中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、*滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制時(shí)間：2018年4月項(xiàng)目名稱：*滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施單位：*中藥材種植專業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施單位法人：*項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人：*項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目編寫人員：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：四川省*項(xiàng)目建設(shè)年限：20192020年*滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案*位于四川省西部，*東南部，貢嘎山西南，處在雅安、涼山、甘孜三市州的結(jié)合部，*幅員面積6770平方公里。地處攀西平原與青藏高原的過渡地帶，形成高山，極高山、山地、河谷四大地貌，地勢(shì)北高南低，高差懸殊，地形復(fù)雜，雨量充沛，日照充足，呈典型立體氣候，有“一山分四季，十里不同天”之說。項(xiàng)目實(shí)施地洪壩鄉(xiāng)

2、地處*東北部，距縣城373公里，東北與石棉縣接壤，東南與灣壩鄉(xiāng)相連，西南與斜卡鄉(xiāng)相接，西北與康定市相鄰，鄉(xiāng)政府駐地海拔2205米，氣候高低差異明顯；幅員面積為566平方公里，境內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的森林草場(chǎng)資源和中藥材資源。部分農(nóng)牧民長(zhǎng)期從事中藥材的采集，熟悉其生態(tài)環(huán)境，了解其生長(zhǎng)特性，同時(shí)積極性高，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，有能力掌握中藥材GAP規(guī)范化種植技術(shù)要求。因此，在*發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)和前景。重樓具有重要的醫(yī)療保健療效。目前，重樓的消耗主要依靠野生重樓，而重樓的自然繁殖率很低，周期長(zhǎng)，且價(jià)格的上漲導(dǎo)致采挖速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然生長(zhǎng)速度，使重樓資源面臨稀缺狀態(tài)，亟須大規(guī)模的人工馴化栽培。本項(xiàng)目通

3、過發(fā)展重樓標(biāo)準(zhǔn)化種植和繁育重樓種苗，帶動(dòng)重樓人工規(guī)模化栽培，增強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)，在一定程度上滿足人民醫(yī)療保健的需求。項(xiàng)目主要受益群眾為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民、合作社成員、29戶貧困戶。項(xiàng)目投產(chǎn)后，一是將按入股比例獲取項(xiàng)目分紅，貧困戶享有優(yōu)先分紅的權(quán)利；二是增加了合作社收入；三是增加了項(xiàng)目區(qū)群眾收益，為貧困村貧困戶提供了可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)具有較好的生態(tài)效益。一 項(xiàng)目名稱*滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目主管部門三、項(xiàng)目實(shí)施單位*中藥材種植專業(yè)合作社四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總規(guī)模300畝其中育苗基地60畝，種植基地240畝。種植基地分兩期進(jìn)行建設(shè)，第一期完成100畝重樓種植，第二期完成140畝重樓種植。五、建

4、設(shè)地點(diǎn)甘孜藏族自治州*下組六、建設(shè)內(nèi)容（1）田間工程土地整治及深翻培肥300畝，遮陽網(wǎng)建設(shè)300畝，噴灌設(shè)施建設(shè)300畝，建設(shè)蓄水池800立方米（8口，每口100立方米），引水管22000米，網(wǎng)圍欄15000米，田間操作道10000米。（2）輔助工程新建辦公管理及輔助用房100平方米，用于辦公綜合管理，以及物資儲(chǔ)存等。七、項(xiàng)目建設(shè)主要技術(shù)方案（一）、田間工程（1）土地整治及深翻培肥 土地整治本項(xiàng)目進(jìn)行土地整治300畝。整理的基本原則是盡可能增加有效耕地面積；合理分配土方，就近平衡挖填土方量，盡量減少客土、棄土；田面平整、埂坎穩(wěn)定，有利于作物的生長(zhǎng)和田間灌排水；方便農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)和田間耕作；做好

5、耕作層保護(hù)工作，平整后耕地質(zhì)量要求提高一個(gè)等級(jí)或保持平整前的農(nóng)用地等級(jí)。土地整理后，田面坡度在0-5范圍內(nèi)，以保證條田長(zhǎng)邊光照時(shí)間最長(zhǎng)。田埂用土或石料建筑，就地取材，盡量不采用砼材料砌筑，以避免危害生態(tài)環(huán)境和田園景觀。 深翻培肥對(duì)整治后的土地進(jìn)行深翻培肥，且需達(dá)到以下要求：土層厚度不低于40cm，耕作層厚度不低于25cm，基本無礫石，有機(jī)質(zhì)含量不低于15.0g或保持耕地原有有機(jī)質(zhì)含量，pH值在5.0-8.5之間或保持耕地原有pH值。培肥后使耕作層土壤以砂壤至壤土標(biāo)準(zhǔn)，表土疏松，土壤通氣性好，心土緊實(shí)，保水保肥性強(qiáng)。實(shí)施秸稈還田、增施農(nóng)家肥等措施，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，疏松土壤，改善土壤的透水、通

6、氣、保水性能。（2）遮陽網(wǎng)滇重樓屬喜陰植物，忌強(qiáng)光 直射，在移栽前需搭建好遮陽網(wǎng)。本項(xiàng)目按4*4m打穴栽樁，用木樁或水泥樁均可，樁的長(zhǎng)度為2.2m，直徑為10-12cm,樁栽入土中的深度為40cm，樁與樁的頂部用鐵絲固定，邊緣的樁子用鐵絲拴牢，并將鐵絲的另一端拴在小木樁上斜拉打入土中固定。在拉好鐵絲的樁子上，鋪蓋遮蔭度為70&的的遮陽網(wǎng)，在固定遮陽網(wǎng)時(shí)應(yīng)考慮以后易收攏和展開?？紤]冬季風(fēng)大或下雪，待植株倒苗（10月中旬），應(yīng)及時(shí)將遮陽網(wǎng)收攏，第二年4月再將遮陽網(wǎng)展開蓋好。（3）噴灌設(shè)施噴灌系統(tǒng)一般包括水源、動(dòng)力、水泵、管道系統(tǒng)幾噴頭等部分。 噴灌制度A)設(shè)計(jì)灌水定額m設(shè)=0.1hg(P1-P2)

7、/水 式中：m設(shè)設(shè)計(jì)灌水定額，MM；hg植株主要根系活動(dòng)層的厚度，一般取4066CM；P1該段土層允許達(dá)到的含水量上限；P2灌前土層含水量下限；水灌溉水的有效利用系數(shù)，一般為0.70.9。B）設(shè)計(jì)灌水周期T設(shè)= m設(shè)水/W式中：T設(shè)設(shè)計(jì)灌水周期，天；m設(shè)設(shè)計(jì)灌水定額，MM；水灌溉水的有效利用系數(shù)，一般為0.70.9；W作物最大日平均耗水量，MM/天。C）一次灌水所需時(shí)間系統(tǒng)=1000q/blt= m設(shè)/系統(tǒng) 式中：t一次灌水所需時(shí)間，H；m設(shè)設(shè)計(jì)灌水定額，MM；系統(tǒng)噴灌系統(tǒng)的平均噴灌強(qiáng)度，MM/H；q一個(gè)噴頭的流量，M3/H；b支管間距，M；l沿支管的噴頭間距，M。C4.2 計(jì)算噴頭數(shù)和支管數(shù)

8、n頭=Ft/(blT設(shè)C)式中：n頭同時(shí)工作的噴灌噴頭數(shù)，個(gè)；F整個(gè)噴灌系統(tǒng)的面積，M2；T設(shè)設(shè)計(jì)灌水周期，天；t一次灌水所需時(shí)間，H；C一天中噴灌系統(tǒng)的有效工作小時(shí)數(shù)，H。n支=n頭/n支頭式中：n支支管數(shù)；n支頭一根支管上的噴頭數(shù)；n頭同時(shí)工作的噴灌噴頭數(shù)，個(gè)。 管道系統(tǒng)的水頭損失 A）管道沿程水頭損失：Hf=fLQm/db B）管道局部水頭損失：h=V2/2g式中：Hf管道沿程水頭損失，M；f摩阻系數(shù)；L管道長(zhǎng)度，M；Q流量，M3/H；m流量指數(shù)；各種管材的f、m、b值：管 材fmb鋼筋混凝土管糙率n=0.013n=0.014n=0.015舊鋼管、舊鑄鐵管硬塑料管鋁合金管1.312106

9、1.5161061.7491066.251060.9481060.8611062.002.002.001.901.771.745.335.335.335.104.774.74d管道內(nèi)徑，MM；b管徑指數(shù)，各種器材f、m、b值，可從表C1查；h管道局部水頭損失，M；管道局部阻力系數(shù)；V管道流速，M/S；g重力加速度，M/S。 水泵選擇A)噴灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)最大流量Q=nq式中：Q系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量，M3/S；n噴頭數(shù)量，個(gè)；q單個(gè)噴頭的流量，M3/S。B）噴灌系統(tǒng)的設(shè)計(jì)水頭H=H頭+hw+h+V式中：H噴灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)總水頭，M；H頭噴頭設(shè)計(jì)工作壓力，M；hw水泵到典型噴頭之間管段沿程損失之和，M；h水泵到典型

10、噴頭之間管段局部損失之和，M；V典型噴頭高程與水源水面的高差，M。 動(dòng)力功率計(jì)算N=9.81K/(泵傳動(dòng))式中: N動(dòng)力功率，KW；K動(dòng)力備用系數(shù)，一般為1.11.3；泵水泵效率，可查不同型號(hào)水泵性能資料獲得；傳動(dòng)傳動(dòng)效率，0.80.95。水容重，T/M3；Q泵水泵流量，M3/S；H泵水泵揚(yáng)程，M。（4）蓄水池 布置原則蓄水池一般布設(shè)在坡面局部低洼處或坡腳部位，并排水渠、沉沙池形成水系網(wǎng)絡(luò)，以蓄積坡面徑流，用于果林的灌溉，解決部分人畜飲水問題。布設(shè)中盡量考慮少占耕地，來水充足，蓄水方便，造價(jià)低，基礎(chǔ)穩(wěn)固。沉沙池布設(shè)在水平溝與排洪溝相交外、地勢(shì)低洼外、蓄水池進(jìn)口處和排洪溝出口處等地方。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

11、參照水土保持綜合管理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.4-2008），設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇3-6h最大降雨量設(shè)計(jì)。 場(chǎng)地布局蓄水池的布設(shè)要因地制宜，具有最大控灌面積，應(yīng)能就地取材，技術(shù)可靠，保證水質(zhì)、水量，節(jié)省投資；蓄水池的工程布點(diǎn)要合理，以降低工程造價(jià)；要防止沖刷，確保工程安全，并充分開發(fā)和合理利用多種水資源。 確定容積根據(jù)地勢(shì)條件和項(xiàng)目區(qū)使用習(xí)慣，采用開敞式圓柱形蓄水池的設(shè)計(jì)。蓄水池容積：W=hF/800式中： W-攔蓄容積（），h-10年一遇24h暴雨量（）-集水面積（）, F-徑流系數(shù)典型矩形蓄水池容積計(jì)算：V=HR2式中：V-蓄水容積（ m3 ）H-池深（m）-圓周率，取3.14R-池底

12、半徑（m）蓄水池容積的確定要根據(jù)淶水和需要平衡計(jì)算，以需水量為主，一般來水比較豐富的情況下，即當(dāng)VW時(shí)，可考慮通過排洪溝把富余水排入山塘或溪河；當(dāng)VW時(shí)，可引其他水源補(bǔ)充。 斷面設(shè)計(jì)蓄水池布設(shè)于坡面局部低凹處，應(yīng)根據(jù)地形有利、巖性良好、蓄水容量大、對(duì)坡下能控灌、且工程量小、施工方便等具體條件而合理安排。原則上有灌溉渠道的區(qū)域和水源條件相對(duì)較好的區(qū)域不布設(shè)蓄水池。參照長(zhǎng)江流域水土保持技術(shù)手冊(cè)，結(jié)合流域?qū)嶋H情況，根據(jù)具體地勢(shì)設(shè)計(jì)。本方案典型蓄水池設(shè)計(jì)為圓柱形， 150立方米規(guī)格的，池深3.3米，直徑7.6米，最大蓄水深度2.9m。蓄水池采用地下式結(jié)構(gòu)，池壁為現(xiàn)澆20cm厚C20混凝土，池底板為現(xiàn)澆

13、20cm厚C20混凝土。欄桿為磚砌圍欄，高處地面1.2m以上，梯步底板為10cm厚C25預(yù)應(yīng)力砼板，梯步踏板和取水平臺(tái)都采用M7.5水泥砂漿漿砌標(biāo)磚。引排水渠采用斷面尺寸寬*高為30*30cm矩形渠，全斷面采用C20混凝土襯砌，渠底板C20混凝土厚10cm，渠邊墻C20混凝土厚15cm，引排水渠總長(zhǎng)60m。沉砂池設(shè)計(jì)尺寸為1.0m1.0m1.0m，底板采用10cm厚現(xiàn)澆C20混凝土，邊墻采用24cm厚的M7.5漿砌標(biāo)磚，邊墻內(nèi)表面及頂部M10水泥砂漿抹面2cm厚。（5）引水管本項(xiàng)目敷設(shè)引水管22000米。設(shè)計(jì)流量根據(jù)設(shè)計(jì)灌水定額、灌溉面積、灌水周期和每天的工作時(shí)間可計(jì)算灌溉設(shè)計(jì)流量。管灌系統(tǒng)灌

14、溉作物以重樓種植為主，按以下公式計(jì)算灌溉設(shè)計(jì)流量：式中：Q0管灌系統(tǒng)的灌溉設(shè)計(jì)流量，mh；灌水高峰期作物種植比例；m設(shè)計(jì)凈灌水定額，mhm；A設(shè)計(jì)灌溉面積；灌溉水利用系數(shù)，取0.800.90；t每天灌水時(shí)間，取1822h；T次灌水延續(xù)時(shí)間，d；管道流量計(jì)算對(duì)于出水量小于60mh的灌區(qū)，管道流量：式中：Q管道設(shè)計(jì)流量，mh；n栓管道控制范圍內(nèi)同時(shí)開啟的給水栓個(gè)數(shù)；N設(shè)全系統(tǒng)同時(shí)開啟的給水栓個(gè)數(shù)。管徑確定管道的直徑：式中：D管道直徑，mm；v管內(nèi)流速，m/s；Q計(jì)算管段的設(shè)計(jì)流量，m/s。經(jīng)計(jì)算：選用DN110管道。管材選擇管道選擇UPVC管，公稱壓力1.0Mpa，系統(tǒng)流量在60mh以內(nèi)。（6）網(wǎng)

15、圍欄為保護(hù)基地所種植的滇重樓免受人為或附近動(dòng)物的損害，在基地周圍設(shè)立邊防，安裝網(wǎng)圍欄15000米，作為與基地外農(nóng)田的界欄。網(wǎng)圍欄采用8*110*60型刺鋼絲編結(jié)網(wǎng)，由立柱和浸塑刺鋼絲網(wǎng)組成，圍欄高2.0m。立柱采用預(yù)制C20鋼筋砼立柱，結(jié)構(gòu)尺寸為12*12*250cm，內(nèi)配4根8冷拔鋼筋，間距5m。刺鋼絲技術(shù)要求：每公里長(zhǎng)重量為150170kg，刺間距l(xiāng)00120mm，每米長(zhǎng)度股線轉(zhuǎn)數(shù)為78轉(zhuǎn)，抗張強(qiáng)度500kg/m，刺線緯線根數(shù)68根，緯線間距15cm20cm，底邊緯線距地面15cm。（7）田間操作道 布設(shè)原則道路配置要與坡面水系相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，有利生產(chǎn)，方便耕作和運(yùn)輸，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率；

16、盡可能避開大挖大填，減少交叉建筑物，降低工程造價(jià)。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)寬度為1.2m，30cm厚素土夯實(shí)，10cm厚砂礫石墊層，20cm厚的C20混凝土路面。 施工要求田間操作道要與坡面水系和坡改梯同步實(shí)施，在臨高坡一邊開挖水平溝，攔截徑流，水平溝與干道排洪溝相通，矩形斷面，底面低于路面不少于0.3m，道路修筑可采取半挖半填式，填方部位要夯實(shí)，邊坡要穩(wěn)定，路面平整穩(wěn)固，路面中間稍高于兩側(cè)，略呈龜背形轉(zhuǎn)彎外側(cè)稍高于內(nèi)側(cè)，在坡度較陡、路面離路面較高處，路兩側(cè)修筑擋土墻同時(shí)在中間回填土夯實(shí)，最后在此基礎(chǔ)上鋪設(shè)道路。（二）土建工程（1）設(shè)計(jì)依據(jù) 基本荷載根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2012），項(xiàng)目建設(shè)

17、地基本風(fēng)壓值為0.30KN/，基本雪壓值為0.20KN/，地面粗糙度為B類。 抗震設(shè)防查中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），會(huì)理縣地震動(dòng)峰值加速度為0.10g，建構(gòu)筑物基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)按高于7度設(shè)防。 設(shè)計(jì)采用的主要規(guī)范及規(guī)定建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50068-2008）；建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB50223-2001）；建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2010）；建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2012）；混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50010-2010）；多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范（JGJ137-2001）；建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2011）；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)

18、范（GB50016-2014）；建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50037-2013）；鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50017-2003）。（2）建筑結(jié)構(gòu)及內(nèi)容本項(xiàng)目土建工程主要為辦公管理及輔助用房建設(shè)，規(guī)模100平方米，為普通磚混結(jié)構(gòu)。（三）產(chǎn)品方案本項(xiàng)目所種植的滇重樓為三年苗，按滇重樓的生長(zhǎng)特性，種植后5年可投產(chǎn)。經(jīng)估算，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每畝可產(chǎn)新鮮滇重樓2400公斤，240畝種植基地分二期建設(shè)，第一期100畝于第6年投產(chǎn)，共產(chǎn)24.0萬公斤，第二期140畝于第7年投產(chǎn)，預(yù)計(jì)將產(chǎn)33.6萬公斤。重樓收獲后，將重新購置種苗進(jìn)行新一輪種植。60畝育苗基地，按每畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗18萬株，三年內(nèi)可產(chǎn)1080萬株，將全

19、部發(fā)放給合作社成員種植。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)重樓生長(zhǎng)特性，項(xiàng)目將按照循環(huán)開發(fā)，分步實(shí)施的原則進(jìn)行建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)期為18個(gè)月，即2018年10月-2020年3月。任務(wù)一：2018年10月12月，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等項(xiàng)目前期工作。任務(wù)二：2019年1月3月，主要進(jìn)行60畝育苗基地和100畝種植示范基地內(nèi)的田間工程建設(shè)。任務(wù)三：2019年4月， 完成60畝滇重樓育苗基地建設(shè)和100畝滇重樓示范基地的種植(第一期)，并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。任務(wù)四：2019年5月2020年1月，進(jìn)行140畝種植示范基地內(nèi)的田間工程建設(shè)，并同時(shí)做好已種植基地的田間管理。任務(wù)五：2020年2月3月

20、，完成140畝滇重樓示范基地的種植（第二期），并組織竣工驗(yàn)收。任務(wù)一任務(wù)三任務(wù)四任務(wù)五任務(wù)二圖9-1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度甘特圖九、 投資估算與資金籌措（一）總投資項(xiàng)目總投資1869.13萬元。其中：工程費(fèi)用456.50萬元，占總投資的24.42%；工程建設(shè)其他費(fèi)用1278.00萬元，占總投資的68.37%；基本預(yù)備費(fèi)86.73萬元，占總投資的4.64%；建設(shè)期利息47.90萬元，占總投資的2.56%。（二）項(xiàng)目投資估算 （1）工程費(fèi)用經(jīng)估算，項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用為456.50萬元，其中田間工程456.50萬元，辦公管理用房10.00萬元。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括種苗購置費(fèi)、土地租賃

21、費(fèi)土地費(fèi)用、單位管理費(fèi)、項(xiàng)目前期費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，其費(fèi)用估算按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾晚?xiàng)目具體情況，估算值為1278.00萬元。（3）基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的5計(jì)提，基本預(yù)備費(fèi)為86.73萬元，本項(xiàng)目建設(shè)期不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。（4）建設(shè)期利息本項(xiàng)目擬申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款600萬元，貸款年利率4.9，建設(shè)期利息費(fèi)用約為47.90萬元。 項(xiàng)目總投資估算表 工程名稱數(shù)量單位單價(jià)（元）總價(jià)（萬元）投資比例（%）備 注一工程費(fèi)用456.50 24.42%1田間工程446.50 1.1土地整治及深翻培肥300畝200060.00 1.2田間操作道10000m150150.00 1.

22、3引水管22000m2555.00 1.4蓄水池800m330024.00 8口，每口100方1.5遮陽網(wǎng)300畝200060.00 1.6網(wǎng)圍欄15000m2537.50 1.7噴灌設(shè)施300畝200060.00 2辦公管理用房100m2100010.00 二工程建設(shè)其他費(fèi)1278.00 68.37%1土地費(fèi)用45.00 流轉(zhuǎn)300畝土地，按1000元/畝計(jì)算，18個(gè)月2引進(jìn)種苗1152.00 12000株/畝，240畝共288萬株，每株4元3項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)（含勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招投標(biāo)費(fèi)用等）15.00 發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)4技術(shù)轉(zhuǎn)讓及服務(wù)費(fèi)60.00 5建設(shè)單位管理費(fèi)5.00 6

23、培訓(xùn)費(fèi)用1.00 培訓(xùn)人次200人次，人均50元三預(yù)備費(fèi)86.73 4.64%1基本預(yù)備費(fèi)86.73 （一+二）5%四建設(shè)期利息47.90 2.56%合計(jì)1869.13 100.00%（三）、資金籌措項(xiàng)目總投資為1869.13萬元，其中擬申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元，占總投資的10.70%；申請(qǐng)銀行貸款600萬元，占總投資的32.10%；建設(shè)單位自籌資金1069.13萬元（包括貧困戶1000元的入股）占總投資的57.20%。1、項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金使用明細(xì)項(xiàng)目擬申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于各項(xiàng)田間工程建設(shè)和種苗購置，具體使用明細(xì)詳見表。表 項(xiàng)目擬申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金使用明細(xì)表 單位：萬元序號(hào)建設(shè)內(nèi)容總投資擬

24、申請(qǐng)補(bǔ)助資金1田間工程建設(shè)446.50164.001.1土地整治及深翻培肥60.00 60.001.2田間操作道150.00 20.001.3引水管55.00 10.001.4蓄水池24.00 24.001.5遮陽網(wǎng)60.00 10.001.6網(wǎng)圍欄37.50 10.001.7噴灌設(shè)施60.00 30.002種苗購置1152.0036.003合計(jì)200.00十、運(yùn)作模式及技術(shù)保障（一）、生產(chǎn)模式項(xiàng)目建設(shè)單位*中藥材種植專業(yè)合作社，位于四川省*，由自然人、農(nóng)民、貧困戶聯(lián)合出資成立，注冊(cè)資金47.9萬元 ，法人代表*。該合作社成立于2017年，是一家名貴中藥材種植、初加工、銷售的專業(yè)合作社，具有獨(dú)

25、立的法人資格，有完善的合作社章程、合作社內(nèi)部管理制度。合作社自然人1人（農(nóng)藝師），農(nóng)民3戶，貧困戶29戶。合作社秉承只爭(zhēng)朝夕敢為人先的發(fā)展理念，以市場(chǎng)需求導(dǎo)向，因地制宜，大力發(fā)展名貴中藥材種植。2018年合作社根據(jù)洪壩鄉(xiāng)的地理、氣候特點(diǎn)及滇重樓的生長(zhǎng)習(xí)性，因地制宜，開展引進(jìn)滇重樓3號(hào)栽培管理技術(shù)試驗(yàn)和示范推廣。為謀求更快更好發(fā)展，合作社按照“建基地、帶農(nóng)戶、拓市場(chǎng)、創(chuàng)品牌、增效益”的發(fā)展思路，以“合作社基地農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，穩(wěn)步推進(jìn)“滇重樓”產(chǎn)業(yè)化種植，解決農(nóng)戶的栽培技術(shù)、銷售等問題。（二）、技術(shù)保障選聘具有中藥材知識(shí)人員從事技術(shù)指導(dǎo)，并由鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)州內(nèi)外相關(guān)知名專家成立專家顧問組，主要對(duì)基地

26、建設(shè)、發(fā)展、規(guī)劃、方向等重大問題提供咨詢意見和建議。采取“請(qǐng)專家進(jìn)來，派學(xué)員出去”的形式，有計(jì)劃地培訓(xùn)一批重樓栽培能手，為基地的建設(shè)發(fā)展提供人才保障。十一 項(xiàng)目組織管理（一）、財(cái)務(wù)管理確保專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行，嚴(yán)格按照四川省三州開發(fā)資金管理辦法、四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法(試行)、四川省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室文件四川省民族地區(qū)小流域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增收工程項(xiàng)目管理辦法（川民開辦【2011】9號(hào)）、*重大項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定，對(duì)省州下達(dá)的民族地區(qū)農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立健全各項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定，資金跟項(xiàng)目走，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目。按管理辦法規(guī)定，*財(cái)政

27、局管理及撥付項(xiàng)目資金，財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)部門監(jiān)督項(xiàng)目資金。為規(guī)范資金運(yùn)行，保證項(xiàng)目資金正常使用，在項(xiàng)目資金上采用以下辦法：（1）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬目獨(dú)立，專款專用，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。資金按要求保證及時(shí)足額到位。嚴(yán)格審計(jì)，杜絕挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生。（2）資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬核算，專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)人員嚴(yán)格堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。（3）建立審計(jì)制度，在項(xiàng)目完工后對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。（4）財(cái)政補(bǔ)貼資金總額不得超過項(xiàng)目總投資的60%，三州開發(fā)資金用于項(xiàng)目硬件設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助比例不得低于80%，三州開發(fā)資金不得用于肥料、農(nóng)藥等項(xiàng)目支出補(bǔ)助。（5）堅(jiān)持兩資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向社會(huì)公示化，資金使用必須實(shí)行公示制和直補(bǔ)

28、制。（二）、項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人與*兩資辦簽訂責(zé)任書，報(bào)四川省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室備案。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)四川省審批的項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算及時(shí)制定出詳細(xì)實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目投資評(píng)審后報(bào)*兩資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。工程建設(shè)要求全面實(shí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制”、“合同制”、“招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”，確保工程進(jìn)度，努力提高建設(shè)質(zhì)量。1、項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制由項(xiàng)目業(yè)主全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和債務(wù)償還，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)政資金的使用負(fù)責(zé)并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。2、項(xiàng)目實(shí)行合同制嚴(yán)格執(zhí)行合同法，工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備及材料采購均簽訂正式的書

29、面合同，以利于工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量的控制和管理。合同履行結(jié)果接受上級(jí)管理部門的檢查驗(yàn)收。3、建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制為確保本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高投資效益，按時(shí)按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家、省、州有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行公開招標(biāo)。4、建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制為了完成好建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，充分利用和發(fā)揮財(cái)政資金的作用，建設(shè)必須實(shí)行工程監(jiān)理制度，擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面監(jiān)理。在工程中，嚴(yán)格把好工程材料的質(zhì)量關(guān)，每一批購進(jìn)的建設(shè)材料必須符合設(shè)計(jì)要求，做到不合格材料不使用；在建設(shè)中做好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，加強(qiáng)

30、中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并報(bào)建設(shè)主管部門審批。（三）、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由四川省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室、四川省財(cái)政廳組織或委托*兩資、財(cái)政部門組織成立驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目完成1年后，應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)或項(xiàng)目評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的投資效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收等情況和社會(huì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)估。對(duì)選項(xiàng)準(zhǔn)確、效益明顯的項(xiàng)目，四川省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室、四川省財(cái)政廳給予表彰并在項(xiàng)目安排上給予繼續(xù)支持。（四）、勞動(dòng)定員及來源項(xiàng)目總定員7人，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，其中管理、銷售及技

31、術(shù)人員3人，年均工資按4萬元計(jì)；普通工人4人，年均工資按3萬元計(jì)；年工資費(fèi)用24萬元。十二 效益分析（一）、經(jīng)濟(jì)效益1、營(yíng)業(yè)收入 本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可產(chǎn)新鮮滇重樓57.6萬公斤。240畝種植基地分二期建設(shè)，第一期100畝于第6年投產(chǎn)，共產(chǎn)24.0萬公斤，第二期140畝于第7年投產(chǎn)，預(yù)計(jì)將產(chǎn)33.6萬公斤。按100元/公斤的價(jià)格計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)第6年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，第7年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3360萬元。2、費(fèi)用支出成本費(fèi)用是指項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中支出的各項(xiàng)費(fèi)用。該項(xiàng)目主要采用生產(chǎn)要素估算法測(cè)算項(xiàng)目生產(chǎn)成本，按照物料、動(dòng)力消耗定額，并以同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)。為了與產(chǎn)品銷售價(jià)格相適應(yīng)，所有原、輔材料、燃料及動(dòng)力的價(jià)格均以項(xiàng)目所在地近幾年市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，并根據(jù)變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的價(jià)格。（1）原材料費(fèi)用估算項(xiàng)目建成后，在正常年份條件下，原材料費(fèi)用為280萬元。詳見表。表 投產(chǎn)年原輔材料成本估算表序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬元）1農(nóng)家肥噸