2020年最新民辦教育機(jī)構(gòu)辦證攻略

1、閱讀目錄：一、為什么要申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)？二、什么是辦學(xué)資質(zhì)？三、如何申請(qǐng)辦學(xué)許資質(zhì)（內(nèi)含辦證攻略18招）？四、如何申請(qǐng)辦學(xué)消防許可證？1為什么要申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)2017年9月1日起正式實(shí)施的民辦教育促進(jìn)法明確規(guī)定：培訓(xùn)公司（營(yíng)利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦學(xué)許可證。這是國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。新法出臺(tái)后，各地工商、教委、人社、民政都開(kāi)始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，無(wú)證辦學(xué)不僅會(huì)被會(huì)勒令整改關(guān)閉，還會(huì)對(duì)公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴(yán)重的還會(huì)給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。2018年2月22日印發(fā)的教基廳20183號(hào)文，暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委專項(xiàng)治理行動(dòng)的通

2、知，聯(lián)手出重拳開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)的大整治大清查?。〞r(shí)間有重大內(nèi)涵，2018年2月22日是農(nóng)歷正月初七，開(kāi)年第一天上班），那么怎么才能申請(qǐng)辦理辦學(xué)資質(zhì)？法律：民辦教育促進(jìn)法明確規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行！法規(guī)：教育部、各級(jí)地方有關(guān)部門法規(guī)+教育部四部委專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知，大整治大清查！一句話總結(jié)：三無(wú)，直接關(guān)停+罰款！有照無(wú)證，限期辦證，辦不下來(lái)，要么轉(zhuǎn)型要么關(guān)停！2什么是辦學(xué)資質(zhì)民辦教育促進(jìn)法將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為：經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性，辦學(xué)資質(zhì)（各地區(qū)具體要求不同全部以某京為例）區(qū)別如下表：培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)營(yíng)利性非營(yíng)利性營(yíng)利性與非盈利性區(qū)別可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。舉辦

3、者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。辦學(xué)資質(zhì)辦學(xué)許可證+營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦學(xué)許可證+民辦非企業(yè)主管單位教育局+工商局教育局+民政局通常在培訓(xùn)行業(yè)，我們都會(huì)選擇設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校（培訓(xùn)公司）。特殊強(qiáng)調(diào)：辦學(xué)許可證去教育局辦理，民辦非企業(yè)去民政局辦理。工商局注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。3如何申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)辦學(xué)許可證18攻略：攻略關(guān)鍵詞詳細(xì)內(nèi)容注意事項(xiàng)攻略一營(yíng)利性or非營(yíng)利性1.在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)：營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。2.營(yíng)利性流程：去教育局審批辦學(xué)許可證。去工商局審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這兩證辦妥，才算是真正擁有辦學(xué)資質(zhì)。3.非營(yíng)利性流程：去教育局審批辦學(xué)許可證。去民政

4、局審批民辦非企業(yè)。這兩證辦妥，才算是真正擁有辦學(xué)資質(zhì)。1.通常在培訓(xùn)行業(yè)，我們都會(huì)選擇設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校（培訓(xùn)公司）。2.民辦非企業(yè)現(xiàn)在部分地區(qū)也可以選擇盈利或非盈利。攻略二確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)1.先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。2.如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）。3.再去街道辦蓋章。4.最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。注意這個(gè)很關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過(guò)，后續(xù)所有工作都無(wú)法進(jìn)行。1.必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方就不受理民辦非企業(yè)。攻略三場(chǎng)地1.符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。2.面積：北京要求500平、上海要求200平。3.租賃期：3年以上。

5、4.層高：早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。5.土地性質(zhì)：綜合或辦公。1.場(chǎng)地租賃時(shí)請(qǐng)注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公，綜合，民居，工業(yè)。辦公和綜合可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)；其中綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收。2.居民和工業(yè)原則上不可以變更(工業(yè)用地變更代價(jià)最大)，具體資料可以翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。3.注意，房屋本身構(gòu)造，臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響，所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。攻略四預(yù)核準(zhǔn)1.場(chǎng)地ok后，然后去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。2.遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得“籌辦申請(qǐng)同意書”。1.此處要獲得教育局

6、簽發(fā)的籌辦申請(qǐng)同意書，記住籌辦申請(qǐng)同意書不等于辦學(xué)許可證，需注意。2.“籌辦申請(qǐng)同意書”并不是辦學(xué)的法律依據(jù)，這個(gè)時(shí)候開(kāi)課運(yùn)營(yíng)還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)，需謹(jǐn)慎。攻略五辦執(zhí)照1.公司資質(zhì)可以自己去辦。省錢，缺點(diǎn)是慢。2.找黃牛代辦，好處是快，還是快！價(jià)格只要不是太離譜就可以（價(jià)格1500左右，具體參考當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情）。1.建議找黃牛代辦，黃牛常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，有一定的社會(huì)資源，節(jié)省的您的跑路時(shí)間，您多招1個(gè)學(xué)生就全都有了。2.工商局注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。年10月后，北京地區(qū)已經(jīng)不再批準(zhǔn)工商執(zhí)照中帶培訓(xùn)了，且公司名稱中不允許含有培訓(xùn)、教育咨詢等。且工商執(zhí)照不在審批藝術(shù)類

7、資質(zhì)。攻略六辦學(xué)消防許可證1.辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證（此處是重點(diǎn)）！2.籌辦申請(qǐng)同意場(chǎng)地初審過(guò)后同時(shí)進(jìn)行的是辦學(xué)消防許可證的辦理事項(xiàng)。3.有無(wú)雙出口、應(yīng)急通道。4.煙感噴淋能不能做。5.這個(gè)樓本身是否合格。6.層高。7.消防栓里有沒(méi)有水。1.這個(gè)按照相關(guān)文件執(zhí)行即可。2.建議外包，好處一：通過(guò)幾率很大，很多小問(wèn)題說(shuō)說(shuō)就過(guò)去了；好處二：時(shí)間快，我們自己辦理，除了花很多時(shí)間到處蓋章，還有買消防材料，無(wú)限次的整改也是比較頭痛的。攻略七驗(yàn)資報(bào)告1.將注冊(cè)資金，打入指定的賬戶。2.找會(huì)計(jì)事務(wù)所，開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告。1.每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊(cè)資金。2.有

8、的地方需要繳納保證金。攻略八辦學(xué)許可證1.場(chǎng)地使用性質(zhì)：綜合或辦公。2.面積要求：北京目前要求500平以上，上海要求200平以上，租期3年，消防審批，竣工驗(yàn)收手續(xù)；安徽要求自主購(gòu)買商業(yè)地產(chǎn)，詳細(xì)情況咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。3.樓層要求：早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下；具體科目樓層具體要求，咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。4.消防要求：有的地方要求，要有前后門。5.學(xué)校章程（董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)），教師證，會(huì)計(jì)證，租賃合同（注意樓層、面積）。6.工會(huì)：多數(shù)地方會(huì)要求學(xué)校建立工會(huì)。7.年檢。8.黨建：現(xiàn)在北京要求學(xué)校要有黨建。9.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：有的地方要求需要物價(jià)局審批。10.其他文件：根據(jù)地方具體要求提供即可。1.各地區(qū)具

9、體要求不一樣，一定要詳細(xì)咨詢。2.特別提示：教育部發(fā)文中，提到的是房產(chǎn)證明（有些地方要求提供房產(chǎn)證，其實(shí)按法律法規(guī)要求，提供房產(chǎn)證明也是可以的，大家都懂的，有些房產(chǎn)是沒(méi)有房產(chǎn)證的）。3.教師證、會(huì)計(jì)證，可以外借或掛靠，這個(gè)不影響最后校區(qū)的運(yùn)營(yíng)。4.全套資料大約需要a4紙200頁(yè)。攻略九年檢1.學(xué)校所有資料記得留存。2.注冊(cè)資金（年檢時(shí)要足額）。3.學(xué)生花名冊(cè)。4.學(xué)生收費(fèi)記錄。5.財(cái)務(wù)&稅務(wù)。6.黨建。7.工會(huì)。8.員工手冊(cè)。9.其他：按各地區(qū)詳細(xì)要求。1.辦證，大會(huì)小會(huì)，天天開(kāi)會(huì)，年檢材料，準(zhǔn)備很多，有累死的感覺(jué)，需要有耐心。2.不辦證，立馬就死。攻略十三無(wú)被舉報(bào)1.三無(wú)（無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非

10、企業(yè)、無(wú)辦學(xué)許可證、無(wú)消防許可證）被舉報(bào)，基本直接關(guān)停。2.僥幸沒(méi)被直接關(guān)停的情況下，就按照各部門要求，抓緊時(shí)間去辦證。1.走社區(qū)模式的教育機(jī)構(gòu)要注意了！攻略十一消防被舉報(bào)涉及消防不過(guò)關(guān)的，消防大隊(duì)會(huì)派人過(guò)來(lái)拍照取證，并要求舉辦人限期內(nèi)到消防大隊(duì)報(bào)道，核對(duì)事實(shí)，錄口供，并接受處罰。1.記得態(tài)度要好。2.參考攻略十四。攻略十二無(wú)辦學(xué)許可證被舉報(bào)涉及到?jīng)]有辦學(xué)許可證的，一般會(huì)要求遣散學(xué)員并罰款，如果再次復(fù)查或被舉報(bào)，視情況可能要拘起來(lái)的(多數(shù)是按獲利金額處罰+拘留)。1.記得態(tài)度要好。2.參考攻略十四。攻略十三超營(yíng)業(yè)范圍被舉報(bào)涉及超范圍經(jīng)營(yíng)的，小問(wèn)題限期整改，大問(wèn)題關(guān)門整改（罰款是必須的）。1.記

11、得態(tài)度要好。2.參考攻略十四。攻略十四錄口供&簽字畫押注意事項(xiàng)1.被舉報(bào)，要求舉辦人（有工商照，會(huì)讓法人代表本人去）接受處罰時(shí)，請(qǐng)立馬咨詢相關(guān)律師。2.涉及到舉辦人到相關(guān)單位錄音，簽字接受處罰時(shí)，注意溝通態(tài)度，同時(shí)話術(shù)需要謹(jǐn)慎，對(duì)于學(xué)校開(kāi)辦時(shí)間，學(xué)生數(shù)，學(xué)費(fèi)等敏感問(wèn)題可以避重就輕（罰款是必須的，罰款金額是根據(jù)你的學(xué)員數(shù)量、辦學(xué)時(shí)間、營(yíng)業(yè)額確定的），一般不會(huì)全部核查（讓你自己提供證據(jù)）;3.不要直接回答他們問(wèn)題是或不是，建議將他們的問(wèn)題自己重復(fù)一遍，然后再完整答復(fù);4.最后簽字時(shí)注意筆記內(nèi)容和自己的表述是否相符。1.保存好，購(gòu)物發(fā)票，核算罰款金額支出項(xiàng)，有大用。2.記得態(tài)度要好。攻略十五入駐教育

12、綜合體1.教育綜合體，場(chǎng)地面積，消防，辦證基本都沒(méi)問(wèn)題。2.入駐商業(yè)地產(chǎn)，商業(yè)地產(chǎn)需要教育來(lái)提升自身品牌影響力，很愿意接納教育品牌入駐。1.品牌化問(wèn)題，需要考慮，小機(jī)構(gòu)，沒(méi)品牌，先生存再說(shuō)，大機(jī)構(gòu)再談品牌。2.入駐商業(yè)地產(chǎn)，辦幼兒園需要特別注意，辦園性質(zhì)，即使是籌設(shè)獲批的盈利園，上文提到了“籌辦申請(qǐng)同意書”不具備合規(guī)辦學(xué)的法律效力，需要謹(jǐn)慎！攻略十六共享辦證幾家機(jī)構(gòu)合租辦學(xué)場(chǎng)地，解決場(chǎng)地面積不夠，消防不過(guò)關(guān)的難題。會(huì)涉及只能用一個(gè)公司的問(wèn)題。攻略十七買證&遷址1.收購(gòu)有證的機(jī)構(gòu)；2.遷址到你現(xiàn)在機(jī)構(gòu)。1.有地方要求一址一證。2.收購(gòu)后，帶證遷址，新遷址各項(xiàng)條件也要達(dá)標(biāo)。攻略十八時(shí)間節(jié)點(diǎn)1.名稱

13、預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月。2.消防備案審批周期為30個(gè)工作日。3.消防正式審批周期為20個(gè)工作日。4.辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年。5.辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。1.等待審批期間，不得開(kāi)展任何形式辦學(xué)。2.審批通過(guò)，頒發(fā)辦學(xué)許可證，沒(méi)審批通過(guò)的，書面告知原因。3.全程下來(lái)，預(yù)計(jì)3-6個(gè)月。4如何申請(qǐng)辦學(xué)消防許可在獲得“籌辦申請(qǐng)同意書”后開(kāi)展以下步驟：辦理流程綜述：1、先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料。2、將準(zhǔn)備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查（大概30%的幾率被抽中）。3、如果未抽中，進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修。4、如果抽中就需要辦理

14、手續(xù)，等待消防大隊(duì)人員現(xiàn)場(chǎng)考察。5、考察通過(guò)后開(kāi)始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段。6、提交所需所有材料等待審批。7、20個(gè)工作日內(nèi)會(huì)給出書面消防合格證書，不合格會(huì)給出書面整改意見(jiàn)。申請(qǐng)辦學(xué)消防許可證大致流程分解如下：1、相關(guān)法律：中華人民共和國(guó)消防法、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定、所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法及所在區(qū)域消防行政管理單位具體管理辦法。2、主要關(guān)聯(lián)部門：街道辦、教育、工商、民政、消防行政管理相關(guān)單位。3、很多地方辦學(xué)消防許可證（合格書）是教育行政部門下發(fā)“辦學(xué)許可證”的前置條件。4、教育局相關(guān)人員實(shí)地查看場(chǎng)地確認(rèn)場(chǎng)地具備舉辦條件后，簽約場(chǎng)地，準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)資料提交辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)；同時(shí)準(zhǔn)備消防備案

15、，理論上拿到備案證明辦理施工許可證后方可裝修施工。5、根據(jù)消防法消防備案項(xiàng)目及需要報(bào)送材料如下表：備案項(xiàng)目備案報(bào)送材料注意事項(xiàng)建筑消防1、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表；2、自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表；3、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；4、1500總平面圖及室外消防給水圖；5、建筑平、立、剖面圖；6、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；7、工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明書（說(shuō)明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲(chǔ)

16、存方式等）；所有需要填寫遞交的表格在辦事窗口處或相關(guān)網(wǎng)站都可以拿到，按實(shí)際要求填寫遞交即可。所有涉及到場(chǎng)地資質(zhì)（產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)證、消防合格證、竣工驗(yàn)收、租賃合同等）的書面證明，在簽訂場(chǎng)地協(xié)議前，要求他們提供這些資料以供后續(xù)使用，最好設(shè)置不提供，承擔(dān)違約責(zé)任的前置條件。大部分資料提供復(fù)印件即可，部分材料需要原件或者加蓋公章的復(fù)印件，每個(gè)地區(qū)具體管理辦法不同，提前咨詢有關(guān)部門。備案同時(shí)可以進(jìn)行裝修報(bào)審，獲得“施工許可”。報(bào)審建筑內(nèi)裝修工程項(xiàng)目消防1、建筑內(nèi)部裝修防火審核申報(bào)表；2、施工單位資質(zhì)等級(jí)證書及復(fù)印件；3、所裝修建筑產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及復(fù)印件；4、所裝修建筑原建筑消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書；5

17、、裝修平、立、剖面圖；6、集中空調(diào)系統(tǒng)圖及設(shè)計(jì)計(jì)算書；7、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)計(jì)算書。辦消防最麻煩的是一些比較細(xì)的條件：過(guò)道寬度、通風(fēng)面積、消防栓、消防噴淋、煙感報(bào)警器、消防警鈴等相關(guān)消防要求，對(duì)于品牌、規(guī)格、密度、數(shù)量都有著冗長(zhǎng)死板的規(guī)定，其中有一樣不過(guò)關(guān)就有可能不過(guò)關(guān)，要求整改。但有些場(chǎng)地本身是先天條件不足，不具備整改條件，那樣更麻煩?？梢圆徽覍I(yè)裝修公司，自己請(qǐng)人裝修，前提是能力和精力允許，自己裝修真的能省很多錢，但也是真心累；施工單位資質(zhì)可以花錢外借掛靠。在裝修期間盡量和消防管理人員（負(fù)責(zé)你項(xiàng)目）搞好關(guān)系，最好能來(lái)現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)下，一來(lái)裝修效率和質(zhì)量會(huì)提高很多，二來(lái)會(huì)大幅度增加通過(guò)幾率。

18、場(chǎng)地原有資質(zhì)證明材料找房東或者物業(yè)拿，沒(méi)有的材料大部分都可以外借掛靠。消防驗(yàn)收1、建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表；2、原建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書；3、經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更，會(huì)議紀(jì)要等文件；4、工程竣工圖紙；5、各類消防產(chǎn)品的有關(guān)資料和購(gòu)銷合同復(fù)印件；6、各消防工程施工單位的有關(guān)資料和施工合同復(fù)印件；7、施工記錄（包括隱蔽工程驗(yàn)收記錄、有關(guān)檢測(cè)報(bào)告）；8、建筑工程自動(dòng)消防設(shè)施技術(shù)檢測(cè)委托書和有關(guān)消防設(shè)施的調(diào)試、檢測(cè)報(bào)告；9、建設(shè)單位和施工單位的自檢報(bào)告；10、有具備消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。注意提收集準(zhǔn)備需要提交的所有材料及相關(guān)具體要求，有些材料報(bào)告有些形式化太繁雜，耐心