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1、秦朝中央集權(quán)制度的形成,一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一,1、西周滅亡和東周建立,2、諸侯爭霸,3、秦的統(tǒng)一,一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一,1、西周滅亡和東周建立,西周末年,王室衰微,西部少數(shù)民族來犯,周幽王被殺,西周滅亡。公元前770年,周平王東遷洛邑,史稱東周。,一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一,1、西周滅亡和東周建立,2、諸侯爭霸,3、秦的統(tǒng)一,(1)統(tǒng)一的條件,(2)商鞅變法,(3)秦滅六國,(4)秦朝建立,3、秦的統(tǒng)一,(1)統(tǒng)一的條件,人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后,也渴望統(tǒng)一。,(2)商鞅變法,秦國經(jīng)過商鞅變法,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實力日益增強(qiáng)。,2、統(tǒng)一過程:秦滅六國,秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國
2、。,3、統(tǒng)一的作用,公元前221年,秦王嬴政終于結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面,建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝,定都咸陽。,二、至高無上的皇權(quán)和中央官制,1、皇帝制,(1)尊號“皇帝”,從此,“皇帝”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂,為歷代封疆王朝所沿用。,(2)皇帝總攬大權(quán),秦始皇統(tǒng)治期間,全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán),都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊的調(diào)動以虎符為憑證,虎符由皇帝控制、發(fā)給。,(3)中國古代專制制度的重要特點,2、中央政權(quán)組織,秦始皇在戰(zhàn)國官制的基礎(chǔ)上,建立了一套以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織。,2、中央政權(quán)組織,(1)中央官制,秦朝中央的主要官職,在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合,彼此牽制,軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。,(2)議事規(guī)則,對于軍政大事,一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議,最后由皇帝裁決。這在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。,三、郡縣制的全面推行,1、郡縣制的推行,秦始皇把全國分為36郡,由中央政府直接管轄,一郡之內(nèi)又分為若干縣??h以下是鄉(xiāng)、里基層行政機(jī)構(gòu)。,2、地方官僚機(jī)構(gòu),3、郡縣制的影響,秦朝通過郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立,把全國的每一地方、每戶人家都納入國家政治體制之中。,秦朝形成的中央集權(quán)制度,奠定了中
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