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文檔簡介
1、北京城市污水再生利用工作思考,中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水委員會 楊向平 2013年9月,國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見國發(fā)201336號,城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載力、提高城市運(yùn)行效率、穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、確保2020年全面建成小康社會具有重要作用。 當(dāng)前,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放等問題。 ( 加快節(jié)水城市建設(shè),在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū),推動建筑中水和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。到2015年,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到20%以上;),我國污水再生利用的發(fā)展,截止2010年全國再生水生產(chǎn)能力已達(dá)12
2、10萬立方米/日,十二五期間,再生水將快速發(fā)展,預(yù)計(jì)到2015年再生水生產(chǎn)能力將成倍增長,達(dá)4000萬立方米/日。國家的預(yù)期再生水利用率為15%。,國外污水再生利用情況,全國36個(gè)重點(diǎn)城市2011年再生水利用率,北京市再生水利用量逐年增加,單位:億立方米,規(guī)模,北京市再生水在城市總用水量中的份額增長,單位:%,北京市分散式污水再生水利用設(shè)施(2萬平米的公建區(qū),3萬平米的居住區(qū)),區(qū) 域,總計(jì),企事業(yè)單位(座),居民小區(qū),飯店,學(xué)校,再生水設(shè)施數(shù)量,485,233,125,84,43,設(shè)計(jì)能力(萬噸/日),14.3,8.1,3.5,1.4,1.3,實(shí)際處理量(萬噸/日),5.9,3.3,0.9,
3、0.9,0.8,停用設(shè)施數(shù)量,109,28,78,3,無,停用設(shè)施比例( %),22.5,12,62.4,3.6,無,平均經(jīng)營成本(元/M3),4.0,4.28,3.31,3.7,2.5,不同用戶的供水水質(zhì)(管網(wǎng)規(guī)劃和水質(zhì)管理) 高品質(zhì)再生水的大量需求引發(fā)的技術(shù)改造 再生水設(shè)施的運(yùn)行保障措施(供電) 再生水設(shè)施的安全設(shè)計(jì)規(guī)模(水量變化) 上游超標(biāo)廢水排放的控制(水質(zhì)變化) 初期雨水的再生處理與利用,北京污水大規(guī)模再生利用實(shí)踐中的挑戰(zhàn)(一),北京污水大規(guī)模再生利用實(shí)踐中的挑戰(zhàn)(二),北京污水大規(guī)模再生利用實(shí)踐中的挑戰(zhàn)(三),完善相關(guān)法規(guī),規(guī)劃,政策- 水價(jià)是促進(jìn)水行業(yè)發(fā)展的重要政策之一。 北京市
4、的水價(jià)和國內(nèi)其他城市一樣,現(xiàn)行的水價(jià)不足以支撐城市公益水行業(yè)的完全成本。 城市供水水價(jià)、污水處理費(fèi)及再生水利用收費(fèi)價(jià)格倒掛,未形成合理的比價(jià)關(guān)系。 再生水收費(fèi)不足以支撐全成本運(yùn)營,而是通過各種形式的補(bǔ)貼來維持和推動,缺少市場化的推動力( 正在研究政府購買服務(wù)的政策 )。,政策,2011年北京再生水應(yīng)用比例,應(yīng)用,面臨問題再生水技術(shù)保障系統(tǒng)尚需完善,北京市污水再生利用的發(fā)展方向,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)用水 重點(diǎn)保證河湖景觀用水 積極發(fā)展園林綠化及市政雜用水 穩(wěn)妥開展居民用水,“污水處理+深度處理” +消毒 +混凝沉淀(鐵、鋁鹽或石灰)-過濾-消毒 +超濾-活性炭吸附-臭氧-消毒 +曝氣生物濾池-過濾或超濾
5、-消毒;(1+1方式) MBR-臭氧-消毒 (一步式) “灰水處理” +混凝沉淀-過濾-消毒 MBR-臭氧-消毒 “河水處理” MBR-臭氧-消毒,北京市應(yīng)用的污水再生處理工藝技術(shù),國外污水再生技術(shù)與應(yīng)用,美國West basin再生水廠規(guī)模最大的回用水處理廠(24萬m3/d)由于出水要求不同,因而形成了多元化的處理工藝,目前的工藝如下: 1、三級(混凝、沉淀、過濾)+消毒(加氯) 該工藝主要用于農(nóng)灌,及運(yùn)動場草皮澆灌,水質(zhì)要求達(dá)到加州規(guī)定的Title22標(biāo)準(zhǔn),每天處理能力15萬m3/d。 2、三級(混凝、沉淀、過濾)+硝化+消毒(加氯) 該工藝主要用于煉油廠和汽車工業(yè)冷卻水,即在水質(zhì)要求達(dá)到
6、加州規(guī)定的Title22標(biāo)準(zhǔn)上在進(jìn)行硝化處理,每天處理能力2萬m3/d 3、石灰澄清+ RO 該工藝出水和地表水進(jìn)行1:1.5的比例混合后進(jìn)行地下水回灌,每天處理能力2.5萬m3/d。 4、MF +RO+H2O2+UV 該工藝出水可以單獨(dú)進(jìn)行地下水回灌,每天處理能力2.5萬m3/d,同時(shí)將逐步取代石灰+RO的處理系統(tǒng),該工藝也為低壓鍋爐提供補(bǔ)水。 5、MF +RO 該工藝主要用于高壓鍋爐補(bǔ)水,每天處理能力2萬m3/d。,技術(shù),國外污水再生處理工藝技術(shù),美國21世紀(jì)再生水處理廠微濾+反滲透+紫外技術(shù)(26萬m3/d,遠(yuǎn)期50萬m3/d ) 美國UOSA污水處理廠混凝沉淀(石灰)+砂濾+活性炭濾池
7、+加氯消毒(32萬m3/天 ) 美國Howard F.Curren再生水處理廠硝化濾池+反硝化濾池+氯消毒(38萬m3/d) 意大利Brescia污水處理廠MBR工藝(9萬m3/d ) 德國Nordkanal污水處理廠MBR工藝 (1.6萬m3/d) 以色列特拉維夫的Shafdan再生水處理廠地下水回灌技術(shù)( 35萬m3/d),在對國內(nèi)外污水深度處理新技術(shù)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上,對集中的大型污水再生利用工程選擇了兩條主要的工藝技術(shù)路線即 1)強(qiáng)化生物硝化+深度過濾+臭氧氧化消毒。,北京市污水再生利用技術(shù)路線,提高脫氮除磷水平,脫色 除嗅 消毒,去除COD 氨氮 總氮,去除 懸浮物,加強(qiáng)生物硝化
8、,深度過濾,脫色消毒,現(xiàn)有污水廠,IV,類水,大型,2 ) MBR+臭氧氧化,脫色 除嗅 消毒,去除COD、氨氮、總氮、懸浮物、總磷,北京市污水再生利用技術(shù)路線,北京市污水再生利用的近期工作,加速設(shè)施能力建設(shè),為大規(guī)模高品質(zhì)污水再生利用奠定基礎(chǔ)條件。 穩(wěn)妥推進(jìn)再生水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,為擴(kuò)大再生水應(yīng)用范圍創(chuàng)造條件。 對已有的再生利用設(shè)施和技術(shù)不斷完善和改進(jìn): “污水處理+深度處理”- 深度處理技術(shù)的針對性 “灰水處理”- 運(yùn)行的穩(wěn)定性、 “MBR”- 管理的簡便性和經(jīng)濟(jì)性、 “河水處理”- 運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)型 “黃水處理”- 應(yīng)用的規(guī)模性 提升中小型再生水設(shè)施的管理水平,促進(jìn)節(jié)水,提高社會對再生水應(yīng)用的認(rèn)
9、知。 加強(qiáng)再生水水質(zhì)安全保障的研究、完善預(yù)警技術(shù)和監(jiān)管系統(tǒng) 開展再生水回灌和海水淡化等戰(zhàn)略技術(shù)及應(yīng)用研究。 開展水資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用研究,,北京市集中式污水再生利用設(shè)施三年建設(shè)任務(wù)(2013 -2015年),計(jì)劃,北京污水再生水廠采用的工藝技術(shù),國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(基本原則),規(guī)劃引領(lǐng)-科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。 民生優(yōu)先-優(yōu)先供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險(xiǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,先地下、后地上。 安全為重-提高城市管網(wǎng)、排水防澇、消防、交通、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,保障城市運(yùn)行安全。 形成“廠
10、網(wǎng)并舉、泥水并重、再生利用”的格局,優(yōu)先升級改造落后設(shè)施,確保城市污水處理廠出水達(dá)到國家新的環(huán)保排放要求或地表水類標(biāo)準(zhǔn)。到2015年,36個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)實(shí)現(xiàn)污水“全收集、全處理”,全國所有設(shè)市城市實(shí)現(xiàn)污水集中處理,城市污水處理率達(dá)到85% ; 建設(shè)完成污水管網(wǎng)7.3萬公里; 加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施建設(shè),污泥無害化處置率達(dá)到70%左右; 加快節(jié)水城市建設(shè),在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū),推動建筑中水和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。到2015年,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到20%以上; 機(jī)制創(chuàng)新-在保障政府投入的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制,通過購買服務(wù)鼓勵(lì)社會資金參與。 綠色優(yōu)質(zhì)-落實(shí)集約、智能、綠色
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