緊急情況的處理措施、應(yīng)急預(yù)案以及風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

1、第一節(jié) 緊急情況的處理措施、應(yīng)急預(yù)案以及風(fēng)險(xiǎn)控制的措施該工程具有建設(shè)工期長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，因此對(duì)工程承包商來(lái)講，存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí)，還應(yīng)該能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，了解風(fēng)險(xiǎn)的屬性和分類(lèi)，從而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種管理辦法、技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，以最少的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)。管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主體是項(xiàng)目的管理班子，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要求項(xiàng)目管理班子采取主動(dòng)行動(dòng)避免風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理人員在認(rèn)識(shí)和處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要統(tǒng)觀全局，抓主要矛盾，創(chuàng)造條件，因勢(shì)利導(dǎo)，將不利轉(zhuǎn)化為有利，將隱患轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)。1 風(fēng)險(xiǎn)分析與管理1.1 風(fēng)險(xiǎn)的分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)

2、險(xiǎn)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于本工程來(lái)講，承包商的風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中。如下表所示：因 素類(lèi) 型風(fēng) 險(xiǎn)環(huán)境氣 象不利的天氣，如洪水、臺(tái)風(fēng)等影響施工自然災(zāi)害地震、火災(zāi)、水災(zāi)、傳染性疾病等社會(huì)政 策政府的政策性調(diào)整，對(duì)工期、投資的影響市 場(chǎng)物價(jià)和匯率的浮動(dòng)、對(duì)工程成本的影響動(dòng) 亂影響工程工期工程前期工程對(duì)工程進(jìn)度影響安 全人、機(jī)、料的安全風(fēng)險(xiǎn)質(zhì) 量工程施工質(zhì)量所隱含的風(fēng)險(xiǎn)承包商資 源工程資源的調(diào)配體 制公司體制變革由于工程存在的風(fēng)險(xiǎn)，可分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，因此我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性的分析，對(duì)來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)，我們進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)，采取預(yù)測(cè)手段，進(jìn)行預(yù)防，對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，則采取加強(qiáng)管理的方

3、式，化解風(fēng)險(xiǎn)。1.2 風(fēng)險(xiǎn)的管理在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理分規(guī)劃、控制和監(jiān)督三個(gè)階段，采用合理正確的方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)成本，把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度。針對(duì)本工程的風(fēng)險(xiǎn)，我方將采取風(fēng)險(xiǎn)減輕、預(yù)防、轉(zhuǎn)移三種方法。1.3 風(fēng)險(xiǎn)的減輕針對(duì)本工程的具體情況，在投標(biāo)階段就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并針對(duì)工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別和估計(jì)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)制訂出具體的管理措施，對(duì)易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，要集中精力，認(rèn)真分析，制定切實(shí)可行的辦法來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于項(xiàng)目外部，不易預(yù)測(cè)，可以在工程投標(biāo)階段和工程實(shí)施階段，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)本標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析，對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)、

4、政策、氣象等進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制訂出具體的預(yù)防措施，減輕風(fēng)險(xiǎn)。1.4 風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)內(nèi)部易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)采取有力措施，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，要在工程施工中，以工程技術(shù)為手段，消除物質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)威脅。工程內(nèi)部易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)主要是安全、質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，在工程管理中，采取強(qiáng)有力的措施，如加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全、質(zhì)量教育，對(duì)易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)防護(hù)用具、專用工具等配置齊全等。1.5 風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的最重要的方法。如果我方中標(biāo)，我方將根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)相關(guān)項(xiàng)目及施工人員進(jìn)行投保。1.6 風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的規(guī)避措施。當(dāng)項(xiàng)目的情況發(fā)生變

5、化時(shí)，要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制訂新的規(guī)避措施。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的依據(jù)包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，實(shí)際發(fā)生了的風(fēng)險(xiǎn)事件和隨時(shí)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。在本工程施工過(guò)程中，我方采取風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要工具和技術(shù)有五種：核對(duì)表。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估中使用核對(duì)表可用于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。定期項(xiàng)目評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能會(huì)隨項(xiàng)目進(jìn)展而發(fā)生變化，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可作為每次項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的會(huì)議議程定期進(jìn)行。掙值分析。按基準(zhǔn)計(jì)劃費(fèi)用來(lái)監(jiān)控整體項(xiàng)目的分析工具。2 施工預(yù)案與技術(shù)措施22.1 目的為快速、及時(shí)、妥善的處理該工程火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)工程施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、事件，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度的減少事故、事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和

6、社會(huì)影響，制定本預(yù)案。2.2 適用范圍本預(yù)案適用于該工程火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)工程施工過(guò)程中生產(chǎn)安全事故、事件的報(bào)告、調(diào)查與處理。2.3 應(yīng)急救援組織及其職責(zé)122.12.22.32.3.1 組織項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部負(fù)責(zé)人及作業(yè)隊(duì)有關(guān)人員為成員的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第二作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第三作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第四作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組2.3.2 職責(zé)與分工122.12.22.32.3.12.3.22.3.2.1 職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)頒布的有關(guān)職業(yè)安全健康、環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修改和實(shí)施；負(fù)責(zé)各類(lèi)事故、事件的

7、調(diào)查和處理以及上報(bào)各有關(guān)部門(mén)。2.3.2.2 具體分工:崗 位職 責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮、組織應(yīng)急救援工作項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)工作安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援培訓(xùn)演練及救援中安全指導(dǎo)工程技術(shù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中提供技術(shù)支持物質(zhì)機(jī)械部部長(zhǎng)保證應(yīng)急救援時(shí)的物質(zhì)供給綜合管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中的外聯(lián)和后勤保障計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)應(yīng)急救援時(shí)的資金保障作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)保證日常搶險(xiǎn)救援人員、車(chē)輛、通訊物資的配備和搶險(xiǎn)救援過(guò)程中全面到位，應(yīng)對(duì)及時(shí)2.3.2.3 應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖如圖2-3-2-3-1所示報(bào)告人外部通報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)總包及甲方單位指示確認(rèn)公司主管領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援組織事故現(xiàn)

8、場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果應(yīng)急預(yù)案、制度修改外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120圖2-3-2-3-1 應(yīng)急救援響應(yīng)圖2.4 應(yīng)急救援組織的培訓(xùn)和演練122.12.22.32.42.4.1 培訓(xùn) 2.42.4.12.4.1.1 培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目部、各作業(yè)隊(duì)都制定了應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，隨著工程的進(jìn)展，每個(gè)預(yù)案依次進(jìn)行培訓(xùn)，要求各作業(yè)隊(duì)的應(yīng)急預(yù)案每6個(gè)月每個(gè)至少綜合培訓(xùn)一次，培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部備案，項(xiàng)目部將按照所報(bào)計(jì)劃進(jìn)行檢查。2.4.1.2 培訓(xùn)方式項(xiàng)目部采取兩種培訓(xùn)方式：一是集中培訓(xùn)：就是在應(yīng)急預(yù)案演練前的2天內(nèi)，采取所有演練人員集中學(xué)習(xí)、探討、分解，通過(guò)演練指揮部的講解，使所有參演人員確實(shí)弄

9、明白整個(gè)演練的程序以及自己的分工。二是宣傳培訓(xùn)：就是把現(xiàn)場(chǎng)處置方案印成小冊(cè)子發(fā)到每位參演人員手中，讓其明白自己在演練中的職責(zé)。2.4.1.3 培訓(xùn)要求通過(guò)培訓(xùn)，使整個(gè)演練在進(jìn)行中能做到忙而不亂，所有參演人員都明白自己的職責(zé)和分工，熟練掌握演練要領(lǐng)，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的本領(lǐng)。2.4.2 演練2.4.22.4.2.1 演練規(guī)模、方式根據(jù)該工程火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)工程工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，對(duì)于各作業(yè)隊(duì)共有的預(yù)案，如高空墜落、施工用電、食物中毒等，由項(xiàng)目部組織，各作業(yè)隊(duì)共同參與演練的方式，演練采用場(chǎng)外實(shí)戰(zhàn)演練，規(guī)模一般較大。2.4.2.2 演練頻次演練根據(jù)工程的進(jìn)展進(jìn)行，本年度能開(kāi)工的工序所包

10、含的預(yù)案，每6個(gè)月必須至少演練一次，以確定預(yù)案的可操作性。2.4.2.3 演練組織、內(nèi)容應(yīng)急演練由各領(lǐng)導(dǎo)小組組織，分三個(gè)階段進(jìn)行，即：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序等內(nèi)容。2.4.2.4 演練評(píng)估、總結(jié)演練結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行演練的總結(jié)和評(píng)估，來(lái)識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2.5 潛在事故、事件或緊急情況評(píng)估根據(jù)該工程火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)工程特點(diǎn)，分類(lèi)如下：A類(lèi)：（1）施工用電；（2）火災(zāi)；（3）高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害事故。B類(lèi)：（1）交通行車(chē)事

11、故；（2）疾病疫情；（3）食物中毒.附表：施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)賬序號(hào)施工階段、作業(yè)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)源可 能 導(dǎo)致的事故判別依據(jù)（I-V）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)等級(jí)現(xiàn)有檢測(cè)措施及有效性備注LECD1施工準(zhǔn)備工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等2施工準(zhǔn)備安全防護(hù)用品未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電高墜機(jī)傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等3設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)相關(guān)方案、吊裝運(yùn)輸器具超出使用范圍人、機(jī)、料傷害法規(guī)要求367161安規(guī)、管理手冊(cè)等4臨電管理使用未遵守用電安全規(guī)定觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等5溝槽、孔洞開(kāi)鑿人字梯未加橫撐地面無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的33713

12、1安規(guī)、管理手冊(cè)等6溝槽、孔洞開(kāi)鑿作業(yè)平臺(tái)無(wú)防護(hù)欄、無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等7溝槽、孔洞開(kāi)鑿高處作業(yè)不戴安全帶高處墜落觀察到的637161安規(guī)、管理手冊(cè)等8溝槽、孔洞開(kāi)鑿工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等9管道、電線（纜）保護(hù)管及線槽、橋架安裝人字梯未加橫撐地面無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等10管道、電線（纜）保護(hù)管及線槽、橋架安裝作業(yè)平臺(tái)無(wú)防護(hù)欄、無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等11管道、電線（纜）保護(hù)管及線槽、橋架安裝高處作業(yè)不戴安全帶高處墜落觀察到的37161安規(guī)、管理手冊(cè)等12管道、電

13、線（纜）保護(hù)管及線槽、橋架安裝工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667192安規(guī)、管理手冊(cè)等13管道、電線（纜）保護(hù)管及線槽、橋架安裝軌行區(qū)作業(yè)超出批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)段、防護(hù)不到位、避讓行車(chē)料具侵界車(chē)傷觸電法規(guī)要求1067231安規(guī)、管理手冊(cè)等14電纜（線）敷設(shè)人字梯未加橫撐地面無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等15電纜（線）敷設(shè)作業(yè)平臺(tái)無(wú)防護(hù)欄、無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等16電纜（線）敷設(shè)高處作業(yè)不戴安全帶高處墜落觀察到的637161安規(guī)、管理手冊(cè)等17電纜（線）敷設(shè)工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等18電纜（線）敷設(shè)軌

14、行區(qū)作業(yè)超出批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)段、防護(hù)不到位、避讓行車(chē)料具侵界車(chē)傷觸電法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等19電線、纜結(jié)線及燈具、開(kāi)關(guān)、插座安裝人字梯未加橫撐地面無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等20電線、纜結(jié)線及燈具、開(kāi)關(guān)、插座安裝作業(yè)平臺(tái)無(wú)防護(hù)欄、無(wú)人防護(hù)高處墜落觀察到的337131安規(guī)、管理手冊(cè)等21電線、纜結(jié)線及燈具、開(kāi)關(guān)、插座安裝高處作業(yè)不戴安全帶高處墜落觀察到的667191安規(guī)、管理手冊(cè)等22電線、纜結(jié)線及燈具、開(kāi)關(guān)、插座安裝工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等23電線、纜結(jié)線及燈具、開(kāi)關(guān)、插座安裝軌行區(qū)作業(yè)超出批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)段、防護(hù)不到位、避

15、讓行車(chē)料具侵界車(chē)傷觸電法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等24配電箱、盒、盤(pán)、柜及報(bào)警設(shè)備安裝高處作業(yè)不戴安全帶高處墜落觀察到的667191安規(guī)、管理手冊(cè)等25配電箱、盒、盤(pán)、柜及報(bào)警設(shè)備安裝工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收觸電機(jī)械損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等26配電箱、盒、盤(pán)、柜及報(bào)警設(shè)備安裝軌行區(qū)作業(yè)超出批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)段、防護(hù)不到位、避讓行車(chē)料具侵界車(chē)傷觸電法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等27配電箱、盒、盤(pán)、柜及報(bào)警設(shè)備安裝就位、吊裝違規(guī)作業(yè)人身、設(shè)備損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等28氣體滅火設(shè)備安裝大型設(shè)備安裝前無(wú)編制方案人身、設(shè)備損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等29

16、氣體滅火設(shè)備安裝工機(jī)具未經(jīng)檢查驗(yàn)收人身、設(shè)備損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等30氣體滅火設(shè)備安裝就位、吊裝違規(guī)作業(yè)人身、設(shè)備損傷法規(guī)要求667191安規(guī)、管理手冊(cè)等31氣體滅火設(shè)備安裝安裝就位后未作相關(guān)保護(hù)設(shè)備損傷觀察到的667191安規(guī)、管理手冊(cè)等32電焊作業(yè)操作人員施焊未開(kāi)動(dòng)火證觸電火災(zāi)法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等33電焊作業(yè)作業(yè)場(chǎng)地未配備專用滅火器觸電火災(zāi)法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等34電焊作業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)地臨近易燃易爆品未采用相應(yīng)防護(hù)火災(zāi)爆炸等法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等35進(jìn)入施工場(chǎng)地不戴安全帽、吸煙砸傷火災(zāi)等法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等3

17、6防火、防爆重要場(chǎng)所未設(shè)消防設(shè)施火災(zāi)爆炸等法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等37防火、防爆未遵守易燃、易爆、危險(xiǎn)品使用存放安全規(guī)定火災(zāi)爆炸等法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等38電氣試驗(yàn)違章操作、防護(hù)不當(dāng)觸電設(shè)備損傷法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等39系統(tǒng)聯(lián)調(diào)違章操作、防護(hù)不當(dāng)觸電設(shè)備損傷法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等40試運(yùn)行未制訂方案違規(guī)操作觸電設(shè)備損傷法規(guī)要求1067232安規(guī)、管理手冊(cè)等2.6 應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序當(dāng)一般事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)迅速采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人按應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急小組，對(duì)

18、事故進(jìn)行處理，并向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。發(fā)生重大事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，投入搶險(xiǎn)救援，并向上級(jí)組織和相關(guān)單位匯報(bào)。報(bào)警：緊急事故發(fā)生，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警；向公司內(nèi)部報(bào)警：簡(jiǎn)述報(bào)警人姓名，事故地點(diǎn)，事故類(lèi)別，事故狀況。向公司外部報(bào)警：詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告事故地點(diǎn)、單位、電話，事故類(lèi)別和事故狀況，報(bào)告人姓名、單位、地址、電話等，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)要向當(dāng)?shù)?19火警報(bào)警，并派專人到主要路口迎接消防車(chē)。事故如有人員傷害時(shí)還要向當(dāng)?shù)丶本戎行?20報(bào)警。緊急搶險(xiǎn)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人按本單位制定的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)內(nèi)容實(shí)施。當(dāng)住地發(fā)生火災(zāi)、爆炸、食物中毒等緊急情況時(shí)在實(shí)施本單位應(yīng)急預(yù)

19、案的同時(shí)在最短時(shí)間內(nèi)求得當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)方面的支持，使人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害降到最低程度。在事故或緊急情況處理完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，以檢查其有效性，必要時(shí)進(jìn)行修改使其更切合施工實(shí)際。發(fā)生事故、事件執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案后，按照規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)記錄存檔。安全事故報(bào)告程序圖安全事故報(bào)告程序如圖2-5-1所示。生產(chǎn)安全事故當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)主管公司主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部應(yīng)急救援人員總經(jīng)理相關(guān)部門(mén)（總承包、甲方單位）公司應(yīng)急救援組織事故發(fā)生地公安局事故發(fā)生地區(qū)縣建委事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督局圖2-5-1 事故報(bào)告圖9. 安全事故應(yīng)急救援程序圖如圖2-5-2所示。生產(chǎn)安全事故施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)

20、場(chǎng)組織搶救疏導(dǎo)人員通道暢通交通運(yùn)輸保證現(xiàn)場(chǎng)急救了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況報(bào)告事故簡(jiǎn)況項(xiàng)目部事故調(diào)查組項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織公司善后工作組甲方單位圖2-5-2 安全事故應(yīng)急救援程序圖2.7 經(jīng)濟(jì)保障項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部備有專門(mén)用于應(yīng)急救援的資金，必要時(shí)向公司提取，確保救援使用。2.8 應(yīng)急救援物資、車(chē)輛和人員配備序號(hào)設(shè)備名稱數(shù) 量存放地點(diǎn)1滅火器120具各車(chē)站及區(qū)間2對(duì)講機(jī)40臺(tái)料庫(kù)3發(fā)電機(jī)8臺(tái)料庫(kù)4急救藥物20箱各工地5警戒繩1000m各工地6工程車(chē)5輛作業(yè)隊(duì)駐地7搶險(xiǎn)指揮車(chē)2輛項(xiàng)目部駐地8照明燈具80臺(tái)各站所3 緊急處置措施方案33.1 A類(lèi)： 33.13.1.1 施工用電時(shí)觸電傷害的緊急處理措施方案觸電急

21、救的基本原則是在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)救治。要認(rèn)真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵龋眯姆螐?fù)蘇法支持呼吸和血液循環(huán)，對(duì)腦、心等重要臟器供氧。急救的成功條件是動(dòng)作快、操作正確，任何拖延和操作錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致傷員傷情加重或死亡。脫離電源觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好。因?yàn)殡娏髯饔玫臅r(shí)間越長(zhǎng)，傷害越重。脫離電源就是要把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開(kāi)；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源時(shí)，救護(hù)人員既要救人，也要注意保護(hù)自己。觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)

22、直接用手觸傷員，因?yàn)橛杏|電的危險(xiǎn)；如觸電者處于高處，解脫電源后會(huì)自高處墜落，因此，要采取預(yù)防措施。3.1.2 對(duì)各種觸電場(chǎng)合，脫離電源采取如下措施。1233.13.1.13.1.23.1.2.1 低壓設(shè)備上的觸電觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或刀閘、拔除電源插頭等，或使用絕緣工具，如干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀；也可戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者與導(dǎo)電體解脫，最好用一只手進(jìn)

23、行。如果電流通過(guò)觸電者入地，并且觸電者緊經(jīng)握電線，可設(shè)法用干木板塞到其身下，與地隔離，也可用干木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷。剪斷電線要分相，一根一根地剪斷，并盡可能站在絕緣物體或干木板上進(jìn)行。3.1.2.2 高壓設(shè)備上觸電觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒）解脫觸電者。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周?chē)鷰щ姴糠直匾陌踩嚯x。3.1.2.3 斷落在地的高壓導(dǎo)線上觸電如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，如尚未確證線路無(wú)電，救護(hù)人員在未做好安全措施（如穿絕緣靴或臨時(shí)雙腳并緊跳躍地接近觸電者）前，不能接近斷線

24、點(diǎn)至8-10m范圍內(nèi)，以防止跨步電壓傷人。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后亦應(yīng)迅速帶至8-10m以外，并立即開(kāi)始觸電急救。只有在確定線路已經(jīng)無(wú)電時(shí)，才可在觸電者離開(kāi)觸電導(dǎo)線后，立即就地進(jìn)行急救。3.1.2.4 傷員脫離電源后的處理觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地躺平，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。觸電傷員神志不清者，應(yīng)就地仰面躺平，確保其氣道通暢，并用5s時(shí)間呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救，并設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)接替救治。3.1.3 火災(zāi)的緊急處理措施方案消防應(yīng)急計(jì)劃是一整套用來(lái)預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)急的策略、程序或規(guī)則。保護(hù)人

25、的生命安全比其它一切活動(dòng)更為重要。因此，用人單位必須制定消防應(yīng)急計(jì)劃并進(jìn)行宣傳和落實(shí)，同時(shí)還要定期進(jìn)行評(píng)審。制定應(yīng)急計(jì)劃的主要目的是防止人員傷亡，另外還有商業(yè)考慮、道德責(zé)任和法律義務(wù)。消防應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括一份書(shū)面的計(jì)劃，詳細(xì)列出火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的措施，其主要內(nèi)容包括：1) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。應(yīng)列明主要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，它對(duì)新員工和應(yīng)急部門(mén)（如當(dāng)?shù)氐南啦块T(mén)）尤為重要。2) 報(bào)警程序。員工如何報(bào)告火災(zāi)，包括如何啟動(dòng)報(bào)警器及通知安保部門(mén)，以及如何向當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急部門(mén)（如消防部門(mén)）報(bào)警。3) 報(bào)警信號(hào)。包括聽(tīng)覺(jué)報(bào)警器、引人注目的報(bào)警燈及公共廣播系統(tǒng)。應(yīng)考慮火災(zāi)時(shí)斷電的情況，并做好備用措施。管理人和雇員應(yīng)知到在

26、報(bào)警器響了以后該采取什么行動(dòng)。4) 應(yīng)急電話號(hào)碼。應(yīng)急電話號(hào)碼應(yīng)公布于眾，應(yīng)急電話號(hào)碼它應(yīng)包括本單位的應(yīng)急電話號(hào)碼、當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)的號(hào)碼，以及應(yīng)急人員的號(hào)碼。5) 管理層和普通員工的職責(zé)。6) 應(yīng)急指揮系統(tǒng)。應(yīng)建立一個(gè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以減少混亂。7) 探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)，包括測(cè)試和維護(hù)程序。8) 應(yīng)急圖。應(yīng)以視覺(jué)方式向全體員工展示撤離路線、緊急出口、滅火器的存放位置以及其它關(guān)鍵設(shè)施的位置。如果有噴淋系統(tǒng)或消防水管，應(yīng)標(biāo)明所有控制器和閥門(mén)的位置。9) 應(yīng)明確全體員工的緊急集合地點(diǎn)。可在集合地點(diǎn)清點(diǎn)員工人數(shù)。集合地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離火源的安全地點(diǎn)，并且不影響應(yīng)急車(chē)輛及其它應(yīng)急活動(dòng)。10) 搜救程序。只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)

27、和指定的人員才可參加搜救工作。11) 火災(zāi)發(fā)生時(shí)關(guān)閉設(shè)備的程序。設(shè)備操作員應(yīng)知在火災(zāi)發(fā)生時(shí)采取什么行動(dòng)。12) 火災(zāi)后的恢復(fù)計(jì)劃。書(shū)面應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)發(fā)給所有部門(mén)，并供所有員工參閱。項(xiàng)目經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉計(jì)劃的所有內(nèi)容，以確保部門(mén)內(nèi)的員工清楚地了解他們?cè)诨馂?zāi)發(fā)生時(shí)作用和職責(zé)。緊急逃生路線和緊急出口的標(biāo)識(shí)應(yīng)張貼在墻上，以便員工了解撤離時(shí)須使用的主要及次要逃生路線。每個(gè)部門(mén)均應(yīng)在醒目的位置張貼該圖。應(yīng)制定手提滅火器的檢查、維護(hù)和補(bǔ)充程序，按法規(guī)要求定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查，并將結(jié)果記錄于其標(biāo)簽上。所有消防設(shè)施如消防栓、水管、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等應(yīng)定期檢查和維修以確保操作正常。培訓(xùn)和演練的必須進(jìn)行消防演習(xí)，以測(cè)試

28、消防組織應(yīng)急救火的能力。消防活動(dòng)中最重要的任務(wù)之一就是員工的撤離，因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí)，以確保員工了解應(yīng)急計(jì)劃。通過(guò)演習(xí)測(cè)試應(yīng)急計(jì)劃的有效性。全體員工應(yīng)熟悉撤離信號(hào)并知道他們?cè)撟叩某冯x路線。聽(tīng)到報(bào)警后，他們應(yīng)關(guān)閉設(shè)備并去規(guī)定的集合地點(diǎn)報(bào)到，集合地點(diǎn)一般應(yīng)在大樓外面。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)規(guī)定主要與次要逃生路線并訓(xùn)練全體員工使用逃生路線。每次演習(xí)后，應(yīng)對(duì)演習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審和修訂，以反映人員和工作場(chǎng)所的變動(dòng)。引起火災(zāi)的主要危險(xiǎn)源的預(yù)防為了切實(shí)預(yù)防火災(zāi)并減少火災(zāi)造成的損失，有一個(gè)好的應(yīng)急計(jì)劃是至觀關(guān)重要的，但首先要對(duì)可能引起火災(zāi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)并采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。具體實(shí)施可

29、結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范中“危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃”這一要素的要求進(jìn)行。實(shí)際操作過(guò)程中可考慮以下幾個(gè)方面：為使火災(zāi)危險(xiǎn)降至最低，應(yīng)根據(jù)廢品（垃圾）產(chǎn)生的速度定期清理，應(yīng)設(shè)置專用的、不易燃垃圾收集容器；管理部門(mén)應(yīng)有效并迅速處理可燃工業(yè)產(chǎn)品 、垃圾（如有油的布）及其它碎片；過(guò)量的可燃物應(yīng)遠(yuǎn)離作業(yè)場(chǎng)所，以減低火災(zāi)危險(xiǎn)；地面上的濺出物及松散物料（如配件、廢棄部件等）應(yīng)迅速清除，因?yàn)闉R出物及松散物料可能導(dǎo)致火災(zāi)或使火災(zāi)蔓延，尤其是發(fā)生火災(zāi)時(shí)，使人滑倒、絆倒和跌倒。空置貨盤(pán)可能帶來(lái)危險(xiǎn)，如貨盤(pán)擺放不當(dāng)，除可能傾翻傷及員工或設(shè)備，還可能著火。貨盤(pán)不能阻塞走廊通道、安全出口、應(yīng)急設(shè)施等。破

30、爛的貨盤(pán)應(yīng)迅速移走并妥善處理?？扇嘉飸?yīng)堆放在適當(dāng)位置，確保防火。存放規(guī)程應(yīng)包括如何正確堆放紙箱和非紙箱物料。易燃易爆物品。易燃易爆物品的容器應(yīng)有說(shuō)明書(shū)和警告標(biāo)簽，使員工了解其危險(xiǎn)性和正確處理方法。易燃易爆物品的容器不應(yīng)由可燃材料制成，玻璃容器只可用于儲(chǔ)存腐蝕性物品。當(dāng)不需使用易燃液體時(shí)，其容器應(yīng)密封以防被點(diǎn)燃或產(chǎn)生有毒有害氣體，并存于適當(dāng)櫥柜或建筑物內(nèi)。所有易燃易爆品存放點(diǎn)都應(yīng)予以識(shí)別并貼“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)識(shí)，管理層應(yīng)確保全體員工遵守安全警告規(guī)定。如允許作業(yè)場(chǎng)所吸煙，應(yīng)劃出吸煙區(qū)，吸煙區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆物品；使用含有易燃物的涂料場(chǎng)所，也應(yīng)張貼“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)識(shí)。產(chǎn)生熱能的設(shè)備，如手提式加熱器、發(fā)動(dòng)機(jī)、

31、烘箱等，應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物（包括粉塵、油脂和纖維等）。粉塵、油脂和纖維等的積聚可被附近的電源點(diǎn)燃，可燃性粉塵和微粒應(yīng)從車(chē)間排出，保持通風(fēng)；所有存放易燃和可燃液體的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)安裝自然或機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，每小時(shí)的排風(fēng)次數(shù)應(yīng)符合法規(guī)的要求以防形成爆炸空間。噴涂作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離著火源如明火或火花等。所有噴涂崗位應(yīng)采用阻燃材料建造以防火勢(shì)蔓延，電氣設(shè)備應(yīng)為防爆型。壓力容器的存放、運(yùn)輸與使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，如氣瓶應(yīng)直立并妥善存放，以防止傾斜或翻倒；應(yīng)用有鏈條或皮帶的手推車(chē)搬運(yùn)氣瓶等；有關(guān)壓力容器的規(guī)程中應(yīng)包括定期檢查等內(nèi)容，檢查包括腐蝕、變形、裂紋、銹蝕、泄露或其他破損等；使用壓力容器的員工應(yīng)接受相應(yīng)的培訓(xùn)。用電

32、管理。所有電線應(yīng)規(guī)格正確、足夠絕緣、正確連接而且不含有害物；所有電線應(yīng)安裝正確并有足夠支撐與保護(hù)，以防絆腳、碰頭、或正常操作設(shè)備時(shí)絆倒；所有電氣設(shè)備的線路應(yīng)有接地或可靠絕緣措施。磨損或裸露的電線均不得使用；電氣設(shè)備應(yīng)定期檢查及維修并保存記錄；應(yīng)使用有資格的電工進(jìn)行檢查與維修電力系統(tǒng)。接地和可靠絕緣措施可確保防護(hù)設(shè)施正常工作。只能使用合格的電氣設(shè)施、插頭、短路器和其他電氣設(shè)備，禁止使用不適當(dāng)?shù)呐R時(shí)接線（如線裸露等）。所有接線盒、電源插座及控制板不得裸露，接線盒、電源插座及控制板可隨時(shí)使用并無(wú)障礙物阻塞。避雷系統(tǒng)可保護(hù)電線線路、電氣設(shè)備及防止火災(zāi)。所有易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣設(shè)施、開(kāi)關(guān)和線路應(yīng)適合

33、于危險(xiǎn)場(chǎng)所操作（如防爆電氣）。易燃液體儲(chǔ)存罐應(yīng)有接地措施，在分裝或運(yùn)輸時(shí)應(yīng)有可靠接地，以防止產(chǎn)生靜電。明火作業(yè)許可制度。作業(yè)許可制度中，應(yīng)包明火作業(yè)許可制度。明火作業(yè)是指在正常作業(yè)場(chǎng)所外點(diǎn)火（如切割）或產(chǎn)生火花（如焊接、磨削），并能點(diǎn)燃可燃物料。調(diào)查并識(shí)別危險(xiǎn)的明火作業(yè)區(qū)，在此區(qū)域若有明火可導(dǎo)致爆炸或火災(zāi)。危險(xiǎn)區(qū)域通常包括存放易燃易爆物品的區(qū)域，危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)警告標(biāo)識(shí)，如：“未經(jīng)許可，不得使用明火”；明火作業(yè)前應(yīng)使用特殊防護(hù)措施，如防火布等，遮蓋一些不能移走的設(shè)備或區(qū)域，并控制火花及熔渣落入其他區(qū)域；明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)有安全檢查人員確保不會(huì)引發(fā)火災(zāi)，并按火災(zāi)危險(xiǎn)程度在明火作業(yè)完畢后逗留三十至六十分鐘

34、。應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備好適當(dāng)?shù)南涝O(shè)施以作及時(shí)之需。3.1.4 高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害事故的緊急處置措施方案如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)主管人員，并迅速將傷者送醫(yī)院進(jìn)行治療、搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，如傷勢(shì)較重的情況下，必須撥打急救電話（電話：120，報(bào)警時(shí)說(shuō)明：報(bào)警人姓名，單位名稱，詳細(xì)地址，受傷部位和受傷程度等），派專人到主要路口接迎救護(hù)車(chē)；使受傷者在送往醫(yī)院的途中也能得到有效的治療、搶救。急救現(xiàn)場(chǎng)處理的首要任務(wù)是搶救生命、減少傷員痛苦、減少和預(yù)防加重傷情和并發(fā)癥，正確而迅速地把傷病員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院。鎮(zhèn)定有序的指揮：一旦災(zāi)禍突然降臨，不要驚慌失措，如果現(xiàn)場(chǎng)人員較多，要一面馬

35、上分派人員迅速呼叫醫(yī)務(wù)人員前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，一面對(duì)傷病員進(jìn)行必要的處理。迅速排除致命和致傷因素：如搬開(kāi)壓在身上的重物,撤離中毒現(xiàn)場(chǎng),如果是觸電意外,應(yīng)立即切斷電源;清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或其它異物，保持呼吸道通暢等?？傊偷?fù)尵染褪潜ＷC維持傷病員生命的前提下，應(yīng)抓住主要矛盾，分清主次，有條不紊的進(jìn)行，切忌忙亂，以免延誤喪失有利時(shí)機(jī)。3.2 B類(lèi)：3.23.2.1 交通行車(chē)事故的緊急處理措施方案車(chē)禍所致的傷害大多分為減速傷(如緊急剎車(chē)、兩車(chē)相撞的車(chē)內(nèi)致傷)、撞擊傷、碾挫傷、壓榨傷及跌撲傷等。如各類(lèi)骨折、軟組織挫裂傷、腦外傷、各種內(nèi)臟器官損傷。當(dāng)車(chē)禍發(fā)生后，應(yīng)立即撥通120急救電話，報(bào)告事

36、發(fā)地點(diǎn)、受傷人員及傷情，同時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。3.2.2 疾病疫情的緊急處理措施方案如施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并迅速將傷者作必要的防護(hù)，用專車(chē)送到指定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療、搶救，隔離疫情現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入。如人員傷勢(shì)較重的情況下，必須撥打急救電話（電話：120，報(bào)警時(shí)說(shuō)明：報(bào)警人姓名，單位名稱，詳細(xì)地址，發(fā)病情況等）。同時(shí)公司總部、施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目部應(yīng)做到：指揮系統(tǒng)和工作網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目部必須成立“疫情”防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防、治療和控制工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以工長(zhǎng)為組長(zhǎng)組成的執(zhí)行小組。執(zhí)行小組的主要職責(zé)是：在公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)目防控工作領(lǐng)導(dǎo)小

37、組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)本項(xiàng)目疫情防控的各項(xiàng)目具體工作；及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告本項(xiàng)目疫情防控工作的進(jìn)展情況；發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)向上級(jí)單位、政府業(yè)主主管部門(mén)、疾病控制中心匯報(bào)，并采取果斷措施，可能產(chǎn)生疫情的蔓延；發(fā)生疫情或疑似病例后，積極、主動(dòng)、無(wú)條件的配合政府業(yè)主主管部門(mén)、疾病控制中心、醫(yī)療單位診斷、救治病人及流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作；組織開(kāi)展對(duì)自有員工和施工單位人員的培訓(xùn)和宣傳教育工作，并與各施工單位簽訂責(zé)任狀，保證人人知情，人人了解，人人實(shí)施；建立疫情防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的消毒藥品、檢測(cè)試劑、器械、防控物品等。防控措施1) 責(zé)任落實(shí)明確職責(zé)。將執(zhí)行小

38、組各成員的職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)分解，按照項(xiàng)目部和班組劃分分管責(zé)任范圍，落實(shí)到人，明確日常工作和緊急工作流程。排列值班表。每天至少有三名執(zhí)行小組成員24小時(shí)值班，同時(shí)執(zhí)行小組各成員必須保證24小時(shí)通訊通暢，非特別緊急和特殊情況下不得擅自離崗。各施工單位人員離崗須書(shū)面報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)。簽訂防控責(zé)任保證書(shū)。項(xiàng)目部必須與各施工單位簽訂防控疫情責(zé)任書(shū)，明確雙方的責(zé)任，并安排專人監(jiān)督施工單位各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員。根據(jù)防疫部門(mén)的要求負(fù)責(zé)對(duì)工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2) 培訓(xùn)教育組成由專職衛(wèi)生監(jiān)督員任組長(zhǎng)的防控宣傳小組。組織收聽(tīng)、收看相關(guān)的宣傳報(bào)道，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和正確的輿論導(dǎo)向，消除外地施工人員恐

39、慌心理。對(duì)自有員工的培訓(xùn)教育內(nèi)容。包括各級(jí)政府、公司關(guān)于疫情防控工作的指示、安排，如何協(xié)助、監(jiān)督、管理施工單位防控措施的落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)及生活區(qū)的防控措施，家庭及個(gè)人防控措施，如何判斷疑似病例癥狀，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、程序，如何控制工人情緒、做好安撫工作等。對(duì)外地施工人員的培訓(xùn)教育內(nèi)容。包括實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)封閉管理的意義和作用，生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所的防控措施，個(gè)人防控措施（如洗手方法、口罩清洗及消毒方法等），如何判斷疑似病例癥狀，如何及為什么必須在第一時(shí)間報(bào)告身邊的疑似病例，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、程序等。在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各顯著部位張貼各種宣傳材料。明示項(xiàng)目防控執(zhí)行小組成員名單及聯(lián)絡(luò)方式、值班電話，有條件的應(yīng)制成卡片，

40、由工人隨身攜帶。3) 工作安排保證所有員工能夠充分休息，24小時(shí)值班人員實(shí)行輪崗制。非常急特殊情況不安排加班、出差或集會(huì)。出差或在控制區(qū)參加大型集會(huì)的人員返崗前必須先做隔離觀察。適當(dāng)減輕、降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，做到不加班或減少加班。防控物資的準(zhǔn)備施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)儲(chǔ)備足夠的消毒使用的消毒液，如過(guò)氧乙酸、含氯消毒液、漂白粉、漂白乳液等。儲(chǔ)備一定數(shù)量的肥皂或除菌香皂。儲(chǔ)備至少保證每人三個(gè)的滿足防護(hù)要求的口罩。儲(chǔ)備一定數(shù)量的飲用純凈水。儲(chǔ)備一定數(shù)量的檢測(cè)試劑。儲(chǔ)備一定數(shù)量的溫度計(jì)。保證一定數(shù)量的應(yīng)急儲(chǔ)備食物。4) 辦公室防控措施應(yīng)保證所有辦公室空氣暢通，在舉行會(huì)議時(shí)要求所有人員全部戴口罩。疑有疫情的施工現(xiàn)場(chǎng)所

41、有人員必須戴口罩。對(duì)辦公室、值班員室每天早晚各消毒一次。5) 生活區(qū)及工人個(gè)人防控措施對(duì)工人宿舍的防控措施。保證工人宿舍空氣流通，必要時(shí)要配備排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備，嚴(yán)禁居住在地下室；每間房屋居住人員不得超過(guò)15人，每人床鋪面積不得少于2平方米；可利用已經(jīng)完工未交付使用的房屋設(shè)施作為宿舍，也可以利用已經(jīng)完成結(jié)構(gòu)施工設(shè)施作為宿舍，但作為宿舍的建筑物內(nèi)停止一切施工活動(dòng)；配備滅火器等消防設(shè)施；加強(qiáng)宿舍區(qū)的保衛(wèi)工作巡邏；工人宿舍內(nèi)配備對(duì)工人宿舍每天早晚各消毒一次，洗漱用具至少每?jī)商煜疽淮?。?duì)現(xiàn)場(chǎng)廁所的防控措施.每天早晚各消毒一次;加強(qiáng)通風(fēng);增加清潔頻率,及時(shí)沖洗便池和其它設(shè)施;及時(shí)清理化糞池.對(duì)工人的防控

42、措施.完善盥洗設(shè)備;積極督促工人搞好個(gè)人衛(wèi)生;給每個(gè)工人配發(fā)肥皂或除菌香皂一塊、新毛巾一條、口罩三個(gè)，并及時(shí)補(bǔ)充；要求每個(gè)工人每天早晨測(cè)體溫一次，由班組長(zhǎng)進(jìn)行記錄，異常情況及時(shí)向項(xiàng)目執(zhí)行小組匯報(bào)。組織好施工人員的文化生活。為現(xiàn)場(chǎng)施工人員配備電視、書(shū)籍、報(bào)刊及其它娛樂(lè)設(shè)施。6) 施工現(xiàn)場(chǎng)防控措施保證現(xiàn)場(chǎng)工具房、電梯轎廂、機(jī)房、井道等每天早晚各消毒一次。對(duì)在地下室或其它通風(fēng)較差的密閉空間內(nèi)作業(yè)的工人，必須配備足夠數(shù)量的便攜式風(fēng)扇，以保證作業(yè)環(huán)境的良好通風(fēng)，多人共同作業(yè)時(shí)要求工人必須戴口罩。7) 每日?qǐng)?bào)告制度項(xiàng)目經(jīng)理部每日應(yīng)定時(shí)間向所在公司報(bào)告本項(xiàng)目情況。3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)機(jī)制1) 三級(jí)響

43、應(yīng)疫情的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，施工單位應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隔離區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離，以最快的通訊方式（1小時(shí)之內(nèi)）向所在的業(yè)務(wù)主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心和上級(jí)單位報(bào)告，請(qǐng)求救援。對(duì)疾病情嚴(yán)重者，立即撥打“120”急救熱線，同時(shí)按上述要求報(bào)告。項(xiàng)目部必須同時(shí)對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查，并立即采取緊急隔離措施。立即封閉所有出入口并組織進(jìn)行區(qū)邊界巡邏，保證所有人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)除上級(jí)單位、政府相關(guān)部門(mén)、疾病控制中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員外，所有人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2) 二級(jí)響應(yīng)項(xiàng)目部在接到總承包方、建設(shè)單位的報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目所在地政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)，同時(shí)立即組織本單位疫情防控工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)

44、。立即組織資金、藥品、防控物資（隔離防護(hù)面罩、防護(hù)衣等），保證一旦需要時(shí)能即時(shí)送達(dá)。3) 一級(jí)響應(yīng)公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組在接到項(xiàng)目部的報(bào)告后，立即派工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)根據(jù)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣畼I(yè)務(wù)主管部門(mén)、疾病控制中心。同時(shí)組織應(yīng)急金、藥品、防控物資。3.2.4 具體應(yīng)急響應(yīng)措施1) 成立疫情工地管理機(jī)構(gòu)成立疫情工地隔離控制指揮部。負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作。成立疫情工地現(xiàn)場(chǎng)隔離管理小組。對(duì)工地的疫情防治、隔離控制、生活保障及對(duì)外聯(lián)系實(shí)施具體管理。2) 實(shí)行嚴(yán)格的密閉管理疫情工地必須做到工地大門(mén)、圍擋得設(shè)備牢固嚴(yán)密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。生活區(qū)與工地分離時(shí)，生活區(qū)大門(mén)、圍擋得設(shè)置不應(yīng)低于工地繁榮設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。做好工地的密閉管理工作，保證疫情工地人員不外出。3) 采取嚴(yán)密的隔離措施對(duì)于疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離。密切接觸者必須嚴(yán)格按照防疫部門(mén)要求采取嚴(yán)密的隔離措施。對(duì)于其他人員必須與密切接觸者隔離。預(yù)先設(shè)置的隔離區(qū)不夠的必須增設(shè)隔離區(qū)?？梢岳靡淹旯の唇挥玫姆课菰O(shè)施作為隔離區(qū)；也可利用已完成結(jié)構(gòu)施工設(shè)施作為隔離區(qū)，但該工程不得從事任何施工活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理。不得與隔離人員接觸，隔離區(qū)人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。4) 做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作配合衛(wèi)生防疫部門(mén)，做好對(duì)隔離區(qū)的消毒工作。做好對(duì)隔離人員的宣傳教育工作。普