第二章 學校管理思想原則、過程、方法.ppt

1、1,第二章 學校管理基本原理,學校管理思想與原則 學校目標管理 學校管理方法,2,第一節(jié) 學校管理的思想原則,一、民主化思想原則 二、科學化思想原則 三、適應(yīng)性思想原則（方向性原則） 四、有效性思想原則 五、人本思想原則 六、系統(tǒng)性思想原則,3,我們?yōu)槭裁粗v思想？ 思想是人的全部尊嚴，是人存在的高級體驗和明示。 “我思故我在”。笛卡兒 “我在故我思”。海德格爾 “人只不過是一根葦草，是自然界最脆弱的東西；但他是一根能思想的葦草，能思想的葦草我應(yīng)該追求自己的尊嚴，絕不是求之于空間，而是求之于自己思想的規(guī)定，我占有多少土地都不會有用；由于思想，我卻囊括了宇宙”。 帕斯卡爾 我們?yōu)槭裁粗v原則？ 做事

2、、做人要從原則開始。 如果沒有了原則,4,一、民主化思想原則,1、民主化思想原則及意義 從原本意義上理解，民主作為特殊的政治形式是用來管理和約束政府的方法； 在廣義上說，民主又是生活方式的一種，是社會的、個人的生活方式。 道德意義上說，民主是人際交往的基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是一種尊重和理解、認同。,“跟其他的政體相比，民主是最壞的形式，但其他的形式更壞”。 丘吉爾,5,2、學校管理民主化思想原則,就是民主管理學校，讓全體利益關(guān)系人（具體所指為教師和學生）參與管理過程，充分表達權(quán)意。 （1）行政人員樂于、善于聽取教師、學生意見和建議； （2）充分尊重基層的意見，反映群眾呼聲。 （3）重要決策和改革要召開相

3、關(guān)會議，創(chuàng)造更好的參與條件。,6,3、學校民主管理中需要解決的問題,要有教師權(quán)利意識。 要有學生角色意識。 要有民主意識。 要重視非正式組織的建設(shè)，建立民主管理的氣氛和軟環(huán)境。 要重視制度建設(shè)。,幾個要轉(zhuǎn)變的觀念 民主不是為民做主。 民主不是多數(shù)人說了算 民主不是一言堂。,7,二、科學化思想原則,1、基本含義 學校管理活動要符合教育科學理論、管理科學理論?？茖W化是學校管理所追求的，因此才有學校管理學的學科發(fā)展，管理思想的引入。,8,2、具體表現(xiàn)或衡量標準,有完整的質(zhì)量管理體系； 有明確的職責分工； 有可靠的制度建設(shè)； 有先進的教育管理思想和特有的經(jīng)驗； 有現(xiàn)代管理手段。,9,3、學?？茖W管理中

4、需要解決的問題,學校管理機構(gòu)設(shè)置要科學; 學校管理制度要合規(guī)律性、合目的性； 學校管理人員的專業(yè)化建設(shè)要加強。,10,三、適應(yīng)性思想原則（方向性原則）,1、適應(yīng)性的內(nèi)涵 適應(yīng)性思想原則是指學校管理活動反映國家對學校教育的要求以及教育教學改革和發(fā)展的要求。 2、學校管理適應(yīng)什么 適應(yīng)新的外部關(guān)系。 適應(yīng)新的人才目標。 適應(yīng)新的教育和管理觀念。 適應(yīng)教師、學生新的身心變化。,11,3、學校管理如何堅持適應(yīng)性思想原則,建立有機、穩(wěn)定、健康的公共交往關(guān)系 建立和諧、友好、互信的人際交往關(guān)系 建立導(dǎo)向性的管理制度。價值導(dǎo)向、利益導(dǎo)向,12,四、有效性思想原則,1、學校管理有效性內(nèi)涵及意義 學校管理的有效

5、性就是指管理行為的發(fā)出指向教育目標，產(chǎn)生良好的社會影響，最終產(chǎn)生了經(jīng)濟、文化效益等。 2、學校管理有效性不足的表現(xiàn) 管理成本過大。機構(gòu)設(shè)置不合理，人員冗雜。 用投入的成本而不是產(chǎn)出價值來衡量學校管理。 學校管理中經(jīng)濟效益和社會效益不能兼顧。 學校管理效績評價困難。,13,五、人本思想原則,1、人本原則 人本管理是現(xiàn)代管理的一個基本原則和理念，它強調(diào)的是人在組織中的主體地位和主導(dǎo)作用，進而強調(diào)要圍繞人的積極性、主動性和創(chuàng)造性實行管理活動，在管理中注重調(diào)動員工參與決策的積極性。,14,2、人本原則遇到的挑戰(zhàn),科學上：歐洲人本主義也接受了科學的四個發(fā)現(xiàn)所揭示的東西，摧毀各種人類中心論。 思想認識上：

6、現(xiàn)代化進程中，人與自然的和諧關(guān)系被打破，甚至會最終危害人類的根本利益。,15,3、學校管理人本思想原則,（1）教育的根本就是培養(yǎng)新人。 （2）教育要培養(yǎng)新人。而學校管理的目的就是實現(xiàn)教育目的，學校人本思想原則也就是以培養(yǎng)新人為本。,16,六、系統(tǒng)性思想原則,1、學校是系統(tǒng) 系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)的元素結(jié)成的具有特殊功能的整體，學校管理是學校工作的重要部分，與其他工作構(gòu)成整體，不僅表現(xiàn)在內(nèi)在要素的關(guān)系，也表現(xiàn)在社會大的系統(tǒng)中學校存在的狀態(tài)，在不斷的物質(zhì)能量信息交換中運動。,17,第二節(jié) 學校（目標）管理的過程,學校目標管理： 1、有助于全面貫徹黨的教育方針，提高學校實現(xiàn)社會效益的自覺性。 2、有利于調(diào)動

7、教師的積極性。 3、有利于完善和鞏固責任制，提高教育素質(zhì)。,目標管理()是美國著名管理學者彼得杜拉克于1954年提出來的一種管理理論, 他指出，只要某一個領(lǐng)域的績效和成果對企業(yè)的生存和興盛有直接的利害關(guān)系，就需要在這個領(lǐng)域定出目標。,18,一、學校管理目標的內(nèi)容,（一）一般管理目標主要內(nèi)容包括：（1）對人的管理目標。 （2）對物管理的目標。 （3）對財?shù)墓芾砟繕恕＃?）時間的管理目標。（5）信息的管理目標,19,（二）具體工作管理目標。,學校活動管理,健康工作目標,教學工作目標,德育管理工作目標,科研工作目標,20,（三）學校領(lǐng)導(dǎo)工作管理目標,（1）搭建合理的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。 （2）建立和健全學

8、校管理系統(tǒng)。 （3）實現(xiàn)學校管理的科學化。 （4）實現(xiàn)管理的民主化。 （5）培養(yǎng)、提高管理人員素質(zhì)。,21,二、學校目標管理,（一）目標管理 1、含義 目標管理是一種將組織要達到的目標同組織各項管理工作和組織每個成員的任務(wù)與職責結(jié)合在一起的管理方法。,22,2、目標管理的特點,（3）目標管理是一種自我的管理目標管理重視人的因素。目標管理的指導(dǎo)思想是建立在以“理論”為核心的人性假設(shè)基礎(chǔ)上的,即認為人們對自己參與的目標,能實現(xiàn)自我指揮和控制。,（1）目標管理是一種系統(tǒng)整體的管理,（2）目標管理是一種重視成果的管理,23,（二）學校目標管理,1、含義學校領(lǐng)導(dǎo)制定出學校發(fā)展總目標，并將目標層層分解，落

9、實到部門與個人，明確各個部門、個人的職責，并以實現(xiàn)目標的績效來評估和決定部門、個人貢獻和獎勵報酬，以實現(xiàn)學校發(fā)展的管理過程。,24,2、在學校實施目標管理要注意處理好以下幾個中心問題：,（1）正確處理管理者與被管理者之間的關(guān)系 （2）調(diào)動人的積極性 （3）提高學校管理的效能和效率,25,3、學校目標管理的過程,（1）確立目標確立目標即學校目標的設(shè)置。這是實施目標管理的第一階段,同時也是最重要的階段。 這一階段可細分為幾個步驟： 第一，學校領(lǐng)導(dǎo)層預(yù)定目標，共同商量決定； 第二，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負起應(yīng)有責任 第三，重新審議組織結(jié)構(gòu)和職責分工。 第四，確立下級目標。,26,（2）過程管理,過程管理是實施目標管

10、理的核心，因此必須抓好目標管理實施過程管理，具體來說有以下幾項工作要做。 第一、搞好指導(dǎo)工作 第二、搞好檢查工作 第三、搞好控制工作 第四、搞好調(diào)節(jié)工作,27,（3）結(jié)果評估,目標的實施，最終必有成果。目標的成果是目標管理的出發(fā)點與歸宿點。學校目標管理操作的第三階段，就是對目標實施結(jié)果進行評估。對目標實施情況進行評價，一方面可以使學?；騻€體因達到或超過預(yù)定目標得到工作上的滿足感和增強向更高目標前進的信心，另一方面也為下一周期目標的設(shè)置提供依據(jù)。,28,三、學校目標管理的基本要求,（一）掌握目標管理理論，樹立現(xiàn)代管理意識 （二）綜合學校管理目標，形成整體目標系統(tǒng) （三）運用有效的管理系統(tǒng)，進行科

11、學管理安排 （四）建立科學的評價體系，客觀進行工作評價,29,第三節(jié) 學校管理的方法與藝術(shù),一、學校管理的行政方法 （一）含義 學校管理的行政方法是指學校管理者運用自身或其行政職位的權(quán)威，采用指示、命令、決定、規(guī)劃、計劃、條例等措施，通過學校的行政組織，對學校進行管理。 （二）特點 權(quán)威、強制、時效、垂直、無償、穩(wěn)定,30,（三）在學校管理中運用行政方法的基本要求,1、要突出學校管理目標導(dǎo)向 2、要適當集權(quán)，做到大權(quán)獨攬，小權(quán)分散 3、要按照系統(tǒng)原則建立一套嚴密的學校組織機構(gòu) 4、要處理好跨度和層次的關(guān)系 5、要責、權(quán)一致，有權(quán)，有責。 6、要提高學校領(lǐng)導(dǎo)管理人員的素質(zhì)。,31,二、學校管理的

12、經(jīng)濟方法,（一）學校管理的經(jīng)濟方法的含義 學校管理的經(jīng)濟方法是從經(jīng)濟的角度指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響學校管理活動的方法。具體來說，是通過工資、津貼、獎金、罰款等經(jīng)濟手段，從物質(zhì)利益上調(diào)節(jié)和影響師生員工的行為，從而提高學校管理工作的效益。,32,（二）學校管理經(jīng)濟方法的特點,1. 利益驅(qū)動性。這是經(jīng)濟方法最根本的特性 2. 平等性。 經(jīng)濟方法強調(diào)學校內(nèi)部各部門、各成員獲取經(jīng)濟利益的權(quán)力是平等的。 3. 多樣性。對不同地區(qū)的學校，對學校內(nèi)部的不同部門，在不同的時間內(nèi)，學校管理者所采取的經(jīng)濟方法是不同的。 4. 一致性。學校經(jīng)濟方法的運用必須與學校的經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟能力相一致，脫離學校的經(jīng)濟能力，超越學校的客觀

13、經(jīng)濟條件，盲目地套用他人的方法，就會影響經(jīng)濟方法的有效性。,33,三、學校管理的法律方法,（一）學校管理法律方法的含義 學校管理的法律方法是指學校管理中積極貫徹國家法律和政策，并有效利用法律等手段，達到教育教學管理的目的，實現(xiàn)教育的目的，促進教育改革與發(fā)展。 （二）學校管理法律方法的特點 1、嚴肅穩(wěn)定性。 2、強制性 3、規(guī)范性 4、可預(yù)測性,34,（三）學校管理法律方法的應(yīng)用,1、學校管理中，確實存在無法可依的現(xiàn)象； 2、學校管理中，有法不依的現(xiàn)象確實存在； 3、學校管理中，法人應(yīng)承擔法律責任和義務(wù)。,35,四、學校管理的思想教育方法,（一）學校管理的思想教育方法的含義 學校管理的思想教育方法，是指通過對一定精神觀念的宣傳，從真理性方面激發(fā)學校成員的理想，使之成為其組織行為的動機，從而為實現(xiàn)學校的整體目標而努力的方法。 （二）學