工商局紅盾春雷工作方案

1、工商局紅盾春雷工作方案 一、指導思想和總體目標指導思想：深入貫徹落實十八大、十八屆四中全會精神和“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事，落實好國務院辦公廳關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的工作要求，按照省、州局的統(tǒng)一部署，立足職能職責，強化市場監(jiān)管，保護公平競爭，規(guī)范企業(yè)行為，著力保障和改善民生，維護消費者合法權益，努力營造活而有序的市場環(huán)境，為推進我縣經(jīng)濟發(fā)展增添新動能?？傮w目標：通過“紅盾春雷行動XX”，充分發(fā)揮部門的職能作用，嚴厲打擊不正當競爭、侵犯注冊商標專用權、侵害消費者合法權益和非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施等違法行為，集中整治冬季旅游市場秩序的突出問題，把“紅盾春雷行動XX”的落腳

2、點體現(xiàn)在案件查處和對市場行為的規(guī)范上，既要依法查處一批大案要案，曝光一批典型違法違規(guī)案例，也要注重規(guī)范經(jīng)營行為，通過行政指導、調(diào)解等手段，積極引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營、公平競爭，推動社會信用體系建設和市場監(jiān)管體系建設，進一步建立公平、誠信的長效監(jiān)管機制，積極維護社會和諧穩(wěn)定和冬季旅游市場秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障人民群眾能夠買上放心年貨，過上一個安全祥和的元旦、春節(jié)。二、具體工作安排宣傳動員。XX年12月23日至XX年1月10日。廣泛宣傳動員，把此次行動目的、意義、重要性傳達到每位執(zhí)法人員，提高認識，增強責任感、使命感；要通過電視臺、宣傳部等方式大力宣傳行動內(nèi)容，廣泛發(fā)動消費者和社會各界積

3、極參與；要積極向縣委政府匯報行動宗旨目的。切實組織實施五個專項行動。XX年1月11日至XX年3月31日，結合我局實際，精心組織實施：“整治不正當競爭”、“打擊侵犯注冊商標專用權”、“查處侵害消費者合法權益”、“整治冬季旅游市場秩序”、“打擊非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施”等五個專項行動。1、整治不正當競爭專項行動一是以綜合市場、濱河市場、超市、城鄉(xiāng)結合部為重點，加強對食品、家用電器、日用百貨、建筑裝修裝飾材料、汽車配件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重點商品的集中整治，嚴厲查處仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢，偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志，偽造產(chǎn)地，作虛假質(zhì)量表示，以及利用廣告或其他方法對商品或服務進行虛假宣傳

4、的行為；二是以供水、供電、供氣、有線電視、通訊、交通運輸、教育為重點，嚴厲查處實施指定交易、濫收費用等限制競爭行為；三是以醫(yī)藥購銷、教育、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等領域為重點，嚴厲查處通過回扣、賄賂等手段獲取不正當利益的商業(yè)賄賂行為。責任領導：牽頭股室：市場監(jiān)督管理股責任單位：食品監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)械監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊2、打擊侵犯注冊商標專用權專項行動在貫徹落實新商標法、商標法實施條例宣傳培訓工作的基礎上，增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，加強執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮注冊商標專用權行政保護和司法保護的作用，嚴厲查處一批侵犯知

5、名商品注冊商標權的違法行為，建立公平、競爭、有序的市場經(jīng)濟秩序。一是以母嬰用品、酒類產(chǎn)品等為重點產(chǎn)品，深挖源頭，搗毀窩點，切實保護馳名商標、著名商標、知名商標專用權；二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部市場為重點監(jiān)管區(qū)域，以“兩節(jié)”為重要時段，圍繞與農(nóng)村居民日常生活相關的調(diào)味品、茶葉、谷物制品等涉農(nóng)產(chǎn)品，嚴厲打擊侵犯地理標志證明商標的違法行為；三是以汽配行業(yè)、教育培訓行業(yè)、旅游服務行業(yè)等為重點領域，加強服務行業(yè)注冊商標專用權保護力度，集中查處侵犯服務類注冊商標專用權的違法行為。四是以印刷、制作帶有商標的包裝物、標簽、封簽、說明書、合格證等為整治目標，規(guī)范商標印制經(jīng)營活動，嚴厲打擊非法印制商標標識違法行為，切

6、實保護注冊商標專用權。責任領導：牽頭股室：市場監(jiān)督管理股責任單位：食品監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊3、查處侵害消費者合法權益專項行動一是以超市、集貿(mào)市場等集中消費所為重點，強化對“兩節(jié)”期間集中交易商品、取暖商品、家用燃氣灶具、服裝鞋帽、日用陶瓷、汽車配件等重點商品的集中整治，對商品抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品要及時立案查處。二是加大對絡商品交易的監(jiān)管，依托省絡交易監(jiān)管平臺，以依托第三方絡交易平臺銷售的土特產(chǎn)品、提供的旅游服務為重點，聯(lián)合商品檢測機構適時開展質(zhì)量抽檢，嚴厲查處銷售假冒偽劣商品等違法行為，強化對絡商品質(zhì)量的監(jiān)管。三是以農(nóng)資經(jīng)營戶為重點，以農(nóng)民群眾投訴突出的農(nóng)資

7、商品為重點監(jiān)測對象，開展化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資商品的專項抽檢工作，嚴查一批坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯農(nóng)民利益的違法行為。四是加大相關服務領域監(jiān)管力度，規(guī)范服務領域經(jīng)營行為，依法查處相關服務領域欺詐消費者或在格式條款中排除消費者權利、加重消費者責任、免除經(jīng)營者法定義務等各類違法行為。責任領導：牽頭股室：市場監(jiān)督管理股責任單位：食品監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊4、整治冬季旅游市場秩序?qū)ｍ椥袆訉Χ韭糜问袌鲞M行整治，進一步打擊危害旅游消費者切身利益的商品質(zhì)量、強制消費、虛假宣傳等問題，全面提升我縣旅游服務質(zhì)量，努力營造規(guī)范有序、健康發(fā)展的旅游市場環(huán)境。以轄區(qū)內(nèi)旅行社、購物點、賓館飯店、農(nóng)

8、家樂為重點整治行業(yè)，重點查處強制消費、假冒偽劣、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等違法經(jīng)營行為。一是按格化監(jiān)管要求，全面細致清理轄區(qū)內(nèi)所有涉旅經(jīng)營場所、旅游購物點和農(nóng)家樂經(jīng)營主體資格，堅決查處取締無證無照經(jīng)營行為，并建立轄區(qū)內(nèi)各類涉旅經(jīng)營戶主體臺賬。二是強化涉旅商品質(zhì)量監(jiān)管，特別要加強旅游購物點的商品質(zhì)量和經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、誤導消費等違法行為。三是以旅行社、賓館飯店為重點行業(yè)，嚴厲打擊各種誤導消費、虛假宣傳、強買強賣、商業(yè)欺詐、惡性競爭、降低服務質(zhì)量、違反合同、商業(yè)賄賂等違法行為。四是嚴厲查處在旅游廣告中誤導旅游消費和未按規(guī)定登記的戶外廣告等違法違規(guī)行為。責任領導：牽頭股室

9、：市場監(jiān)督管理股責任單位：食品監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊5、打擊非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項行動在縣委政府的統(tǒng)一領導下，與相關部門密切配合，重點檢查銷售五金家電、音像制品、日雜、電子設施設備等經(jīng)營場所，重點查處非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施違法經(jīng)營行為。一是依照衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定全面落實銷售審批制度，對未取得相關許可證件、文件和不符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，一律不予登記或核準相應的經(jīng)營范圍。二是強化市場檢查加強對已審批市場主體的監(jiān)管，認真核對其前置審批文件原件，對許可證件是否真實、有效進行認真審查，對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營的行為依照無照經(jīng)營查處取締辦法

10、嚴厲查處。三是嚴厲查處非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施違法經(jīng)營行為。嚴格依照無照經(jīng)營查處取締辦法、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，對非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施違法經(jīng)營行為依法嚴厲查處。責任領導：牽頭股室：市場監(jiān)督管理股責任單位：工商質(zhì)量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊三、工作要求全局上下要高度重視此項工作，必須“一把手”親自掛帥，分管局長具體負責、加強領導、精心組織、安排部署、檢查落實、務求實效。一是要始終堅持“公平正義、服務發(fā)展、依法行政、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴格辦案紀律、注重文明執(zhí)法。在對違法行為查處的同時，要做好規(guī)范指導工作，強化信用監(jiān)管，進一步

11、提升市場主體誠信守法經(jīng)營的意識，促進企業(yè)自律，共同營造誠實守信、公平公開、競爭有序的節(jié)日市場環(huán)境。二是要把開展“紅盾春雷行動XX”作為發(fā)現(xiàn)和解決群眾關心問題的大事，作為落實群眾教育實踐活動要求的重要舉措。對社會關注度高、影響面廣的焦點問題，要積極開展執(zhí)法整治工作，確保專項行動取得扎實成效，回應經(jīng)營者、消費者對市場競爭中公平正義的關切和期待。三是要加大案件查辦力度，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法絡體系作用，暢通案件線索渠道，擴大案源線索，做好案件線索排查，集中力量和時間，查處一批涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的制售假冒偽劣商品及侵害消費者合法權益的大要案件，對性質(zhì)惡劣、影響面廣的大要案件要依法從嚴從快處理。典型案例要及時上報，大要案件要及時申請掛牌督辦。四是做好信息報送和溝通，增強與公安、商務等部門的橫向聯(lián)動，爭取支持。各股、所、室、隊確定專