城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

1、 建設(shè)工程教育網(wǎng) 城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)200715號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理

2、設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一年度全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一年度城鎮(zhèn)污水處理工作自查報(bào)告并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則，具體評分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（85分）、良（85分，70分）、中（70分，60分）、差（60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過年度考核

3、，并給予通報(bào)。未通過年度考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報(bào)告，并提出限期整改措施。第八條 對在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的地區(qū)，予以通報(bào)批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件1：省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則一、考核總分計(jì)算考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜?xiàng)考核指標(biāo)分值之和。二、考核指標(biāo)分值計(jì)算（一）設(shè)施覆蓋率（25分）設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式

4、如下：所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本年度數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒上一年度數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。（三）處理設(shè)施利用效率（20分）處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：其中：A：運(yùn)行負(fù)荷率75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）B：70%運(yùn)行負(fù)荷率75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）C：65%運(yùn)

5、行負(fù)荷率70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）D：60%運(yùn)行負(fù)荷率65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）E：50%運(yùn)行負(fù)荷率60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）F：30%運(yùn)行負(fù)荷率50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）G：運(yùn)行負(fù)荷率30%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。（四）主要污染物削減效率（20分）污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：其中：A：COD削減量300mg/L的COD削減總量（噸）B：250mg/LCOD削減量300mg/L的COD削減總量（噸）C：200mg/LCOD削減量250mg/L的COD削減總量（噸

6、）D：150mg/LCOD削減量200mg/L的COD削減總量（噸）E：100mg/LCOD削減量150mg/L的COD削減總量（噸）F：50mg/LCOD削減量100mg/L的COD削減總量（噸）G：COD削減量50mg/L的COD削減總量（噸）主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：監(jiān)督管理分值=數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值+水質(zhì)化驗(yàn)管理分值1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（9分）數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值 其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信

7、息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。附件2：36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則一、考核總分計(jì)算考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜?xiàng)考核指標(biāo)分值之和。二、考核指標(biāo)分值計(jì)算（一）設(shè)施覆蓋率（10分）設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施

8、的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。（二）污水處理率（25分）污水處理率計(jì)算公式如下： 城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一年度中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。（三）處理設(shè)施利用效率（25分）處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：其中：A：運(yùn)行負(fù)荷率75%的實(shí)際處理量（萬立方米）B：70%運(yùn)行負(fù)荷率75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（

9、萬立方米）C：65%運(yùn)行負(fù)荷率70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）D：60%運(yùn)行負(fù)荷率65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）E：50%運(yùn)行負(fù)荷率60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）E：30%運(yùn)行負(fù)荷率50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）F：運(yùn)行負(fù)荷率30%的實(shí)際處理量（萬立方米）運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。（四）主要污染物削減效率（20分）污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：主要污染物削減效率分值=COD削減效率分值+NH3-N削減效率分值1其中：A：COD削減量300 mg/L的COD削減總量（噸）B：250 mg/LCOD削減量300

10、mg/L的COD削減總量（噸）C：200 mg/LCOD削減量250 mg/L的COD削減總量（噸）D：150 mg/LCOD削減量200 mg/L的COD削減總量（噸）E：100 mg/LCOD削減量150 mg/L的COD削減總量（噸）F：50 mg/LCOD削減量100 mg/L的COD削減總量（噸）G：COD削減量50 mg/L的COD削減總量（噸）2其中：A：NH3-N削減量20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）B：10 mg/LNH3-N削減量20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）C：NH3-N削減量10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下： 1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（12分）數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值其中：其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）水質(zhì)