(yè)公司：置

17、業(yè)公司： 、貫徹執(zhí)行公司管理方針、管理目標,制定本單位的 管理目標 、按照公司管理手冊要求,建立健全本單位的 管理體系并保持有 效運行; 、對所承擔的 業(yè)務范圍內的 開發(fā)、服務和產品的 質量負責; 三、工作流程三、工作流程 見圖見圖 四、項目質量管理的四、項目質量管理的 主要內容主要內容 ( (一一) ) 決策階段的決策階段的 質量管理質量管理 此階段質量管理的 主要內容是在廣泛搜集資料、調查研究的 基礎上 研究、分析、比較,決定項目的 可行性和最佳方案 . ( (二二) ) 施工前的施工前的 質量管理質量管理 施工前的 質量管理的 主要內容是： 1.對施工隊伍的 資質進行重新的 審查,包括各

18、個分包商的 資質的 審 查.如果發(fā)現(xiàn)施工單位與投標時的 情況不符,必須采取有效措施予以糾正. 2.對所有的 合同和技術文件、報告進行詳細的 審閱.如圖紙是否完備,有 無錯漏空缺,各個設計文件之間有無矛盾之處,技術標準是否齊全等等.應該 重點審查的 技術文件除合同以外,主要包括： (1)審核有關單位的 技術資質證明文件; (2)審核開工報告,并經現(xiàn)場核實; (3)審核施工方案 、施工組織設計和技術措施; (4)審核有關材料、半成品的 質量檢驗報告; (5)審核反映工序質量的 統(tǒng)計資料; (6)審核設計變更、圖紙修改和技術核定書; (7)審核有關質量問題的 處理報告; (8)審核有關應用新工藝、新

19、材料、新技術、新結構的 技術鑒定書; (9)審核有關工序交接檢查,分項、分部工程質量檢查報告; (10)審核并簽署現(xiàn)場有關技術簽證、文件等. 3配備檢測實驗手段、設備和儀器,審查合同中關于檢驗的 方法、標 準、次數(shù)和取樣的 規(guī)定. 4審閱進度 計劃和施工方案 . 5對施工中將要采取的 新技術、新材料、新工藝進行審核,核查鑒定 書和實驗報告. 6對材料和工程設備的 采購進行檢查,檢查采購是否符合規(guī)定的 要 求. 7協(xié)助完善質量保證體系. 8對工地各方面負責人和主要的 施工機械進行進一步的 審核. 9做好設計技術交底,明確工程各個部分的 質量要求. 10準備好簡歷、質量管理表格. 11準備好擔保和

20、保險工作. 12簽發(fā)動員預付款支付證書. 13全面檢查開工條件. ( (三三) )施工過程中的施工過程中的 質量管理質量管理 1工序質量控制 包括施工操作質量和施工技術管理質量. (1)確定工程質量控制的 流程; (2)主動控制工序活動條件,主要指影響工序質量的 因素; (3)及時檢查工序質量,提出對后續(xù)工作的 要求和措施; (4)設置工序質量的 控制點. 2設置質量控制點 對技術要求高,施工難度 大 的 某個工序或環(huán)節(jié), 設置技術和監(jiān)理的 重點,重點控制操作人員、材料、設備、施工工藝等;針 對質量通病或容易產生不合格產品的 工序,提前制定有效的 措施,重點控 制;對于新工藝、新材料、新技術也

21、需要特別引起重視. 3工程質量的 預控 4質量檢查 包括操作者的 自檢,班組內互檢,各個工序之間的 交接 檢查;施工員的 檢查和質檢員的 巡視檢查;監(jiān)理和政府質檢部門的 檢查. 具體包括： (1)裝飾材料、半成品、構配件、設備的 質量檢查,并檢查相應的 合 格證、質量保證書和實驗報告; (2)分項工程施工前的 預檢; (3)施工操作質量檢查,隱蔽工程的 質量檢查; (4)分項分部工程的 質檢驗收; (5)單位工程的 質檢驗收; (6)成品保護質量檢查. 5成品保護 (1)合理安排施工順序,避免破壞已有產品; (2)采用適當?shù)?保護措施; (3)加強成品保護的 檢查工作. 6交工技術資料 主要包

22、括以下的 文件：材料和產品出廠合格證或者 檢驗證明,設備維修證明;施工記錄;隱蔽工程驗收記錄;設計變更,技術核定,技 術洽商;水、暖、電、聲訊、設備的 安裝記錄;質檢報告;竣工圖,竣工驗收 表等. 7質量事故處理 一般質量事故由總監(jiān)理工程師組織進行事故分析,并 責成有關單位提出解決辦法.重大 質量事故,須報告業(yè)主、監(jiān)理主管部門和 有關單位,由各方共同解決. ( (四四) ) 工程完成后的工程完成后的 質量管理質量管理 按合同的 要求進行竣工檢驗,檢查未完成的 工作和缺陷,及時解決質 量問題.制作竣工圖和竣工資料.維修期內負責相應的 維修責任. 五、開發(fā)質量管理相關制度五、開發(fā)質量管理相關制度

23、( (一一) )、工程項目質量管理制度、工程項目質量管理制度 1 1總則總則 工程項目質量管理的 目的 是,為項目的 用戶(顧客、項目的 相關者 等)提供一個高質量的 工程和服務,令顧客滿意,關鍵是過程和產品的 質量 都必須滿足項目目標.項目質量管理過程和目標適用于所有項目管理職能和 過程,還包括項目決策的 質量、項目計劃的 質量、項目控制的 質量等. 項目質量管理的 主要對象是工程質量,它是一個綜合性的 指標,包括 如下幾個方面： (1) 工程投產運行后,所生產的 產品(或服務)的 質量,該工程的 可用 性、使用效果和產出效益,運行的 安全度 和穩(wěn)定性; (2) 工程結構設計和施工的 安全性

24、和可靠性; (3) 所使用的 材料、設備、工藝、結構的 質量以及它們的 耐久性和 整個工程的 壽命; (4) 工程的 其它方面,如外觀造型、與環(huán)境的 協(xié)調,項目運行費用的 高低以及可維護性和可檢查性等. 2.2.工程質量管理的工程質量管理的 幾個方面幾個方面 對一般產品,顧客在市場上直接購置一個最終產品,而不介入該產品的 生產過程.而工程的 建設過程是十分復雜的 ,它的 顧客(業(yè)主、投資者)必 須直接介入整個生產過程,參與全過程的 、各個環(huán)節(jié)的 、對各種要素的 質量管理. 要達到工程項目的 目標,取得一個高質量的 工程,必須對整個項目過 程實施嚴格的 質量控制.質量控制必須達到微觀和宏觀的 統(tǒng)

25、一,過程和結 果的 統(tǒng)一. (1) 項目的 質量控制過程 由于項目是個漸進的 過程,在如圖 14-l 所示的 項目控制過程中,任何 一個方面出現(xiàn)問題,必然會影響后期的 質量控制,進而影響工程的 質量目 標. (2) 工程的 各個生產要素的 質量控制 工程建設,是通過人工、材料、設備、方法即施工工藝(即 4 米)來完成 分項工程,進而完成分部工程、單位工程、單項工程,以至整個工程的 .質 量控制必須著眼于各個要素、各個分項工程的 施工,并直接滲入到材料的 采購、供應、儲存、使用過程中. (3) 對生產者,各層次管理人員的 控制 工程建設是通過各個項目參加單位的 參與進行的 ,質量控制必須重視 對

26、人,及對人的 工作的 控制.由于項目參加者來自不同的 單位,通過合同 確定各自的 責權利關系,各有其不同的 經濟利益和目標,這會影響對質量 的 管理能力和積極性.所以應做到： a認真選擇任務承擔者,重視被委托者的 能力.無論是選擇咨詢公司 、設計單位、施工單位和供應商,還是招聘管理人員,不僅要審查他們的 資 質等級,業(yè)務范圍,還要審查他們的 質量能力及信譽(如是否經過 ISO9000 貫標),審查他們過去工程的 質量水平、技術水平和裝備水平,切不可將工 程任務委托給那些沒有質量能力的 單位、部門或人. b加強對人員的 培訓.對業(yè)主來說,自己招聘的 各種項目管理人員及 為項目運行招聘的 各種操作

27、和管理人員,都應作培訓.有時還要對承包商或 分包商的 人員進行培訓或為其培訓提供幫助. 對承包商來說,各種操作人員、管理人員的 上崗培訓,是質量保證的 前提.通過培訓增加項目技術知識,以防止出現(xiàn)施工、操作、保養(yǎng)、維修方 面的 問題. c正確的 引導.通過合同、責任制、經濟獎勵等手段激發(fā)人們對質量 控制的 積極性. 在工程過程中,所有項目參加者都應具有質量意識.這里不僅是指重視 質量,而且應具備質量管理的 知識和經驗. 人的 問題是質量問題的 主要原因,甚至有許多本屬于技術、管理、環(huán) 境等原因造成的 質量問題,最終常常還是歸結到人的 身上. 3.3.質量和費用的質量和費用的 關系關系 質量和費用

28、是直接聯(lián)系的 ,但這里的 費用已不局限于建設期費用了 ,而 是指整個工程生命期的 費用.在項目策劃時必須對項目的 可用度 和費用 作權衡和決策.對一個工程評標,不能一味追求低的 報價或將任務委托給報 價過低的 承包商. 4.4.工程質量控制的工程質量控制的 幾個影響因素幾個影響因素 按照實際工作的 統(tǒng)計,質量問題的 原因主要出現(xiàn)在如下幾個方面： 設計的 問題 401 施工責任 293 材料問題 145 使用責任 90 其 它 71 當然還可以采用結構分析方法研究更細的 原因.這樣從總體上看,設計 、施工、材料、使用是造成質量問題的 根本原因,進行質量控制同樣必須 從這幾個方面著手. 5.5.工

29、程項目的工程項目的 質量體系的質量體系的 建立建立 建立項目的 質量體系中應符合如下基本要求： (1) 最重要的 是滿足業(yè)主、顧客和其他利益相關者的 明確的 和隱含 的 需要,使他們滿意; (2) 規(guī)劃好的 一系列互相關聯(lián)的 過程來實施項目,包括項目實施過程 和項目管理過程. (3) 通過嚴密的 全方位的 控制保證過程和產品的 質量都滿足項目的 目標. (4) 項目經理必須創(chuàng)建良好的 質量環(huán)境,包括： 建立項目管理組織機構,以滿足項目目標; 依據(jù)數(shù)據(jù)和有關事實根據(jù)的 信息作決策; 進行開展評價,并將其結果用于質量評價; 項目的 質量體系應為參加項目的 所有人員了 解并貫徹到每個人的 工作中,使

30、他們都參與保證項目過程和項目產品的 質量工作中; 與承包商、供應商和其他項目參加者建立互利的 雙贏關系. (5) 質量體系應有自我持續(xù)改進的 功能,項目經理應負責持續(xù)改進工 作： a. 應指定有質量能力和資質的 人員實施、監(jiān)測及控制質量過程,實施 糾正和預防措施,并向他提供必要技術支持. b. 對項目所屬的 企業(yè),上層管理者應不斷從以前的 工程經驗中尋求 項目各過程質量管理的 改進和不斷完善,不能將一個項目和項目管理看作 一個孤立的 過程.應建立信息系統(tǒng),收集、分析各個項目實施信息,以持續(xù) 地改進企業(yè)管理過程,形成大 的 循環(huán). c. 項目組織負責不斷地改進自己的 過程和活動的 質量,應有自身

31、工 作評定、內部審核及可能的 外部審核作過程,并對此安排所需的 時間和資 源. d. 質量體系應根植于項目組織中, 應當是項目管理體系的 組成部分. e. 項目組織應盡可能采用項目所屬的 企業(yè)組織的 質量體系和程序, 必要時,可修改,這最容易為上層系統(tǒng)接受. f應確定項目整個過程中的 質量慣例,如文件化、驗證、記錄、可追 溯性、評審和審核要求.并建立項目信息的 收集、存貯、更新及檢索系統(tǒng), 確保有效利用這些信息. g為了 控制項目的 質量,應在項目過程中應按照項目的 進展狀況 評價項目達到質量目標的 程度 .評價過程又是促進改進項目質量的 機會. 1) 應評定質量計劃的 適宜性及實施的 工作符

32、合質量計劃的 程度 . 為了 保證工程質量,進度 、項目過程、成本花費應是協(xié)調的 .應確定和 評價對項目目標可能產生不利影響的 偏離及風險. 2) 對工程質量的 評價應由項目經理負責,包括實施者,并吸收其他利 益相關者參與. 3) 項目的 計劃和實施方案 中應包括質量的 評價目的 、評價過程、 評價準則及每次評價的 要求,并給以足夠的 時間,以進行度 量和評定.項 目實施過程中應確保項目這些工作按計劃、按照標準進行和結束,并將評價 結果紀錄編輯成冊,按規(guī)定時間保存. 4) 評價結果應及時反饋在后期工作上,確保相應的 人員及時獲得信息,及 時采取措施,應明確職責.在項目結束時應對項目的 運作進行

33、全面評價.應 考慮項目過程中的 所有有關記錄,考慮業(yè)主或顧客及其他利益相關者的 反 饋意見,編寫相應的 評價報告,重點突出能為其他項目利用的 經驗. 6.6. 工程質量控制中應注意的工程質量控制中應注意的 問題問題 工程項目管理工作中有如下幾個問題必須引起注意的 ： (1) 工程項目管理不是追求最高的 質量和最完美的 工程,而是追求符 合預定目標的 ,符合合同要求的 工程.工程質量是按照工程使用功能的 要 求設計的 ,它是經過與工期、費用優(yōu)化后確定的 ,符合工程的 整體效益目 標.如果追求高質量就會損害其它兩個目標,而最終會損害工程整體效益.無 論誰提出變動工程質量時一定要先顧及另兩個方面.

34、同時在符合項目功能、工期和費用要求的 情況下,又必須追求盡可能 地提高質量,不出質量事故,保證一次性成功,通過質量管理避免或減少損失 和錯誤. (2) 要減少重復的 質量管理工作.具體分部工程(工作包的 任務)由承 包商、實施負責人完成的 ,這些企業(yè)或部門中應有專門從事生產和技術管 理的 人員,他們應有具體的 質量管理工作.這些企業(yè)有完備的 質量管理系 統(tǒng),它是屬于企業(yè)內部的 領導、協(xié)調、計劃、培訓和組織的 任務,實施負 責入應負責這些工作,這屬于合同內的 工作,而項目管理者不必再具體地重 復這些工作(除了 發(fā)現(xiàn)重大 問題),但他必須監(jiān)督各參加單位在任他們負 責的 范圍內用適當?shù)?措施、工具和

35、方法來解決質量保證問題.當然也包括 對實施中的 質量管理工作提供幫助、解答,并積極介入,但如果存在質量問 題仍由實施者負責.實踐證明,在許多大 項目,特別是多層次承(分)包的 項 目中,質量管理的 重復工作現(xiàn)象是普遍存在的 ,這將導致管理人員的 浪費 、費用的 浪費、時間的 延長和信息的 泛濫. (3) 不同種類的 項目,不同的 項目部分,項目管理進行質量控制的 深 度 不一樣,例如： 對技術復雜設施設備要求較高的 ,質量重于一切.質量控制對于項目管 理者來說比成本控制還重要,項目管理中必須設置專門的 質量保證措施和 組織. 對一些項目中的 特殊部分,如超平地面、門窗外墻裝修,則應有細致嚴 密

36、地質量控制. 對有些項目,特別是合作方要介入質量管理的 ,則項目管理必須提供協(xié) 調,如安排并協(xié)助檢查、整理并提交報告等.在這里項目管理常常要為質量 保證服務. 對一些新的 開發(fā)型研究項目,沒有或很少有現(xiàn)存的 質量標準和管理方 法,則項目管理者必須尋找出新的 質量管理方法,自己必須直接參與具體的 質量管理. (4) 質量管理是一項綜合性的 管理工作,除了 工程項目的 各個管理 過程以外還需要一個良好的 社會質量環(huán)境,最主要的 有： 1) 企業(yè)的 基礎管理工作,如標準化工作、質量管理教育、職員的 質 量意識、信息工作等; 2) 整個社會的 價值觀念,企業(yè)的 品牌形象. (5) 注意合同對質量管理的

37、 決定作用.一方面要利用合同達到對質量 進行有效的 控制,同時又要在合同范圍內進行質量管理,超過合同范圍則會 導致賠償問題： l) 合同中對質量要求的 說明文件,如圖紙、規(guī)范,工作量表等應正確 、清楚、詳細、沒有矛盾、應給各方面一個清晰的 質量目標.應有定量化 的 、可執(zhí)行、可檢查的 指標,防止質量問題爭執(zhí). 2) 在合同中應規(guī)定承包商的 質量責任,劃分界限、賦予項目管理者以 絕對的 質量檢查權,并定義檢查方法、手段及檢查結果的 處理方式. 3) 在合同中定義材料采購、圖紙設計、工藝使用的 認可和批準制度 ,即 采購前先送樣品認可,圖紙使用前先批準. 4) 在工程中,多層次的 分包和將工程肢解

38、得太細發(fā)包會嚴重損害工程 的 質量. (6) 質量問題大 多是技術性工作,例如設計、實施方案 、采購等工作,甚 至許多書中介紹的 許多質量的 統(tǒng)計方法、檢測方法、分析方法實質上在 很大 程度 上屬于技術和技術管理問題.項目的 質量管理的 技術性很強, 但它又不同于技術性工作.防止過于注重質量技術方面的 問題,而忽視管理 方面的 問題.質量控制應著眼于質量控制程序的 建立,質量、工期、成本 目標的 協(xié)調和平衡,質量保證體系的 建立,以及工作監(jiān)督、檢查、跟蹤、 診斷,以減少技術工作的 錯誤和不完備性,以保證技術工作的 有效性. (7) 質量控制的 目標不是發(fā)現(xiàn)質量問題,而是應提前避免質量問題的 發(fā)

39、生.在各項工作之前應有明確的 質量的 要求,在工作中應有質量的 保證 體系. (8) 注意過去同類項目的 經驗和反面的 教訓,特別是過去的 業(yè)主、 設計單位、施工單位反映出來的 對技術、質量有重大 影響的 關鍵性問題. ( (二二) ) 設計質量的設計質量的 管理制度管理制度 1 1 總則總則 設計是從技術方面來定義工程的 技術系統(tǒng),定義工程的 功能、工 藝等各個總體和細節(jié)問題.這些工作包括功能目標的 設計和各階段的 技術 設計. 一個工程的 設計質量不僅直接決定了 工程最終所能達到的 質量水 準,而且決定了 工程實施的 秩序程度 和費用水平.在工程建設中,要求設 計提供的 信息越來越多.設計

40、中的 任何錯誤都會在計劃、制造、施工、運 行中擴展、放大 ,引起更大 的 失誤.所以項目管理者應在設計工作上花大 力氣,舍得花時間、金錢和精力,進 行 及 早 控制和 嚴 格 的 協(xié) 調 . 涉及工程質量(技術、功能等)方面的 設計的 質量包括如下兩個方面： (1) 工程的 質量標準.例如采用的 技術標準,設計使用年限,工程規(guī) 模,達到的 生產能力.它是設計工作的 對象.工程質量的 標準應符合項目 目標的 要求. (2) 設計工作質量.即設計成果的 正確性、各專業(yè)設計的 協(xié)調性、 文件的 完備性,及要求設計文件清晰、易于理解、直觀明了 ,符合規(guī)定的 詳細程度 和設計成果數(shù)量要求.這一切都要求嚴

41、格的 質量控制. 2 2 工程質量要求的工程質量要求的 確定確定 工程質量(功能、技術)的 要求是為工程使用的 總目標服務的 .通常按 如下過程確定工程質量要求：確定項目范圍時,應明確項目產品的 特性、 系統(tǒng)設備的 標準與生產規(guī)格,并形成文件,產品特性、標準與規(guī)格盡可能用 可以測量的 指標表示,以此作為設計的 依據(jù).應規(guī)定如何測量產品特性或 如何評定項目產品特性對顧客和其他利益相關者要求的 符合程度 .產品特 性應能追溯到顧客和其他利益相關者的 要求. 在范圍開發(fā)中也應考慮和包 括的 替換方案 及決定的 支持證據(jù),包括分析結果. 項目管理中應考慮兩方面的 質量：項目過程的 質量和項目產品的 質

42、 量.這兩方面中的 任何一個達不到要求,都可能對項目產品、項目產品的 利益相關者及項目組織產生重大 影響.應明確產品特性,確定如何對其測量 和評定并納入項目計劃. 滿足項目目標,重要的 是項目管理過程中的 質量 和項目產品的 質量滿足要求. 要求項目組織的 各層次都對質量做出承諾, 對相應的 過程和產品負責.項目的 過程和產品質量的 產生和保持,要求實 施系統(tǒng)管理,以確保理解和滿足顧客的 明確和隱含的 需要,評價其他利益 相關者的 需要且在項目管理的 實施中考慮組織的 質量方針. (1) 由分公司確定的 總功能目標和工程的 總質量標準.由市場、銷售 部門提出產品數(shù)量和質量要求,技術部、物業(yè)公司

43、提出建筑工程及配套設備 的 質量標準及使用年限. (2) 各部門提出對建筑的 空間、位置、功能、質量的 要求.使用功能 和建筑物協(xié)調,并將它們一齊納入目標系統(tǒng)中,與邊界條件、時間(工期和運 行期)等一齊進行優(yōu)化,提出具體工程要求、技術說明、安全說明等,最終形 成工程的 質量要求文本.它是用特征值和邊界值表示的 ,是本工程的 總體 規(guī)范,并以說明書(表)的 形式來制定質量要求目標值.這對以后詳細的 技 術設計起控制作用.起草好設計任務書是進行設計質量控制、工程質量控制 、投資控制的 根本. (3) 各部分詳細技術設計工作.只有通過技術設計才使之具體化、細化.在 建設工程中每部分涉及的 各種專業(yè)設

44、計都有相應的 技術規(guī)范,這些規(guī)范作 為通用規(guī)范,是設計的 依據(jù).按照工程的 特點、環(huán)境的 特點還必須進行工 程的 特殊的 技術設計,作出圖紙和特殊的 (專用)規(guī)范,以及各方面詳細的 技術說明文件. (4) 對設計質量標準重要的 影響因素之一投資的 限額及其分配. 3 3 設計單位的設計單位的 選擇選擇 設計單位對設計的 質量負責.設計單位的 選擇對設計質量有根本性的 影響, 設計工作屬于高智力型的 ,技術與藝術相結合的 工作,其成果評價 比較困難.設計方案 以及整個設計工作的 合理性、經濟性、新穎性等常常 不能從設計文件,如圖紙、規(guī)范、模型的 表面反映出來.所以設計質量很難 控制.這就要對設計

45、單位的 選擇予以特別的 重視.設計單位必須是： (1) 值得信賴的 設計院. (2) 不僅本項目設計在它的 業(yè)務范圍內,而且具有與項目相符合的 資 質等級證書. (3)有同類工程經驗,在過去的 項目中與業(yè)主合作良好,信譽好. 4 4 設計工作控制設計工作控制 (l) 對階段設計成果應審批簽章,再進行更深入的 設計,否則無效.設 計分為幾個階段,逐漸由總體到詳細,各個階段都必須經過一定的 權力部門 審批,作為繼續(xù)設計的 依據(jù). (2) 對一些大 的 、技術復雜的 工程,應聘請專家咨詢,對設計進度 和質量、設計成果進行審查. (3)對設計單位不愿進行設計多方案 經濟性對比分析的 項目.對此可 作如

46、下考慮： l) 采用設計招標,在中標前審查方案 ,進行對比多家方案 ,從中擇優(yōu). 2) 采取獎勵措施.鼓勵設計單位進行設計方案 優(yōu)化,將由優(yōu)化所降低 的 費用取一部分作為獎勵. 3) 另外請科研單位專家對方案 研討,進行全面技術經濟分析,最后選 擇優(yōu)化的 方案 . (4) 對設計工作質量進行檢查. 這是一項十分細致的 ,同時又是技術性很強的 工作.在設計階段發(fā)現(xiàn) 問題和錯誤,糾正是最方便、最省事、最省錢的 ,影響也最小 . l) 設計工作以及設計文件的 完備性,應包括說明工程形象的 各種文 件,如各種專業(yè)圖紙、規(guī)范、模型,相應的 概預算文件,設備清單和工程的 各種技術經濟指標說明以及設計依據(jù)的

47、 說明文件、邊界條件的 說明等.設 計文件應能夠為施工單位和各層次的 管理人員所理解. 2) 從宏觀到微觀上分析設計構思、設計工作、設計文件的 正確性、 全面性、安全性,識別系統(tǒng)錯誤和薄弱環(huán)節(jié).分析這樣的 設計若付諸實施, 建成工程后能否安全、高效率、穩(wěn)定、經濟地運行,以及是否美觀,能否與 環(huán)境協(xié)調一致.設計工作的 評價,包括工程功能組合的 科學性,數(shù)量和質量 符合項目的 定義. 3) 設計應符合規(guī)范的 要求特別是強制性的 規(guī)范,如防火、安全、環(huán) 保、抗震的 標準,以及有些質量標準、衛(wèi)生標準. 4) 設計工作的 檢查常常不僅要有業(yè)主、項目、管理者、設計監(jiān)理(咨 詢)參與,而且有可能讓施工單位、

48、制造廠家、將來工程的 運行使用單位參 加,作各種會審.在實際中經常發(fā)生如下問題： a 技術設計沒考慮到施工的 可能性、便捷和安全性. b 潑門,廣術各慮到將來運行個的 維修、設備更換、保養(yǎng)的 方便. c 設計中未考慮到運營的 安全性、方便和運行費用的 高低. 在檢查 中必須找出各種問題和薄弱環(huán)節(jié),在實施前所有的 設計文件都應是確定的 、正確的 ,不能有任何疑問. ( (三三) ) 工程施工質量的工程施工質量的 管理制度管理制度 1 1 總則總則 (1) 施工企業(yè)對施工質量負責.工程施工中的 質量控制屬于生產過程 的 質量控制.工程質量控制不僅要保證工程的 各個要素(材料、設備、工 作、工藝等)

49、符合規(guī)定(合同、設計文件)要求,而且要保證各部分的 成果, 即分部分項工程符合規(guī)定,而且還要保證最終整個工程符合質量要求,達到 預定的 功能,整個系統(tǒng)能經濟、安全、高效率地運行.這個階段質量控制的 對象是承(分)包商、供應商或工程小 組. (2) 在工程實施工程中,如果發(fā)生工程問題,質量目標最容易受到損害. (3) 質量控制的 關鍵因素是實施者,開發(fā)商應重視對承(分)包商、供 應商的 選擇.在委托任務、商討價格、簽訂合同時應注意考查他們的 質量 能力、信譽、包括： 技術水平、裝備水平;管理能力,特別是項目經理、技 術總工程師的 經歷、經驗;承包企業(yè)質量管理體系,如是否經過國際質量管 理貫標認證

50、; 以往工程的 質量標準,企業(yè)等級、資信及企業(yè)形象、聲譽等, 將它們作為評標,授予合同的 一個重要指標. 如果選擇出錯,則開發(fā)商對質 量的 控制會很困難,而且會有許多麻煩.對于自己的 管理人員,如果發(fā)現(xiàn)對 新的 工藝、材料、方案 不懂,則必須進行培訓.甚至對分包商、勞務供應 進行培訓或提供培訓幫助.由于工程項目的 特殊性,實施工程的 方案 、技 術措施、工藝應是先進的 同時又是成熟的 . (4) 必須向實施者落實質量責任,灌輸質量意識. l) 要保證質量,必須將工程的 質量責任落實到具體的 實施者(承包者), 而不是(或不僅僅是)檢查者.建立工程的 技術管理制度 ,并經常進行考核. 2) 在合

51、同、委托書或任務單中明確質量的 要求,確定質量的 標準、 檢查和評價方法,獎懲辦法和標準,不能用含糊不清的 籠統(tǒng)的 質量要求或 標準,在合同中應規(guī)定項目管理者對質量的 絕對的 檢查和監(jiān)督的 權力. 3) 要求各投標單位在投標文件中說清楚質量保證體系,在項目中保證 質量的 措施和方法,并由專家審查這些措施和方法的 適用性、科學性、安 全性,并作為選擇承包商的 依據(jù). 4) 在實際工作中,防止實施者為了 追求高效率和低費用而犧牲質量, 發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支時,首先應考慮選擇修改或制定周密的 計劃,防止 以犧牲質量為代價趕工和降低費用.由于質量是工程的 內在因素,它的 指 標常常不硬,所以人們特別

52、容易忽視. (5) 確定質量控制程序和權力 l) 質量控制程序和權力由合同條件、規(guī)范和項目功能規(guī)程規(guī)定,通常 合同中確定質量控制權力和責任的 劃分,確定主要控制過程,工程的 檢查 驗收的 規(guī)定,在規(guī)范中常常包含專業(yè)分項的 質量檢查標準、過程、要求、 時間、方法、業(yè)務工作條例包括涉及項目參加各方面的 協(xié)調方法和過程. 2) 質量控制程序應包括極其廣泛的 內容：設備和材料采購,工藝,隱 蔽工程,分項工程,分部工程,單位工程,單項工程,整個工程項目的 最終檢 驗和試運行等. 檢查應包括常規(guī)檢查、專項檢查、非常規(guī)檢查、現(xiàn)場檢查 以及現(xiàn)場以外的 結構件、設備、生產場地檢查.對每一項檢查應確定查什 么,怎

53、樣檢查,在何處何時查,誰檢查誰,檢查頻度 . 3) 當然要使質量控制有效,必須與其它控制手段,如工程款支付、量方 、合同處罰等結合起來,明確規(guī)定(合同中)管理者對不符合質量的 工程材 料、工藝的 處置權,例如拒絕驗收和付款,指令拆除不合格工程,重新施工, 由此引起的 一切費用,工期拖延由責任者負責,當然對高質量應有獎勵措施. (6) 質量文件 圖紙、規(guī)范、模型是由設計者提出的 質量要求文件,經 工程實施應反饋出能夠證明和反映實際工程狀況的 質量報告文件.工程實 施以及各種控制過程中應收集、整理這些文件,應有完備的 技術檔案.這在 工程質量評價、質量問題分析、索賠和反索賠中有重要作用,它們應能系

54、統(tǒng) 地、全面地說明(證明)已建工程的 各部分(工程、技術、設備等)的 質量 狀況. 2 2 技術文件的技術文件的 會審會審 要將技術設計付諸實施,首先實施者要對技術設計進行會審.這應作為一 個工程制度 . (1) 作為實施單位,必須全面理解設計文件、設計意圖.只有這樣才能 正確制定實施方案 和報價. (2) 對設計文件中發(fā)現(xiàn)的 問題,例如矛盾、錯誤、二義性、說明不清 楚或無法實施的 地方,在會審中提出,向設計單位質詢或要求修改. (3) 于設計和實施單位很多,必須解決之間的 協(xié)調問題,即各個承包商 的 實施方案 必須在質量要求、在時間上協(xié)調一致.通過會審可以解決溝通 和協(xié)調問題. 3 3 材料

55、質量控制材料質量控制 材料的 經營和采購是工程項目質量和費用控制的 重點.因為一方面材 料費用占工程費用大 部分(一般 50以上),另一方面材料是構成工程實體 的 要素,它決定了 工程內在質量.可以這樣說,材料不合格則不會有合格 的 工程,當然有合格的 材料也可能有不合格的 工程.材料質量控制措施有 ： (1) 采購前必須將項目所需材料的 質量要求(包括品種、規(guī)格、規(guī)范 、標準等)、用途、投入時間、數(shù)量說明清楚,作出材料計劃表并在采購合 同申明確規(guī)定這些內容. (2) 采購選擇.對各種供應的 質量應有深入地了 解,多收集一些說明 書、產品介紹方面的 信息. l) 采購前要求提供樣品認可,特別對承包商(或分包商)自己采購的 材 料.樣品認可后封存,在供應到現(xiàn)場時,再作對比檢查. 2) 盡可能選擇有長期合作伙伴關系的 供應商.一個大 型的 承包公司 周圍應有一些長期的 合作伙伴,這有利于保證質量、保證供應、抗御風險. 3) 要求供應商提供他的 產品證書,如官方認可的 質量系統(tǒng)文件和證 明、生產許可證、質量認證書,也可以走訪以前的 用戶. 4) 對重要的 、大 批量供應或專項物資供應,可以